世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則課件

第二章世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則第一節(jié)最惠國待遇與國民待遇原則。第二節(jié)逐步取消關稅、一般取消數(shù)量限制和透明度原則。第三節(jié)其他基本原則。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/21第二章世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則第一節(jié)最惠國待遇與國民第二章世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則

原則是WTO成員在世貿(mào)組織范圍內(nèi)處理整個貿(mào)易關系應遵循的準則。

是世貿(mào)組織負責實施與管理的貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議確立的基礎，把這些原則轉(zhuǎn)化為具體的貿(mào)易規(guī)則。

包括：最惠國待遇與國民待遇原則、非歧視原則、貿(mào)易自由化原則、允許正當保護原則，穩(wěn)定貿(mào)易發(fā)展原則，公平競爭原則、鼓勵發(fā)展和經(jīng)濟改革原則、地區(qū)貿(mào)易原則、透明度原則、例外與免責原則。

世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/22第二章世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則原則是WTO成員第一節(jié)最惠國待遇與國民待遇原則

一、最惠國待遇原則(mostfavourednationtreatment

)

（一）最惠國待遇的含義

一成員方將在貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易和知識產(chǎn)權領域給予任何其他國家（無論是否世界貿(mào)易組織成員）的優(yōu)惠待遇，立即和無條件地給予其他各成員方。

分為無條件最惠國待遇和有條件最惠國待遇兩種。

最惠國待遇的實質(zhì):保證市場競爭機會均等。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/23第一節(jié)最惠國待遇與國民待遇原則一、最惠國待遇原（二）貨物貿(mào)易領域的最惠國待遇原則

在貨物貿(mào)易領域，依《關稅與貿(mào)易總協(xié)定》第1條第1款規(guī)定：任何締約方給予原產(chǎn)于或運往任何其他國家或地區(qū)的產(chǎn)品的任何好處、優(yōu)惠、特權或豁免，要無條件、即時給予原產(chǎn)于或運往所有締約方境內(nèi)的相同產(chǎn)品。

以關稅分類表作為決定產(chǎn)品是否相同的依據(jù)，關稅分類表列為同項者即為相同產(chǎn)品。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/24（二）貨物貿(mào)易領域的最惠國待遇原則在貨物貿(mào)易領域，依

美國石油歧視案案由1991年，美國環(huán)保局提出了對于國內(nèi)和國外煉油商不同的標準，他們認為國外煉油商缺乏1990年檢測的、足以證明汽油質(zhì)量的真實數(shù)據(jù)，只能通過一個“法令的底線”顯示他們汽油的質(zhì)量。而國內(nèi)煉油商可以通過3種可行方法制定“獨立的底線”。這一標準對外國煉油商采取了歧視政策，造成市場競爭的不均衡，從而引起一場貿(mào)易紛爭。委內(nèi)瑞拉在給WTO的訴狀中強調(diào)，美國石油標準違背了GATT中的最惠國待遇，因為它對從某一第三國（加拿大）進口的石油采用了“獨立底線”方案。同時，美國也違背了國民待遇，因為對美國國內(nèi)石油公司采取了更優(yōu)惠的待遇。裁決美國敗訴。案例世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/25美

最惠國待遇和國民待遇是WTO給予各成員的最基本的權利和義務。傷害國民待遇或最惠國待遇，就會引起貿(mào)易爭端。WTO多個案例都運用了這一原則，說明一個看似簡單易懂的原則卻含有著最豐富的內(nèi)容。這就要求我們在關稅、政策、規(guī)則等各個層面進行調(diào)整，避免出問題。另一方面，我們還要學會“真正”運用國民待遇原則。這是因為過去我們一不留神就給了外資許多優(yōu)惠政策，這些“超國民待遇”當然不妥。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/26最惠國待遇和國民待遇是WTO給予各成員的最歐共體與美國關于蛋白質(zhì)飼料的糾紛案

所有基于增加蛋白質(zhì)而生產(chǎn)的動物飼料是否屬于GATT規(guī)定的“相同產(chǎn)品”。專家小組分析了產(chǎn)品質(zhì)量、關稅率、蛋白質(zhì)構成中不同植物、動物即合成情況，得出結(jié)論---不同蛋白質(zhì)飼料應視為不同產(chǎn)品。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/27歐共體與美國關于蛋白質(zhì)飼料的糾紛案所有基于增加（三）最惠國待遇特點1、多邊性

2、自動性是最惠國待遇的內(nèi)在機制，為“立即和無條件”的要求。當一成員給予其他國家的優(yōu)惠超過其他成員享有的優(yōu)惠時，這種機制就啟動了，其他成員自動地享有這種優(yōu)惠。

3、制度化在法律規(guī)定上，世界貿(mào)易組織成員給予另一成員的最惠國待遇，以關稅減讓表為依據(jù)，在關貿(mào)總協(xié)定規(guī)則的約束范圍內(nèi)實施，作為一種制度。

如：A國、B國、C國均為WTO成員方，當A國把從B國的進口汽車關稅從20%降至10%時，10%的稅率同樣適用于從C國等其他WTO成員方進口的汽車。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/28（三）最惠國待遇特點1、多邊性

4、同一性。當一成員給予其他國家的某種優(yōu)惠，自動轉(zhuǎn)給其他成員方時，受惠標的必須相同。

5、相互性。任何一成員既是給惠方，又是受惠方，即在承擔最惠國待遇義務的同時，享受最惠國待遇權利。

6、普遍性。最惠國待遇適用于全部進出口產(chǎn)品、服務貿(mào)易的各個部門和所有種類的知識產(chǎn)權所有者和持有者。（三）最惠國待遇特點世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/294、同一性。（三）最惠國待遇特點世界貿(mào)

（四）最惠國待遇涵蓋的內(nèi)容立即、無條件給其他各成員方。以貨物貿(mào)易為例：

產(chǎn)品的關稅稅率—無論是否WTO成員的優(yōu)惠待遇要立即、無條件給其他各成員方。

與進出口有關的其他費用—海關手續(xù)費、領事稅費等。

與進出口有關的規(guī)則和程序—進口許可措施、配額措施等。

國內(nèi)稅和其他國內(nèi)費用—

影響產(chǎn)品銷售、運輸、分銷和使用的政策規(guī)章和要求—英國1950年“公用制法”規(guī)定:對國內(nèi)產(chǎn)品消費者免收購買稅，對進口產(chǎn)品照收，荷蘭投訴，英國經(jīng)調(diào)查廢止。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/210

案例1:

巴西與西班牙關于最惠國待遇的未烘烤咖啡關稅案—1980年巴西向GATT訴，解決西班牙對咖啡差別關稅西班牙政府頒布1764/79號令對未烘烤咖啡關稅待遇:Columbianmild咖啡、othermild咖啡實行免關稅

Unwashedarabica咖啡、rbusta咖啡等實行7%的從價關稅

1981年被本案專家組裁定所列明的未烘烤咖啡、未脫咖啡因的咖啡豆屬于同類產(chǎn)品，西班牙沒有根據(jù)GATT約束對未烘烤咖啡作為同類產(chǎn)品的關稅稅率，既未履行最惠國待遇的原則。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/211案例1:巴西與西班牙關于最惠國待遇的未烘烤

世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/212世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2

1、國民待遇原則適用：產(chǎn)品、服務或服務提供者及知識產(chǎn)權所有者和持有者，但因產(chǎn)品、服務和知識產(chǎn)權領域具體受惠對象不同，國民待遇條款的適用范圍、具體規(guī)則和重要性有所不同。

2、國民待遇原則,在進口成員方境內(nèi)所享有的待遇.只涉及其他成員方,產(chǎn)品、服務和服務提供者及知識產(chǎn)權所有者、持有者。

（五）國民待遇特點世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/2131、國民待遇原則適用：產(chǎn)品、服務或服務提供者及知

英國1950年“公用制法”規(guī)定:對國內(nèi)產(chǎn)品消費者免收購買稅，對進口產(chǎn)品照收，荷蘭投訴，英國經(jīng)調(diào)查廢止。

意大利政府于1955年決定對藥品征收營業(yè)稅，國產(chǎn)藥品征收4%，進口藥品稅率6%。英國政府認為，對進口藥品高關稅違反關貿(mào)總協(xié)定，后雙方和解，英國撤訴，意大利將進口藥品的營業(yè)稅調(diào)至5%。案例違反了GATT哪一項規(guī)定?國民待遇世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/214

最惠國待遇原則的例外包括：一般例外和安全例外（P42）在服務貿(mào)易領域和知識產(chǎn)權領域同樣適用最惠國待遇。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/215最惠國待遇原則的例外包括：在服務貿(mào)易領域和知識產(chǎn)權領域世界（六）國民待遇

1、國民待遇定義中“不低于”的含義-

其他成員方和進口成員方同類產(chǎn)品、相同服務或服務提供者及知識產(chǎn)權所有者和持有者，享有同等待遇，進口成員方可給予前者更高的待遇。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/216（六）國民待遇1、國民待遇定義中“不低于”的含義-2、貨物貿(mào)易的國民待遇原則

一成員領土內(nèi)的產(chǎn)品輸入到另一成員領土內(nèi)，不對其征收高于相同國內(nèi)產(chǎn)品所征收的國內(nèi)稅或其他費用。（1）基本含義：

產(chǎn)品的國內(nèi)銷售、推銷、購買、運輸、分配、使用法律、條例、規(guī)定，享受的待遇不低于相同國內(nèi)產(chǎn)品的待遇。（2）包含內(nèi)容：A、不征收高于國內(nèi)相同產(chǎn)品的國內(nèi)稅。B、在進口產(chǎn)品的流通領域不實施違反國民待遇的法律、法規(guī)及措施。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/2172、貨物貿(mào)易的國民待遇原則一成員領土內(nèi)的產(chǎn)品

C、

成員方對產(chǎn)品的混合、加工或使用不應實施國內(nèi)含量管理。最惠國待遇與國民待遇的聯(lián)系與區(qū)別？

（1）共同點：長期形成的法律規(guī)范、目標相同，實現(xiàn)貿(mào)易的自由化、減少市場扭曲，保證貨物貿(mào)易自由流動。

區(qū)別：對象上，最惠國待遇處理兩種以上外國進口產(chǎn)品間關系，入境結(jié)關中對一切外國產(chǎn)品一事同仁。國民待遇—要求外國產(chǎn)品結(jié)關后，應與本國產(chǎn)品同等對待。向外國的企業(yè)、產(chǎn)品、人提供與本國的企業(yè)、產(chǎn)品、人完全相同的待遇。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/218C、成員方對產(chǎn)品的混合、加工或使用不應實施國內(nèi)

最惠國待遇主張在入境和結(jié)關過程中要對一切外國產(chǎn)品一視同仁。國民待遇---在外國產(chǎn)品結(jié)關后，應與本國產(chǎn)品同等對待。同樣,只要Ａ國政府對本國的企業(yè)、產(chǎn)品、人等沒有提供某項待遇,那么即使Ｂ國政府向Ａ國的企業(yè)、產(chǎn)品、人提供了這項待遇,也不產(chǎn)生Ａ國政府向Ｂ國提供該項待遇的義務。因此,國民待遇提倡的是“機會的平等”,而不是“對等”。

兩者聯(lián)系：最惠國待遇是國際貿(mào)易平等的前提。孿生配對，成為國際貿(mào)易中平等與不歧視原則的缺一不可的兩翼。兩者的目標相同，都是為實現(xiàn)貿(mào)易自由，減少市場扭曲，做到貨暢其流。國民待遇，是最惠國待遇的實際保證與實施條件。一國采取變相關稅制度，對進口產(chǎn)品征收較高國內(nèi)稅，最惠國待遇的關稅減讓名存實亡。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/219最惠國待遇主張在入境和結(jié)關過程中要對一切外國產(chǎn)品兩者區(qū)別：

兩者所涉及的領域和要調(diào)整的法律關系卻不相同。在GATT、WTO體制下，最惠國待遇是要求平等地對待所有的成員方，要求將給予任何第三方的優(yōu)惠或好處，平等地給予其他所有的成員方，是“處處平等”。而國民待遇要求同等對待成員方和本方，是“內(nèi)外平等”。顯然，沒有前者，國際貿(mào)易的平等原則就缺乏必要的前提；而沒有后者，則缺乏實際保證和實施條件。

世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/220兩者區(qū)別：兩者所涉及的領域和要調(diào)整的法律關系卻第二節(jié)逐步削減關稅、一般取消

數(shù)量限制和透明度原則

一、逐步削減關稅原則二、一般取消數(shù)量限制和透明度原則三、其他的原則世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/221第二節(jié)逐步削減關稅、一般取消

數(shù)量限一、逐步削減關稅原則

（一）逐步削減關稅原則的定義

是指締約方通過談判減讓關稅，大幅度降低關稅和進出口其他費用水平，以促進貿(mào)易自由化的原則。

“關稅減讓”--進口關稅減讓。進口關稅的高低直接影響一個國家的出口量。降低關稅是實現(xiàn)貿(mào)易自由化的重要手段和措施。

關稅是一國政府設置在關境的海關,依國家的有關法律，對進出本國關境貨物的所有人課征的一種稅收。分為從量稅，從價稅？世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/222一、逐步削減關稅原則（一）逐步削減關稅原則的定義（二）逐步削減關稅、一般

取消數(shù)量限制

世界貿(mào)易組織的宗旨:建立一種發(fā)揮市場運行機制的國際貿(mào)易秩序，將各國政府對跨界貨物流通的干預、限制或阻撓減少到合理的最低限度，排除對市場機制的扭曲，在允許進行限制的法定限度內(nèi)，盡力做到運行透明、公平合理。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/223（二）逐步削減關稅、一般

取消數(shù)量限制世界貿(mào)易組

在關貿(mào)總協(xié)定時期的哈瓦那憲章起草會議上，討論的限制貿(mào)易的問題主要有五個：關稅、海關手續(xù)、數(shù)量限制、補貼和國家?？厣唐返馁Q(mào)易。

關稅措施與非關稅措施的區(qū)別主要為：

1、關稅措施具有透明度--非關稅措施具有隱蔽性。

2、關稅措施具有公正性--非關稅措施具有歧視性。

3、關稅措施具有穩(wěn)定性--非關稅措施具有隨意性。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/224在關貿(mào)總協(xié)定時期的哈瓦那憲章起草會議上，討論的（三）逐步削減關稅原則的適用四項原則：

1、互惠原則—對等、相互給與優(yōu)惠待遇。

2、關稅遞減原則---稅率一經(jīng)約定，不得提高稅率。

3、利益最大化原則---以多邊無條件的最惠國待遇原則適于所有締約方。

世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/225（三）逐步削減關稅原則的適用四項原則：世界貿(mào)易組織原

4、主要供應者原則

依關貿(mào)總協(xié)定及世貿(mào)的慣例，如出口國的某項產(chǎn)品在進口國的同類產(chǎn)品市場上占有5%-10%的份額，該出口國則被視為“主要供應者“，有權優(yōu)先向進口其產(chǎn)品的締約方提出對該產(chǎn)品的關稅減讓要求。C：世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/2264、主要供應者原則世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024

互惠原則的適用：通常用最相近產(chǎn)品進口總值就可以衡量關稅減讓的價值。如：去年A國進口自行車總值為1億美元，進口稅率從14%減讓至7%,A國關稅的減讓價值？案例4：1億美元X7%=700萬美元

如A國進口的這些自行車中一半來自于B國，那么A國對B國的關稅減讓值是350萬美元，根據(jù)互惠原則，A國要求B國給予相同金額的商品關稅減讓。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/227互惠原則的適用：通常用最相近產(chǎn)品進口總值就可以衡二、一般取消數(shù)量限制原則

一般禁止數(shù)量限制

“任何締約國除征收關稅和其他稅費外，不得設立或維持配額、進口許可證或其他措施，限制或禁止其他締約國的產(chǎn)品輸入，或向其他締約國領土輸出或銷售出口產(chǎn)品”。C:世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/228二、一般取消數(shù)量限制原則一般禁止數(shù)量限制世界貿(mào)各成員應遵守的規(guī)定概括為：（1）要盡可能固定準許進口的配額，在供應國之間進行分配，公告數(shù)額；（2）如不能采取配額辦法，可采用無配額的進口許可證或進口憑證方式實施配額；（3）各成員不能只規(guī)定從某一特定成員或來源進口有關產(chǎn)品，須用進口許可證或進口憑證；（4）如果配額是在各供應成員間分配，可與供應有關產(chǎn)品有實質(zhì)利害關系的所有成員配額的分配達成協(xié)議。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/229各成員應遵守的規(guī)定概括為：世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/3一般取消數(shù)量限制原則的例外情況:n

1、普遍取消的例外

2、為保障國際收支實施的進口數(shù)量限制。

3、保障措施例外C:世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/230一般取消數(shù)量限制原則的例外情況:n

1、普遍取消的例三、透明度原則

（一）透明度原則的含義

1、公布---要求成員方政府在實施及改變與過境貨物、國際服務貿(mào)易及知識產(chǎn)權的保護有關的各項貿(mào)易措施、法律、法規(guī)及政策等時，必須予以公布。不公布，不能實施。

2、告知---還應將這些貿(mào)易措施及其變化情況通知世界貿(mào)易組織。成員方所參加的有關影響國際貿(mào)易政策的國際協(xié)議，也在公布和通知之列。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/231三、透明度原則（一）透明度原則的含義2、（二）透明度原則在各個領域的具體要求

1、在貨物貿(mào)易領域

“成員方有效實施的關于海外對產(chǎn)品的分類或估價，關于稅捐或其他費用的征收率，關于對進出口貨物支付轉(zhuǎn)賬的規(guī)定、限制和禁止，以及關于影響進出口貨物的銷售、分配、運輸、保險、存?zhèn)}、檢驗、展覽、加工、混合或使用的法令、條例與一般援用的司法判決及行政決定，迅速公布，以使各成員政府及貿(mào)易商對它們熟悉。一成員方政府或政府機構與另一成員方政府或政府機構之間締結(jié)的影響國際貿(mào)易政策的現(xiàn)行規(guī)定，也必須公布……”世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/232（二）透明度原則在各個領域的具體要求1、在貨物（二）透明度原則在各個領域的具體要求

2、在其他領域

世貿(mào)組織將透明度原則擴大適用到了服務貿(mào)易及知識產(chǎn)權等方面。

3、提供信息和咨詢

成員方應承擔應其他成員要求提供有關信息和咨詢的義務。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/233（二）透明度原則在各個領域的具體要求世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2（三）貿(mào)易政策審議機制

“烏拉圭回合”談判中通過的“貿(mào)易政策審議機制”使透明度原則得到了進一步的加強。

（四）透明度原則的例外

1、在貨物貿(mào)易方面

2、在服務貿(mào)易方面

3、在知識產(chǎn)權方面世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/234（三）貿(mào)易政策審議機制世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/3/3

第三節(jié)其他基本原則

一、非歧視原則

無差別待遇，是針對歧視待遇的一項締約原則，是締約雙方在實施某種優(yōu)惠和限制措施時，根據(jù)非歧視待遇原則，世貿(mào)組織一成員方對另一成員不采用任何其他所同樣不適用的優(yōu)惠和限制措施。

在世貿(mào)組織中，非歧視原則由最惠國待遇和國民待遇條款體現(xiàn)。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/235

第三節(jié)其他基本原則

二、貿(mào)易自由化原則

世貿(mào)組織一個重要的目標是促進開放貿(mào)易體制的形成，通過多邊談判實質(zhì)性減少關稅和其他貿(mào)易壁壘。要求成員分階段實行貿(mào)易自由化，以此擴大市場準入水平。C：世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/236二、貿(mào)易自由化原則世貿(mào)組織一個重要的目標是促進開放貿(mào)（一）貿(mào)易自由化原則的要點：

1、以共同規(guī)則為基礎。成員方根據(jù)世界貿(mào)易組織的協(xié)議，有規(guī)定實行貿(mào)易自由化。

2、以多邊談判為手段。成員方通過參加多邊貿(mào)易談判，并根據(jù)在談判中的承諾，逐步推進貿(mào)易自由化。貨物貿(mào)易體現(xiàn)：逐步削減關稅和減少非關稅貿(mào)易壁壘，服務貿(mào)易：體現(xiàn)在不斷增加開放的服務部門，減少對服務提供方式的限制。

世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/237（一）貿(mào)易自由化原則的要點：世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則202

4、以貿(mào)易救濟措施為“安全閥”。成員方可通過援用有關例外條款或采取保障措施等貿(mào)易救濟措施，消除或減輕貿(mào)易自由化帶來的負面影響。

5、以過渡期方式體現(xiàn)差別待遇。世界貿(mào)易組織承認不同成員之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異，通常允許發(fā)展中成員履行義務有更長的過渡期。3、以爭端解決為保障。WTO的爭端解決機制具有強制性，如某成員被訴違反承諾，該成員方就應執(zhí)行有關裁決，否則，WTO可授權申訴方采取貿(mào)易報復措施。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/2384、以貿(mào)易救濟措施為“安全閥”。成員方可通過援用有（二）貿(mào)易自由化體現(xiàn)（兩方面）

1、削減關稅

關稅透明度高，易衡量，但對進出口商品價格有直接影響，特別是高關稅，是制約貨物在國際間自由流動的重要壁壘。因此，世界貿(mào)易組織在允許成員方使用關稅手段的同時，要求成員方逐漸下調(diào)關稅水平并加以約束，以不斷推動貿(mào)易自由化進程。

“關稅約束”---是成員方承諾把進口商品的關稅限定在某個水平，不再提高。如一成員因?qū)嶋H困難需要提高關稅約束水平，須同其他成員方再行談判.世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/239（二）貿(mào)易自由化體現(xiàn)（兩方面）1、削減關稅“關稅（二）貿(mào)易自由化體現(xiàn)

2、減少非關稅貿(mào)易壁壘

非關稅貿(mào)易壁壘通常是指除關稅以外各種限制貿(mào)易的措施。隨著關稅水平逐步下調(diào)，非關稅貿(mào)易壁壘增多，且形式不斷變化，隱蔽性強，越來越成為國際貿(mào)易發(fā)展的主要障礙。WTO就一些可能限制貿(mào)易的措施制定了專門協(xié)議，以規(guī)范成員方的相關行為，減少非關稅貿(mào)易壁壘，不斷推動全球貿(mào)易自由化進程。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/240（二）貿(mào)易自由化體現(xiàn)2、減少非關稅貿(mào)易壁壘世

3、服務貿(mào)易的市場準入

C：

《服務貿(mào)易總協(xié)定》要求，成員方為其他成員方的服務產(chǎn)品和服務提供者提供更多的投資與經(jīng)營機會，分階段逐步開放商務、金融、電信、分銷、旅游、教育、運輸、醫(yī)療保健、建筑、環(huán)境、娛樂等服務領域。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/2413、服務貿(mào)易的市場準入世界貿(mào)易組織原則與規(guī)

三、允許正當保護的原則（一）正當保護的含義

世貿(mào)組織允許世貿(mào)組織成員根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展階段的不同，依據(jù)貨物和服務產(chǎn)業(yè)競爭能力的差距，考慮可持續(xù)發(fā)展的需要，維護本國國民安全和健康的要求，可通過談判作出正當?shù)谋Ｗo，即非歧視原則的例外。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/242三、允許正當保護的原則（一）正當保護的含義世界貿(mào)易

（二）正當保護的表現(xiàn)

1、發(fā)展中國家保護程度高于發(fā)達國家。表現(xiàn)在發(fā)展中國關稅總水平可以高于發(fā)達國家，1986年烏拉圭回合談判開始，發(fā)展中國家平均進口關稅水平為14-15%，發(fā)達國家約為5%；

烏拉圭回合談判中，發(fā)達國家承諾總體關稅削減37%，而發(fā)展中國家承諾總體關稅削減4%；發(fā)展中國家服務業(yè)的開放度可以低于發(fā)達國家，發(fā)展中國家享受差別待遇。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/243（二）正當保護的表現(xiàn)1、發(fā)展中國家保護程度高于發(fā)達

（二）正當保護的表現(xiàn)

2、可根據(jù)產(chǎn)業(yè)本身和服務業(yè)的競爭力的差距，設置不同的關稅稅率，對新興產(chǎn)業(yè)（幼稚產(chǎn)業(yè)）的保護程度可以高于已發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)；服務業(yè)沒有作出承諾的服務部門，不適用國民待遇。

3、知識產(chǎn)權要加強保護。與貨物和服務貿(mào)易不同，根據(jù)《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定》，所有世貿(mào)組織成員都必須達到的知識產(chǎn)權保護最低標準。

4、世貿(mào)組織成員為了可持續(xù)發(fā)展，可限制某些國內(nèi)短缺的物資出口。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/244（二）正當保護的表現(xiàn)世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/3

（三）正當保護的措施

1、在貨物貿(mào)易--關稅作為主要的保護措施，一般地取消數(shù)量限制。

2、在服務貿(mào)易上，允許世貿(mào)組織成員逐步開放；在承諾開放的部門實施國民待遇。

3、在知識產(chǎn)權上通過多種方式保護，如果發(fā)現(xiàn)侵權盜版等行為，可以采取邊境措施和刑事措施，并規(guī)定了不同的保護時間。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/245（三）正當保護的措施1、在貨物貿(mào)易--關稅作為

四、穩(wěn)定貿(mào)易發(fā)展原則

（一）穩(wěn)定貿(mào)易發(fā)展的含義多邊貿(mào)易體系是要各成員方政府為各成員方的投資者，企業(yè)家，雇員和消費者提供一個良好的貿(mào)易環(huán)境有利于開拓市場，創(chuàng)造更多貿(mào)易與投資的機會；同時給各種消費者提供豐富的物美價廉的商品。貿(mào)易環(huán)境可以預見，并穩(wěn)定地發(fā)展，即世貿(mào)組織成員如實地履行承諾的義務。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/246四、穩(wěn)定貿(mào)易發(fā)展原則（一）穩(wěn)定貿(mào)易

（二）穩(wěn)定貿(mào)易發(fā)展的表現(xiàn)

1、按關稅減讓表減讓關稅。烏拉圭回合談判結(jié)束，世貿(mào)組織成員都有自已的關稅減讓表。在關稅減讓表理列出稅則號、水平名稱，基礎稅率，最中稅率和實施期。沒有特殊原因，不能修改關稅減讓表和撤消關稅減讓表中的義務。

2、按服務貿(mào)易具體承諾減讓表，履行服務市場開放義務。在服務貿(mào)易中，穩(wěn)定服務貿(mào)易發(fā)展原則是通過具體承諾義務實現(xiàn)。各成員方通過談判，按不同的服務部分作出承諾，并明確列入各成員方的市場準入減讓表。在減讓表中列入對其他各成員服務提供者進入本國市場的限制條件和國民待遇限制的水平承諾和具體承諾。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/247（二）穩(wěn)定貿(mào)易發(fā)展的表現(xiàn)1、按關稅減讓表減讓

（二）穩(wěn)定貿(mào)易發(fā)展的表現(xiàn)

3、嚴格執(zhí)行對知識產(chǎn)權的保護。根據(jù)《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定》，世貿(mào)組織成員必須保證知識產(chǎn)權在各自的法律體系中得到加強，對侵權行為的處罰要足夠嚴厲，當事人應能夠請法院對行政決定進行復議。各國政府應保證這是產(chǎn)權所有者能夠獲得海關部門的幫助等。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/248（二）穩(wěn)定貿(mào)易發(fā)展的表現(xiàn)3、嚴格執(zhí)行對知識產(chǎn)權的五、公平競爭原則

（一）公平競爭原則的含義

在世界貿(mào)易組織框架下，公平競爭原則是成員方應避免采取扭曲市場競爭的措施，糾正不公平貿(mào)易行為，在貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易和與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權領域，創(chuàng)造和維護公開、公平、公正的市場環(huán)境。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/249五、公平競爭原則（一）公平競爭原則的含義世界貿(mào)易組織（二）公平競爭原則的要點

1、體現(xiàn)在貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易領域和與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權領域。

2、既涉及成員方的政府行為，也涉及成員方的企業(yè)行為。

3、要求成員維護產(chǎn)品、服務或服務提供者在本國市場的公平競爭，不論他們來自本國或其他任何成員方。

世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/250（二）公平競爭原則的要點1、體現(xiàn)在貨物貿(mào)易、服務貿(mào)（三）公平競爭原則的表現(xiàn)

1、通過反傾銷和反補貼等防止因取消出口補貼形成的不公平競爭。

2、在服務貿(mào)易領域，世界貿(mào)易組織鼓勵各成員通過相互開放服務貿(mào)易市場，逐步為外國的服務或服務提供者創(chuàng)造市場準入和公平競爭的機會。

3、在知識產(chǎn)權領域主要體現(xiàn)為對其的有效保護和反不正當競爭。

世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/251（三）公平競爭原則的表現(xiàn)1、通過反傾銷和反補貼等防止因

4、約束政府采購金額，擴大公平競爭機會。

5、為防止國營貿(mào)易企業(yè)的經(jīng)營活動對貿(mào)易造成扭曲影響，世界貿(mào)易組織要求成員方的國營貿(mào)易企業(yè)按非歧視原則，以價格等商業(yè)因素作為經(jīng)營活動的依據(jù)，并定期向世界貿(mào)易組織通報國營貿(mào)易企業(yè)情況。對國營貿(mào)易企業(yè)的貿(mào)易行為作了規(guī)范，防止出現(xiàn)與其它貿(mào)易企業(yè)競爭不公平的現(xiàn)象。（三）公平競爭原則的表現(xiàn)世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/2524、約束政府采購金額，擴大公平競

六、市場準入原則

市場準入—一國允許外國的貨物、勞務與資本參與國內(nèi)市場的程度。旨在：1、通過加強各國外貿(mào)體制透明度，減少和取消關稅壁壘及各種非關稅壁壘。

2、通過各國對開放本國特定市場所作出具體承諾，從而放寬市場開放領域和深度。例如：《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》……《紡織品與服裝協(xié)議》…

世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/253

六、市場準入原則

市場準入—一國允許外國的貨物、七、互惠原則

互惠原則--利益或特權的相互讓予---兩國之間建立商務關系的基礎。世貿(mào)組織的互惠原則主要通過以下幾種形式體現(xiàn)：第一，通過舉行多邊貿(mào)易談判進行關稅或非關稅措施的削減，對等地向其他成員開放本國市場，以獲得本國產(chǎn)品或服務進入其他成員市場的機會。第二，老成員會一致地要求新成員按照世貿(mào)組織現(xiàn)行協(xié)定、協(xié)議的規(guī)定繳納“入門費”——開放申請方商品或服務市場。第三，互惠貿(mào)易是多邊貿(mào)易談判及一成員貿(mào)易自由化過程中與其他成員實現(xiàn)經(jīng)貿(mào)合作的主要工具。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/254七、互惠原則互惠原則--利益或特權的相互讓予-八、鼓勵發(fā)展和經(jīng)濟改革的原則

（一）允許發(fā)展中成員方較長的時間履行義務，或有較長的過渡期；如在農(nóng)產(chǎn)品關稅消減上，發(fā)達國家在6年內(nèi)使關稅降低36%，而發(fā)展中成員方在10年內(nèi)使關稅降低24%，最不發(fā)達國家免除降稅義務；在“與貿(mào)易有關的投資措施協(xié)定”中，對外資企業(yè)不可采用“當?shù)爻煞荨薄ⅰ巴鈪R平衡”措施，發(fā)達國家成員在2年內(nèi)取消，發(fā)展中國家成員則可有5年過渡期，最不發(fā)達國家成員有7年過渡期。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/255八、鼓勵發(fā)展和經(jīng)濟改革的原則（一）允許發(fā)展中成員方較長八、鼓勵發(fā)展和經(jīng)濟改革的原則

（二）允許發(fā)展中成員方在履行義務時有較大的靈活性。

如“農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議”規(guī)定，原則上取消并禁止進口數(shù)量限制，但在特定條件下，對發(fā)展中成員方給予“特殊待遇”，即仍可采用進口限制措施，通?？砷L達10年。

（三）規(guī)定發(fā)達國家成員對發(fā)展中國家成員提供技術援助，以使后者得以更好地履行義務。例如，“服務貿(mào)易總協(xié)定”第4條規(guī)定發(fā)達國家成員要在技術獲得，銷售渠道、信息溝通等方面幫助發(fā)展中國家成員，并主動向其更多地開放自己的服務市場。C：世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/256八、鼓勵發(fā)展和經(jīng)濟改革的原則（二）允許發(fā)展中成員方在履行義九、地區(qū)貿(mào)易原則

地區(qū)性貿(mào)易安排是指一些國家通過協(xié)議組成經(jīng)貿(mào)集團，成員內(nèi)部相互廢除或減少進口貿(mào)易壁壘。具體要求:第一，確定關稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)臨時協(xié)定的“合理期間”一般為10年，如超過10年，則要向貨物貿(mào)易理事會作出解釋。

第二，兩者成立的所有通知要接受世貿(mào)組織工作組的檢查。第三，二者要定期向世貿(mào)組織理事會作出活動報告。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/257九、地區(qū)貿(mào)易原則地區(qū)性貿(mào)易安排是指一些國家通過協(xié)議組成經(jīng)十、發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家優(yōu)惠

和差別待遇原則

發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家優(yōu)惠和差別待遇原則又稱為“非互惠待遇原則”，這是世界貿(mào)易組織關于發(fā)達成員國與發(fā)展中成員國之間貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易關系的一項基本原則。發(fā)達成員國有必要促進發(fā)展中成員國貿(mào)易與經(jīng)濟發(fā)展。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/258十、發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家優(yōu)惠

和差別待遇原則十一、例外與免責原則（一）例外與免責原則含義

世界貿(mào)易組織要求成員方切實履行其所承擔的各項義務，但也允許成員方在考慮歷史傳統(tǒng)、安全和確有困難的情況下有所例外，即不實施非歧視原則。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/259十一、例外與免責原則（一）例外與免責原則含義世界貿(mào)易組織原則

（二）例外的構成

1、一般例外

成員方如采取一般例外措施，可不受世界貿(mào)易組織規(guī)則及該成員承諾的約束，但應遵守非歧視原則。成員方援引一般例外條款采取有關措施的依據(jù)，主要有國內(nèi)法和國際公約。服務貿(mào)易領域的一般例外

《服務貿(mào)易總協(xié)定》第14條規(guī)定，成員方在不對其他成員構成歧視，或不對服務貿(mào)易變相限制的情況下，可以實施6種一般例外措施。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/260（二）例外的構成1、一般例外世界貿(mào)易組

（二）例外的構成

2、安全例外

世界貿(mào)易組織沿用了關稅與貿(mào)易總協(xié)定的安全例外，允許成員方在戰(zhàn)爭、外交關系惡化等緊急情況下，為保護國家安全利益采取必要的行動，對其他相關成員不履行世界貿(mào)易組織規(guī)定的義務。一般來說，采取安全例外措施的成員，是其安全利益需要的惟一判斷者。換言之，國家安全利益是否要求采取貿(mào)易限制措施，如貿(mào)易禁運、限制進出口乃至解除與其他成員方的權利義務關系，只有成員方自己有決定權，其他成員方的干預能力有限，除非當事方所采取的措施明顯地與國家安全無關。世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/261（二）例外的構成2、安全例外世界貿(mào)易組織原則與

3、區(qū)域經(jīng)濟安排例外

區(qū)域經(jīng)濟安排可以分為雙邊形式和區(qū)域形式。雙邊形式，如美國和以色列簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定；區(qū)域形式，如北美自由貿(mào)易區(qū)。世界貿(mào)易組織成員可參加此類區(qū)域經(jīng)濟一體化安排，對相互間的貨物貿(mào)易或服務貿(mào)易實質(zhì)上取消所有限制，而區(qū)域外的世界貿(mào)易組織成員則不能享受這些成果。當然，區(qū)域內(nèi)部的成員，不能對區(qū)域外成員設立高于其參加一體化安排之前的貿(mào)易限制水平。

世界貿(mào)易組織原則與規(guī)則2024/4/262