因地制宜 因勢利導(dǎo)

PAGEPAGE2因地制宜因勢利導(dǎo)不斷深化學(xué)習(xí)型社區(qū)的創(chuàng)建花木街道黨工委花木地處浦東行政文化中心，現(xiàn)有轄區(qū)面積20.93平方公里，人口約18萬。隨著花木快速城市化，居民的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，農(nóng)轉(zhuǎn)非居民、導(dǎo)入人口和新上海人的比例各占三分之一。其中外籍人士有1.2萬，離退休的有2萬，失業(yè)下崗人員近2千人。針對這樣的人員構(gòu)成，花木街道因地制宜，因勢利導(dǎo)，以滿足居民需求為出發(fā)點(diǎn)，以整合和利用社區(qū)資源為依托，以提高社區(qū)居民綜合素質(zhì)，生活質(zhì)量和全鎮(zhèn)文明程度為目標(biāo)，建立起完整的學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，廣泛深入地開展形式多樣的群眾性讀書學(xué)習(xí)和文體活動，普及科學(xué)文化知識，營造“人人終身學(xué)習(xí)，時(shí)時(shí)處處學(xué)習(xí)”的氛圍，努力建設(shè)新型的現(xiàn)代化文明社區(qū)。一、倡導(dǎo)“四種意識”，創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)氛圍在學(xué)習(xí)型社區(qū)的創(chuàng)建中，我們通過廣泛深入的宣傳活動，引導(dǎo)和培育社區(qū)居民確立一個(gè)“人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念，使學(xué)習(xí)成為生活的重要組成部分。我們在加大標(biāo)志性學(xué)習(xí)場所建設(shè)的基礎(chǔ)上，主要在全街道倡導(dǎo)全員學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)、互動學(xué)習(xí)和創(chuàng)新學(xué)習(xí)的意識，著力營造濃厚的社區(qū)學(xué)習(xí)氛圍。1、全員學(xué)習(xí)就是社區(qū)全體成員都要積極參加學(xué)習(xí)，樹立自覺學(xué)習(xí)的意識。在社區(qū)內(nèi)，通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等形式，從家庭基本狀況、學(xué)習(xí)設(shè)施、學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)成果和學(xué)習(xí)特色等五個(gè)方面，基本摸清社區(qū)居民家庭文化和學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上，利用黑板報(bào)、簡報(bào)、宣傳櫥窗等陣地廣泛宣傳學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)的重要意義，向全體居民群眾發(fā)出創(chuàng)建學(xué)習(xí)型小區(qū)、樓組和家庭的倡議，并將倡議書分送到各住戶家中，還通過號召居民群眾“捐出一本實(shí)用書籍”、“參加一項(xiàng)有益活動”，適時(shí)舉辦讀書征文等活動，提高知曉率和參與率，使居民能較為自覺地投入到各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動之中。在機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)，通過政府網(wǎng)站，開設(shè)建設(shè)學(xué)習(xí)型科室欄目，幫助機(jī)關(guān)和單位干部們了解建設(shè)學(xué)習(xí)型組織內(nèi)容、步驟，明確目的、意義；利用《花木簡訊》，設(shè)立“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和組織創(chuàng)建活動欄目”，及時(shí)介紹工作動態(tài)，交流經(jīng)驗(yàn)做法，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和單位內(nèi)形成建設(shè)學(xué)習(xí)型科室的濃郁氛圍。2、帶頭學(xué)習(xí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)，首先要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，抓好典型。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)當(dāng)作是一種修養(yǎng)、一種覺悟、一種境界，自覺地帶頭參加各種學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)大家認(rèn)識更本質(zhì)、更深遠(yuǎn)的東西，以推動機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的水平向高層次提升。同時(shí)不斷總結(jié)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)基本經(jīng)驗(yàn)，注重培養(yǎng)學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型個(gè)人的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型示范作用。此外社區(qū)居委會積極倡導(dǎo)黨員干部帶頭，通過“三會一課”制度、專題座談會等措施，促使社區(qū)的黨員、干部積極參加學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)超越自我、重塑自我。3、互動學(xué)習(xí)舉辦形式多樣的學(xué)習(xí)交流活動，增強(qiáng)吸引力。如開展積分型學(xué)習(xí)活動，以樓組為單位，組織參加科普知識答題積分榜競賽活動，年度累計(jì)積分最高者給予獎(jiǎng)勵(lì)；開展競賽性學(xué)習(xí)活動，組織居民參加諸如“世博知識競賽”、“知識產(chǎn)權(quán)知識競賽”等活動，在參與中增長知識、汲取營養(yǎng)，使個(gè)人的學(xué)習(xí)認(rèn)識逐漸提升為組織的、全體居民的知識，形成了良好的“你追我趕”的學(xué)習(xí)勢頭。4、創(chuàng)新學(xué)習(xí)依托“東方講壇”，街道層面舉辦每月一至兩次的時(shí)事報(bào)告和文件輔讀或臺海局勢等，街道班子成員、全體機(jī)關(guān)干部和企事業(yè)單位的支部每次參加。如今年舉辦了各類講座12場；社區(qū)管理中心、居委會對社區(qū)居民的學(xué)習(xí)內(nèi)容加以指導(dǎo)，做到在不同時(shí)期提供不同的學(xué)習(xí)參考內(nèi)容，并根據(jù)居民的不同需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)不同的學(xué)習(xí)平臺，積極引導(dǎo)社區(qū)全體成員不斷更新學(xué)習(xí)內(nèi)容，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，努力追求學(xué)習(xí)方法創(chuàng)新，引導(dǎo)全體社區(qū)成員以創(chuàng)新發(fā)展為學(xué)習(xí)的根本目的，以實(shí)現(xiàn)觀念、知識、技能更新。二、做實(shí)“四個(gè)加強(qiáng)”，提供學(xué)習(xí)保障1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程。各社區(qū)把建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)作為一項(xiàng)長期的事關(guān)全局的重要任務(wù)，納入重要議事日程。建立學(xué)習(xí)型社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定建設(shè)規(guī)劃、學(xué)習(xí)計(jì)劃及學(xué)習(xí)制度，有組織、有步驟地將建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)的工作落到實(shí)處。街道黨工委、辦事處高度重視學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)建工作，制定了“學(xué)習(xí)型社區(qū)”五年規(guī)劃，全面指導(dǎo)全街道創(chuàng)建工作。在六大社區(qū)成立了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)創(chuàng)建計(jì)劃、制度的制訂及督促檢查工作，并努力爭取轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的積極支持和配合。2、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)我們努力統(tǒng)籌整合社區(qū)內(nèi)各類教育資源，加強(qiáng)社區(qū)學(xué)習(xí)設(shè)施建設(shè)。街道建造了社區(qū)文化中心，在街道成人學(xué)校內(nèi)加掛了社區(qū)學(xué)校牌子，成為整個(gè)街道社區(qū)教育的總校，六大社區(qū)管理中心設(shè)立社區(qū)分校，各居委完成了老年活動室的改建，建立了市民學(xué)校，成為總校的教時(shí)學(xué)點(diǎn)，從而建立起總校、分校和教學(xué)點(diǎn)的三級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)新裝修的活動室集圖書、閱覽、棋牌、聊天、球類、卡拉0K等活動項(xiàng)目為一體，適應(yīng)各類老年人的愛好，為他們提供了各有所愛的學(xué)習(xí)娛樂活動空間。設(shè)立流動圖書館，街道定期為圖書館購書并在各社區(qū)進(jìn)行流動傳閱。為促進(jìn)全民讀書，社區(qū)圖書室向社區(qū)居民長年開放，為社區(qū)居民提供各類學(xué)習(xí)資料。3、加強(qiáng)制度建設(shè)建立機(jī)關(guān)干部“集中學(xué)習(xí)日”制度。每周集中學(xué)習(xí)不少于半天。采取集體授課和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，公共培訓(xùn)和自考、函授學(xué)習(xí)相結(jié)合，以提高干部工作能力、更新知識為出發(fā)點(diǎn)，為廣大機(jī)關(guān)干部選擇好學(xué)習(xí)的切入點(diǎn)，提供及時(shí)、有效的培訓(xùn)。建立黨員、干部學(xué)習(xí)制度，做到每月組織黨員政治、理論學(xué)習(xí)一次，每季度召開支部大會，適時(shí)召開支委會和為黨員上黨課。加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和工作能力。面向全體居民，制定了每月定期學(xué)習(xí)制度，積極組織居民群眾投入各種學(xué)習(xí)活動之中。4、加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)一是抓好社區(qū)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)要求黨員、干部通過率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，深學(xué)政治理論、精學(xué)本職業(yè)務(wù)、勤學(xué)修身知識，影響和帶動社區(qū)居民的學(xué)習(xí)。二是抓好社區(qū)、居委會干部隊(duì)伍建設(shè)定期組織居委干部學(xué)習(xí)《居委會組織法》及有關(guān)法律法規(guī)知識，提高民主自治意識和水平，帶動社區(qū)成員積極參與基層民主自治建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)居委會“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的作用，推進(jìn)社區(qū)學(xué)習(xí)。三是抓好社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)定期組織社區(qū)專、兼職工作者和社區(qū)志愿者學(xué)習(xí)管理、服務(wù)等知識技能，提高服務(wù)本領(lǐng)。四是培育和壯大社區(qū)學(xué)習(xí)志愿者隊(duì)伍有效整合社區(qū)內(nèi)資源，在社區(qū)黨團(tuán)員、社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者及各級各類學(xué)校和機(jī)關(guān)團(tuán)體中挑選和培養(yǎng)社區(qū)學(xué)習(xí)巡講員，組成一支專職、兼職與志愿者相結(jié)合的社區(qū)文化和社區(qū)教育工作者隊(duì)伍，并充分發(fā)揮他們的作用，擔(dān)當(dāng)起提高社區(qū)居民素質(zhì)的任務(wù)。目前已有迎世博文明禮儀、健康保健等專職志愿者隊(duì)伍近10支，定期為社區(qū)服務(wù)。三、開展“四項(xiàng)活動”，豐富學(xué)習(xí)載體在創(chuàng)建實(shí)踐中，通過創(chuàng)建各種載體來開展形式多樣、行之有效的學(xué)習(xí)活動，讓廣大居民能夠逐步進(jìn)入“學(xué)習(xí)生活化、生活學(xué)習(xí)化”的理想境地。主要開展以下四種活動：1、開展文明創(chuàng)建系列活動一是加強(qiáng)文明鏈創(chuàng)建。在新區(qū)文明辦的指導(dǎo)下，至2005年底，我街道已創(chuàng)建成新版文明社區(qū)，現(xiàn)有市級文明小區(qū)28個(gè)、區(qū)級7個(gè)及市級文明單位3個(gè)、區(qū)級10個(gè)，文明創(chuàng)建數(shù)量穩(wěn)步上升。二是加強(qiáng)文明樓租建設(shè)。根據(jù)社區(qū)部分居民為在職職工、早出晚歸、很難集中學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，在樓道內(nèi)創(chuàng)設(shè)“樓組學(xué)習(xí)園地”，通過創(chuàng)建星級樓組活動，號召大家每天讀書看報(bào)，并輪流將心得體會寫在樓組學(xué)習(xí)園地中，供大家學(xué)習(xí)參考。三是加強(qiáng)特色創(chuàng)建工作。以特色工作、主題教育活動為載體不斷拓展創(chuàng)建思路。以“一居一特”、“百萬家庭學(xué)禮儀”、“文明行路、文明乘車、文明游園、文明入廁”等主題活動為載體，加強(qiáng)思想政治工作，推進(jìn)社區(qū)的愛國主義教育，促進(jìn)精神文明建設(shè)。通過“槡榆讀書社”、“花木人游花木活動”、“花木人的故事”等特色創(chuàng)建品牌，大力弘揚(yáng)居民群眾在社會公德、家庭美德和職業(yè)道德建設(shè)中的新風(fēng)尚、好品質(zhì)，不斷在社區(qū)倡導(dǎo)和培育健康向上的文明新風(fēng)，有效推進(jìn)社區(qū)思想道德建設(shè)，為深入開展社區(qū)精神文明建設(shè)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。2、開展社區(qū)教育活動以社區(qū)學(xué)校為平臺，根據(jù)不同年齡結(jié)構(gòu)、文化層次社區(qū)成員多層次、多特點(diǎn)、多需求的實(shí)際，組織社區(qū)居民開展了各具特色的科學(xué)文化、生活知識和崗位技能教育培訓(xùn)等學(xué)習(xí)活動。如黨員干部以黨性鍛煉、“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)為主，老年人以養(yǎng)生之道、健康保健知識為主，青少年以公民道德、科普知識教育為主，待業(yè)知識青年以科技、法律、金融經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)為主，下崗工人以家政培訓(xùn)為主等，努力拓展學(xué)習(xí)覆蓋面。充分利用社區(qū)資源，積極創(chuàng)辦社區(qū)黨校、市民學(xué)校、青少年學(xué)校、婦女學(xué)校、就業(yè)學(xué)校等教育陣地，建立和完善社區(qū)教育培訓(xùn)機(jī)制，開展各類教育培訓(xùn)活動。去年以來，重點(diǎn)開展了三項(xiàng)教育：一是開展榮辱觀主題教育興辦榮辱觀主題教育學(xué)習(xí)講座，組織宣講活動入街道、入社區(qū)。二是公民思想道德教育結(jié)合《迎世博文明行動計(jì)劃》，利用每堂課前10分鐘，加強(qiáng)文明禮儀教育，有重點(diǎn)、分層次地加強(qiáng)思想道德教育，以提高社區(qū)居民的思想道德素質(zhì)。三是科學(xué)文化知識教育引導(dǎo)社區(qū)全體成員學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、文化、科技、法律、衛(wèi)生、家政、生活等各類知識。我們還幾次請專家、創(chuàng)業(yè)者來社區(qū)做講座、作報(bào)告，提高社區(qū)居民的理論修養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)激情。為滿足居住在花木社區(qū)外籍人士的學(xué)習(xí)需求，我們聯(lián)合華東師范大學(xué)開設(shè)了“外國人學(xué)漢語”初級班，吸引了來自日本、韓國、秘魯、英國等7個(gè)國家的友好人士參加。針對國際化社區(qū)居民高端需求，開設(shè)了烹調(diào)班、插花班和鋼琴班，受到了歡迎。3、開展典型示范教育“身邊的人、身邊的事”往往具有很大的感染力和教育意義。為此十分注意挖掘和宣傳本社區(qū)的學(xué)習(xí)典型和成功事例。如姚本詔、朱維中和外籍人士弗蘭志愿擔(dān)當(dāng)“迎世博學(xué)雙語學(xué)禮儀”英語班教師，他們那種服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)的精神，感染和引領(lǐng)著一批又一批的志愿者隊(duì)伍。我們把學(xué)習(xí)型家庭納入到創(chuàng)建活動之中，注意挖掘和推出各種學(xué)習(xí)型家庭的典型，如思想教育型家庭，身殘志堅(jiān)型家庭，特長技能型家庭，書香門第型家庭等等。通過總結(jié)特色型家庭的經(jīng)驗(yàn)和做法，組織座談交流，使學(xué)習(xí)型家庭在社區(qū)拓展延伸。4、開展社區(qū)文體活動在創(chuàng)建工作中，寓教于樂，把學(xué)習(xí)滲透到豐富多彩的社區(qū)文化生活中。在社區(qū)文化中心，開設(shè)了電腦房、書畫室、手工坊、書場、自休苑、舞蹈房等25個(gè)文化陣地，適合社區(qū)男、女、老、少的活動項(xiàng)目。以文化中心為活動基地，聘請專業(yè)老師為指導(dǎo)，組成了舞蹈隊(duì)、剪紙社、書畫社、象棋俱樂部、合唱隊(duì)、女子銅管樂隊(duì)、車航模俱樂部、手編編織組、攝影俱樂部、讀書社、民樂社、乒羽俱樂部、足球俱樂部、收藏俱樂部、蝶