2023年社科院考博經(jīng)濟學真題和答案

中國社會科學院考博經(jīng)濟學原理考試2023年試題

一、名詞解釋（4分*5=20分）

1.公地悲劇

2.沉沒成本

3.費雪效應

4.平均利潤率規(guī)律

5.有限理性

二、簡答（15分*2=30分）

1.闡明混合所有制及其有效性。

2.闡明工資剛性有關理論。

三、論述（任選一題，50分）

1.結合經(jīng)濟學原理闡明轉變經(jīng)濟發(fā)展方式日勺理論和實踐意義。

2.論述怎樣“使市場在資源配置中起決定性作用

中國社會科學院考博經(jīng)濟學原理考試2023年試題解析

一、名詞解釋（4分*5=20分）

1.公地悲劇

“公地悲劇”：指無主的公共資源常常會導致過度使用乃至消滅的成果?！肮乇?/p>

劇”是經(jīng)濟學上一種著名的比方，一般引用的I是哈丁(GarrettHardin)在

1968年給出的概念:設想一種對所有人“開放的牧場”，每個放牧人都從自己的牲

畜中得到直接的收益，但在他或其他人在牧場上過度放牧時，每個放牧人又因公

共牧場退化而承受延期成本。每個放牧人均有增長越來越多的牲畜的動力，承擔

時只是由過度放牧所導致的I損失歐I一份。這意味著任何時候只要許多種人共同使

用一種稀缺資源，便會發(fā)生環(huán)境的退化。

公地悲劇用來描述多種問題。哈丁用它作比方，目的是闡明人口過度膨脹問題。

后來也用以描述饑荒、木材危機、酸雨、摩門教組織、都市犯罪、國際合作等。

2.沉沒成本

沉沒成本又稱旁置成本,是管理會計中的一種術語，重要用于項目的投資決策，與

其對應的成本概念是新增成本。在經(jīng)濟學和商業(yè)決策制定的過程中常常會用到沉

沒成本的概念,代指由于過去的決策所引起，已經(jīng)付出且不可收回的成本，由于目

前和未來的決策中都不也許變化這一已經(jīng)實際支出的I事實，因此在決策分析中一

般不需要考慮此類成本。從這個意義上說，在投資決策時理性的決策者應排除沉

沒成本歐I干擾。

在具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟和龐大的硬件投入的資本密集型產(chǎn)業(yè)，較高的固定成本或

沉沒成本很高，會形成較高日勺進入門檻或壁壘。

3.費雪效應

費雪效應指通貨膨脹率和利率在長期中同比例變化的關系。美國經(jīng)濟學家費雪

(Fisher,Irving,1867—1947)在其《利息理論》一書中論述了這一關系。這

一關系假定，在長期中通貨膨脹率等于預期通貨膨脹率。在其他條件不變的I狀況

下，假如一國的預期通貨膨脹率上升，最終會導致該國貨幣存款利率的同比例上

升；反之，假如預期通貨膨脹率下降，最終會導致貨幣存款利率的同比例下降。從

國際資本流動來看，費雪效應體現(xiàn)了通貨膨脹率、利率和匯率變化的關系。

費雪效應體現(xiàn)公式:實際利率=名義利率一通貨膨脹率，把公式的左右兩邊互換一

下，公式就變成:名義利率=實際利率+通貨膨脹率。名義利率的上升幅度和通貨

膨脹率完全相等,這個結論就稱為費雪效應。

4.平均利潤率規(guī)律

平均利潤率規(guī)律是在資本主義社會中,各個生產(chǎn)部門的不同樣利潤率通過部門間

的I競爭形成平均利潤率的客觀必然性。亦稱一般利潤率規(guī)律。它是資本主義社會

特有的經(jīng)濟規(guī)律，在資本主義發(fā)展到機器大生產(chǎn)階段才開始發(fā)生作用。其客觀規(guī)

定是等量資本獲得等量利潤。他們共同參與對無產(chǎn)階級歐I剝削。

假定各個生產(chǎn)部門的剝削程度相似，由于資本有機構成和資本周轉速度不同樣,

從而等量資本推進不等量的勞動，占有不等量的剩余價值,產(chǎn)品按照價值發(fā)售,

平均利潤率規(guī)律的存在以競爭為前提,于是各個生產(chǎn)部門的I資本便有著不同樣的I

利潤率。資本有機構成高和周轉速度慢的部門，利潤率比較低；資本有機構成低

和周轉速度快的部門，其實，利潤率則比較高。資本家為了追逐有利日勺投資場所,

總是把資本由利潤率較低的部門轉移到較高的部門。都必然要得到等量利潤，那

些利潤率較高的I部門，由于大量資本的I涌入，產(chǎn)品數(shù)量大大增長，供應超過需求,

價格下降，價值轉化為生產(chǎn)價格利潤率也隨之下降。原先利潤率較低的部門，使

各個生產(chǎn)部門的I等量資本得到等量利潤，由于資本退出，生產(chǎn)量減少，供應少于

需求，價格上漲，會阻礙利潤率的平均化。利潤率也隨之提高。這種由資本在各

部門間流動所引起的J價格漲落和利潤率的I提高和減少會互相均衡，使不同樣日勺利

潤率平均化為一般利潤率。

馬克思區(qū))平均利潤率規(guī)律理論深刻地揭發(fā)了資產(chǎn)階級對整個無產(chǎn)階級的剝削關

系。

5.有限理性

有限理性(boundedrationa1ity)的概念是阿羅提出的，他認為有限理性

就是人的行為“即是故意識地理性的,但這種理性又是有限的"。人的有限性包括

兩個方面的含義，一是環(huán)境是復雜的,在非個人互換形式中，人們面臨的是一種復

雜的、不確定的世界，并且交易越多，不確定性就越大，信息也就越不完全;二是

人對環(huán)境的計算能力和認識能力是有限的I，人不也許無所不知。以稻草堆中尋

針為例，西蒙提出以有限理性的管理人替代完全理性的經(jīng)濟人。兩者的差異在于:

經(jīng)濟人企求找到最鋒利的針，即尋求最優(yōu)，從可為他所用的一切備選方案當中,

擇其最優(yōu)者。經(jīng)濟人的I堂弟一一管理人找到足可以縫衣服的針就滿足了,即尋求

滿意，尋求一種令人滿意的或足夠好的行動程序。西蒙的有限理性和滿意準則這

兩個命題糾正了老式的I理性選擇理論的偏激，拉近了理性選擇的預設條件與現(xiàn)實

生活的距離。

二、簡答(15分*2=30分)

1.闡明混合所有制及其有效性。

本題是一道熱點問題，十一屆三中全會提到發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。有關論述參

見經(jīng)濟所原所長在《求是》雜志刊登的一篇重要文章，

(1)混合所有制既是一種社會經(jīng)濟成分，又是一種企業(yè)資本組織形式。它是股

份制的一種形式，既包括公有制經(jīng)濟，又包括非公有制經(jīng)濟，是不同樣所有制經(jīng)

濟按照一定原則實行聯(lián)合生產(chǎn)或經(jīng)營的經(jīng)濟行為，是適應我國現(xiàn)階段所有制構造、

在改革開放中形成的J特殊形態(tài)的股份制。是被證明了的行之有效的公有制的實現(xiàn)

形式。近年來，我國的混合所有制經(jīng)濟得到迅速發(fā)展。到2023年，我國已經(jīng)有

2494個境內(nèi)上市企業(yè)，股票市值達23萬億元，占當年國內(nèi)生產(chǎn)總值的43%,股票

有效賬戶數(shù)14046萬戶。我國上市企業(yè)中有一多半是由國有資本控股參股的，

它們是經(jīng)典矽J混合所有制經(jīng)濟。從1999年到2023年，混合所有制經(jīng)濟對全國稅

收日勺奉獻率逐年提高,1999年占11.68%,2023年為47.03%。這些數(shù)據(jù)從實際上

證明了混合所有制的有效性。

(2)理論上看，首先，混合所有制為盤活國有資產(chǎn)存量、增進國民經(jīng)濟迅速增長，

找到了有效的途徑。另首先，混合所有制為實現(xiàn)政企分開發(fā)明了產(chǎn)權條件。在我

國原經(jīng)濟體制下，國有企業(yè)運行的產(chǎn)權基礎是單一的國有制，政府是國有企業(yè)唯

一的投資主體和利益主體,混合所有制將打破國有所有權鐵板一塊的格局，企業(yè)

不再是單一國有經(jīng)濟的利益載體，而是多種不同樣經(jīng)濟利益日勺代表,政府作為股權

持有人之一，已不也許任意支配和左右企業(yè)的投資、生產(chǎn)、經(jīng)營和分派決策，這

樣，政企分開在混合所有制基礎上變成現(xiàn)實。再次，混合所有制為資金大規(guī)模聚

合運作以及生產(chǎn)要素最優(yōu)配置,拓展了廣闊的空間。

(3)政策上看,黨的十八屆三中全會中指出，公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會

主義市場經(jīng)濟的重要構成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展歐I重要基礎;公有制經(jīng)濟

財產(chǎn)權不可侵犯，非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權同樣不可侵犯。這為混合所有制經(jīng)濟穩(wěn)定

健康發(fā)展提供了有力的I法律政策保障。

⑷從實踐來看，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，關鍵是容許非國有資本參股國有資本

投資項目。2023年9月6日，國務院常務會議提出，要在推進構造改革中發(fā)展

混合所有制經(jīng)濟,盡快在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)

等領域向民間資本推出一批符合產(chǎn)業(yè)導向、有助于轉型升級的J項目，形成示范帶

動效應。某些省市近來也出臺了引進社會資本推進都市基礎設施建設日勺方案。這

些都既有助于國有資本放大功能和提高效率，也有助于非公有資本拓寬投資渠道,

從而推進混合所有制經(jīng)濟的發(fā)展。

2.闡明工資剛性有關理論。

工資剛性指認為工資能上不能下的I一種理論，是新凱恩斯主義短期總供應曲線的I

兩個基本假設之一。一般認為工資具有剛性的原因有:①由于在西方國家里有大

量工會存在日勺狀況下，追求利益最大化的廠商和工人都但愿通過談判簽訂長期勞

動協(xié)議，以便預先規(guī)定廠商和工人的未來行為,工資因此會在一種協(xié)議生效期固定

不變，協(xié)議到期后也不一定能得到迅速調(diào)整。②由于存在風險與不確定性，使企

業(yè)不敢輕易調(diào)整工資，而寧愿接受生產(chǎn)數(shù)量的變動。③在不完全競爭市場上，企

業(yè)面臨一條折彎的勞動供應曲線，減少工資也許會使人才流向其他企業(yè)。工資剛

性是產(chǎn)生失業(yè)的原因之一。

解釋工資剛性的多種理論有：

(1)最低工資限制。

政府指定的最低工資法律使企業(yè)不能減少工資。最低工資限制使非純熟工人尤其

是青年工人喪失了就業(yè)機會。

(2)工會集體談判。

工資剛性的另一來源是工會的壟斷力量。工會工人的工資不是由勞動力市場的供

求均衡而是由工會的I談判力量決定日勺。工資談判歐I最終協(xié)議往往規(guī)定了高于市場

均衡水平的J工資，而讓企業(yè)去決定所雇傭工作的人數(shù)。通過工會談判而得到的高

工資還將深入推起非工會組織工人的I工資。

(3)效率工資理論。

效率工資理論主張高工資將導致高效率。效率工資理論可分為四種：第一種效率

工資理論認為，高工資有助于提高和保持企業(yè)日勺整體素質(zhì)。第二種效率工資理論

強調(diào)，高工資有助于調(diào)動工人的I工作積極性。第三種效率工資理論主張，高工資

有助于保持企業(yè)工人的穩(wěn)定性。最終，在發(fā)展中國家高工資有助于改善工人的健

康狀況，從而提高勞動生產(chǎn)率?？傊使べY理論認為，支付高于均衡水平的

工資對企業(yè)自身有利，而這又導致勞動力市場工人因等待而失業(yè)的現(xiàn)象。

（4）隱含契約理論。

隱含契約理論認為，工人和企業(yè)之間隱含契約實質(zhì)上是一種保險協(xié)議。假定工人

是風險厭惡（iskaversion）,而企業(yè)是風險中立的）,追求效用最大化的工人

和追求利潤最大化日勺企業(yè)將到達一種互利隱含契約?？梢宰C明，根據(jù)這一契約，

在經(jīng)濟繁華時期，企業(yè)付給工人的工資低于市場出清時的工資（這相稱于工人給

企業(yè)付保險費）；在蕭條時期，企業(yè)付給工人的I工資高于市場出清時歐I工資,但一部

分工人將在得到失業(yè)救濟和閑暇的狀況下被解雇（這相稱于企業(yè)付給工人保險

金）。隱含契約理論于是便推導出一條平緩的I勞動供應曲線，從而解釋了為何會

有實際工資剛性。

三、論述（任選一題，50分）

1.結合經(jīng)濟學原理闡明轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的理論和實踐意義。

本題是一道舊熱點題，著重考察考生對于現(xiàn)實經(jīng)濟問題的綜合分析能力。

（1）轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)涵包括經(jīng)濟增長方式的I轉變、發(fā)展動力的轉變、發(fā)

展約束適應的轉變和發(fā)展成果分享的轉變。即從追求經(jīng)濟增長變?yōu)樽非蠼?jīng)濟發(fā)展,

從依托外生動力變?yōu)橐劳袃?nèi)生動力，愈加重視發(fā)展過程中的環(huán)境資源約束和社會

分派等問題。從經(jīng)濟增長方式的轉變看，老式的、舊時增長方式有:資本、勞動

密集型的增長方式，政府驅動型的增長方式，外需拉動型日勺增長方式，投資驅動

型的增長方式，出口帶動型的增長,外延粗放型的增長方式等;而現(xiàn)代的、新的增

長方式相對日勺有：技術密集型日勺增長方式，市場導向型的增長方式，內(nèi)需驅動型

的增長方式，消費驅動型的增長方式,內(nèi)涵集約型的增長方式等。

（2）經(jīng)濟增長是一種偏重于數(shù)量日勺概念，重要指產(chǎn)出數(shù)量的增長。經(jīng)濟增長日勺核

算一般使用國內(nèi)生產(chǎn)總值總量、國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值三個重

要指標。這三個指標分別具有不同樣的作用。國內(nèi)生產(chǎn)總值是總量概念,衡量的

是一種國家（或地區(qū)）的經(jīng)濟規(guī)模。國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率是速度概念，它衡量的）是

經(jīng)濟增長速度。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值是衡量一種國家生活水平和富裕程度的綜合指

標,也是判斷一種國家經(jīng)濟發(fā)展階段、經(jīng)濟發(fā)展水平和現(xiàn)代化進程的總體性指標。

世界各國的政府和學者都非常關注經(jīng)濟增長指標。然而,假如片面追求GDP的J增

長,就會導致經(jīng)濟發(fā)展的I嚴重失調(diào)和重大損失。按照要素投入方式劃分，經(jīng)濟增長

方式大體分為兩種。一種是通過增長生產(chǎn)要素占用和消耗來實現(xiàn)經(jīng)濟增長，即粗

放型增長方式；另一種是通過優(yōu)化生產(chǎn)要素配置和提高運用效率來實現(xiàn)經(jīng)濟增長,

即集約型增長方式。轉變經(jīng)濟增長方式，就是從粗放型增長方式轉變?yōu)榧s型增

長方式，即從重要依托增長生產(chǎn)要素占用和消耗來實現(xiàn)經(jīng)濟增長轉變?yōu)橹匾劳?/p>

優(yōu)化生產(chǎn)要素配置方式和提高運用效率來實現(xiàn)經(jīng)濟增長。經(jīng)濟發(fā)展則是一種量變

和質(zhì)變相統(tǒng)一的概念，不僅包括數(shù)量上的增長,也包括構造、質(zhì)量、效益、就業(yè)、

分派等質(zhì)的變化過程。經(jīng)濟發(fā)展包括經(jīng)濟增長，不過經(jīng)濟增長不一定包括經(jīng)濟發(fā)

展。因此，經(jīng)濟發(fā)展的波及面更廣，含義更深刻，不僅重視經(jīng)濟規(guī)模擴大和效率提

高，并且更強調(diào)經(jīng)濟增長過程的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和增長成果的共享性。轉變經(jīng)

濟發(fā)展方式，不僅包括轉變經(jīng)濟增長方式，并且包括技術、構造、質(zhì)量、效益、

生態(tài)和環(huán)境等方面的I轉變。

(3)我國自改革開放以來，我國的經(jīng)濟增長速度是世界的奇跡，不過在發(fā)展過程當

中還出現(xiàn)收入分派不均、城鎮(zhèn)差距擴大、地區(qū)差距擴大、社會事業(yè)發(fā)展滯后，以

及環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展、國內(nèi)市場與國際市場的協(xié)調(diào)發(fā)展等問題，這些都包括在發(fā)

展的范圍里，這些問題已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟社會深入發(fā)展的阻礙力量。

(4)對于怎樣實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，不同樣日勺學者有不同樣的觀點，不過如

下幾點是大部分學者所到達時的共識：

L充足發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用的同步，不停加強和改善宏觀調(diào)

控。

2.提高經(jīng)濟增長方式的I可持續(xù)性，把節(jié)能降耗、保護環(huán)境和節(jié)省集約用地作為轉變

經(jīng)濟增長方式的I突破口和重要抓手，建設資源節(jié)省型和環(huán)境友好型社會。

3.建設創(chuàng)新型國家，加緊建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的J技術創(chuàng)

新體系，完善自主創(chuàng)新鼓勵機制，貫徹鼓勵和支持自主創(chuàng)新的財稅政策、金融政策

和政府采購制度。

4.提高經(jīng)濟增長構造歐I協(xié)調(diào)性，調(diào)整好投資與消費的關系，堅持擴大內(nèi)需方針，重

點是擴大消費需求。要采用多種措施,努力增長城鎮(zhèn)居民收入尤其是中低收入者

的收入。完善消費政策，努力培育多種新型消費熱點，鼓勵和擴大居民消費。

5.調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構造，加緊發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎扎實實地推進社會主義新農(nóng)村建

設。大力發(fā)展服務業(yè)，尤其是發(fā)展物流、金融、信息、征詢、旅游、小區(qū)服務等

現(xiàn)代服務業(yè)。發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，振興裝備制造業(yè)，廣泛應用先進技術來改造和

提高老式產(chǎn)業(yè)。

6.在地區(qū)發(fā)展方面，堅持統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃、發(fā)揮優(yōu)勢、貫徹政策，增進區(qū)域

協(xié)調(diào)發(fā)展。

7.在對外開放方面，要轉變外貿(mào)增長方式，優(yōu)化進出口構造,努力緩和外貿(mào)順差過

大的局面；重視提高引進外資質(zhì)量和優(yōu)化構造，更多地引進先進技術、管理經(jīng)驗

和高素質(zhì)人才。

8.在經(jīng)濟發(fā)展中堅持以人為本，維護社會公平正義，愈加重視教育、衛(wèi)生、文化

等各項社會事業(yè)發(fā)展，妥善處理經(jīng)濟增長和收入分派的關系，不停完善社會保障

和收入分派制度，堅持積極的就業(yè)政策，重視為農(nóng)村和城鎮(zhèn)低收入者提供更好的

基本公共服務，積極改善民生,處理人民群眾最關懷、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

2.論述怎樣“使市場在資源配置中起決定性作用

本題答案直接參照原經(jīng)濟所所長近來一篇文章即可。下附《經(jīng)濟日報》原文：

對的理解市場決定性作用

張卓元《經(jīng)濟日報》

使市場在資源配置中起決定性作用是新提法、新論斷，是我國全面建成小

康社會新階段為深入積極穩(wěn)妥從廣度和深度上推進市場化改革而提出的新指針,

具有重大的理論和實踐意義。

一、基礎性作用提法的繼承和發(fā)展

《決定》用市場在資源配置中起決定性作用替代本來的基礎性作用,重要原

因有如下三點。

第一，這是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟體制改革認識不停深化的成果。1992

年，黨的十四大確立社會主義市場經(jīng)濟體制改革目的時，就提出了使市場在社會

主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎性作用。2023年，黨的十六大進一步提

出，在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，健全統(tǒng)一、開放、競爭有

序的現(xiàn)代市場體系。2023年黨的十八大更深入提出，更大程度更廣范圍發(fā)揮市

場在資源配置中的I基礎性作用?？梢钥闯?23年來，對市場機制作用的認識是逐漸

往前走的。人們越來越深切地感受到，資源的稀缺性規(guī)定不停提高資源配置效率,

而迄今為止歐I中外實踐表明，市場配置資源是最為有效率的，市場經(jīng)濟就是市場

配置資源的經(jīng)濟?！稕Q定》指出，市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，健全

社會主義市場經(jīng)濟體制必須遵照這條規(guī)律。可以愈加確切和鮮明地反應市場機制

對資源配置的支配作用,反應市場經(jīng)濟的基本規(guī)律價值規(guī)律的內(nèi)在規(guī)定。

第二，這是經(jīng)濟改革實踐發(fā)展的必然選擇。黨的十四大確立社會主義市場

經(jīng)濟體制改革目的后,在市場化改革推進下，比較快地初步建立起社會主義市場經(jīng)

濟體制。不過還不完善，還存在不少體制性弊端，突出地表目前政府直接配置資

源過多，政府對社會經(jīng)濟活動干預過多，存在多種形式歐I行政壟斷。這闡明，在政

府和市場的關系方面存在政府越位和缺位現(xiàn)象，從而在相稱程度上影響市場機制

對于社會經(jīng)濟活動的調(diào)整作用?！稕Q定》提出市場在資源配置中起決定性作用，

意味著但凡依托市場機制可以帶來較高效率和效益，并且不會損害社會公平和正

義都要交給市場，政府和社會組織都不要干預。各個市場主體在遵從市場規(guī)則

范圍內(nèi)，根據(jù)市場價格信號，通過技術進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新，努力

提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量，減少成本，在公平的市場競爭中求生存求發(fā)展，優(yōu)勝劣汰，

從而不停提高社會生產(chǎn)力。

第三，可以更好發(fā)揮政府作用。市場在資源配置中起決定性作用并不意味著

不重視政府的作用，而是要明確政府職能,更好發(fā)揮政府作用?！稕Q定》明確指出,

政府的職責和作用重要是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，加強和優(yōu)化公共服務，保障公平競

爭，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，推進可持續(xù)發(fā)展,增進共同富裕，彌補市場失靈。

詳細來說包括:一是要搞好宏觀經(jīng)濟調(diào)控，保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定運行，防止大起大落。

二是要加強市場監(jiān)管，維護市場公平競爭秩序，政府重要是裁判員而不是運動員,

雖然對國有企業(yè)也要實行政企分開政資分開。三是要做好公共服務，這方面目前

做得很不到位，需要加緊補上去。四是完善社會治理，加強社會管理，增進社會友

好和全面進步。五是保護環(huán)境和生態(tài)，這是針對進入新世紀后我國環(huán)境生態(tài)問題

突出而對政府提出的新規(guī)定，也是我國五位一體建設對政府提出的新規(guī)定。

二、決定性作用的三個指向

第一，處理政府對資源配置干預過多問題。《決定》指出，必須積極穩(wěn)妥從

廣度和深度上推進市場化改革，大幅度減少政府對資源日勺直接配置,推進資源配置

根據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。政府的職責

和作用重要是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，加強和優(yōu)化公共服務，保障市場公平競爭，加

強市場監(jiān)管,維護市場秩序，推進可持續(xù)發(fā)展，增進共同富裕，彌補市場失靈。因

此，政府改革、政府職能轉換是目前經(jīng)濟改革的關鍵,全面深化改革的關鍵，也是

市場在資源配置中起決定性作用的關鍵。

第二，處理市場體系不健全、真正形成公平競爭的市場環(huán)境問題。要使市場

在資源配置中起決定性作用，需要有全國統(tǒng)一開放的市場體系和公平競爭的環(huán)境。

目前我國的市場體系還不夠完善，重要表目前生產(chǎn)要素和資源產(chǎn)品價格市場化程

度不高，存在不同樣程度的扭曲，這同政府不妥干預過多有關，也同市場發(fā)育不

夠成熟有關。因此，我們必須加緊建立現(xiàn)代市場體系，政府要加強市場監(jiān)管，營造

公平競爭的環(huán)境，使各個市場競爭主體在公平日勺舞臺上平等競爭，優(yōu)勝劣汰，不停

提高效率。

第三，處理對非公有制經(jīng)濟的某些歧視性規(guī)定，包括消除多種隱性壁壘設

置等問題。首先是認識問題。一種時期以來，無論是理論界還是經(jīng)濟界，總有人

對非公有制經(jīng)濟在社會主義市場經(jīng)濟中日勺地位和作用估計局限性,不承認非公有

制經(jīng)濟同公有制經(jīng)濟同樣都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎?！稕Q定》對此作出

了明確的肯定的回答，指出，公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟

的重要構成部分渚B是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。這是《決定》的一種亮點。

《決定》深入明確指出，支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。非公有制經(jīng)濟在支撐增長、

增進創(chuàng)新、擴大就業(yè)、增長稅收等方面具有重要作用。堅持權利平等、機會平等、

規(guī)則平等，廢除對非公有制經(jīng)濟多種形式的不合理規(guī)定,消除多種隱性壁壘，制

定非公有制企業(yè)進入特許經(jīng)營領域詳細措施。鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改

革，鼓勵發(fā)展非公有資本控股歐I混合所有制企業(yè)，鼓勵有條件的私營企業(yè)建立現(xiàn)

代企業(yè)制度?？梢灶A見，