衛(wèi)生法律法規(guī)講座

衛(wèi)生法律法規(guī)講座

體系概述衛(wèi)生法律法規(guī)講座

體系概述內(nèi)容概要衛(wèi)生法律體系簡(jiǎn)介衛(wèi)生法律體系縱向結(jié)構(gòu)衛(wèi)生法律體系橫向結(jié)構(gòu)內(nèi)容概要衛(wèi)生法律體系簡(jiǎn)介衛(wèi)生法律體系簡(jiǎn)介我國(guó)衛(wèi)生法律體系是以憲法為統(tǒng)帥，以衛(wèi)生基本法為核心，由衛(wèi)生法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、衛(wèi)生部規(guī)章和地方政府規(guī)章以與國(guó)際衛(wèi)生條約為主要內(nèi)容的科學(xué)體系。

衛(wèi)生法律體系的縱向結(jié)構(gòu)是指按照法律效力大小排列形成的相互聯(lián)系的等級(jí)層次，在我國(guó)分六個(gè)層次。

衛(wèi)生法律體系的橫向結(jié)構(gòu)指是衛(wèi)生法包括的主要內(nèi)容與其分類，大致分為八類。衛(wèi)生法律體系簡(jiǎn)介我國(guó)衛(wèi)生法律體系是以憲法為統(tǒng)帥，以衛(wèi)生衛(wèi)生法律體系縱向結(jié)構(gòu)

（六個(gè)層次）1、憲法：第二十一條國(guó)家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)家企業(yè)事業(yè)組織和街道組織舉辦各種醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施.2、衛(wèi)生基本法：目前我國(guó)缺乏。3、衛(wèi)生單行法：包括全國(guó)人大與常委會(huì)制定的衛(wèi)生單行法和我國(guó)締結(jié)的國(guó)際衛(wèi)生條約。如：《傳染病防治法》、《職業(yè)病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《獻(xiàn)血法》、《食品安全法》等。4、衛(wèi)生行政法規(guī)：以憲法和衛(wèi)生單行法為依據(jù)，由國(guó)務(wù)院制定,。如《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等。衛(wèi)生法律體系縱向結(jié)構(gòu)

（六個(gè)層次）5、地方性衛(wèi)生法規(guī)：由省、自治區(qū)、直轄市的人大與常委會(huì)制定的規(guī)范性文件；省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市（包括經(jīng)濟(jì)特區(qū)）的人大與常委會(huì)制定的規(guī)范性文件；民族自治地方的人大行使自治權(quán)所制定的規(guī)范性文件。地方性衛(wèi)生法規(guī)只在制定機(jī)關(guān)所轄范圍內(nèi)有效。6、衛(wèi)生行政規(guī)章和地方政府規(guī)章：衛(wèi)生行政規(guī)章由衛(wèi)生部與衛(wèi)生部聯(lián)合其他有關(guān)部委制定。地方政府規(guī)章只能由省、自治區(qū)、直轄市的人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市（包括經(jīng)濟(jì)特區(qū)）人民政府才有權(quán)制定。衛(wèi)生法律法規(guī)講座衛(wèi)生法律體系橫向結(jié)構(gòu)

（八個(gè)方面）◆預(yù)防保健(5個(gè)方面）◆醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員以與醫(yī)療救治行為（3個(gè)方面）◆傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)保護(hù)◆衛(wèi)生公益事業(yè)◆食品安全◆衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)◆衛(wèi)生行政許可、行政處罰與程序◆行政強(qiáng)制衛(wèi)生法律體系橫向結(jié)構(gòu)

（八個(gè)方面）◆預(yù)防保健(5個(gè)方面）預(yù)防保?。ㄒ唬﹤魅静☆A(yù)防控制制度1、開展預(yù)防傳染病的健康教育，消除傳染病傳播危害，建設(shè)和改造公共衛(wèi)生設(shè)施，設(shè)立傳染病預(yù)防、控制和疫情管理的組織或者專業(yè)人員，設(shè)立傳染病醫(yī)院或者指定醫(yī)院設(shè)立傳染病門診和傳染病病房。2、實(shí)行有計(jì)劃的預(yù)防接種制度。3、傳染病疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布制度。4、對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人以與與傳染病病人密切接觸者采取隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察等控制措施。預(yù)防保?。ㄒ唬﹤魅静☆A(yù)防控制制度

5、國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫制度，國(guó)境口岸傳染病檢疫、監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督制度等等。

相關(guān)法律法規(guī)：《傳染病防治法與實(shí)施辦法》、《消毒管理辦法》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《湖南省計(jì)劃免疫管理辦法》、《艾滋病防治條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》、《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法與其實(shí)施細(xì)則》

5、國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫制度，國(guó)境口岸傳染病檢疫、監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)（二）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急制度1、規(guī)定中央與地方的應(yīng)急管理體制與職責(zé)。2、建立全國(guó)和省兩級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的制定和啟動(dòng)制度。3、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警制度。4、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告與信息公布制度。5、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理措施。

相關(guān)法律法規(guī)：《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、

《湖南省實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例辦法》（二）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急制度（三）職業(yè)病防治制度1、建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)制度、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度。2、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用審查制度。3、勞動(dòng)過程中對(duì)職業(yè)病的防護(hù)與管理制度，用人單位在職業(yè)病防治中的責(zé)任制度。4、國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定并公布防治職業(yè)病的國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系。（三）職業(yè)病防治制度5、勞動(dòng)者享有獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)、保護(hù)、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。6、對(duì)職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人的救治和保障制度。

相關(guān)法律法規(guī)：《職業(yè)病防治法》《放射診療管理規(guī)定》《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》5、勞動(dòng)者享有獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)、保護(hù)、職業(yè)病診療、康復(fù)（四）公共場(chǎng)所、生活飲用水和學(xué)校衛(wèi)生管理制度1、建立公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理、衛(wèi)生責(zé)任制度，公共場(chǎng)所直接為顧客服務(wù)的人員必須持有“健康合格證”，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行衛(wèi)生許可證制度，公共場(chǎng)所危害健康事故的報(bào)告制度。2、對(duì)生活飲用水的衛(wèi)生管理制度、水源保護(hù)與衛(wèi)生防護(hù)措施、人員健康管理與培訓(xùn)進(jìn)行了明確規(guī)定。3、對(duì)學(xué)生健康進(jìn)行監(jiān)測(cè)和健康教育的制度，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣，改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件，加強(qiáng)對(duì)傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防和治療制度等。

衛(wèi)生法律法規(guī)講座相關(guān)法律法規(guī)：《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例與實(shí)施細(xì)則》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水監(jiān)督管理辦法》相關(guān)法律法規(guī)：《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例與實(shí)施細(xì)則》、《學(xué)校衛(wèi)生（五）婦女兒童健康權(quán)益和公民生殖健康權(quán)益保障制度。1、國(guó)家提供必要條件和物質(zhì)幫助保障母親和嬰兒健康，提高出生人口素質(zhì)，，使母親和嬰兒獲得醫(yī)療保健服務(wù)，實(shí)行婚前保健服務(wù)制度、育齡婦女和孕產(chǎn)婦的孕產(chǎn)期保健制度以與嬰兒保健制度。2、加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的管理，提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平，保障公民的生殖健康權(quán)利，規(guī)定國(guó)家保障公民獲得適宜的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利，免費(fèi)向農(nóng)村的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)。

相關(guān)法律法規(guī)：《母嬰保健法與實(shí)施辦法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例〉衛(wèi)生法律法規(guī)講座醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員以與醫(yī)療救治行為（一）規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的制度。1、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)實(shí)行許可證制度。2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)相應(yīng)的預(yù)防保健義務(wù)，在特殊情況下醫(yī)療機(jī)構(gòu)與其衛(wèi)生技術(shù)人員必須服從縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。3、對(duì)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存等活動(dòng)依法實(shí)施嚴(yán)格管理，并建立醫(yī)療廢物無害化處置制度。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員以與醫(yī)療救治行為（一）規(guī)范醫(yī)療4、為了保證醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的科學(xué)性、公正性，實(shí)行由醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療事故進(jìn)行技術(shù)鑒定的制度。5、醫(yī)療事故賠償制度。

相關(guān)法律法規(guī)：《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例與實(shí)施細(xì)則》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》4、為了保證醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的科學(xué)性、公正性，實(shí)行由醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)

（二）規(guī)范衛(wèi)生技術(shù)人員管理的制度1、加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人員隊(duì)伍的建設(shè)，提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，保障合法權(quán)益，實(shí)行執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士資格考試制度和醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度。2、保障農(nóng)民獲得初級(jí)衛(wèi)生保健，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍和提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊(cè)、培訓(xùn)和考核制度。3、規(guī)范其他機(jī)構(gòu)中從事醫(yī)療活動(dòng)的人員，包括在計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療美容服務(wù)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為制度。

相關(guān)法律法規(guī)：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)暫行辦法》、《護(hù)士條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》《母嬰保健法與實(shí)施辦法》《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、（二）規(guī)范衛(wèi)生技術(shù)人員管理的制度（三）規(guī)范醫(yī)療行為1、以部門規(guī)章的形式發(fā)布了《病歷書寫規(guī)范》（2010年）2、以部門規(guī)章形式發(fā)布了《處方管理辦法》（2007年）還有其他如《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士條例》等相關(guān)法律對(duì)于醫(yī)療行為的規(guī)范。（三）規(guī)范醫(yī)療行為傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)保護(hù)

1、堅(jiān)持中西醫(yī)并重的方針，確立了保護(hù)、扶持、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)制度，繼承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，保持和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)。2、對(duì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)從業(yè)人員進(jìn)行規(guī)范化管理。3、規(guī)定了對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的保障、扶持制度，明確規(guī)定：縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要以與本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，逐步增加對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的投入；扶持中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)保護(hù)

1、堅(jiān)持中西醫(yī)并重的方針，確立了保護(hù)、扶持、發(fā)4、推動(dòng)我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)研制開發(fā)臨床有效的中藥品種，對(duì)質(zhì)量穩(wěn)定、療效確切的中藥品種實(shí)行分級(jí)保護(hù)制度。

相關(guān)法律法規(guī)：《中醫(yī)藥條例》和《中藥品種保護(hù)條例》4、推動(dòng)我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)研制開發(fā)臨床有效的中藥品種，衛(wèi)生公益事業(yè)為促進(jìn)衛(wèi)生公益事業(yè)的全面發(fā)展，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，促進(jìn)和平進(jìn)步事業(yè)，確立了中國(guó)紅十字會(huì)的性質(zhì)、開展工作的方式以與我國(guó)公民自愿參加紅十字會(huì)的制度；確立了健康公民自愿獻(xiàn)血的制度；規(guī)定了紅十字標(biāo)志使用制度。

相關(guān)法律法規(guī)：《紅十字會(huì)法》《獻(xiàn)血法》和《紅十字標(biāo)志使用辦法》。衛(wèi)生公益事業(yè)為促進(jìn)衛(wèi)生公益事業(yè)的全面發(fā)展，發(fā)揚(yáng)人道主義食品安全規(guī)定了食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制；組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作；制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；組織查處食品安全重大事故；負(fù)責(zé)收集匯總、分析整理、定期發(fā)布食品安全綜合信息。

相關(guān)法律法規(guī)：《食品安全法與實(shí)施條例》食品安全規(guī)定了食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制；組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)隨著衛(wèi)生法律、法規(guī)的不斷完善，我國(guó)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作相應(yīng)的不斷加強(qiáng)和發(fā)展，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施數(shù)量不斷增加、質(zhì)量不斷提高、覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。迄今已發(fā)布職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)病診斷、放射性疾病診斷、傳染病診斷、地方病、血液、臨床檢驗(yàn)等各類衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，初步建立起了以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為主體、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系，為我國(guó)的衛(wèi)生法律制度建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)隨著衛(wèi)生法律、法規(guī)的不斷完善，我國(guó)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作相衛(wèi)生行政許可、處罰程序規(guī)定1、對(duì)衛(wèi)生行政許可的申請(qǐng)與受理、審查與決定、聽證、變更與延續(xù)、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等作出了明確規(guī)定。申請(qǐng)人申請(qǐng)衛(wèi)生行政許可應(yīng)當(dāng)如實(shí)向衛(wèi)生行政部門提交有關(guān)材料，并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政許可管理制度，對(duì)衛(wèi)生行政許可行為和被許可人從事衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)實(shí)施全面監(jiān)督。對(duì)違法從事衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)與時(shí)予以查處。衛(wèi)生行政許可、處罰程序規(guī)定1、對(duì)衛(wèi)生行政許可的申請(qǐng)與受理2、對(duì)衛(wèi)生行政處罰的行為、處罰種類、管轄、處罰程序、處罰文書制作做了詳細(xì)規(guī)定。

相關(guān)法律法規(guī)：《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》、《行政處罰法》、《衛(wèi)生行政處罰程序》2、對(duì)衛(wèi)生行政處罰的行為、處罰種類、管轄、處罰程序、行政強(qiáng)制《行政強(qiáng)制法》于2012年1月1日起施行，該法涉與公權(quán)與私權(quán)的平衡，涉與行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)權(quán)力配置的調(diào)整與重構(gòu)，旨在加強(qiáng)對(duì)行政強(qiáng)制權(quán)的限制、控制與規(guī)范，所以從1998年開始，經(jīng)歷了十幾年的立法過程。行政強(qiáng)制《行政強(qiáng)制法》于2012年1月1日起施行，該法涉與公主要內(nèi)容搞清兩個(gè)概念：行政強(qiáng)制措施，是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。行政強(qiáng)制執(zhí)行，是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院，對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。主要內(nèi)容搞清兩個(gè)概念：行政強(qiáng)制的設(shè)定與實(shí)施的基本原則1、法定原則：第4條：行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。（權(quán)限：法律；范圍、條件：法律、法規(guī)；程序：法律、法規(guī)、規(guī)章2、比例原則：第5條：行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的，不得設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制。（必要性、適當(dāng)性、比例性）3、教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則：第6條：實(shí)施行政強(qiáng)制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。（先教育，后強(qiáng)制，目的達(dá)，不強(qiáng)制）行政強(qiáng)制的設(shè)定與實(shí)施的基本原則行政強(qiáng)制的設(shè)定與實(shí)施的基本原則4、平衡原則:保障行政權(quán)有效實(shí)施，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)社會(huì)公眾權(quán)益與保障行政相對(duì)人合法權(quán)益的統(tǒng)一、平衡。5、正當(dāng)法律程序原則：行政機(jī)關(guān)與其工作人員不得利用強(qiáng)制權(quán)為單位、個(gè)人謀利；實(shí)施行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)說明理由，聽取相對(duì)人陳述、申辯。6、救濟(jì)原則：相對(duì)人不服行政強(qiáng)制，有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟，因違法強(qiáng)制受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。行政強(qiáng)制的設(shè)定與實(shí)施的基本原則4、平衡原則:保障行政權(quán)有效實(shí)行政強(qiáng)制的種類與設(shè)定行政強(qiáng)制措施的種類：（一）限制公民人身自由；（二）查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；（三）扣押財(cái)物；（四）凍結(jié)存款、匯款；（五）其他行政強(qiáng)制措施。（如進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查）行政強(qiáng)制執(zhí)行的種類（一）加處罰款或者滯納金；（二）劃撥存款、匯款；（三）拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；（四）排除妨礙、恢復(fù)原狀；（五）代履行；（六）其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。行政強(qiáng)制的種類與設(shè)定行政強(qiáng)制措施的種類：行政強(qiáng)制的設(shè)定行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定。尚未制定法律，且屬于國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的，行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于地方性事務(wù)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定本法第九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)的行政強(qiáng)制措施。法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。

行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

行政強(qiáng)制的設(shè)定行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定。行政強(qiáng)制措施的程序一般規(guī)則

1、違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會(huì)危害的，可以不采取行政強(qiáng)制措施。（第16條）2、行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。（第17條）行政強(qiáng)制措施的程序一般規(guī)則實(shí)施行政強(qiáng)制措施的程序第十八條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)；（二）由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施；（三）出示執(zhí)法身份證件；（四）通知當(dāng)事人到場(chǎng)；（五）當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以與當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑；（六）聽取當(dāng)事人的陳述和申辯；（七）制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄；（八）現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明；（九）當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見證人到場(chǎng)，由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章；（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。實(shí)施行政強(qiáng)制措施的程序第十八條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的程序第十九條情況緊急，需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除第二十一條違法行為涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物一并移送，并書面告知當(dāng)事人。實(shí)施行政強(qiáng)制措施的程序第十九條情況緊急，需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政查封、扣押的特別要求只限于涉案場(chǎng)所、設(shè)施或財(cái)物；不得重復(fù)查封；制作和交付決定書與清單；查封扣押期不得超過30日；不應(yīng)或不需查封扣押的應(yīng)立即解除；造成損失應(yīng)賠償（第22-28條）查封、扣押的特別要求只限于涉案場(chǎng)所、設(shè)施或財(cái)物；不得重復(fù)查封行政強(qiáng)制執(zhí)行

衛(wèi)生行政執(zhí)法目前主要以司法執(zhí)法為主，也就是申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行一般規(guī)則事先書面催告（第35條）當(dāng)事人陳述申辯（第36條）申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行（53-