瑞麗市壯大抵邊村集體經濟

瑞麗市壯大抵邊村集體經濟檸檬等農產品供應鏈產業(yè)投資項目 實 施方案瑞麗市戶育鄉(xiāng)人民政府2022年10月一、指導思想2022年7月，中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳印發(fā)了《云南省城鄉(xiāng)綠化美化三年行動（2022—2024年）》，并發(fā)出通知，因地制宜，科學綠美。根據地理區(qū)位、生態(tài)環(huán)境、資源稟賦、地域文化、經濟社會發(fā)展情況，實事求是，因地制宜，分類施策，適地適綠，適地適美。云南特色農產品、檸檬等水果相關產業(yè)不斷壯大，城鄉(xiāng)綠化美化與生態(tài)經濟、文旅產業(yè)、富民產業(yè)融合發(fā)展，以綠化美化為基礎的“綠色食品+”經濟全產業(yè)鏈加快補齊，產業(yè)發(fā)展基礎更加堅實，逐步成為云南經濟的新亮點、興農富民的新支撐。瑞麗市緊跟政策步伐，緊抓發(fā)展機遇，實施該項目，以此建設產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的邊境小康村。二、基本情況戶育鄉(xiāng)地處瑞麗西北部，是一個以景頗族為主、多民族聚居的邊緣山區(qū)鄉(xiāng)，轄區(qū)面積204平方公里，國境線長19.8公里，全鄉(xiāng)轄4個村、30個小組，共有鄉(xiāng)村人口2199戶8549人，少數民族占總人口的70.53%。截至目前，全鄉(xiāng)四個貧困村全部脫貧出列，全鄉(xiāng)現有建檔立卡戶791戶2842人已全部脫貧。(注：國辦系統(tǒng)數據）瑞麗農場集團有限責任公司作為瑞麗市屬國有涉農類的龍頭企業(yè)，有60多年從農履歷，公司擁有成熟的農業(yè)項目運營管理團隊、制造業(yè)團隊，擁有先進的技術、市場運營經驗，擁有多家超品牌知名度很大的市場營銷、銷售終端網絡合作商，以及市場營銷團隊。本著“立足三農為根，舉步富民為本”的思想，開始涉足檸檬、百香果等種植與加工、銷售業(yè)，并大力發(fā)展檸檬、柚子、百香果等種植與加工、銷售。三、項目實施單位瑞麗市戶育鄉(xiāng)雷弄村委會及班嶺村委會、瑞麗農場集團有限責任公司四、項目實施計劃及實施內容瑞麗市戶育鄉(xiāng)2個抵邊村委會（雷弄村委會、班嶺村委會）將2022年鄉(xiāng)村振興銜接資金160萬元（每個村委會80萬元）投入至瑞麗農場集團有限責任公司，由瑞麗農場集團有限責任公司運營管理，瑞麗農場集團有限責任公司按固定投資收益分配給兩個村委會。六、項目運作模式（一）合作期限。為10年，自2022年11月底至2032年11月底，具體以簽訂合作協(xié)議日期為準。（二）合作模式。瑞麗市戶育鄉(xiāng)2個抵邊村委會（雷弄村委會、班嶺村委會）將2022年鄉(xiāng)村振興銜接資金160萬元（每個村委會80萬元）投入至瑞麗農場集團有限責任公司，由瑞麗農場集團有限責任公司運營管理，瑞麗農場集團有限責任公司每年按固定投資收益分配給兩個村委會。收益分配方式：自簽訂合作協(xié)議日期起正式計算合作期限，具體固定投資收益分配方式為：第一年、第二年、第三年、第四年均按4%的固定收益回報率計；第五年、第六年、第七年每年均按5%的固定收益回報率計，第八年、第九年、第十年均按6%的固定收益回報率計。投資到期后，瑞麗農場集團有限責任公司將瑞麗市戶育鄉(xiāng)2個抵邊村委會（雷弄村委會、班嶺村委會）的投資金額160萬元（每個村委會80萬元）歸還給2個村委會。（三）合作保障。合作期內，為確保村委會投入的160萬鄉(xiāng)村振興銜接資金安全，按時向各抵邊村支付固定投資利潤。為確保投入的資金安全，瑞麗農場集團有限責任公司將位于瑞麗市新葉巷40號、面積：825.65㎡，不動產權證號：云（2019）瑞麗市不動產權第0005203號，權利性質：劃撥，用途：其他商服用地；以及瑞麗市援邊小區(qū)115號、面積：972.42㎡，不動產權證號：云（2022）瑞陽市不動產權第0001573號，權利性質：劃撥，用途：城鎮(zhèn)住宅用地；作為該筆資金的抵押物。雙方將另行簽訂《抵押擔保協(xié)議》，并辦理抵押登記手續(xù)，若本協(xié)議簽訂后在辦理抵押登記手續(xù)的過程中抵押物發(fā)生變化，則以雙方實際辦理抵押登記的為準；為便于乙方企業(yè)運轉，本次所涉及的抵押擔保，雙方一致同意自簽訂之日起30個工作日內完成抵押登記。七、保障措施（一）組織保障為加強項目建設工作的組織領導，強力推進農村集體經濟發(fā)展壯大，把發(fā)展壯大村級集體經濟作為鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興銜接的一項重要任務，成立工作領導小組。具體人員名單如下：

組長：張保勇戶育鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委書記副組長：楊榮鑫戶育鄉(xiāng)人大主席鄭統(tǒng)退戶育鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長虞龍戶育鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長成員：楊洪鈺戶育鄉(xiāng)黨委副書記陳吉慶戶育鄉(xiāng)政法綜治維穩(wěn)副書記排東戶育鄉(xiāng)紀委書記楊耀德戶育鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長趙明瑤戶育鄉(xiāng)宣傳委員廣億仙戶育鄉(xiāng)組織委員楊云超戶育鄉(xiāng)武裝部部長弄央雷弄村委會黨總支書記兼主任何生云班嶺村委會黨總支書記兼主任王國平雷弄村委會駐村工作隊隊長楊鵬昌班嶺村委會駐村工作隊隊長下設辦公室至鄉(xiāng)村振興辦，辦公室成員由彭博、邵宗瑜、劉稷輝組成，負責項目實施方案撰寫及項目具體實施。（二）工作制度1、聯(lián)席會議制度。項目實施過程中，定期或不定期地召開由各相關單位、領導小組成員參加的項目工作會議，通報項目實施進度，解決存在問題，切實加強項目實施過程中的協(xié)調工作，做到各項目實施單位的思想統(tǒng)一、步調一致。2、項目公示制度。加強工程項目資金管理，確保工程正常推進，認真做好項目事前、事中、事后公示公告，確保項目群眾的知情權、參與權，監(jiān)督權。3、資金管理制度。資金管理上嚴格按國家財政資金管理制度金執(zhí)行，堅持資金審批、報賬程序，做到項目資專款專用，杜絕發(fā)生擠占挪用現象。4、檢查驗收制度。組織協(xié)調相關項目管理部門，對實施項目采取隨機抽查方式進行檢查，發(fā)現問題的要限期整改。對實施完成并合格的項目及時組織驗收，出具驗收報告，完善項目資料檔案。九、綜合效益分析（一）經濟效益。該項目完成后，預計每年為班嶺及雷弄村委會壯大集體收入3.2萬元以上。同時，有助于對檸檬等特色農產品進行深度開發(fā)和綜合加工利用，提高產品附加值和經濟效益，不斷壯大村集體經濟。同時，瑞麗農場利用農業(yè)技術推廣平臺，助力產業(yè)、產能健康發(fā)展，促進農村經濟發(fā)展，社會效益。一是項目實施后能充分調動周邊農