安全文化建設是實現(xiàn)長江航運安全發(fā)展的重要途徑

安全文化建設是實現(xiàn)長江航運安全發(fā)展的重要途徑黨的十七大報告強調，要堅持平安進展，強化平安生產管理和監(jiān)督，有效遏制重特大平安事故。充分體現(xiàn)了科學進展觀的內在要求，體現(xiàn)了平安工作在全面建設小康社會中的重要地位。長江航運是國民經濟基礎產業(yè)和服務性行業(yè)，確保航運平安直接關系到沿江經濟進展、社會秩序安定和人民群眾出行平安，是長江航運科學進展的題中應有之義。在長江航運快速進展的新形勢下，實現(xiàn)平安進展新要求，必需切實增加平安意識，大力加強長江航運平安文化建設。長江航運平安文化是長江航運平安管理閱歷的提煉升華所謂平安文化就是平安生產在意識形態(tài)領域和人們思想觀念上的綜合反映，是包括平安價值取向、平安管理觀念、平安工作方針、平安行為方式和平安保障力量等基本要素所構成的完整體系。平安文化是組織文化的有機組成部分，是管理文化在平安工作領域的拓展。在詳細的表現(xiàn)上平安文化又可分為平安物質文化、平安制度文化和平安精神文化三個層次，其中平安物質文化是基礎，平安制度文化中介，平安精神文化是核心。平安文化是人類社會實踐的產物。長期以來，隨著人類勞動生產范圍擴大，社會生產力的進步進展，以及物質資料的豐富和生活水平的提高，人們不斷深化對平安生產規(guī)律的熟悉，致力于探究實現(xiàn)平安的方法和機制，建立和完善平安愛護的各種設施，各行各業(yè)在平安領域都漸漸建立了自己的平安價值觀和方法論，形成了一套既商定俗成，又不斷創(chuàng)新完善的習慣、規(guī)范和制度，這是平安文化產生進展的前提和基礎。長江航運是以船舶為主要運載工具實現(xiàn)客貨空間位移的水上運輸服務行業(yè)。水上運輸過程的特別性打算了平安是長江航運的生命線。為了保障平安暢通，長江航運人付出了不懈的努力。從豐富的管理閱歷和慘痛的事故教訓中總結提煉，長江航運人不斷探究出長江航運平安管理的規(guī)律，形成了獨具長江航運特色的平安文化。比如，長期堅持的“平安第一、預防為主、綜合治理”平安生產方針；一貫提倡的“以人為本”、“平安進展”“本質平安”的理念；牢牢把握的“六區(qū)一渡”、“四客一?！薄ⅰ八拇绘湣?、“兩期四節(jié)”監(jiān)管重點；建立并逐步完善的“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參加監(jiān)督和全社會廣泛支持”平安工作格局和水上巡航搜救一體化的快速反應機制，各港航企業(yè)和管理部門都建立了平安工作目標責任制，深化長久開展“平安生產月”及系列專項整治活動，不斷加強職工平安技能培訓和平安設施建設等，使平安文化在平安管理實踐的基礎上不斷豐富擴展深化，平安意識不斷強化，平安力量不斷提高，平安理念不斷升華，鞏固和進展了長江航運持續(xù)穩(wěn)定的平安形勢，為加快黃金水道建設制造了良好的平安環(huán)境。實現(xiàn)長江航運平安進展必需重視建設平安文化進展是第一要義，平安是頭等大事。平安進展就是要為人們制造更加平安健康的工作、生活環(huán)境，從平安和效率的最佳結合上實現(xiàn)經濟社會又好又快地進展。因此，高度重視、切實加強平安文化建設具有非常突出的意義。平安管理的主體是對人的管理，文化是企業(yè)的靈魂，是管理的最高境界。平安文化之所以具有強化平安管理的作用，是由于平安文化注意人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品德等深層次的人文因素，通過教育、宣揚、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高企業(yè)職工的平安修養(yǎng)，改進其平安意識和行為，從而使職工從不得不聽從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉變成主動自覺地按平安要求實行行動，即從“要我平安”轉變成“我要平安”和“我會平安”；從被動的“接受平安”到主動的“享受平安”。在建立以人為本的平安制度文化基礎上分明責權，在執(zhí)行過程中實現(xiàn)“責權一體”，使平安生產理念在員工心靈中逐步扎根，以良好的平安文化氛圍，使大家都發(fā)自內心的做好自我平安，養(yǎng)成良好的行為習慣。平安文化以其自身的規(guī)律和運行機制，在平安管理中發(fā)揮著獨特的功能。一是平安熟悉的導向功能。通過不斷的進行平安文化宣