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寧夏石化成品油外輸管道工程環(huán)境影響報告書（簡本）建設(shè)單位：中國石油管道建設(shè)項目經(jīng)理部評價單位：中國海洋高校1．工程建設(shè)概況寧夏石化成品油外輸管道工程屬新建項目，工程總投資87970萬元，其中建設(shè)投資85905.88萬元。管線自銀川首站出站后，總體向北偏東方向敷設(shè)，途徑寧夏銀川的西夏區(qū)、賀蘭縣，石嘴山市平羅縣、惠農(nóng)區(qū)，烏海市的烏達區(qū)，阿拉善左旗，巴彥淖爾市的磴口縣、杭錦后旗，最終到達巴彥淖爾臨河區(qū)的臨河末站。全線路途徑寧夏、內(nèi)蒙2省的9個縣(旗，區(qū))，干線總長372.6?km，支線1條，總長6.7?km。工程線路走向圖見附圖1。本項目設(shè)計輸送柴油品種有：0#、-10#、-20#，汽油品種有：93#，設(shè)計任務(wù)輸量：191×104?t/a。本項目銀川首站新建5000?m3的汽油罐3個，20000?m3柴油罐3個，均為內(nèi)浮頂罐，罐區(qū)建設(shè)和管理均由寧夏煉廠負責(zé)，不屬于本次評價范圍。臨河末站庫容完全依托臨河油庫。中間分輸站只考慮給當?shù)刂杏弯N售油庫交油，不自建油庫，烏海分輸泵站新建200?m3的泄放罐一座。全線共設(shè)置4座站場，分別為銀川首站、石嘴山分輸站、烏海分輸泵站、臨河末站，以及閥室12座。附圖1線路走向石嘴山分輸站石嘴山分輸站烏海分輸站臨河末站2．環(huán)境影響評價2.1社會區(qū)域環(huán)境本項目管道經(jīng)過寧夏、內(nèi)蒙古的9個縣、市、區(qū)。從南向北，在寧夏回族自治區(qū)境內(nèi)經(jīng)過銀川市、石嘴山市，長約149?km；內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)經(jīng)過烏海市、阿拉善盟以及巴彥淖爾市，長約220?km。依據(jù)目前的工程資料和沿線調(diào)查，本工程施工占用土地面積199.04?ha，其中永久占地1.14?ha，臨時占地197.9?ha占地類型主要為農(nóng)田、耕地、林地、園地，通過實行補償、復(fù)原復(fù)墾等措施對沿線的土地利用結(jié)構(gòu)影響很小。2.2環(huán)境空氣（1）環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測期間評價區(qū)域范圍內(nèi)，各站場NMHC現(xiàn)狀監(jiān)測濃度均小于標準限值或未檢出，不存在超標現(xiàn)象；NO2僅在十里鋪村存在少量超標現(xiàn)象；SO2在銀川首站各個監(jiān)測點位及威震八隊監(jiān)測點存在超標現(xiàn)象，銀川首站各監(jiān)測點位超標緣由可能是寧夏煉化廠排污造成，而威震八隊北側(cè)靠近215縣道，且村莊里有居民采納燃煤設(shè)施采暖；TSP除烏海分輸泵站外其它各個監(jiān)測點均存在超標，部分站位還存在100%超標現(xiàn)象，唯一未超標的烏海分輸泵站Pi值也在0.71~0.98之間，銀川首站位于寧夏煉化廠廠區(qū)內(nèi)，四周有寧夏煉化廠的擴建工程正在進行施工，石嘴山分輸站距離京藏高速約200m且接近215縣道，車流量較大，這都可能造成監(jiān)測點位TSP超標；而臨河末站位于城鄉(xiāng)結(jié)合部、臨河油庫廠區(qū)，周邊道路許多為土路。除此之外，本項目站場所在地區(qū)本身的區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量狀況不佳。（2）施工期環(huán)境空氣影響管道施工期對大氣環(huán)境的影響主要為施工機械排放的尾氣和施工過程產(chǎn)生的揚塵，可能對沿線200m范圍內(nèi)的村莊造成影響。但其影響是短暫的，隨著施工結(jié)束，工程對大氣環(huán)境的影響也隨之結(jié)束，因此施工期對四周的大氣環(huán)境影響不大。（3）運行期環(huán)境空氣影響在正常狀況下，對大氣產(chǎn)生影響的主要是采暖鍋爐排放的SO2，由估算結(jié)果可以看出石嘴山分輸站設(shè)置的鍋爐正常排放SO2最大地面濃度占標率Pi小于10%，大氣評價等級為三級，說明正常運行狀況下，本工程對大氣環(huán)境的影響不大。2.3地表水環(huán)境（1）水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀黃河總干渠質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與分析：2個監(jiān)測斷面的各項監(jiān)測結(jié)果中，除揮發(fā)酚外，CODCr、氨氮、石油類、硫化物等指標均能滿意《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準要求，揮發(fā)酚上下游監(jiān)測數(shù)據(jù)皆有一次超標，超標緣由可能與總干渠上游化工企業(yè)排污有關(guān)，企業(yè)排放的污水進入總干渠從而引起揮發(fā)酚超標。烏沈干渠質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與分析：2個監(jiān)測斷面的各項監(jiān)測結(jié)果中，石油類、硫化物、揮發(fā)酚皆未檢出，其它監(jiān)測因子CODCr、氨氮等無超標現(xiàn)象，從現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果看，烏沈干渠滿意《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準要求。第三排水溝質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與分析：第三排水溝的各項監(jiān)測結(jié)果中，CODcr、氨氮、總氮、總磷皆超標嚴峻，不能滿意《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅴ類標準要求。這是由于“三排”接納了沿線企業(yè)污水的緣由。（2）管道施工期對水環(huán)境的影響分析施工期對地表水的影響發(fā)生在河流、水渠、排水溝穿跨越施工過程中，依據(jù)工程分析，沿線溝渠、魚塘、河流依據(jù)不同的水文、地質(zhì)和環(huán)境特征，分別采納定向鉆、頂管和大開挖方式穿越。穿越點旁邊社會依托條件較好，基本不須要單獨建設(shè)施工營地，施工人員產(chǎn)生的生活污水、生活垃圾將排入民用設(shè)施中，對四周環(huán)境影響不大。（3）運行期水環(huán)境影響分析該項目在運行期的正常運轉(zhuǎn)過程中只有各站場排水可能對四周水環(huán)境造成影響，銀川首站和烏海分輸站排污為生活污水，主要為衛(wèi)生間等排出的污水；石嘴山分輸站廢水主要有生活污水和鍋爐排水；臨河末站主要為生活廢水，包括衛(wèi)生間、食堂等排出的污水。各站排水均得到合理處理，對四周地表水體影響不大。2.4聲環(huán)境（1）聲環(huán)境現(xiàn)狀依據(jù)項目概況和工程分析，對本管道工程的4座站場的聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行了監(jiān)測：銀川首站夜間東、西、北側(cè)均存在略微超標現(xiàn)象，這是由于首站位于寧夏石化廠區(qū)內(nèi)、原中銀輸油管道末站，中銀輸油管道末站目前仍在正常運行，輸油泵、調(diào)壓設(shè)備等產(chǎn)生噪聲，另外，首站四周均有寧煉的工程在進行施工，以上緣由可能引起站場周邊出現(xiàn)超標現(xiàn)象。石嘴山分輸站廠界東側(cè)、南側(cè)各有一次夜間超標現(xiàn)象，該站場距離京藏高速約200m，超標可能由于車輛噪聲引起的。烏海分輸泵站和臨河末站的晝、夜監(jiān)測值均低于評價標準，表明這兩個站站址區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，均滿意各自功能區(qū)要求。（2）施工期噪聲環(huán)境影響分析管道線路施工由專業(yè)隊伍采納機械化方式完成，對聲環(huán)境的影響主要是由施工機械、車輛造成的，此外，在石方段采納爆破方式開溝時會產(chǎn)生較強噪聲。晝間主要機械在50?m以外均不超過建筑施工場界噪聲限值（晝間75dB(A)），而在夜間的不超標（夜間55dB(A)）距離要大于200?m。由于管道在局部地段的施工周期一般為幾個星期，因此其影響時間相對來說較短，只要在施工期間避開夜間施工，同時作好與當?shù)卮迕竦臏贤ǎ洚a(chǎn)生的噪聲影響是可以接受的。至于沿線大部分地段，離居民區(qū)較遠（>200?m），施工噪聲一般不會產(chǎn)生影響。站場施工噪聲持續(xù)時間相對較長，時間可能持續(xù)數(shù)月以上，且由于振搗混凝土須要運用平板振動器和振動棒，產(chǎn)生的噪聲也較大，但各站四周200?m范圍內(nèi)居民分布較為稀疏，嚴格禁止夜間施工，不會出現(xiàn)擾民問題。（3）運行期噪聲環(huán)境影響分析各站在疊加現(xiàn)狀監(jiān)測值后，烏海分輸泵站和臨河末站各站場晝間廠界處噪聲均能滿意《聲環(huán)境質(zhì)量》（GB3096-2008）中2類區(qū)標準限制（晝間60dB(A)）要求，銀川首站和石嘴山分輸站站場夜間四周廠界處噪聲超標嚴峻，不能滿意《聲環(huán)境質(zhì)量》(GB3096-2008)中2類區(qū)標準限制(夜間50dB(A))要求，這與現(xiàn)狀監(jiān)測值較高有關(guān)。距離石嘴山分輸站最近的村莊為威震八隊，距離大于500m；本項目投產(chǎn)后，中銀輸油管道末站將停止運行改造為本工程銀川首站，寧夏煉廠建設(shè)完工后首站所在區(qū)域噪聲環(huán)境狀況也會得到確定的改善，另外，考慮到項目敏感點距站場距離均在150m以上，因此項目運行期噪聲不會對四周敏感點產(chǎn)生影響。2.5生態(tài)影響（1）生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查1、評價區(qū)土地利用現(xiàn)狀主要為耕地、居民地、水域、交通用地、林地、園地、沙地等。評價區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)較合理，土地墾殖率一般，其中耕地占有比重最大，約占45%，主要分布在銀川至平羅、磴口縣至臨河的黃河沖積平原。評價區(qū)土地利用總體現(xiàn)狀是：土地生產(chǎn)力一般、土地肥力一般、林地面積較少、低覆蓋度的草地較多。綜合表現(xiàn)為生態(tài)系統(tǒng)較穩(wěn)定，但應(yīng)加強林草植被建設(shè)，提高評價區(qū)林草植被的覆蓋率，形成更加穩(wěn)定的區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)。2、評價區(qū)大部分土地被開墾為農(nóng)田或被作為非農(nóng)用地，自然植被已特別稀有，植物資源貧乏，主要植被類型是以農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)為主的人工植被體系，自然植被主要是一些野生雜草，散布于田間、道路兩側(cè)和一些荒地上。評價區(qū)內(nèi)主要分布一些適應(yīng)于農(nóng)耕環(huán)境的動物群，均為常見種與廣布種。評價區(qū)內(nèi)沒有珍稀瀕危植物。3、管道沿線動物多樣性較為貧乏，以田園動物較多，尤以鼠、兔等嚙齒類最為常見。評價區(qū)內(nèi)無大型獸類及珍稀瀕危動物。4、管道沿線土壤類型為灰鈣土、灌淤土、草甸土、鹽土、湖土、沙漠土、風(fēng)沙土等，評價區(qū)土壤侵蝕主要為微度，存在確定的水土流失現(xiàn)象。5、評價區(qū)由少數(shù)景觀類型（主要是農(nóng)田和城鎮(zhèn)居民點景觀類型）所支配，系統(tǒng)比較穩(wěn)定，人類活動在該系統(tǒng)中起了主導(dǎo)作用。6、通過管線路由的合理比選，管道干線沿線共穿越高速馬路6次、鐵路6次、市政道路3次、省道及縣道40次、總干渠2次、中小型水渠54次、魚塘1km；石嘴山支線(石嘴山分輸站至石嘴山油庫)共穿越鐵路1次、縣道2次、砂石路2次。沿線的生態(tài)敏感目標較少。（2）生態(tài)影響評價依據(jù)管道建設(shè)工程的性質(zhì)、施工方式、工程進度支配和污染源類型分析，本工程對生態(tài)環(huán)境影響的特點是：影響線路長且呈帶狀分布，對生態(tài)的影響主要集中在施工期，局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境影響程度較重，但項目對評價區(qū)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的負面影響是可逆的。隨著施工期的結(jié)束，評價區(qū)生態(tài)系統(tǒng)是可以完全漸漸復(fù)原的。本項目是以非污染生態(tài)影響為主的一項建設(shè)工程，管線干線全長372.6?km，支線全長6.7km，總體而言本項目影響范圍較廣且呈線狀分布，對生態(tài)環(huán)境的影響主要集中在對土地的占用、對土壤的破壞、對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的影響等。對生態(tài)的影響主要集中在施工期，但建設(shè)期是分段組織施工，對每段的影響時間較短，項目對生態(tài)環(huán)境影響屬于高難度、低頻率的局部性破壞，施工期將干脆影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，削減當?shù)剞r(nóng)夫的農(nóng)業(yè)收入。2.6環(huán)境風(fēng)險評價管道風(fēng)險評價范圍為管道兩側(cè)各200?m的帶狀區(qū)域；各工藝站場風(fēng)險評價范圍為以站場為中心，半徑5?km范圍的圓形區(qū)域。（1）管道風(fēng)險評價：該項目依據(jù)管線全線截斷閥室的設(shè)置狀況，對本管道工程進行評價管段劃分進行評價，評價結(jié)果表明，各管段均處于低風(fēng)險，沒有高風(fēng)險的管段存在，是可以接受的。（2）站場風(fēng)險評價：依據(jù)道化學(xué)火災(zāi)爆炸指數(shù)方法對各評價單元評價結(jié)果顯示，外輸油泵房、計量間的固有危急等級為“很大”，清管裝置區(qū)、閥組區(qū)及200?m3拱頂泄放罐的固有危急等級為“中等”。由于火災(zāi)、爆炸危急指數(shù)值是反映工藝站場設(shè)備和物料潛在的火災(zāi)、爆炸危急性，這些單元或是易泄漏（法蘭較多）或為室內(nèi)操作，或是物料（汽油、柴油）儲量很大，因此它們的火災(zāi)、爆炸危急指數(shù)值較高，說明該管道工程系統(tǒng)在正常生產(chǎn)過程中存在較大的本質(zhì)危急性，應(yīng)引起管理人員的高度重視。在實行了工藝限制、物質(zhì)隔離和防火措施等平安措施補償后，各評價單元的火災(zāi)、爆炸危急指數(shù)明顯下降，站場的危急性等級為“較輕”或“最輕”，說明火災(zāi)爆炸的限制在本質(zhì)平安設(shè)計、危急消減、平安防護、自動化限制、消防及應(yīng)急救援方面的措施比較完善，工程火災(zāi)、爆炸危急性處于可以接受的范疇內(nèi)。3．主要環(huán)境愛護措施生態(tài)環(huán)境愛護的對策是避開、減緩和補償，重點在于工程施工階段避開或減緩對生態(tài)的破壞和影響，以及施工結(jié)束后的生態(tài)復(fù)原措施。在對生態(tài)環(huán)境的防護和復(fù)原上，工程已考慮實行多種措施。1）合理選線，盡可能避開沿線動植物自然愛護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、林區(qū)，盡可能不占或少占良田、經(jīng)濟作物區(qū)、種植區(qū)，盡量避繞水域。2）施工作業(yè)帶清理應(yīng)由熟識施工段區(qū)域內(nèi)自然狀況、施工技術(shù)要求的人員帶隊進行，盡量縮小施工作業(yè)范圍；應(yīng)留意愛護基本農(nóng)田、林木、自然植被，并盡量削減施工占地。3）在農(nóng)田作業(yè)區(qū)，管溝開挖實行分段作業(yè)，實行分層開挖、分層堆放、分層回填的作業(yè)方式。4）避開在春季大風(fēng)季節(jié)以及夏季暴雨季節(jié)施工，盡可能縮短施工時間，提高施工效率，削減裸地的暴露時間。5）在居民區(qū)地段施工時，要削減夜間作業(yè)，防止噪聲擾民。6）車輛按固定線路行駛，盡可能不破壞原有地表植被和土壤，嚴格限制施工作業(yè)區(qū)域以外的其他活動。7）施工產(chǎn)生的棄土，應(yīng)合理規(guī)劃，合理利用。在農(nóng)田地段可將棄土用于置換田埂土，將田埂土勻稱撒于農(nóng)田，或用于修繕溝渠等。在低山丘陵區(qū)棄土用于填平低凹地段，或用于巖石段填埋土，臨時施工便道修復(fù)等。8）施工結(jié)束后，按國務(wù)院《土地復(fù)墾規(guī)定》復(fù)墾。凡受到施工車輛、機械破壞的地方都要剛好修整，復(fù)原原貌。對于水蝕劇烈的丘陵坡地和溝壑地段，為避開產(chǎn)生新的水土流失，應(yīng)嚴格依據(jù)水保措施和方案實施。9）管線投產(chǎn)運行后，對環(huán)保設(shè)施進行常常性檢查，并建立平安、環(huán)保管理機構(gòu)、制定管理制度，保證其有效性和污染物達標排放。4.公眾看法擬建項目公眾參加活動是通過項目所在地發(fā)放問卷式表格和進行公示2種方式向擬占用土地四周的公眾及相關(guān)單位進行調(diào)查的。通過本次公眾參加調(diào)查，表明當?shù)卮蠖鄶?shù)參加調(diào)查者對本項目建設(shè)持確定的看法，認為擬建項目對推動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展及就業(yè)問題有確定的促進作用，同時公眾對項目建設(shè)可能帶來的環(huán)境影響表示關(guān)切，希望擬建項目建設(shè)切實落實環(huán)保治理措施。此外，建議當?shù)卣趯嵤┱鞯鼗虬徇w過程中，仔細細致地作好群眾的思想工作，同時愛護好老百姓的切身利益。同時，建設(shè)單位在實行評價要求的