安全監(jiān)管人員培訓(xùn)演示文稿

宿遷市安全生產(chǎn)管理協(xié)會手機：

張銀成

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如何做好安全管理工作宿遷市安全生產(chǎn)管理協(xié)會手機：張銀成E-mail:1

會場須知請勿在會場內(nèi)吸煙參會時間請勿：--接、打電話--交談其他事宜--隨意進(jìn)出會場參會時間歡迎：--提問題和積極回答問題--隨時指出交流內(nèi)容的不當(dāng)之處謝謝合作會場須知請勿在會場內(nèi)吸煙謝謝合作2安全監(jiān)管人員培訓(xùn)演示文稿3一、安全監(jiān)管責(zé)任心的表現(xiàn)形式二、如何做好安全監(jiān)管工作三、做一名有責(zé)任心和技能型安監(jiān)員四、相關(guān)企業(yè)安全監(jiān)管工作的檢查要點五、常用風(fēng)險分析方法安全監(jiān)管工作交流提要一、安全監(jiān)管責(zé)任心的表現(xiàn)形式安全監(jiān)管工作交流提要4漢語中安全的解釋及其意義的延伸

安全是人們最常用的詞語之一，然而在專業(yè)工具書中至今未見到較詳盡的解釋；在工具書中，也只能查到用相近詞或相關(guān)詞做的簡單解釋。

“安”字有不受威脅、沒有危險、太平、安全、安適、安逸、安穩(wěn)、安康、安樂、安詳、安心、穩(wěn)定、習(xí)慣、妥善、徐緩等含義，可謂無危為安。

“全”字有完滿、完整、完好、完備、整個、保全或指沒有傷害、無殘缺、無損壞、無損失等，可謂無損則全。理解安全與安全文化漢語中安全的解釋及其意義的延伸理解安全與安全文化5

在古代東漢時期史學(xué)家荀悅總結(jié)了勞動人民與災(zāi)害作斗爭的經(jīng)驗，提出了“防患與未然”的主張，“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，做任何工作都是如此，安全工作更是如此，重點要放在預(yù)防上，變被動為主動，變事故后處理為事故前預(yù)防，把事故消滅在萌芽之中。理解安全與安全文化在古代東漢時期史學(xué)家荀悅總結(jié)了勞動人民與災(zāi)害作斗爭的6人文思想的安全認(rèn)識論與方法論理解安全與安全文化孔子安全方法論：

沉思－最高明的學(xué)習(xí)方法（預(yù)防）

模仿－最容易的學(xué)習(xí)方法（應(yīng)急）

經(jīng)歷－最痛苦的學(xué)習(xí)方法（教訓(xùn)）戰(zhàn)國政治家荀況安全認(rèn)識論:

先其未然謂之防（防為上）發(fā)而止之謂其救（救次之）行而責(zé)之謂之戒（戒為下）

人文思想的安全認(rèn)識論與方法論理解安全與安全文化戰(zhàn)國政治家荀況788以人為本關(guān)注安全關(guān)愛生命9以人為本9生命紅線觀黨政同責(zé)一崗雙責(zé)不要帶血的GDP10生命紅線觀黨政同責(zé)一崗雙責(zé)不要帶血的GDP10安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。安全生產(chǎn)法11安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持“安全第一安全是什么？安全就是一切。

有的同志說，這話說得太大了，安全怎么可能就是一切呢？大家可以想一想：沒有安全，我們的生命有保障嗎？我們的企業(yè)效益有保障嗎？我們的社會穩(wěn)定有保障嗎？說得實在一點，保證不了安全，我們談什么家庭幸福？談什么個人理想？只有安全，才能有一切。（10000-1=？）安全是什么？安全就是一切。12美國人說：安全就是控制事故和損失，讓每個員工早上安全上班，晚上安全回家，公司的利益就是安全。日本人說：安全就是實現(xiàn)了事故災(zāi)害零目標(biāo)。我們說：安全是企業(yè)管理永恒的主題。歸納起來，安全：是預(yù)防和控制事故，實現(xiàn)零事故目標(biāo)；是社會實現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益和尋求經(jīng)濟(jì)增長點的基礎(chǔ)；是企業(yè)的形象和品牌；是每個人的責(zé)任；是對員工最大的關(guān)愛。什么是安全美國人說：安全就是控制事故和損失，讓每個員工13一、安全管理人員責(zé)任心的表現(xiàn)形式一、宣傳涉及安全生產(chǎn)的國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，貫徹落實上級各項安全管理要求。二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力提高自身管理技能，掌握企業(yè)安全生產(chǎn)狀況。三、監(jiān)督企業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)或過程。四、督促企業(yè)隱患排查、整改治理與驗證。一、安全管理人員責(zé)任心的表現(xiàn)形式一、宣傳涉及安全生產(chǎn)的國14安全管理人員要知曉權(quán)利（五項權(quán)利）危險因素和應(yīng)急措施的知情權(quán)拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)權(quán)緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)安全管理的建議和批評權(quán)享受工傷保險和傷亡求償權(quán)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)安全管理人員要知曉權(quán)利（五項權(quán)利）從業(yè)人員安全生產(chǎn)的職責(zé)、權(quán)15從業(yè)人員安全生產(chǎn)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)義務(wù)（四項義務(wù)）遵規(guī)章、執(zhí)法規(guī)、守紀(jì)律，服從管理的義務(wù)按規(guī)定佩戴和使用勞動防護(hù)用品的義務(wù)接受培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)和應(yīng)急技能的義務(wù)發(fā)現(xiàn)事故及時報告，保護(hù)現(xiàn)場的義務(wù)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)義務(wù)（四項義務(wù)）16什么是企業(yè)安全

企業(yè)安全：包含三個方面的意思：1、員工不會遭受工作事故的危險，也不用擔(dān)心的狀態(tài)；2、企業(yè)沒有遭受財產(chǎn)的損害，也不必憂慮的狀態(tài)；3、將前兩項內(nèi)容持續(xù)維持，并且全面管理的理想狀態(tài)；

安全管理：是指企業(yè)經(jīng)營者、生產(chǎn)管理者和全體員工，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，按照一定的安全管理原則，科學(xué)地組織、指揮和協(xié)調(diào)全體員工安全生產(chǎn)的活動。

本質(zhì)型安全：是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。具體包括失誤—安全功能（誤操作不會導(dǎo)致事故發(fā)生或自動阻止誤操作）、故障—安全功能（設(shè)備、工藝發(fā)生故障時還能暫時正常工作或自動轉(zhuǎn)變安全狀態(tài)。報警、聯(lián)鎖、切斷等裝置）。什么是企業(yè)安全企業(yè)安全：包含三個方面的意思：1、員工17安全是社會發(fā)展的需要

怎樣理解安全管理者的工作使命，怎樣認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性，我想通過下面的事故案例給我們的管理者帶來一些啟示，使我們每一位管理人員進(jìn)一步認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、緊迫性，強化紅線意識，堅持以人為本，促進(jìn)安全發(fā)展。

安全是社會發(fā)展的需要怎樣理解安全管理者的18事故對人的懲罰是：

傷無情亡無意

人的生命其實很脆弱，事故中沒有燒不死的人，沒有軋不死的人，沒有電不死的人。無論你職位高低，貧富貴賤，是新人還是老手，誰趕上算誰。沒有復(fù)審，也沒有上訴，冤“死”也不可能復(fù)生。事故對人的懲罰是：人的生命其實很脆弱，事故中沒有燒不死19

觸目驚心的事故并非是故事觸目驚心的事故并非是故事202012年2月28日爆炸案：河北省石家莊市趙縣工業(yè)園區(qū)的河北克爾化工有限責(zé)任公司，生產(chǎn)硝酸胍的一車間發(fā)生爆炸事故，造成25人死亡、4人失蹤、46人受傷。

2013年6月3日爆炸案：吉林德惠巿米沙子鎮(zhèn)寶源豐禽業(yè)有限公司爆炸事故，造成121人遇難。2013年8月31日爆炸案：上海市寶山區(qū)翁牌冷藏實業(yè)有限公司發(fā)生液氨泄漏事故。造成15人死亡、25人受傷，其中5人危重。2013年11月28日爆炸案：山東省威海市乳山合和食品有限公司發(fā)生液氨泄露事故，造成7人死亡，6人受傷。安全監(jiān)管人員培訓(xùn)演示文稿21

2013年11月22日爆炸案：山東省青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的中國石油化工股份有限公司的東黃輸油管道泄漏原油進(jìn)入市政排水暗渠，在形成密閉空間的暗渠內(nèi)油氣積聚遇火花發(fā)生爆炸事故，造成62人死亡、136人受傷。青島爆炸：喪親之痛

2014年8月2日7時37分，江蘇蘇州昆山市開發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司汽車輪轂拋光車間發(fā)生爆炸，據(jù)初步統(tǒng)計，事故造成149人遇難，75人受傷（燒傷面積多數(shù)是80％-90％）。2015年1月31日6時8分，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市根河市金河興安人造板有限公司發(fā)生粉塵爆炸事故，引發(fā)火災(zāi)。截至2月4日，已造成6人死亡、3人受傷，生產(chǎn)車間廠房嚴(yán)重?fù)p毀。2013年11月22日爆炸案：山東省青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的22粉塵爆炸具有極強的破壞性。爆炸涉及的范圍很廣，煤炭、化工、醫(yī)藥加工、木材加工、糧食和飼料加工等部門都時有發(fā)生。如1952—1979年間，日本發(fā)生各類粉塵爆炸事故209起，傷亡共546人，其中以粉碎制粉工程和吸塵分離工程較突出，各為46起。聯(lián)邦德國1965—1980年發(fā)生各類粉塵爆炸事故768起，其中較嚴(yán)重的是木粉及木制品粉塵和糧食飼料爆炸事故，分別占32％和25％。近幾年來，我國每年發(fā)生粉塵爆炸的頻率為：局部爆炸150-300次，系統(tǒng)爆炸1-3次，且呈增長趨勢。我國發(fā)生的這些粉塵爆炸尤其是系統(tǒng)爆炸，造成了嚴(yán)重?fù)p失，僅1987年哈爾濱亞麻廠的亞麻塵爆炸事故，死亡58人，輕重傷177人，直接經(jīng)濟(jì)損失882萬元。粉塵爆炸具有極強的破壞性。爆炸涉及的范圍很廣，煤炭、23

發(fā)生爆炸事故企業(yè)為一家外商獨資企業(yè)，美國通用汽車的指定供應(yīng)商，其官網(wǎng)顯示該公司已通過ISO14001：2004、ISOTS16949：2002及美國OEM認(rèn)證，并擁有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗。擁有如此多國際管理認(rèn)證，具備國際知名企業(yè)供應(yīng)商資質(zhì)，這樣一家企業(yè)的生產(chǎn)安全管理，應(yīng)該是上了多重保險的。那么，為什么慘烈的爆炸事故仍然令人震驚地發(fā)生了？江蘇蘇州昆山市開發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司發(fā)生爆炸事故企業(yè)為一家外商獨資企業(yè)，美國通用汽車24爆炸前場景爆炸后場景爆炸前場景爆炸后場景25躲過毒煙的吞蝕逃出烈焰的灼烤求生的欲望，期待著救護(hù)躲過毒煙的吞蝕逃出烈焰的灼烤求生的欲望，期待著救護(hù)26

看到這慘烈的現(xiàn)場，你有何感嘆！看到這慘烈的現(xiàn)場，你有何感嘆！27焦急的呼喚快救人??！無奈的期盼救救我呀！焦急的呼喚快救人??！無奈的期盼救救我呀！28你看過這樣的救護(hù)車嗎？你看過這樣的救護(hù)車嗎？29假如車上有你的親人，你此時的心情將如何。假如車上有你的親人，你此時的心情將如何。30關(guān)切的同情，無奈的傷痛。關(guān)切的同情，無奈的傷痛。31看到這樣嚴(yán)重的燒傷，醫(yī)生也很驚訝！看到這樣嚴(yán)重的燒傷，醫(yī)生也很驚訝！32傷者的現(xiàn)狀，慘不忍睹傷者的現(xiàn)狀，慘不忍睹33傷者的現(xiàn)狀，慘不忍睹傷者的現(xiàn)狀，慘不忍睹34傷者的前后傷者的前后體無完膚傷者的前后傷者的前后體無完膚35悲痛欲絕的場面悲痛欲絕的場面36萬人祈禱萬人祈禱37國家針對此次事故高度重視，國家主席、總書記習(xí)近平在第一時間作出重要指示：國家針對此次事故高度重視，國家主席、總書記習(xí)近平在第一時間作38

昆山8·2爆炸事故，讓人痛心之余，不禁發(fā)問“誰該為如此慘烈的事故負(fù)責(zé)？”

其實，粉塵爆炸事故早已引起國家安監(jiān)部門的重視。2011年5月初，國家安監(jiān)總局下發(fā)了《進(jìn)一步加強冶金等工商貿(mào)企業(yè)粉塵爆炸事故防范工作的通知》。通知中明確，造成粉塵爆炸事故的原因主要有四方面：一是企業(yè)對粉塵作業(yè)危險性認(rèn)識不足，安全管理規(guī)章制度不健全，安全管理不到位；二是企業(yè)安全投入不足，作業(yè)現(xiàn)場通風(fēng)、除塵、防火防爆等安全設(shè)備設(shè)施不完善；三是企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作不力，作業(yè)人員缺乏相關(guān)的安全知識；四是部分地區(qū)對冶金等工商貿(mào)企業(yè)涉及粉塵作業(yè)的安全生產(chǎn)工作重視不夠，監(jiān)督管理針對性不強，存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞等。對照這一通知精神，企業(yè)和相關(guān)監(jiān)管部門不妨捫心自問：是按要求腳踏實地、真抓實干地去做了，還是只隔靴搔癢、蜻蜓點水做了應(yīng)付？是不留死角做了全方位的監(jiān)管，還是隨意挑選一二匆匆走過了場？昆山8·2爆炸事故，讓人痛心之余，不禁發(fā)問“39

關(guān)于印發(fā)《深入開展全省鋁鎂制品機加工企業(yè)安全生產(chǎn)專項治理工作實施方案》的通知（蘇安辦〔2012〕58號）方案中工作重點：（一）建立健全各項安全生產(chǎn)制度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)要求制訂完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行。按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配足安全生產(chǎn)管理人員。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員需持證上崗，從業(yè)人員應(yīng)依法簽訂勞動合同并經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。（事故企業(yè)—中榮公司未對員工進(jìn)行培訓(xùn)）（二）整頓安全生產(chǎn)秩序。按照《通知》要求，依法取締未設(shè)置獨立廠房或廠房設(shè)置在居民區(qū)內(nèi)的鋁鎂制品機加工企業(yè)。對在建筑結(jié)構(gòu)、通風(fēng)除塵、清潔制度、禁火措施、器材配備、電氣電路、檢維修作業(yè)、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、安全檢查、應(yīng)急預(yù)案等方面達(dá)不到《通知》要求的，要立刻停產(chǎn)整改，整改合格后方可復(fù)產(chǎn)。（中榮公司—違規(guī)建筑2層車間，通風(fēng)除塵形同虛設(shè)，各項制度不健全，隱患排查走過場，）關(guān)于印發(fā)《深入開展全省鋁鎂制品機加工企業(yè)40（三）充分開展風(fēng)險辨識。鋁鎂制品機加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)掌握本企業(yè)鋁鎂等爆炸性粉塵特性、粉爆場所數(shù)量及分布等情況，并根據(jù)相應(yīng)技術(shù)規(guī)范劃分粉爆場所區(qū)域等級。（不符合相關(guān)設(shè)計規(guī)范）（四）合理設(shè)置防爆措施。鋁鎂制品機加工企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定采取抑爆、阻爆（隔爆）、泄爆等措施。在其附近應(yīng)設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)識，告知作業(yè)人員存在的危險有害因素和防控措施等。（中榮公司的員工不知道鋁鎂粉塵會爆炸和防控措施）（五）嚴(yán)禁邊檢修邊生產(chǎn)。進(jìn)行檢維修作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)完全停止生產(chǎn)系統(tǒng)，禁止邊生產(chǎn)，邊檢修。故障處理及檢維修需動火作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，取得相應(yīng)動火證，清除動火區(qū)域可燃粉塵，配置足夠的滅火器材，進(jìn)行必要的隔離并在專人監(jiān)護(hù)下方可進(jìn)行。檢維修不得使用鐵質(zhì)工具，防止產(chǎn)生撞擊火花。（三）充分開展風(fēng)險辨識。鋁鎂制品機加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)41（六）及時清掃粉塵。所有可能積聚爆炸性粉塵的生產(chǎn)車間、儲存室等都應(yīng)及時清掃，清掃粉塵時應(yīng)當(dāng)采用負(fù)壓方式，禁止使用壓縮空氣進(jìn)行吹掃。建立嚴(yán)格的定期清掃制度，及時清除墻面、地面、橫梁、天花板吊頂，設(shè)備、管道的水平表面、支腿、管箍等，以及其他不易清掃的隱蔽面上的粉塵。（規(guī)范要求每班清掃一次，事故企業(yè)每月清掃1-2次）（七）從業(yè)人員防護(hù)。粉爆場所作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定佩戴符合技術(shù)要求的防塵口罩、防塵面具、防塵頭盔、防護(hù)服等防護(hù)用品，不應(yīng)穿戴化纖制品。（未為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品）（八）“三同時”工作。企業(yè)要按照《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第36號）的要求，做好“三同時”工作。（未辦理“三同時”手續(xù)）（九）隱患排查治理工作。企業(yè)應(yīng)按照《關(guān)于印發(fā)<全省集中開展工貿(mào)企業(yè)隱患排查工作實施方案>的通知》（蘇安監(jiān)〔2012〕203號）等相關(guān)文件要求，結(jié)合企業(yè)實際，做好隱患排查治理工作，著力提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。（未按實施方案進(jìn)行隱患排查，未對員工提出隱患進(jìn)行整改）（六）及時清掃粉塵。所有可能積聚爆炸性粉塵的生產(chǎn)車間、儲存室42昆山中榮金屬制品有限公司爆炸事故的5大原因:一企業(yè)廠房沒有按二類危險品場所進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)，違規(guī)雙層設(shè)計建設(shè)生產(chǎn)車間，且建筑間距不夠。二生產(chǎn)工藝路線過緊過密，2000平方米的車間內(nèi)布置了29條生產(chǎn)線，300多個工位。三除塵設(shè)備沒有按規(guī)定為每個崗位設(shè)計獨立的吸塵裝置，除塵能力不足。四車間內(nèi)所有電器設(shè)備沒有按防爆要求配置。五安全生產(chǎn)制度和措施不完善、不落實，沒有按規(guī)定每班按時清理管道積塵，造成粉塵聚集超標(biāo)；沒有對工人進(jìn)行安全培訓(xùn)，沒有按規(guī)定配備阻燃、防靜電勞保用品；違反勞動法規(guī)，超時組織作業(yè)。

昆山中榮公司拋光車間粉末濃度超標(biāo)，肯定不是一天兩天的事情，無論從生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)、勞動保護(hù)各個方面，自檢、專業(yè)機構(gòu)和監(jiān)管機構(gòu)，都可以查出來。但就這么一個簡單易查的事實，被所有該負(fù)責(zé)任的人錯過，而釀成大禍。昆山中榮金屬制品有限公司爆炸事故的5大原因:43根據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，成立了由國家安監(jiān)總局局長楊棟梁任組長、國務(wù)院有關(guān)部門和江蘇省政府負(fù)責(zé)人參加的事故調(diào)查組。8月4日，由安監(jiān)總局局長楊棟梁任組長的事故調(diào)查組確定，粉塵濃度超標(biāo)，遇到火源發(fā)生爆炸，昆山爆炸是一起重大責(zé)任事故。責(zé)任主體是中榮金屬制品公司，主要責(zé)任人是企業(yè)董事長吳基滔等。當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實不力。（中榮金屬制品公司粉塵爆炸事故是偶然的嗎？是僅此一例嗎？）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，成立了由國家安監(jiān)總局局長楊棟梁任44

1987年3月15日凌晨2時39分，哈爾濱亞麻廠發(fā)生劇烈粉塵爆炸事故，造成58名職工遇難，燒傷177人。其中，女性職工占80%。事故中幸存的受傷女工們，有的滿面疤痕，有的雙手炭化，有的乳房被割去，有的一生未婚。一位女工始終記得病房里的喊聲，劇烈的疼痛無法忍受，換一次藥需要幾個小時，“爸爸——媽媽——”，撕心裂膽。18天后，傷員消耗了哈爾濱市醫(yī)院總用血量的70%。有的父母失去了孩子，孩子失去了母親，有的母子雙雙遇難，有的兄妹同時燒傷，有的遇難者工齡只有幾個小時。1987年3月15日凌晨2時39分，哈爾濱亞麻45爆炸現(xiàn)場慘不忍睹爆炸現(xiàn)場慘不忍睹46剛進(jìn)廠的女工笑容滿面歡欣鼓舞剛進(jìn)廠的女工笑容滿面歡欣鼓舞47事故前后花季少女的兩樣容貌

事故前花季少女

事故后體無完膚

事故前花季少女

事故后切膚之痛事故前后花季少女的兩樣容貌事故前花季少女事故后體無完膚48安全監(jiān)管人員培訓(xùn)演示文稿49

4.16江蘇如皋雙馬化工爆炸事故經(jīng)過：2014年4月16日上午10時，位于江蘇省南通市如皋市東陳鎮(zhèn)的如皋市雙馬化工有限公司（以下簡稱雙馬公司）造粒車間發(fā)生粉塵爆炸，接著引發(fā)大火，導(dǎo)致造粒車間整體倒塌。事故造成8人當(dāng)場死亡，1人因搶救無效于5月11日死亡，8人受傷，其中2人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約1594萬元。4.16江蘇如皋雙馬化工爆炸事故經(jīng)過：250安全監(jiān)管人員培訓(xùn)演示文稿51

響亮的口號空談的措施??

52事故的間接原因有以下幾方面：

一是企業(yè)法定代表人履行安全生產(chǎn)職責(zé)不到位是造成這起事故的主要原因之一。雙馬公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，安全生產(chǎn)責(zé)任制未能有效執(zhí)行，企業(yè)法定代表人未能認(rèn)真到崗履職，未組織過安全生產(chǎn)檢查，未認(rèn)真督促企業(yè)安全管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對存在的重大事故隱患未及時發(fā)現(xiàn)并制止；二是危險作業(yè)安全管理缺失是造成這起事故的主要原因之一。雙馬公司在造粒包裝車間隨意動火，維修人員在沒有停車、沒有辦理《動火作業(yè)票》的情況下，違章直接在設(shè)備本體上進(jìn)行焊接作業(yè)；當(dāng)班電工沒有辦理《臨時用電作業(yè)票》，違章接電焊機臨時電源。員工安全教育培訓(xùn)不到位，事故隱患排查治理不徹底；事故的間接原因有以下幾方面：53三是變更管理制度不落實也是造成這起事故的主要原因之一。雙馬公司安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行不到位，雖然制定了變更管理制度，但在實施對造粒塔加裝氣錘這一技術(shù)改造項目時，變更管理制度不落實，沒有經(jīng)公司批準(zhǔn)，沒有經(jīng)過技術(shù)論證和風(fēng)險評估，沒有制定檢修作業(yè)實施方案，沒有進(jìn)行檢修作業(yè)安全交底；四是技術(shù)力量不足、人員素質(zhì)偏低是造成這起事故的重要原因。企業(yè)管理人員嚴(yán)重缺乏。企業(yè)生產(chǎn)過程涉及高溫高壓，涉及加氫等危險工藝，使用甲醇、氫氣等重點監(jiān)管危險化學(xué)品，但是沒有配備設(shè)備、電氣、工藝等方面的專門技術(shù)管理人員，整個公司的設(shè)備管理、電氣管理、工藝管理等都由生產(chǎn)部部長蔣林海一人承擔(dān)，而蔣林海僅為高中學(xué)歷。事故中死亡的維修作業(yè)人員都沒有焊工作業(yè)證，不具備焊工作業(yè)的能力；三是變更管理制度不落實也是造成這起事故的主要原因之一。雙馬公54五是設(shè)計、施工、安裝的違規(guī)也是造成這起事故的原因之一。雙馬公司安全投入嚴(yán)重不足，發(fā)生事故的造粒車間未執(zhí)行基本建設(shè)程序，廠房為企業(yè)自行設(shè)計、安裝；車間主要設(shè)備也是企業(yè)自行設(shè)計、制造、安裝，未經(jīng)正規(guī)設(shè)計、正規(guī)施工和安裝，為事故的發(fā)生和擴大埋下了隱患；六是對硬脂酸粉塵的燃爆特性認(rèn)知不足也是造成這起事故的重要原因。目前，國內(nèi)可供查詢的可燃性有機粉塵的特性數(shù)據(jù)較少，同類企業(yè)大多未能認(rèn)識到硬脂酸粉塵的燃爆風(fēng)險。雙馬公司沒有認(rèn)識到硬脂酸車間存在著爆燃危險，對硬脂酸粉塵作業(yè)場所進(jìn)行風(fēng)險辨識、評估不到位，也沒有落實相應(yīng)的防火防爆措施；五是設(shè)計、施工、安裝的違規(guī)也是造成這起事故的原因之一。雙馬公55安全監(jiān)管人員培訓(xùn)演示文稿562011年4月13日22時12分，黑龍江省大慶市讓胡路區(qū)喇嘛甸鎮(zhèn)富鑫化工廠非法生產(chǎn)偶氮二異丁腈過程中發(fā)生爆炸燃燒?，F(xiàn)場作業(yè)人員共計14人，9人當(dāng)場死亡。2011年4月13日大慶化工廠爆炸事件2011年4月13日22時12分，黑龍江省大慶市讓胡路區(qū)喇嘛57安全監(jiān)管人員培訓(xùn)演示文稿58安全監(jiān)管人員培訓(xùn)演示文稿59安全監(jiān)管人員培訓(xùn)演示文稿603月1日，位于山西省晉城市境內(nèi)的晉濟(jì)高速巖后隧道內(nèi)發(fā)生兩輛甲醇車追尾相撞，導(dǎo)致前車甲醇泄漏，在司機處置過程中甲醇起火燃燒，800米的隧道內(nèi)42輛汽車、1500多噸煤炭燃燒，并引發(fā)液態(tài)天然氣車輛爆炸，大火燒了73小時才被撲滅。13日，國務(wù)院事故調(diào)查組稱，事故共造成31人死亡、9人失蹤。

事故后33人被移送司法機關(guān)處理，33人受黨內(nèi)及行政處罰3月1日，位于山西省晉城市境內(nèi)的晉濟(jì)高速巖后隧道內(nèi)發(fā)生兩輛甲61吉林市2013年6月3日發(fā)生爆炸案：

/article/f2/4033.html省德惠巿米沙子鎮(zhèn)寶源豐禽業(yè)有限公司爆炸事故共造成121人遇難。為何傷亡如此慘重？連日調(diào)查記者發(fā)現(xiàn)，著火車間用易燃材料建成，火災(zāi)現(xiàn)場難尋消防設(shè)施痕跡，液氨存放重地成了“非消防安全重點單位”……暴露出奪命大火背后的種種安全隱患。

1.可燃板材廠房變成燃料庫

1.7萬平方米的失火車間，全部是使用彩鋼板和苯板組成的易燃材料建成。

2.器材難尋最基本的消防器材沒見到

消防設(shè)備，本是抵御火災(zāi)的第一道關(guān)口。但在著火車間，記者沒有發(fā)現(xiàn)滅火器、應(yīng)急照明等火災(zāi)應(yīng)急設(shè)備的痕跡。

失火車間日常只有一個出入的大門，沒有專門設(shè)置的消防通道。也沒有關(guān)于消防知識的培訓(xùn)，更沒有消防應(yīng)急演練。

3.液氨集中地

50噸液氨逃過消防抽檢

2009年12月16日，經(jīng)網(wǎng)上竣工驗收消防備案未被確定為抽查對象，為非消防安全重點單位。吉林市2013年6月3日發(fā)生爆炸案：62安全監(jiān)管人員培訓(xùn)演示文稿63安全監(jiān)管人員培訓(xùn)演示文稿64吉林寶源豐禽業(yè)公司火災(zāi)的第二天。在事故現(xiàn)場附近，聚集著許多徹夜未眠的傷亡者的家屬，在焦急、悲痛中等待著消息吉林寶源豐禽業(yè)公司火災(zāi)的第二天。在事故現(xiàn)場附近，聚集著許多徹6525歲遇難者溫加起的妻子王偉娜抱著9個月大的兒子25歲遇難者溫加起的妻子王偉娜抱著9個月大的兒子668月31日上午10時50分左右，位于上海市寶山區(qū)豐翔路1258號的上海翁牌冷藏實業(yè)有限公司發(fā)生液氨泄漏事故。事故已造成15人死亡、25人受傷，其中5人危重，受傷人員正在醫(yī)院全力救治。8月31日上午10時50分左右，位于上海市寶山區(qū)豐翔路12567安全監(jiān)管人員培訓(xùn)演示文稿68安全監(jiān)管人員培訓(xùn)演示文稿69安全監(jiān)管人員培訓(xùn)演示文稿70

在事故中救出5名工友的宋呂鋒在醫(yī)院接受妻子照顧。在事故中救出5名工友的宋呂鋒在醫(yī)院接受妻子照顧。71

據(jù)事故現(xiàn)場處置人員說，這家冷藏企業(yè)的冷庫是2008年建造的，使用時間不長，但液氨管路系統(tǒng)管帽為何會脫落，是材質(zhì)問題、施工問題還是使用上、管理上的問題？

事故調(diào)查：施工單位無資質(zhì)、焊接后未檢測，違章采用熱除霜。

據(jù)事故現(xiàn)場處置人員說，這家冷藏企業(yè)的冷庫是272

2010年5月13日15時許,被告人新疆電建實業(yè)總公司項目負(fù)責(zé)人王少利帶領(lǐng)該公司鄭存等五名工人,在新疆華電紅雁池發(fā)電有限責(zé)任公司消防員蘇醒的陪同下,在延安路紅二電發(fā)電燃油泵房內(nèi),給兩只柴油儲存量為736噸的油罐頂部加裝油料排空裝置。鄭存沒有嚴(yán)格按照施工安全要求作業(yè),直接在油罐頂部進(jìn)行焊接,致使電焊火花引燃頂孔洞散出的油蒸汽,引起油罐突然起火爆炸,致使施工人員呂仕兵等5人當(dāng)場死亡，鄭存本人受重傷，直接財產(chǎn)損失428萬元。2010年5月13日15時許,被告人新疆電建實業(yè)總公73安全監(jiān)管人員培訓(xùn)演示文稿74安全監(jiān)管人員培訓(xùn)演示文稿75安全監(jiān)管人員培訓(xùn)演示文稿76事故原因：兩只柴油儲存罐的百分之七十的空間內(nèi)充滿油蒸汽，在油罐頂部有六十毫米的孔洞，經(jīng)確認(rèn)，油罐內(nèi)的油蒸汽可以沿著插入油罐的管道擴散至油罐頂部的焊接處，柴油的點燃度為55-110攝氏度，電焊火花的溫度為1400攝氏度以上，電焊火渣濺起的溫度為700-800攝氏度，完全具備因電焊火渣點燃油蒸汽后引起柴油儲存罐燃火爆炸的條件。

事故責(zé)任：被告人王少利在施工前未制定安全施工措施；本應(yīng)在動火工作現(xiàn)場監(jiān)護(hù)卻離開動火現(xiàn)場與他人聊天；作為動火項目負(fù)責(zé)人，未向動火執(zhí)行人、工作負(fù)責(zé)人作技術(shù)交底；未及時發(fā)現(xiàn)、糾正施工中的違章行為，對事故的發(fā)生負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。被告人鄭存作為持有特種設(shè)備焊接作業(yè)資格證的焊工，應(yīng)當(dāng)知道在油罐上方作業(yè)的危險性，但他卻違反動火工作票管理標(biāo)準(zhǔn)，未按要求將構(gòu)件移至安全場所焊接，違章作業(yè)，直接在油罐上部焊接，導(dǎo)致事故發(fā)生。被告人鄭存對該起事故應(yīng)負(fù)有直接責(zé)任。事故原因：兩只柴油儲存罐的百分之七十的空間內(nèi)充滿油蒸汽，在油77一次又一次的安全事故，說到底，是對生命敬畏意識的缺失，是利潤遮蔽雙眼后良心天平的失衡，是監(jiān)管軟弱后安全隱患的泛濫，是發(fā)展方式落后、職工維權(quán)機制不健全的惡果。唯有打掉這幾個“腸梗阻”，生命通道才能暢通。發(fā)展怎能以犧牲生命為代價？民眾震驚，難以想象：一個給汽車輪轂拋光的車間，能隱藏如此致命的威脅？不要說普通民眾，就連該廠的普通工人，竟然多數(shù)亦對此風(fēng)險無所察覺。而更令人驚訝，面對生命威脅，臺資廠方之管理竟如此草率。無論是事發(fā)前兩個月早已有之的火災(zāi)警訊，還是日常生產(chǎn)中的電線冒煙、打磨機打火、員工抽煙，都在一次次提醒著危險的逼近。然而，即便是員工多次提出更換除塵設(shè)備，管理方仍以趕訂單為由予以拒絕。這真是應(yīng)了“海因法則”的那句話：每一起重大安全事故背后都必然有大量的事故征兆和苗頭?？杀瘎〉膬r值，假如只能一次又一次地用來驗證“海因法則”，那么生命又該何處安放？一次又一次的安全事故，說到底，是對生命敬畏意識的缺失，是78

這個統(tǒng)計規(guī)律說明了在進(jìn)行同一項活動中，無數(shù)次意外事件，必然導(dǎo)致重大傷亡事故的發(fā)生。而要防止重大事故的發(fā)生必須減少和消除無傷害事故，要重視事故的苗頭和未遂事故，否則終會釀成大禍。這個統(tǒng)計規(guī)律說明了在進(jìn)行同一項活動中，無數(shù)次意外79事故連鎖圖遺傳及社會環(huán)境人的缺點★人的不安全行為物的不安全狀態(tài)事故傷害抽走其中一塊中斷連鎖進(jìn)程人的不安全行為物的不安全狀態(tài)事故連鎖圖事故連鎖圖遺傳及人的缺點★人的不安全行為事故傷害抽走其中一塊80人的缺點：

人的缺點是使人產(chǎn)生不安全行為或造成機械、物質(zhì)不安全狀態(tài)的原因，它包括魯莽、固執(zhí)、過激輕率等性格上的先天缺點，以及缺乏安全生產(chǎn)知識和技能等后天缺點。

人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)：

是指那些曾經(jīng)引起過事故，或可能引起事故的人的行為，或機械、物質(zhì)的狀態(tài)，它們是造成事故的直接原因。

事故：

事故是由于物體、物質(zhì)、人或放射線的作用或反作用，使人員受到傷害或可能受到傷害的、出乎意料之外的、失去控制的事件。墜落、物體打擊等。連鎖傷害：

直接由于事故而產(chǎn)生的人身傷害。人們用多米諾骨牌來形象地描述這種

事故因果連鎖關(guān)系，一顆骨牌被碰倒了，則將發(fā)生連鎖反應(yīng)，其余的幾顆骨牌相繼被碰倒。如果移去連鎖中的一顆骨牌，則連鎖被破壞，事故過程被中止。1234事故因果連鎖過程包括的因素人的缺點：

人的缺點是使人產(chǎn)生不安全行為或造成機械、物質(zhì)81記錄性事故非記錄性事故死亡

1重傷害30300輕傷害輕微傷害300030000不安全的行為及潛在的危險違章不是事故的必然結(jié)果人們的每次違章并不是事故的必然結(jié)果，100次違章可能也不會發(fā)生一次事故，但也可能一次違章你就連感到遺憾的機會都沒有了。你能把握違章發(fā)生事故的隨機性嗎？答案是肯定的：不能。你愿意將自己的安全建立在“幸運”的基礎(chǔ)上嗎？肯定不會！說到底最最關(guān)鍵的還是靠自己的安全意識和安全責(zé)任。記錄性事故非記錄性事故82怎么認(rèn)識“安全金字塔原理”不安全行為不安全狀態(tài)

死亡損工傷害醫(yī)務(wù)處理事故急救事故冰山理論的另類解說怎么認(rèn)識“安全金字塔原理”不安全行為死亡冰山理論的另類解說83安全管理工作做不好，事故是會頻發(fā)安全事故帶給企業(yè)的是什么？費用的增加，如賠償費用、醫(yī)療費用，發(fā)生的誤工費用，看護(hù)費用、不良再加工和廢品損失，設(shè)備損失，交貨期的延誤、生產(chǎn)的中斷，政府部門的勒令停產(chǎn)損失及責(zé)任追究等等。在大多數(shù)現(xiàn)代化的企業(yè)里，都十分重視追求降低成本，并且竭盡全力杜絕浪費的發(fā)生。這就更加顯示出通過安全生產(chǎn)管理，有效避免事故的發(fā)生重要的地位和價值來。安全事故帶給員工帶來是什么呢？安全事故帶給員工的是：身體和身心的傷害、時間的損失、學(xué)習(xí)的損失、有時還伴隨著紀(jì)律的處分，甚至付出生命的代價。任何一起事故對企業(yè)都是一種不可挽回的損失，對員工的家庭、個人更是造成無法彌補的傷痛。安全管理人員作為企業(yè)的“保護(hù)神”，在創(chuàng)造和維持一個安全的工作場所中扮演至關(guān)重要的角色。安全管理工作做不好，事故是會頻發(fā)安全事故帶給企業(yè)的是什么？費84“安全對利益相關(guān)者的影響”示意圖員工客戶股東公眾/社會勞動力短缺/必須挽留工人/補充新員工；生產(chǎn)力下降；加班；勞資關(guān)系惡化。不遵守運營規(guī)則；對產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)信任危機；延時交貨；影響與客戶間的關(guān)系。資產(chǎn)底線受到擊；收益受損；承擔(dān)法律責(zé)任。不希望被視為不安全的企業(yè)；無法吸引本地勞動力。安全“安全對利益相關(guān)者的影響”示意圖員工客戶股85企業(yè)事故損失冰山圖企業(yè)是航船，事故是冰山，航船再大，也經(jīng)不起冰山的碰撞！直接損失人身傷亡后所支出的費用醫(yī)療費用喪葬及撫恤費用補助及救濟(jì)費用歇工工資善后處理費用處理事故的事務(wù)性費用現(xiàn)場搶救費用事故罰款和賠償費用財產(chǎn)損失價值固定資產(chǎn)損失價值流動資產(chǎn)損失價值間接損失停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值工作損失價值資源損失價值處理環(huán)境污染的費用補充新職工的培訓(xùn)費用其它損失費用企業(yè)事故損失冰山圖企業(yè)是航船，事故是冰山，航船再大，也經(jīng)不起86二、如何做好安全監(jiān)管工作

領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)完善和責(zé)任落實，是企業(yè)搞好安管工作的關(guān)鍵和核心。保證安全有效投入、建立完善規(guī)章制度、加強員工的培訓(xùn)教育，是企業(yè)安全管理工作規(guī)范化的基本保證。以人為本，關(guān)愛員工的生命和健康，防范各類事故的發(fā)生，是企業(yè)安全管理的最終目的。（安監(jiān)員檢查企業(yè)安全管理工作的三要點）二、如何做好安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)完善和87一、領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)完善和責(zé)任落實，是企業(yè)搞好安管工作的關(guān)鍵和核心。企業(yè)安全管理工作的關(guān)鍵和核心一、領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)完善和責(zé)任落實，是企業(yè)搞好安管工作的關(guān)鍵和88法律是如何規(guī)定的：《安全生產(chǎn)法》中第五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第十四條：國家實行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。第十七條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。第十八條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；（四）保證本單位的安全生產(chǎn)投入的有效實施；（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。安全管理工作的關(guān)鍵和核心法律是如何規(guī)定的：安全管理工作的關(guān)鍵和核心89企業(yè)應(yīng)該如何做：1、成立以法人為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門為副組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的安全領(lǐng)導(dǎo)小組；（安全部長不能做組長）2、每月召開一次安全工作專題會議，對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，研究分析存在的問題，認(rèn)真落實整改措施，及時消除安全隱患。3、根據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生健康管理體系的要求，建立橫向到邊，縱向到底的管理網(wǎng)絡(luò)，層層、人人簽訂生產(chǎn)責(zé)任狀。4、設(shè)置安全管理部門并配備專職安全員，具體負(fù)責(zé)企業(yè)的日常安管工作。具體做到人員、措施、責(zé)任三落實，使企業(yè)的安全管理工作有序開展。安全管理工作的關(guān)鍵和核心企業(yè)應(yīng)該如何做：安全管理工作的關(guān)鍵和核心90企業(yè)還欠缺什么？目前企業(yè)各部門均能夠按照要求每月召開一次安全生產(chǎn)例會，企業(yè)未能夠每月召開一次公司級的安全生產(chǎn)例會?；蚴瞧髽I(yè)能夠每月召開一次公司級的安全生產(chǎn)例會，而相關(guān)部門未能每月召開一次安全生產(chǎn)例會。安全管理工作的關(guān)鍵和核心企業(yè)還欠缺什么？安全管理工作的關(guān)鍵和核心91二、保證安全有效投入、建立完善規(guī)章制度、加強員工的培訓(xùn)教育，是企業(yè)安全管理工作規(guī)范化的基本保證。

安全管理工作的基本保證二、保證安全有效投入、建立完善規(guī)章制度、加強員工的培訓(xùn)教育，92《安全生產(chǎn)法》中第二十條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第二十一條：礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。第二十四條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力安管工作的關(guān)鍵和核心法律是如何規(guī)定的：安全管理工作的基本保證《安全生產(chǎn)法》中安管工作的關(guān)鍵和核心法律是如何規(guī)定的：安全管93第二十五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第二十六條：生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。第二十七條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。第三十七條：生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。安管工作的關(guān)鍵和核心法律是如何規(guī)定的：安全管理工作的基本保證第二十五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育94

企業(yè)應(yīng)該如何做的：安管工作的關(guān)鍵和核心1.要根據(jù)國家法律、法規(guī)要求提取安全生產(chǎn)專項經(jīng)費并依法存儲足夠的風(fēng)險抵押金。(兩選一)2.建立和完善各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、勞動紀(jì)律管理等各項規(guī)章制度，規(guī)范安全管理工作。（是否建立健全）3.落實新員工三級教育（安全），同時也要搞好季節(jié)性專題教育和調(diào)崗、換崗培訓(xùn)教育。（培訓(xùn)計劃、簽到記錄、考核歸檔）4.按期組織應(yīng)急演練、應(yīng)急救援演練，使員工能掌握突發(fā)事故、應(yīng)急和處置的知識，為減少事故危害和損失打下良好的基礎(chǔ)。5.法人代表、分管安全技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)、專職安全員、特種作業(yè)人員和危險崗位操作人員都依法參加培訓(xùn)考核，做到持證上崗。（時效性）安全管理工作的基本保證企業(yè)應(yīng)該如何做的：安管工作的關(guān)鍵和核心1.要根據(jù)國951.目前企業(yè)尚未根據(jù)國家法律、法規(guī)要求提取安全生產(chǎn)專項經(jīng)費并依法存儲足夠的風(fēng)險抵押金或雇主責(zé)任險。2.目前企業(yè)正在進(jìn)行三級安全教育，但季節(jié)性專題教育和調(diào)崗、換崗培訓(xùn)教育仍有待于進(jìn)一步完善。3.目前企業(yè)員工流動性較大，特別是重點崗位的操作工有的還沒有及時辦理上崗證。4.目前企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，還需進(jìn)一步提高員工的現(xiàn)場處置技能和自我防范意識。5.加強安全管理人員、特種作業(yè)人員和重點崗位操作工的復(fù)訓(xùn)、審證和換證工作。企業(yè)還欠缺什么：安全管理工作的關(guān)鍵和核心1.目前企業(yè)尚未根據(jù)國家法律、法規(guī)要求提取安全生產(chǎn)專項經(jīng)費并96三、以人為本，關(guān)愛員工的生命和健康，防范各類事故的發(fā)生，是企業(yè)安全管理的最終目的。安全管理工作的終極目的三、以人為本，關(guān)愛員工的生命和健康，防范各類事故的發(fā)生，是企97《安全生產(chǎn)法》中第四條：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全換算成規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。第六條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。第三十二條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。第三十三條：安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。第四十二條：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

安全管理工作的終極目的法律是如何規(guī)定的：《安全生產(chǎn)法》中安全管理工作的終極目的法律是如何規(guī)定的：98人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷是構(gòu)成生產(chǎn)安全故的三大要素，其中人是起關(guān)鍵和決定性作用的。

1.積極改善生產(chǎn)現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境。2.根據(jù)各崗位的特點，配發(fā)必需的勞保用品，并監(jiān)督員工正確佩戴。3.加強7S管理，使員工養(yǎng)成良好的工作和生活習(xí)慣。4.在產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的改進(jìn)、安全設(shè)施的完善上，狠下功夫。追求本質(zhì)安全，努力為員工創(chuàng)造一個“零事故”和安全舒適的工作環(huán)境。5.安全管理人員加強對現(xiàn)場的檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)的人員和行為及時制止，并按制度予以處罰，保障各項制度的規(guī)范執(zhí)行，使安全管理工作步入企業(yè)快速發(fā)展正常的軌道。安全管理工作的終極目的企業(yè)應(yīng)該如何做的：人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷991、由于這樣那樣的原因，部分隱患仍不能立即整改。安全設(shè)施的投入仍不能滿足需要。

2、安全管理人員應(yīng)加強對現(xiàn)場的檢查和監(jiān)督，提高員工的安全意識。3、安全管理人員的管理技能和專業(yè)知識有待進(jìn)一步提高。4、安全管理人員的責(zé)、權(quán)、利有待進(jìn)一步強化。5、隱患排查與治理驗證，閉環(huán)管理與持續(xù)改進(jìn)尚有很大欠缺。企業(yè)還欠缺什么？安全管理工作的終極目的1、由于這樣那樣的原因，部分隱患仍不能立即整改。安全設(shè)施的投100

三、做一名有責(zé)任心和能力的安監(jiān)員

安監(jiān)員的作用

是把好基層一線安全第一關(guān)的指揮員和戰(zhàn)斗員；是具有“細(xì)心”和“婆婆嘴”的基層領(lǐng)導(dǎo)之參謀和助手；

是基層安全管理網(wǎng)絡(luò)中的末梢。

三、做一名有責(zé)任心和能力的安監(jiān)員

安監(jiān)員的作用101安監(jiān)員需要能力更需要責(zé)任心

責(zé)任心是自覺地把份內(nèi)事做好的態(tài)度，能力是能勝任某項任務(wù)的客觀條件。

對安全管理工作盡力去做，只能達(dá)到稱職；用心去做，才能達(dá)到優(yōu)秀。

對重大安全隱患視而不見、不采取強有力的措施，是安全管理人員的能力和責(zé)任心缺乏的表現(xiàn)。

責(zé)任心，是指對安全有敢于負(fù)責(zé)、主動負(fù)責(zé)的態(tài)度，在抓安全上能大膽負(fù)責(zé)，并且主動去管，不做違反標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和各項規(guī)章制度的事情。安監(jiān)員需要能力更需要責(zé)任心責(zé)任心是自覺地把份內(nèi)事做好102一）安監(jiān)員的基本要求1.照好“三面鏡子”；

2.擁有“十心”；

3.關(guān)注身邊“十種人”4.做到“五勤”；5.掌握“八大要素”；

6.樹立“八種理念”；7.具備“七大素質(zhì)”。一）安監(jiān)員的基本要求1.照好“三面鏡子”；103安監(jiān)員要照三面鏡子

一是要把崗位職責(zé)當(dāng)作鏡子照一照。崗位職責(zé)是安監(jiān)員開展工作的準(zhǔn)則，經(jīng)常照這面鏡子，可以查找自己履行崗位義務(wù)是否積極、主動、有創(chuàng)新意識，從而消除惰性，增強做好本職工作的主動性和規(guī)范性。

二是要把規(guī)章制度當(dāng)作鏡子照一照。規(guī)章制度是用鮮血和生命得出的經(jīng)驗總結(jié)，是做好安全生產(chǎn)工作的行為規(guī)范，經(jīng)常照這面鏡子，可以檢查自己是否帶頭嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度了，對違反規(guī)章制度的行為是否堅決處理了，從而按制度辦事，增強規(guī)章制度的嚴(yán)肅性和約束力。

三是要把職工意見當(dāng)作鏡子照一照。員工是企業(yè)安全生產(chǎn)的主體，企業(yè)安全生產(chǎn)的決策、安全規(guī)章制度、安全生產(chǎn)的各項具體工作要靠他們?nèi)ヂ鋵?，?jīng)常照這面鏡子，可以經(jīng)常汲取員職的智慧，不斷改進(jìn)工作方法，完善管理辦法，優(yōu)化措施方案，從而，以一己本領(lǐng)調(diào)動起廣大員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強各項工作的員工認(rèn)可程度和配合支持力度，推動安全上臺階。安監(jiān)員要照三面鏡子一是要把崗位職責(zé)當(dāng)作鏡子照一104安監(jiān)員要有“十心”

精心：心里裝著事業(yè)、裝著責(zé)任、裝著職工。耐心：安全生產(chǎn)工作中會遇到許多難點、熱點問題。

細(xì)心：多觀察，多思考，多學(xué)習(xí)，不粗心大意。

愛心：多做暖人心、安人心、穩(wěn)人心的工作。

熱心：有一雙慧眼，熱愛自己所從事的工作。專心：干一行，學(xué)一行，愛一行。虛心：切忌膽子太大，一知半解，不懂裝懂，不計后果。靜心：以平常心對待工作中的困惑和疑慮。狠心：對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴(yán)重行為嚴(yán)肅查處。責(zé)任心：愛崗敬業(yè)，狠抓崗位責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制。安監(jiān)員要有“十心”精心：心里裝著事業(yè)、裝著責(zé)任、105安監(jiān)員關(guān)注身邊“十種人”在人、事、物及環(huán)境系統(tǒng)中，人的因素是主要的。近85%的事故是以下“十種人”引發(fā)的。一是新工人。這種人大多數(shù)沒有工作經(jīng)驗，缺乏安全知識。二是疲勞人。這種人大多疲勞過度，以至工作中沒精打采心不在焉。三是經(jīng)濟(jì)人。這種人一切向“錢”看，違章作業(yè)，違章操作。四是情緒人。這種人往往把情緒帶到工作中，把氣撒到設(shè)備上。五是魯莽人。這種人性格易沖動，安全“干起來次要、忙起來不要”。六是跳槽人。這種人上班不安心拈輕怕重，此山望著彼山高。七是粗心人。這種人自主保安意識差，干活馬虎湊合。八是過路人。這種人根本不適應(yīng)一線倒班環(huán)境，干一天算一天。九是霸氣人。這種人自己不干，還打擊別人，挫傷他人積極性。十是勢利人。這種人貪財圖利，弄虛作假，玩忽職守。安監(jiān)員關(guān)注身邊“十種人”在人、事、物及環(huán)境系統(tǒng)中，人的因素是106安監(jiān)員要做到“五勤”1）眼勤：

即多看。對關(guān)于安全生產(chǎn)的書報和案例要多看，對上級關(guān)于安全生產(chǎn)的文件要多看，以吃透上級精神，領(lǐng)會上級意圖，結(jié)合單位實際，創(chuàng)造性地開展工作；對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)的重、難點場所和易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和部位要多看，并且要善于看出別人不能看出的問題，以便采取針對性措施，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。安監(jiān)員要做到“五勤”1）眼勤：107安監(jiān)員要做到“五勤”法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范更新，國內(nèi)外事故案例安監(jiān)員要做到“五勤”法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范更新，國內(nèi)外事故案例108安監(jiān)員要做到“五勤”2）嘴勤：

即多講。這里包括三個方面，第一要能講。要有一張“婆婆嘴”，勤囑咐、勤交代，經(jīng)常告誡相關(guān)企業(yè)“安全第一，預(yù)防為主”，先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)，搞好安全防范工作。第二要敢講。當(dāng)發(fā)現(xiàn)“三違”行為時，要勇于指出錯誤，責(zé)令改正，對涉及的具體人，不論是誰，都要做到不講情面，該說的說，該批評的批評，當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全管理工作中存在不足問題或薄弱環(huán)節(jié)時，要勇于向領(lǐng)導(dǎo)反映，包括提出批評意見。第三要會講。要講內(nèi)行話，要講有用的話，不要象“鸚鵡學(xué)舌”一樣，照抄照搬照傳上級領(lǐng)導(dǎo)的話，各類安全生產(chǎn)工作的計劃、方案上下一般粗。安監(jiān)員要做到“五勤”2）嘴勤：109傷者的懺悔：安全管理制度、操作規(guī)程多么重要?。?！傷者的懺悔：安全管理制度、操作規(guī)程多么重要?。?！110安監(jiān)員要做到“五勤”3）、腿勤：

即多走。身在基層，更要經(jīng)常沉到生產(chǎn)第一線，深切了解企業(yè)安全生產(chǎn)實際情況，制訂出符合企業(yè)實際情況的管理制度和管理措施，避免閉門造車。只有多走，才能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，在現(xiàn)場中及時解決處理；也只有多走，才能隨時觀察企業(yè)生產(chǎn)工作現(xiàn)場出現(xiàn)的變化，掌握新情況，做到心中有本“安全帳”，腦子里有張“活地圖”，對企業(yè)安全生產(chǎn)情況了如指掌，而不是一知半解。（企業(yè)聯(lián)保制：互查自糾、應(yīng)急聯(lián)動），安監(jiān)員要做到“五勤”3）、腿勤：111安全監(jiān)管人員培訓(xùn)演示文稿112安監(jiān)員要做到“五勤”4）腦勤：就是勤于思考。象做學(xué)問那樣抓好安全生產(chǎn)工作，通過思考，把走到的、看見的、說過的綜合起來，透過事物的現(xiàn)象看到本質(zhì)，總結(jié)出安全生產(chǎn)好的做法來，總結(jié)出安全生產(chǎn)的規(guī)律來，以便有效地指導(dǎo)下步工作，使企業(yè)安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)出螺旋式上升狀態(tài)。（PBCA閉環(huán)管理）計劃實施檢查改進(jìn)安監(jiān)員要做到“五勤”4）腦勤：計劃實施檢查改進(jìn)113安全監(jiān)管人員培訓(xùn)演示文稿114安監(jiān)員要做到“五勤”5）手勤：就是勤于動手。它包括三個方面，第一即見到安全生產(chǎn)隱患就要動手排除，絕不讓隱患在自己手下逃生。第二要及時、完整地做好安全生產(chǎn)臺帳，而不是“粗”、“漏”和突擊寫“回憶錄”。三是勤動手將部門安全生產(chǎn)好的做法、經(jīng)驗變成文字，向上級和各類報刊雜志電臺投稿，這既是安監(jiān)員自身總結(jié)提高的好方法，也將有力的宣傳部門安全生產(chǎn)好的經(jīng)驗做法，達(dá)到一舉兩得的效果。（秀強唐）安監(jiān)員要做到“五勤”5）手勤：115安全監(jiān)管人員培訓(xùn)演示文稿116怎樣做好安全監(jiān)管工作

敏于抓勢、善于借勢、勤于造勢三位一體：

敏于抓勢，就是要抓住、把握住大勢。

善于借勢，就是要求安全生產(chǎn)工作要踏著生產(chǎn)節(jié)拍走，圍繞各項工作的走勢轉(zhuǎn)，要借助于各項工作的走勢，順應(yīng)各項工作發(fā)展的趨勢。

勤于造勢，就是要把握抓住形勢，因勢利導(dǎo)，形成時勢和聲勢。捕捉并利用“節(jié)點”，選準(zhǔn)切入點、著力點，制造“拐點”、“興奮點”，由抓“點”普及到成“面”。用力用心用腦，有聲勢、有氣勢、有效果。怎樣做好安全監(jiān)管工作敏于抓勢、善于借勢、勤于造勢三位一體117怎樣做好安全監(jiān)管工作注重細(xì)節(jié)創(chuàng)新方法：

蝴蝶效應(yīng):氣象學(xué)家洛倫茲曾提出一個“蝴蝶效應(yīng)”的重要理論，大意是說：一只南美洲亞馬遜河流域熱帶雨林中的蝴蝶，偶爾扇動幾下翅膀，可能在兩周后引起美國德克薩斯一場龍卷風(fēng)。其原因在于：蝴蝶翅膀的運動，導(dǎo)致其身邊的空氣系統(tǒng)發(fā)生變化，并引起微弱氣流的產(chǎn)生，而微弱氣流的產(chǎn)生又會引起它四周空氣或其他系統(tǒng)產(chǎn)生相應(yīng)的變化，由此引起連鎖反映，最終導(dǎo)致其他系統(tǒng)的極大變化。

蝴蝶效應(yīng)告訴我們，每一個細(xì)節(jié)的疏忽都有可能引發(fā)極大的不良后果。啟示一，細(xì)節(jié)的重要性。安全生產(chǎn)要從防微杜漸開始，“防”在細(xì)微之處，“杜”在行動之中。啟示二，制度、管理、文化應(yīng)該齊頭并進(jìn)。蝴蝶扇動的翅膀產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，“精”在事前，“細(xì)”在過程。怎樣做好安全監(jiān)管工作注重細(xì)節(jié)創(chuàng)新方法：118

查什么？查人、查物、查制度。查人重在查思想；查物重在查設(shè)備的運行狀態(tài)；查制度重在查執(zhí)行和責(zé)任落實情況。怎么查？實實在在動真格，不搞形式主義和走過場，有規(guī)定動作，也有自選動作，切實改變檢查不斷、隱患不改、效果不大的狀況。誰來查？實行自上而下和自下而上相結(jié)合、平級互查、基層自查相結(jié)合的方式，全員發(fā)動、全員參與，上下聯(lián)動、左右互動，橫向到邊、縱向到底。（各項檢查必須有檢查人、被檢查單位或崗位負(fù)責(zé)人簽字。對檢查出隱患要進(jìn)行分析，制定整改措施，明確整改人、完成時間，并對整改情況驗證）國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則的通知安監(jiān)總管三〔2012〕103號查什么？查人、查物、查制度。查人重在查思想；119怎樣做好安全監(jiān)管工作

安全檢查基本內(nèi)容：

綜合檢查（綜合性檢查應(yīng)由相應(yīng)級別的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織，以落實崗位安全責(zé)任制為重點，各專業(yè)共同參與的全面安全檢查）

專項檢查（鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、監(jiān)測儀器等進(jìn)行專業(yè)檢查）

日常檢查（崗位操作人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查，各級管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行日常檢查）

季節(jié)檢查（對防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查）重大活動及節(jié)假日檢查（對節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行的檢查）

事故類比隱患排查企業(yè)內(nèi)和同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全檢查。

怎樣做好安全監(jiān)管工作安全檢查基本內(nèi)容：120怎樣做好安全監(jiān)管工作安全隱患排查、整改“八要素”：

一要意識增強。隱患是滋生事故的土壤，消除隱患是確保安全的有效措施。二要責(zé)任明確。明確排查整治責(zé)任到人。三要范圍拓展。全方位、多領(lǐng)域，不留空白和死角，不放過任何環(huán)節(jié)、部位、崗位，著眼于細(xì)節(jié)整改。四要臺帳健全。隱患動態(tài)監(jiān)控臺帳，要載明排查日期、排查人員、隱患部位、整改措施、整改人員、整改資金、整改完成等相關(guān)情況，做到一目了然。五要科技治患。充分發(fā)揮安全科技的作用。六要抓重破難。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位，攻克難點。七要合力攻堅。協(xié)調(diào)聯(lián)動，加大整改落實力度。八要分類整治。對重大安全隱患，立即整改；對一般生產(chǎn)安全隱患，及時消除；對暫時不能消除的隱患，要做到“目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任人或機構(gòu)、方法措施、資金物質(zhì)、整改時限、”五落實。（對排查出的各項隱患治理要有復(fù)查驗證記錄）怎樣做好安全監(jiān)管工作安全隱患排查、整改“八要素”：121安全檢查的八種理念

安全檢查是安全管理工作的一項重要內(nèi)容，是提高執(zhí)行力的必要途徑，為安全工作持續(xù)改進(jìn)提供現(xiàn)場依據(jù)。企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變安全工作理念，尤其應(yīng)轉(zhuǎn)變安全檢查工作的理念，為確保安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。安全檢查的八種理念122安全檢查的八種理念一是企業(yè)不會做你希望做的事，只會做你較真檢查的事。為此，安全檢查應(yīng)對檢查內(nèi)容逐項較真，對安全工作應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、細(xì)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)要求企業(yè)及時配置資源進(jìn)行綜合治理。二是安全檢查應(yīng)先小人后君子，而后企業(yè)都變成了君子。為此，安全檢查人員對受檢對象應(yīng)進(jìn)行從嚴(yán)監(jiān)管，受檢對象對自身存在的安全問題應(yīng)只講主觀不講客觀，問題面前應(yīng)充分發(fā)揮自身的主觀能動性，不找借口及理由推卸責(zé)任。安全檢查的八種理念一是企業(yè)不會做你希望做的事，只會做你較真檢123安全檢查的八種理念

三是安全檢查應(yīng)以點帶面小題大做，不能縱容問題熟視無睹。為此，對在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題應(yīng)使用放大鏡進(jìn)行責(zé)任追究，下發(fā)限期整改通知單，對整改情況檢查組進(jìn)行跟蹤評價，直到將安全工作問題全部解決。

四是安全檢查應(yīng)先對事后對人，先立法后執(zhí)法，先有理后明理。為此，安全檢查應(yīng)先對違章違紀(jì)之事予以批評指正，而后對違章違紀(jì)之人進(jìn)行教育及懲戒，向違章違紀(jì)之人說明道理，使其從內(nèi)心知道違章違紀(jì)的危害性，進(jìn)而規(guī)范自身行為。安全檢查的八種理念三是安全檢查應(yīng)以點帶面小題124安全檢查的八種理念

五是安全檢查執(zhí)法不嚴(yán)，就是破壞安全制度的第一殺手。為此，安監(jiān)人員必須嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)安全制度的權(quán)威性。制定安全制度不是一件輕松的事，但破壞安全制度有時就在一念之間，不能因檢查人員個人失誤而影響安全制度的可執(zhí)行性。

六是安全檢查崗位是為解決執(zhí)行力不強而設(shè)置的。為此，安監(jiān)人員不能怕得罪人而使安全檢查流于形式，不能因一己私利而影響正常的檢查程序，放縱一次違章就可能引發(fā)一起事故。

安全檢查的八種理念五是安全檢查執(zhí)法不嚴(yán)，就是破125安全檢查的八種理念

七是安全檢查考核應(yīng)公正透明，考核不能有親疏之別。為此，安全檢查考核時，應(yīng)按照安全文件及制度落實相應(yīng)的責(zé)任，一碗水端平，不能有親有疏。

八是安全檢查不符合項應(yīng)持續(xù)改進(jìn)，落實超前預(yù)防。為此，對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項應(yīng)要求企業(yè)落實專人、集中資源及時改進(jìn)，并完善相應(yīng)的安全文件及制度，實施有效的安全防范措施。安全檢查的八種理念七是安全檢查考核應(yīng)公正透明，考126安監(jiān)人員的必備七大素質(zhì)

做好安監(jiān)員必須具備七大素質(zhì)，它們是：良好的身體素質(zhì)、豐富的安全知識、敬業(yè)精神、職業(yè)道德素質(zhì)、良好的心理素質(zhì)、樹立“保護(hù)神”的觀念、有解決矛盾沖突的能力。

1）良好的身體素質(zhì)

安全工作是一項既要腿勤又要腦勤的管理工作。無論晴空萬里，還是風(fēng)云雷電；無論是寒風(fēng)凜冽、還是烈日炎炎；無論是正常上班，還是放假休息；無論是室內(nèi)，還是在露天。只要有人上班，安監(jiān)員就得工作。檢查事故隱患，處理違章現(xiàn)象。沒有良好的身體就無法干好安監(jiān)工作。安監(jiān)人員的必備七大素質(zhì)做好安監(jiān)員必須具備七大素127安監(jiān)人員必備七大素質(zhì)2）豐富的安全知識

當(dāng)前，很多部門的安監(jiān)員都是“半路出家”，大都沒做過安全工作，因此，必須不斷地學(xué)習(xí)，豐富自身的安全知識，提高監(jiān)管技能，增強安全意識。一個合格的安監(jiān)員應(yīng)具備如下知識：

1.國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策及有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)知識；

2.安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)知識、勞動衛(wèi)生知識、職業(yè)健康知識和安全文化知識，具有有關(guān)專業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識，了解企業(yè)生產(chǎn)或施工專業(yè)知識；安監(jiān)人員必備七大素質(zhì)2）豐富的安全知識128

安監(jiān)人員必備七大素質(zhì)

3.勞動保護(hù)，工傷保險的法律、法規(guī)、政策知識;

4.掌握傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計，報告及調(diào)查處理方法;

5.事故現(xiàn)場勘驗技術(shù)，以及應(yīng)急處理技能;

6.重大危險源辨識及分級，應(yīng)急預(yù)案編制及演練;

7.學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;

8.風(fēng)險分析方法及事故隱患排查方法；9.心理學(xué)，人際關(guān)系學(xué)，行為科學(xué)等知識。

安監(jiān)人員必備七大素質(zhì)

3.勞動保護(hù)，工傷保險的法律129安監(jiān)人員必備七大素質(zhì)3）敬業(yè)精神

安全工作是一項非常具有挑戰(zhàn)性的工作，要與不同性格、不同知識水平、不同素質(zhì)的人交往，要產(chǎn)生眾多不可避免的矛盾，尤其是現(xiàn)階段安全工作仍然受傳統(tǒng)方式的影響，安全工作更是困難重重。觀察安監(jiān)員首先要了解他對安全工作的認(rèn)識，是否愿意面對困難，是否有信心有激情解決困難，也就是是否熱愛安全工作。高爾基有句名言“工作快樂，人生便是天堂，工作痛苦，人生便是地獄”。一個人如果不喜歡自己的工作，無論他能力有多大都不會有好的效果。因此，作為一個安監(jiān)員首先應(yīng)熱愛安全工作，“愛”會使人聰明，“愛”是動力，“愛”使人心有靈犀一點通。有“愛”這個原動力，才會體會到安監(jiān)工作的意義重大，責(zé)任重大，才會體會到自己工作價值，才能全身心地投入安全工作中去。安監(jiān)人員必備七大素質(zhì)3）敬業(yè)精神130

安監(jiān)人員必備七大素質(zhì)

4）職業(yè)道德素質(zhì)

安監(jiān)員要具有良好的思想道德素質(zhì)，即，德高望重才能樹立自己的“威信”，讓人信服?？鬃釉疲骸捌渖碚?，不令而行;其身不正，雖令不從?！敝灰约鹤龅脤Γ约壕哂辛己玫牡赖嘛L(fēng)尚，員工才會聽從他的話，接納他的意見，服從他的管理，工作才會得心應(yīng)手。安全工作必須講原則，保持并維護(hù)自己的正確立場不變。工作中存在違章和安全隱患，也存在有意識或無意識的違章作業(yè)、冒險作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象，安監(jiān)員如果不能敢于站出來制止，將導(dǎo)致嚴(yán)重的安全事故的發(fā)生。因此，作為一個安監(jiān)員應(yīng)堅持己見，不講私情，制止任何不安全施工；在處理安全事務(wù)時；該獎、該罰嚴(yán)格按制度辦事，決不手軟；參與事故調(diào)查時，做到實事求是，取證充分;處理事故時堅決做到“四不放過”。要堅持原則，安監(jiān)員還應(yīng)不怕打擊報復(fù)，不怕威言相迫，不怕流言蜚語。

安監(jiān)人員必備七大素質(zhì)

4）職業(yè)道德素質(zhì)131安監(jiān)人員必備七大素質(zhì)5）良好的心理素質(zhì)

良好的心理素質(zhì)包括：意志、氣質(zhì)、性格三個方面。安監(jiān)員必須具有堅強的意志。在日常管理中時常會遇到很多困難，比如說，發(fā)現(xiàn)違章苦口婆心地教導(dǎo)，其毫不理解；進(jìn)行處罰別人會有抵觸情緒，產(chǎn)生誤會；發(fā)現(xiàn)隱患幾經(jīng)“開導(dǎo)”仍不進(jìn)行處理；事故調(diào)查“你遮我掩”；甚至被憎恨、被誣告、被陷害。面對眾多的困難和挫折不能畏難，退縮，甚至消沉，也不能一氣之下什么都不管了，要勇于克服困難，激流勇進(jìn)。堅強的意志不是與生具有的，安監(jiān)員必須在不斷的工作中進(jìn)行磨煉。安監(jiān)人員必備七大素質(zhì)5）良好的心理素質(zhì)132安監(jiān)人員必備七大素質(zhì)

氣質(zhì)是一個人的“脾氣”和“性情”，是決定一個人心理活動的全部動力，是個體獨有的心理特點。氣質(zhì)影響著人們智力活動方式，決定人們心理活動過程的速度、穩(wěn)定性、適應(yīng)能力、靈活程度和心理過程的強度，使人心里活動具有指向性，即人有內(nèi)向型和外傾型。安監(jiān)員應(yīng)具有長期的、穩(wěn)定的、靈活的氣質(zhì)特點，并且性格外向。

安監(jiān)員必須具有豁達(dá)的性格，工作中做到巧而不滑，智而不艱，踏實肯干，勤勞愿干。安全工作是原則性很強的工作，是管人的工作，總有那么一些人會不服管，不理解安全工作，會發(fā)生各種各樣的矛盾沖突、爭執(zhí)，甚至受到辱罵、指責(zé)、誣告、陷害等不公平事件。因此，安監(jiān)員必須具有“大肚能容天下事”之風(fēng)范，要有苦中作樂的毅力，時刻激勵自己保持高昂的工作風(fēng)貌。安監(jiān)人員必備七大素質(zhì)氣質(zhì)是一個人的“脾氣”和133安監(jiān)人員必備七大素質(zhì)6）安全管理人員應(yīng)樹立“保護(hù)神”的觀念

安監(jiān)員責(zé)任重大，其工作能力、管理力度、工作質(zhì)量，是眾多職工生命安全的有力保障。安監(jiān)員應(yīng)樹立全心全意為企業(yè)服務(wù)的思想，對自己的工作負(fù)責(zé)，對他人的安全負(fù)責(zé)，以保護(hù)他人安全為工作目標(biāo)，樹立“我是企業(yè)安全的保護(hù)神”的思想，積極、主動、自覺地實現(xiàn)自己的保護(hù)作用；哪怕是自己受委曲，也不能放棄自己對職工的保護(hù)責(zé)任。工作中自覺主動地查安全隱患、制止違章作業(yè)，不怕威脅，不怕困難。安監(jiān)人員必備七大素質(zhì)6）安全管理人員應(yīng)樹立“保護(hù)神”的觀念134安監(jiān)人員必備七大素質(zhì)7）有解決矛盾沖突的能力

作為一個安監(jiān)員，必須具有較強的解決問題、解決沖突的能力。不能選用那種“大事解決不了，小事不想解決”，也不能用那種大事小事“一鍋粥”全找領(lǐng)導(dǎo)解決的人。每個安監(jiān)員不但不能懼怕矛盾，要勇敢面對矛盾，要把處理矛盾作為鍛煉自己的工具，要學(xué)會解決矛盾，在不斷的解決矛盾中提高自己處理問題、解決沖突的能力。一個人解決矛盾沖突的能力提高了，不僅有利于自己工作能力提高，而且會提高自己的生存能力。安監(jiān)人員必備七大素質(zhì)7）有解決矛盾沖突的能力135怎樣做好安全管理工作

“加強安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是要全面落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實做到：

思想認(rèn)識上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。

怎樣做好安全管理工作“加強安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是要全136一、加油、加氣站安全檢查要點二、渉氨制冷企業(yè)安全檢查要點三、涉及粉塵企業(yè)安全檢查要點四、?；飞a(chǎn)企業(yè)安全檢查要點五、常用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引索六、作業(yè)條件危險性風(fēng)險分析方法四、相關(guān)企業(yè)安全檢查重點一、加油、加氣站安全檢查要點四、相關(guān)企業(yè)安全檢查重點137一）加油、加氣站檢查要點2.1.4加油加氣合建站

具有儲油（氣）設(shè)施，既能為機動車加注車用燃油，又能加注車用燃?xì)猓部商峁┢渌憷苑?wù)的場所。2.1.6加油加氣作業(yè)區(qū)

加油加氣站內(nèi)布置油（氣）卸車設(shè)施、儲油（儲氣）設(shè)施、加油機、加氣機、加（卸）氣柱、通氣管（放散管）、可燃液體罐車卸車停車位、車載儲氣瓶組拖車停車位、LPG（LNG）泵、CNG（LPG）壓縮機等設(shè)備的區(qū)域。該區(qū)域的邊界線為設(shè)備爆炸危險區(qū)域邊界線加3m，對柴油設(shè)備為設(shè)備外緣加3m。2.1.8安全拉斷閥

在一定外力作用下自動斷開，斷開后的兩節(jié)均具有自密封功能的裝置。該裝置安裝在加油機或加氣機、加（卸）氣柱的軟管上，是防止軟管被拉斷而發(fā)生泄漏事故的專用保護(hù)裝置。一）加油、加氣站檢查要點2.1.4加油加氣合建站1382.1.9管道組成件

用于連接或裝配管道的元件（包括管子、管件、閥門、法蘭、墊片、緊固件、接頭、耐壓軟管、過濾器、阻火器等）。2.1.10工藝設(shè)備

設(shè)置在加油加氣站內(nèi)的油（氣）卸車接口、油罐、LPG儲罐（液化石油氣）、LNG儲罐（液