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文檔簡介
第一節(jié)編制進(jìn)度計劃 1第二節(jié)審核進(jìn)度管理辦法 13第三節(jié)進(jìn)度計劃實施 15第四節(jié)進(jìn)度計劃的保障措施 20第五節(jié)進(jìn)度控制的組織保障 22第六節(jié)進(jìn)度控制的人員保障 23第七節(jié)進(jìn)度計劃監(jiān)督檢查 24編制進(jìn)度計劃工作的開展都是從有效的工作計劃開始,沒有計劃的工作是無法進(jìn)行有效管理的。因此,我們將制定切實可行的進(jìn)度控制計劃,嚴(yán)格按照計劃實施,從而保證工作質(zhì)量。簽訂合同后,我們將根據(jù)委托人發(fā)出的任務(wù)委托書明確的咨詢服務(wù)范圍,編制項目造價咨詢服務(wù)總體方案,針對本項目的建設(shè)特殊性,從投資控制措施、人力資源安排、工期保障、各種合理化建議等方面制定詳細(xì)的措施方案并提交委托人確認(rèn)。(1)項目負(fù)責(zé)人主動了解業(yè)主管理辦法、工作制度、工作流程、工作進(jìn)度要求等,根據(jù)業(yè)主要求合理配備人員、合理制定計劃、工作方法等,編制造價咨詢方案。并組織造價工程師學(xué)習(xí)業(yè)主管理辦法主作制度、工作流程等。(2)收集類似工程的造價信息資料,包括材料、設(shè)備價格、造價指標(biāo)、措施項目造價等信息,歸類整理報業(yè)主單位。(3)參加業(yè)主組織的有關(guān)造價咨詢的工作會議,必要時組織造價人員現(xiàn)場踏勘。根據(jù)踏勘情況,向業(yè)主提出工程量清單編制需注意的問題。(4)根據(jù)過程進(jìn)行工程量計算、與委托人討論編制問題、與委托人討論材料價格、材料品質(zhì)檔次并基本確定,材料詢價、根據(jù)階段性施工圖及時調(diào)整工程量清單及招標(biāo)控制價,并與委托人協(xié)商及時調(diào)整模板及材料要求和價格。我公司將按照合同中載明的工程造價工期,作為進(jìn)度目標(biāo)控制的主要內(nèi)容,報經(jīng)業(yè)主審批后實施。項目組以批準(zhǔn)的工期計劃為控制目標(biāo),對工期實施情況及時檢查。實際進(jìn)度與計劃工期不符時,項目組根據(jù)實際情況適時調(diào)整,確保造價進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)。在項目實施前項目組編制工作進(jìn)度計劃,經(jīng)公司和業(yè)主審查通過后并督促其實施。及時進(jìn)行計劃進(jìn)度與實際進(jìn)度的比較,繪制投資-進(jìn)度橫道圖或投資-進(jìn)度S曲線或雙代號時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃圖,提交業(yè)主。出現(xiàn)偏差時立即進(jìn)行調(diào)整和糾偏,并查明原因,針對性的糾偏,以確保工程按時限要求在目標(biāo)工期內(nèi)完成結(jié)算審核工作。我們有豐富的大型項目造價咨詢工作經(jīng)驗,特別對一些大型、復(fù)雜、工期要求緊張的工程的工期計劃安排和控制,有著豐富的經(jīng)驗;為此,我們在項目啟動前非常注重項目實施的計劃安排的合理性和實效性。工期控制工作的重點是完善項目控制性進(jìn)度計劃、做好各項動態(tài)控制工作、協(xié)調(diào)各單位關(guān)系、預(yù)防并處理好可能帶來的進(jìn)度拖延等問題。作為造價咨詢?nèi)耍M(jìn)行工期控制之前,我們會充分調(diào)查和研究本結(jié)算審核項目進(jìn)度控制不利因素存在的可能性,竭盡全力排除干擾,考慮相應(yīng)的措施,確保本項目按計劃順利實施。一、進(jìn)度結(jié)算審核目標(biāo)工程項目進(jìn)度管理的真實性。審查項目進(jìn)度管理計劃編制和執(zhí)行以及項目進(jìn)度款支付使用等環(huán)節(jié)各項進(jìn)度管理工作是否真實存在,各項關(guān)于項目進(jìn)度管理記錄資料是否真實、完整。工程項目進(jìn)度管理的合法性。審查項目進(jìn)度管理計劃編制和執(zhí)行以及項目進(jìn)度款支付使用等環(huán)節(jié)各項進(jìn)度管理工作是否符合國家和行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范的規(guī)定,是否符合合同約定。工程項目進(jìn)度管理的效益性。審查進(jìn)度計劃編制是否以安全生產(chǎn)、厲行節(jié)約為前提,工程設(shè)計進(jìn)度、工程款到位、各類資源需求計劃是否與進(jìn)度計劃相一致;審查進(jìn)度計劃變更是否按規(guī)定程序通過相關(guān)部門審批,是否經(jīng)濟(jì)合理;審查進(jìn)度款支付是否以實際完成工程量為依據(jù),變更一索賠金額是否合理。二、進(jìn)度結(jié)算審核內(nèi)容工程項目進(jìn)度管理計劃編制情況。審查各合同文件、施工方案關(guān)于工期和項目進(jìn)度的規(guī)定是否一致;審查進(jìn)度管理計劃是否符合文件規(guī)定及工程定額標(biāo)準(zhǔn),是否完整、可行;審查進(jìn)度計劃編制是否以安全生產(chǎn)、厲行節(jié)約為前提。工程項目進(jìn)度管理計劃執(zhí)行情況。檢查建設(shè)單位和監(jiān)理進(jìn)度檢查報告、施工總方案、各種進(jìn)度管理計劃、已完工程量統(tǒng)計表等資料,審查進(jìn)度計劃的落實情況;審查計劃變更的原因是否屬實,變更報價是否合理,變更后的進(jìn)度計劃是否合規(guī)、完整可行,進(jìn)度計劃變更是否按規(guī)定程序通過相關(guān)部門審批。工程項目進(jìn)度款支付使用情況。核對實際完工工程量,審查進(jìn)度款支付是否以實際完工工程量為依據(jù);審查應(yīng)付進(jìn)度款的計算是否以項目實際發(fā)生成本費用為依據(jù);審核變更簽證單的審批程序是否完整,變更索賠金額是否合理,進(jìn)度款支付是否以變更后的簽證單為依據(jù)。(一)進(jìn)度控制的方法1、進(jìn)度事前控制方法1.1根據(jù)委托合同,編制進(jìn)度控制工作細(xì)則。按照確定的總體進(jìn)度計劃目標(biāo),綜合分析和充分考慮技術(shù)可能性和各種不利因素的影響,使提交的計劃具有科學(xué)性、可靠性、準(zhǔn)確性和可操作性。1.2專職或兼職進(jìn)度控制的造價工程師,適時跟蹤檢查工作進(jìn)度,保障工程施工能按合同工期約定順利完成。1.3按照合同約定,及早提交進(jìn)度計劃,并進(jìn)行認(rèn)真審查,提出審核意見加以確認(rèn)后實施,具體審核內(nèi)容可從如下幾個方面進(jìn)行:(1)進(jìn)度的安排是否符合進(jìn)度計劃中總目標(biāo)的要求,是否符合約定的進(jìn)度目標(biāo)。(2)進(jìn)度計劃中項目內(nèi)容如有遺漏,特別是關(guān)鍵工作方面的項目內(nèi)容必須齊全。(3)工作順序、緊前工作、今后工作安排的合理性和可操作性審查。(4)人力、設(shè)備等資源配置是否能滿足本項目要求。(5)檢查進(jìn)度的安排與提供資料情況是否協(xié)調(diào)一致。(6)進(jìn)度安排是否合理,是否有造成違約而導(dǎo)致索賠的可能性存在。(7)是否確定了本項目的關(guān)鍵線路、關(guān)鍵工作,是否確定了非關(guān)鍵工作的自由時差和總時差。進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖(雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃、雙代號時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃、單代號搭接網(wǎng)絡(luò)計劃等)繪制是否科學(xué)、合理,六參數(shù)(ES、EF、LS、LF、TF、FF)計算是否正確無誤。(9)進(jìn)度計劃經(jīng)審核簽署批準(zhǔn),在征得公司和業(yè)主同意后,立即開展相關(guān)工作。2、進(jìn)度事中控制方法2.1進(jìn)度計劃的實施過程備受各種因素影響,會造成原計劃的安排出現(xiàn)進(jìn)度偏差。因此必須定期地、經(jīng)常地、對進(jìn)度實行動態(tài)監(jiān)控,主動收集有關(guān)數(shù)據(jù)和資料,進(jìn)行計劃值與實際值的分析、比較。找出超前或拖后的原因,以便進(jìn)行有效的調(diào)整,并定期提出合理的意見。2.2根據(jù)項目的實際進(jìn)度情況,根據(jù)項目進(jìn)度要求的時限,強(qiáng)調(diào)以天、或者周進(jìn)度計劃目標(biāo)作為實施控制進(jìn)度,以保證小目標(biāo)的完成來實現(xiàn)月進(jìn)度和總進(jìn)度目標(biāo)的有效實現(xiàn)。2.3當(dāng)關(guān)鍵工序節(jié)點進(jìn)度在實際過程中出現(xiàn)較大偏差時,分析偏差產(chǎn)生的原因,劃分責(zé)任。就必須對原計劃進(jìn)行必要的調(diào)整,在總進(jìn)度目標(biāo)不改變的情況下,一般按以下方法對原進(jìn)度計劃進(jìn)行調(diào)整。(1)壓縮關(guān)鍵線路上工作的持續(xù)時間(并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性分析),可通過采取一定的輔助措施來達(dá)到此目的,具體如下:組織措施:增加人員投入、增加設(shè)備等資源投入。技術(shù)措施:改進(jìn)工作方法,縮短不必要的工作流程等。經(jīng)濟(jì)措施:強(qiáng)調(diào)時間包干獎勵等。(2)組織流水作業(yè)和增加平行作業(yè),主要是調(diào)整造價工程師可能進(jìn)行平行工作的開始實施時間和完成時間,以達(dá)到減少后期工作,留下充足的時間安排其它作業(yè)。2.4嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度工作程序、進(jìn)度控制流程、延誤延期工作程序等。3、進(jìn)度事后控制方法3.1堅持每天及時做好工作日志的記錄,積極、及時收集有關(guān)進(jìn)度方面的數(shù)據(jù)、信息,及時按要求分類歸檔。3.2督促專業(yè)工程師按進(jìn)度及時整理歸檔技術(shù)數(shù)據(jù)工作,為編制完整合格的成果文件而做好準(zhǔn)備。3.3及早督促專業(yè)工程師工作完成質(zhì)量自檢后,報請項目組并對存在問題限期做出整改,符合要求后,及時匯總。3.4及時提交結(jié)算審核成果。(二)進(jìn)度控制一般措施結(jié)合本項目的特點,擬采取以下工期控制措施對造價咨詢工作的進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格的控制。1.組織措施1.1在我公司類似經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,組建強(qiáng)有力的項目機(jī)構(gòu),配備專業(yè)的造價工程師,保證有足夠的力量進(jìn)行各工作的進(jìn)度控制工作。1.2做好委托人的參謀,及時報告、專項報告,以提醒相關(guān)單位及時開展工作。1.3召開相關(guān)方參加的進(jìn)度計劃協(xié)調(diào)會議和專項配合會議,聽取和匯報相關(guān)問題,及時提出意見,協(xié)調(diào)解決進(jìn)度問題。2.經(jīng)濟(jì)措施制定工作進(jìn)度管理與獎罰掛鉤的措施;(1)節(jié)點工期完成情況獎罰金;(2)總工期完成情況獎罰金;3.技術(shù)措施3.1以工作內(nèi)容作為控制、檢查目標(biāo),分別做出監(jiān)督、檢查其進(jìn)度計劃的實施,從中找出相互關(guān)聯(lián)的影響進(jìn)度的環(huán)節(jié),及時加以糾正和解決相互配合問題,以達(dá)到其節(jié)點目標(biāo)的進(jìn)度值。3.2對于可能出現(xiàn)進(jìn)度延期時,造價工程師應(yīng)有良好的預(yù)見性,及時向項目組發(fā)出預(yù)警,以避免出現(xiàn)進(jìn)度拖延的情況。(三)進(jìn)度結(jié)算審核程序和方法在工程項目進(jìn)度管理情況結(jié)算審核時,結(jié)算審核人員應(yīng)收集以下與工程項目進(jìn)度管理有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)范性文件(見表1),并以此作為結(jié)算審核依據(jù)。表1序號類別文件名稱1法律結(jié)算審核法、建筑法、民法典等。2規(guī)章《建設(shè)工程項目管理試行辦法》等。3規(guī)范性文件《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》《建筑施工組織設(shè)計規(guī)范》《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》等。4其他文件資料進(jìn)度管理制度與保證制度、設(shè)計圖紙及設(shè)計文件、總承包合同或施工合同、物資供應(yīng)合同、分包合同、監(jiān)理合同、施工組織設(shè)計(方案)、設(shè)計進(jìn)度計劃、材料和設(shè)備供貨計劃、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、驗收資料、相關(guān)工作記錄等。(一)工程項目進(jìn)度管理計劃編制情況第一,結(jié)算審核人員熟悉表9-1中與工程項目進(jìn)度管理計劃編制有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)范性文件。第二,結(jié)算審核人員要求相關(guān)單位提供項目建設(shè)進(jìn)度管理計劃編制方面的相關(guān)資料,詳見表2。表2序號資料提供單位資料名稱1建設(shè)單位工程概(預(yù))算資料、施工合同文件、委托監(jiān)理合同文件等2施工單位施工合同文件(包括總承包合同及分包合同)、施工組織設(shè)計、施工總方案、項目進(jìn)度管理計劃(包括工程總進(jìn)度計劃、各項目子系統(tǒng)進(jìn)度計劃、各子項目工程進(jìn)度計劃)、項目資源需求計劃、費用計劃、項目管理目標(biāo)責(zé)任書等3設(shè)備材料供應(yīng)單位設(shè)備材料的供貨計劃等第三,項目進(jìn)度管理計劃編制情況結(jié)算審核方法如表3所示。表3序號結(jié)算審核方法1檢查建設(shè)單位提供的施工合同文件、委托監(jiān)理合同文件、施工總方案等,確認(rèn)各合同文件、施工方案關(guān)于工期和項目進(jìn)度的規(guī)定是否一致;進(jìn)度管理計劃是否符合文件規(guī)定及工程定額標(biāo)準(zhǔn),是否完整、可行。必要時可搜集當(dāng)?shù)匾呀ǔ傻耐惢蛳嗨祈椖康膶嶋H施工進(jìn)度計劃作為參考。2抽查工程總進(jìn)度計劃、各項目子系統(tǒng)進(jìn)度計劃、各子項目工程進(jìn)度計劃,確認(rèn)子系統(tǒng)進(jìn)度計劃是否合理,是否與總進(jìn)度計劃一致,是否存在各系統(tǒng)不均衡發(fā)展的情況;子項目進(jìn)度計劃是否與總進(jìn)度計劃一致。3檢查施工組織設(shè)計方案、設(shè)計進(jìn)度計劃、項目資源需求計劃、費用計劃、設(shè)備材料的供貨計劃等,確認(rèn)工程設(shè)計進(jìn)度、工程款到位情況、各類資源需求計劃和供應(yīng)情況是否與進(jìn)度計劃實施的時間要求相一致,有無脫節(jié),施工的均衡性如何。必要時可收集與施工地點的環(huán)境資源條件相關(guān)的資料,檢查進(jìn)度計劃編制是否以安全生產(chǎn)、厲行節(jié)約為前提。第四,結(jié)算審核人員整理、總結(jié)和歸納本階段檢查情況,對發(fā)現(xiàn)的問題按照《國家結(jié)算審核準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定取得結(jié)算審核證據(jù),對檢查情況進(jìn)行結(jié)算審核評價,形成階段性結(jié)算審核結(jié)論,并對發(fā)現(xiàn)問題提出處理意見。(二)工程項目進(jìn)度管理計劃執(zhí)行情況第一,結(jié)算審核人員熟悉與工程項目進(jìn)度管理計劃執(zhí)行有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)蒗性文件。第二,結(jié)算審核人員要求相關(guān)單位提供項目進(jìn)度管理計劃執(zhí)行方面的相關(guān)資料,詳見表4所示。表4序號資料提供單位資料名稱1建設(shè)單位工程結(jié)算資料、施工合同文件、工期變更文件、進(jìn)度檢查報告、工期變更、索賠記錄等。2監(jiān)理單位委托監(jiān)理合同文件、監(jiān)理規(guī)劃、實施細(xì)則、監(jiān)理進(jìn)度查檢查報告等。3施工單位施工合同文件(包括總承包合同及分包合同)、施工組織設(shè)計、施工總方案、項目資源需求計劃、費用計劃、進(jìn)度管理計劃(包括工程總進(jìn)度計劃和各子項目工程進(jìn)度計劃)、已完工工程量統(tǒng)計表、變更及索賠文件的審批和簽字情況進(jìn)度變更和索賠記錄、進(jìn)度自查記錄和相關(guān)會議記錄等。第三,項目進(jìn)度管理計劃執(zhí)行情況結(jié)算審核方法如表5所示表5序號結(jié)算審核方法1檢查建設(shè)單位和監(jiān)理進(jìn)度檢查報告、施工總方案、項目資源需求計劃、費用計劃、各種進(jìn)度管理計劃、已完工工程量統(tǒng)計表和進(jìn)度自查記錄等資料,審查進(jìn)度計劃的落實情況,核實是否存在由于資金資源供給遲緩或過快導(dǎo)致進(jìn)度偏差的情況。必要時可現(xiàn)場實地檢查工程進(jìn)展情況,審查是否存在已完工工程量虛報行為。2在由于現(xiàn)實條件改變導(dǎo)致原有進(jìn)度計劃不適應(yīng)實際需求的情況下,必須對進(jìn)度計劃進(jìn)行調(diào)整,對照項目進(jìn)度計劃的編制程序,檢查變更及索賠文件的審批和簽字情況、進(jìn)度計劃變更及索賠記錄、有關(guān)會議記錄等,審查計劃變更的原因是否屬實,變更報價是否合理,變更后的進(jìn)度計劃是否合規(guī)、完整可行,進(jìn)度計劃變更是否按規(guī)定程序通過相關(guān)部門審批,由于進(jìn)度計劃變更導(dǎo)致的施工單位賠償金額是否符合合同規(guī)定和變更實際情況。第四,結(jié)算審核人員整理、總結(jié)和歸納本階段檢查情況,對發(fā)現(xiàn)的問題按照《國家結(jié)算審核準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定取得結(jié)算審核證據(jù),對檢查情況進(jìn)行結(jié)算審核評價,形成階段性結(jié)算審核結(jié)論,并對發(fā)現(xiàn)問題提出處理意見。(三)工程項目進(jìn)度款支付使用情況第一,結(jié)算審核人員熟悉表1中與工程項目進(jìn)度款支付有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)范性文件。第二,結(jié)算審核人員要求相關(guān)單位提供項目進(jìn)度款支付使用方面的文件資料,詳見表6。表6序號資料提供單位資料名稱1建設(shè)單位施工合同文件、工程進(jìn)度款審批記錄、扣款單、工程階段性驗收報告、工程變更簽證單、變更索賠記錄、工程量計價審核過程資料、進(jìn)度款支付單等。2施工單位施工組織設(shè)計和方案、工程簽證單、工程形象進(jìn)度統(tǒng)計、工程進(jìn)度款報審表、工程量清單、設(shè)備材料領(lǐng)用單、扣款單、與工程量清單對應(yīng)的檢驗批質(zhì)量驗收記錄、工程變更簽證單、變更索賠記錄等。第三,項目進(jìn)度款支付使用情況結(jié)算審核方法如表7所示。表7序號結(jié)算審核方法1檢查施工合同文件、施工組織設(shè)計和方案,工程量清單、與工程量清單對應(yīng)的檢驗批質(zhì)量驗收記錄、工程階段驗收報告、進(jìn)度款支付單,審查是否存在已納入統(tǒng)計的完工工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或虛報工程量的行為,核實實際完工工程量,審查進(jìn)度款支付是否以實際完工工程量為依據(jù)。2檢查工程進(jìn)度報批單、設(shè)備材料領(lǐng)用單、扣款單等資料,核查應(yīng)付進(jìn)度款的計算是否以項目實際發(fā)生成本費用為依據(jù)。必要時可進(jìn)行現(xiàn)場結(jié)算審核,檢查設(shè)備材料的領(lǐng)用情況與領(lǐng)用單是否一致3當(dāng)工程簽證發(fā)生變更時,應(yīng)審核工程變更簽證單、變更索賠記錄等,審核變更簽證單的審批程序是否完整,變更索賠金額是否合理,進(jìn)度款支付是否以變更后的簽證單為依據(jù)。結(jié)算審核人員整理、總結(jié)和歸納本階段檢查情況,對發(fā)現(xiàn)的問題按照《國家結(jié)算審核準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定取得結(jié)算審核證據(jù),對檢查情況進(jìn)行結(jié)算審核評價,形成階段性結(jié)算審核結(jié)論,并對發(fā)現(xiàn)問題提出處理意見。第二節(jié)審核進(jìn)度管理辦法第一條為了完善審核項目計劃管理,強(qiáng)化審核項目計劃執(zhí)行過程控制,提高審核效率,節(jié)約審核成本,根據(jù)我所實際,制訂本辦法。第二條審核(含審核調(diào)查,下同)項目進(jìn)度控制是指對完成審核項目規(guī)定時限的控制與考核。對審核項目從審核調(diào)查、現(xiàn)場審核到出具審核報告實行全過程進(jìn)度控制。審核項目進(jìn)度控制分為審核項目實施進(jìn)度控制和審核報告進(jìn)度控制。第三條審核部主任具體負(fù)責(zé)對審核項目進(jìn)度進(jìn)行日常登記、檢查、通報和考核。第四條審核部主任建立審核項目進(jìn)度臺賬,及時登記實施的審核項目進(jìn)度情況。第五條審核部主任編制年度審核項目計劃時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事務(wù)所領(lǐng)導(dǎo)的要求及審核項目核定的任務(wù),明確各審核項目完成時限。第六條審核項目現(xiàn)場實施時限,應(yīng)在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上合理確定。一般審核項目審核組現(xiàn)場審核時間不得超過25個工作日(指有效工作日,下同),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審核,固定資產(chǎn)投資項目竣工決算審核,重大事項的現(xiàn)場審核時間時間一般不得超過45個工作日。第七條審核組編制審核實施方案時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度審核項目計劃確定的完成時限,明確審核項目進(jìn)點、現(xiàn)場審核實施結(jié)束、提交審核報告和匯總審核報告的具體時間。第八條審核組在審核實施過程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審核實施方案,通過協(xié)調(diào)、例會等,加強(qiáng)審核組現(xiàn)場管理,提高工作效率。第九條審核組應(yīng)根據(jù)計劃確定的時間要求和核定工作量,保證質(zhì)量,按期完成。因?qū)徍藢嵤┣闆r變化,確需延長現(xiàn)場審核工作時間的,審核項目組應(yīng)填寫《審核項目延長時限審批表》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,所長批準(zhǔn)后實施。第十條審核組應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場審核結(jié)束后及時完成審核報告征求意見稿起草、審核工作,征求被審核單位意見。審核項目實施結(jié)束后,草擬征求意見稿的時間一般為:大型審核項目15個工作日;中型審核項目10個工作日;小型審核項目5個工作日。審核報告征求被審核單位意見,應(yīng)當(dāng)明確要求被審核單位自接到審核報告征求意見稿之日起10日內(nèi),將書面意見送交審核組,遇有特殊情況最多可順延5個工作日。第十一條審核組應(yīng)當(dāng)在收到被審核單位書面回復(fù)意見之日起,大型審核項目10個工作日,中型審核項目7個工作日,小型審核項目4個工作日內(nèi),研究、核實被審核單位意見,修改審核報告并提交分管領(lǐng)導(dǎo)審理。審理后,如有需要重新取證核實的問題,提交審核報告時間可根據(jù)實際情況適當(dāng)延長,最長不得超過10個工作日。第十二條上述第十條、第十一條規(guī)定的現(xiàn)場審核結(jié)束之日至審核組所在項目組向分管領(lǐng)導(dǎo)提交審核結(jié)果類文書時限,最長的不得超過2個月。第十三條分管領(lǐng)導(dǎo)審理業(yè)務(wù)科出具的審核結(jié)果類文書,發(fā)現(xiàn)其審核實施方案確定的審核事項未全部完成或重要問題未在報告反映等問題需要項目組補(bǔ)正的,應(yīng)及時通知項目組限期補(bǔ)正,補(bǔ)正工作一般應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在7個工作日內(nèi)出具審理意見書。第十四條分管領(lǐng)導(dǎo)提出審理意見后,項目組應(yīng)及時完善審核報告其他資料,并向局審核會議提交審核報告,同時填寫審核會議審批表,應(yīng)及時向分管領(lǐng)導(dǎo)請求,商主持審核會議的所領(lǐng)導(dǎo)確定審核會議時間。第十五條審核報告經(jīng)所審核會議審定后,項目組應(yīng)在5個工作日內(nèi),將代擬的審核報告、審核決定等審核文書送復(fù)核人復(fù)核,如審核會議需要進(jìn)一步查證的審核項目,查證工作應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成。復(fù)核人應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成對代擬稿的復(fù)核工作。第十六條項目組應(yīng)將審核項目進(jìn)度臺賬經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)長審核簽字后,隨月季度統(tǒng)計報表報綜合辦公室。審核項目計劃執(zhí)行情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。第十七條審核組應(yīng)當(dāng)及時檢查審核決定的執(zhí)行情況,向辦公室報送檢查結(jié)果。第十八條辦公室對審核項目實施進(jìn)度情況、審核報告進(jìn)度情況兩個月通報一次,按季度通報考核情況。第十九條辦公室運用計算機(jī)技術(shù)手段,對審核項目實施進(jìn)度管理與控制,對未按計劃進(jìn)度的審核項目,應(yīng)及時進(jìn)行提示和督辦。第三節(jié)進(jìn)度計劃實施工作中嚴(yán)格按照工作計劃及各重要節(jié)點完成時間進(jìn)行監(jiān)督檢查并及時糾偏,保證項目按時完成。執(zhí)行工作節(jié)點完成情況跟蹤制和日程工作匯報制,即按照時間進(jìn)度的安排,各專業(yè)造價工程師每日向?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人匯報完成進(jìn)度,專業(yè)負(fù)貴人根據(jù)跟蹤節(jié)點任務(wù)完成情況,適時調(diào)整和修正工作計劃,形成一個完整的工作時間保證體系。各項造價咨詢工作服務(wù)時限審核事項提供資料工作要點質(zhì)量保障措施審核時間2、工程量計算書3、限額設(shè)計表1、招標(biāo)文件的審核1、招標(biāo)文件審核暫定價格材料或甲供材料的價格是否正確,計價要求、評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)是否合理、合法;審核工程量清單是否滿足設(shè)計圖紙和招標(biāo)文件的要求;單項工程量清單是否正確完整。審核小組,配合建設(shè)單位主管部門招投標(biāo)小組的工作;協(xié)助建設(shè)單位主管部門制訂施工合同并參與合同談判;將法律法規(guī)、計價規(guī)范和建設(shè)單位主管部門要求構(gòu)筑清晰的審核監(jiān)督管理平臺。嚴(yán)格確定合同計價體系,建立設(shè)計施工、監(jiān)理、造價等單位在控制工程造價,配合造價控制的責(zé)任機(jī)制,化解潛在的不形成工程主體實物工作量的費用。5-7天2、工程量清單3、設(shè)計圖紙2、工程量清單的審核4、答疑紀(jì)要5、工程量計算書3、投標(biāo)文件的審核1、投標(biāo)文件審核投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件和設(shè)計圖紙的要求:投標(biāo)報價是否真正符合市場競爭的要求,是否有圍標(biāo)、串標(biāo)、抬標(biāo)等現(xiàn)象,是否采用了不良的投標(biāo)技巧。審查報價數(shù)據(jù)計算的正確性,分析報價構(gòu)成的合理性,工程量報價清單子目內(nèi)容是否與招標(biāo)文件一致:審查措施項目清單是否跟施工組織設(shè)計的施工方案相配套。3-5天2、投標(biāo)報價4、投標(biāo)報價的審核1、標(biāo)底2、工程量計算書5、施工合同的審核1、招標(biāo)文件審核合同的主體是否合法:合同的形式是否符合本工程的特點和要求;是否有滿足本工程質(zhì)量、工期、投標(biāo)的相應(yīng)措施,對工程變更、工程款(進(jìn)度款)的支付、主要材料(設(shè)備)定價、索賠等條款是否完整;合同所有條款是否符合民法典的要求和規(guī)定。2、投標(biāo)文件3、投標(biāo)承諾2、工程變更審批表3、工程變更通知單6、工程洽商的審核1、經(jīng)濟(jì)簽證報審核定表審核經(jīng)濟(jì)簽證費用和相應(yīng)的合同條款1-3天2、補(bǔ)充施工合同7、主要材料、設(shè)備定價的審核1、市場材料(設(shè)備)詢價表審核定價的程序,確定材料(設(shè)備)的單價是否符合市場價格,材料品種.規(guī)格、質(zhì)量是否符合合同和圖紙的要求。對采用招標(biāo)甲供,主要材料、設(shè)備采用看樣定板甲招乙供;乙供材料采用市場咨詢合理定價。主要材料2天,一般材料1天2、甲供材料(設(shè)備)一覽表3、甲招乙供材料(設(shè)備)價格審核表4、乙供材料(設(shè)備)價格審核表8、工程索賠的審核1、工程索賠申請表審核發(fā)生索賠的原因,按合同要求確定合理的索賠費用。在實施過程中,對可能引起索賠和反索賠應(yīng)密切關(guān)注,盡量采取措施控制和化解,對實際發(fā)生索賠事項要及時作出記錄、調(diào)查和及時處理。5-7天2、工程索賠費用預(yù)算書3、工程量計算書4、工程索賠費用審批表2、工程進(jìn)度款申報表3、工程量計算書2、工程量控制價書3、鋼筋抽料表4、施工合同第四節(jié)進(jìn)度計劃的保障措施各類造價咨詢工作往往時間緊、工作量大,為確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成。我公司除在制度上予以保障外(即制定了嚴(yán)格的《工程造價咨詢成果質(zhì)量獎懲管理辦法》中對成果質(zhì)量與進(jìn)度的獎罰標(biāo)準(zhǔn)與辦法),同時采取以下措施以加強(qiáng)效率管理:1、及時召開任務(wù)交底會,明確各項責(zé)任與分工,確保造價咨詢工作有條不紊開展:我公司在接受編制任務(wù)后,由項目經(jīng)理及時熟悉項目情況,及時組建項目團(tuán)隊,成員均為經(jīng)驗豐富的造價工程師組成,且在安排工程師任務(wù)時召開交底與協(xié)調(diào)會,明確每個小組及每個成員的計算范圍及界面,以確保工程量計算的準(zhǔn)確性,避免重算或漏算情況發(fā)生;2、根據(jù)項目具體情況與任務(wù)要求的時間,編制倒排造價咨詢時間計劃表,明確每項任務(wù)完成的具體時間節(jié)點,在交底會上向每個工程師交底,以便在項目進(jìn)行過程中隨時核查執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)滯后情況立即采取措施糾偏,在確保時間上具有計劃性和前瞻性。3、我公司擬派人員均為經(jīng)驗豐富的造價工程師,均能熟練使用廣聯(lián)達(dá)計算(或算王、或其他委托方要求使用的)軟件與計價軟件,且擬派人員均為公司固定員工,在公司的獎懲制度及有效管理模式下,均能按照項目的安排,編制計劃表,按時間節(jié)點要求自覺加班以確保造價咨詢成果的提交時間。4、所有的與委托方溝通與協(xié)調(diào)工作均由項目經(jīng)理一個口徑完成,避免多頭指揮,多頭匯報,產(chǎn)生信息傳達(dá)不到位和指令未落實情況發(fā)生,確保編制工作的高效性。5、我們在任務(wù)分配時就按照計量與計價工作,材料與設(shè)備的詢價工作同時展開的原則安排,統(tǒng)籌性安排工作是確保編制工作的高效性的有力保障。計價工作一般由專業(yè)組長完成,可確保每個單位工程分部分項清單的綜合單價、項目特征等的統(tǒng)一性,同時可對造價咨詢成果的漏項等檢查提供基礎(chǔ)保障。6、公司的有效信息資源及強(qiáng)大的專家資源支持系統(tǒng)也是公司執(zhí)行高效管理的強(qiáng)大保障:由于公司重視平常歸檔資料的管理及及時建立完成項目指標(biāo)入庫管理機(jī)制,材料與設(shè)備的價格隨時在更新管理,為編制項目的詢價工作高效性提供保障。7、審核工作前期與招標(biāo)方進(jìn)行充分的溝通、討論,了解時審核項目的工作量大小,時間要求,質(zhì)量要求及其他特殊性要求。根據(jù)項目具體情況進(jìn)行人員配置,配備充足的資深注冊造價師及熟練的專業(yè)人員,并取得招標(biāo)方的認(rèn)可,從人員上保證審核工作的按時完成。8、針對性的編制審核項目工作時間計劃,并取得招標(biāo)方的認(rèn)可。落實審核前期,審核實施階段的時間安排,各級復(fù)核人員要督促工作人員遵守時間安排,按時按質(zhì)按量的完成工作任務(wù)。項目負(fù)責(zé)人要保證與招標(biāo)方的時時聯(lián)系,隨時接受有關(guān)通知和變更要求,對工作中遇到的重大問題及時上報,聽取解決方案;工作進(jìn)展過程中,每一階段性工作完成后及時向招標(biāo)方匯報,聽取指導(dǎo)意見。9、安排足夠的時間用于后期溝通。由于工程造價金額巨大,牽涉施工方、建設(shè)方、投資方等多方利益,各方對工程量的認(rèn)定,定額子目的選取,取費標(biāo)準(zhǔn)的確定等等難免存在分歧,審核工作要安排足夠的時間進(jìn)行后期溝通,取得各方一致意見,保證審核工作安時完成。.10、保證留有一定的時間用于結(jié)論審查。結(jié)論審查是中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量控制的最后一道關(guān)口,審核結(jié)論的正確性牽涉到各方經(jīng)濟(jì)利益及中介機(jī)構(gòu)的聲譽(yù),要對造價指標(biāo)等進(jìn)行仔細(xì)比對,保證審核工作的最終順利完成。第五節(jié)進(jìn)度控制的組織保障本項目的參與者有業(yè)主、各設(shè)計單位、工程造價咨詢機(jī)構(gòu),以及政府有關(guān)管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會潛在的產(chǎn)品及服務(wù)提供單位等。只有參與者之間保持密切有序的協(xié)作和配合,才能使預(yù)期目標(biāo)得以順利實現(xiàn)。作為造價咨詢服務(wù)單位,我們將配合各單位工作。我們將成立高效的工程造價咨詢服務(wù)的專業(yè)團(tuán)隊,服務(wù)于本項目,以滿足業(yè)主的進(jìn)度要求。項目確定后,立即與建設(shè)單位聯(lián)系,全面了解項目情況,
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