我國政府網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管存在的問題與對策分析研究 公共管理專業(yè)

我國政府網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管存在的問題與對策摘要：隨著信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，使網(wǎng)絡(luò)成為輿情的主要陣營，網(wǎng)絡(luò)輿情與社情民意緊密相連，通常會折射出突出的現(xiàn)實(shí)問題，并會促進(jìn)現(xiàn)實(shí)事件的發(fā)展，若政府對網(wǎng)絡(luò)輿情處理不好，會直接引發(fā)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)性事件?？梢姡畬W(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管直接關(guān)系著社會的穩(wěn)定與和諧。鑒于此，本文分析了當(dāng)前我國政府在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管中存在的問題、原因，并從對突發(fā)性事件的認(rèn)識、信息對話平臺、輿情引導(dǎo)監(jiān)測等方面提出提高政府網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的對策，以期為提高政府網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管能力提供一定的決策參考。關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管輿情引導(dǎo)對策

目錄TOC\o"1-3"\h\u3257一、緒論 一、緒論（一）選題背景隨著信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，以及我國網(wǎng)民人數(shù)已經(jīng)突破5億人數(shù)，越來越多人可以在網(wǎng)絡(luò)上自由地發(fā)表言論，網(wǎng)絡(luò)成為一個開放的信息交流平臺。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心的數(shù)據(jù)顯示，2011年互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到38.3%，手機(jī)網(wǎng)民3.56億，增長17.5%。中國網(wǎng)民平均每人每日上網(wǎng)超過2.67個小時[1]。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室.《如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情》[J].新華出版社，2011-11-1(1)（二）我國政府網(wǎng)絡(luò)輿情的概念和內(nèi)容1.政府網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的含義網(wǎng)絡(luò)輿情是由于各種事件的刺激而產(chǎn)生的通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的人們對于該事件的所有認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合。輿論監(jiān)督是人民群眾通過大眾傳媒工具如報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等充分發(fā)表意見、建議和呼聲，行使法律賦予的監(jiān)督權(quán)利，表現(xiàn)為結(jié)社權(quán)、言論自由權(quán)、知情權(quán)、對官員或政府機(jī)構(gòu)濫用權(quán)力這些不當(dāng)?shù)男袨檫M(jìn)行檢舉、控告和舉報的權(quán)利。偏差行為主體強(qiáng)化自律，或者推動社會的有關(guān)硬性手段進(jìn)行他律，以實(shí)現(xiàn)制衡與糾錯。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督是指通過對網(wǎng)絡(luò)各類信息匯集、分類、整合、篩選等技術(shù)處理，再形成對網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)、動態(tài)、網(wǎng)民意見等實(shí)時統(tǒng)計(jì)報表的一個過程。劉毅.《網(wǎng)絡(luò)輿情研究概論》[M].天津人民出版社，劉毅.《網(wǎng)絡(luò)輿情研究概論》[M].天津人民出版社，2007(1)2.政府網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的主要內(nèi)容四通過互聯(lián)網(wǎng)對政府事務(wù)、社會事務(wù)和一切涉及公共利益的事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。3.政府網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的特點(diǎn)隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體作為一種新媒體，對報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的沖擊越來越大，被稱之為“第四媒體”，網(wǎng)絡(luò)成為社會網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的集聚地。曾潤喜曾潤喜.《網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作機(jī)制研究》[J].圖書情報工作，2009(18)由于網(wǎng)絡(luò)的匿名性和開放性使得網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播更為便捷與迅速，由于對網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管不完善，使得很多信息存在失真的現(xiàn)象，越來越多的泄憤與低俗的言論出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上。通常一些熱點(diǎn)事件加上一些情緒化的宣泄，就會形成網(wǎng)絡(luò)輿情，甚至是網(wǎng)絡(luò)輿論，一個突發(fā)的未確定的新聞事件會在一夜之間傳遍全球。因此，網(wǎng)絡(luò)輿情具有突發(fā)性、失真性、便捷性等特點(diǎn)。（三）政府網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的意義網(wǎng)絡(luò)是政府展示自我的一個良好平臺，有效利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展政府公共管理活動宣傳，有助于塑造良好的政府形象。網(wǎng)絡(luò)輿情對現(xiàn)實(shí)社會具有很大的反作用力，是公共管理者不可忽視的因素之一，公共活動管理的主體可以借助于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，在互動中爭取大多數(shù)公眾的支持，贏得“虛擬社會”的社會公信力，引導(dǎo)輿論走向，為社會管理環(huán)境創(chuàng)造良好條件。丁俊杰丁俊杰.《網(wǎng)絡(luò)輿情及突發(fā)公共事件危機(jī)管理經(jīng)典案例》[M].中共中央黨校出版社，2010-12-1(1)二、政府網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管現(xiàn)狀（一）政府網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的基本狀況我國的互聯(lián)網(wǎng)起步較晚，發(fā)展又極為迅速，這就為針對互聯(lián)網(wǎng)的立法工作增加了難度，雖然目前我國已經(jīng)有多部與網(wǎng)絡(luò)輿論相關(guān)的法律法規(guī)，但多停留在宏觀的層面，對網(wǎng)民的一些具體行為約束力不足，比如尚沒有具體而有針對性的條款劃清言論自由和侵犯他人隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)等犯罪行為之間的界限等等，一些網(wǎng)民之所以敢利用網(wǎng)絡(luò)散布謠言、捏造事實(shí)，就是鉆了法律法規(guī)不健全的空子。網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體在性質(zhì)上存在根本的不同，雖然網(wǎng)絡(luò)作為社會生活的一部分，置身于黨和政府的宏觀管理之下，但網(wǎng)絡(luò)畢竟是一個非官方組織，它具有天生的草根性，它的組織結(jié)構(gòu)較為松散，也沒有強(qiáng)制性質(zhì)的管理措施，主要還是依靠民眾及一些網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)的自我約束。沒有健全的管理機(jī)制，也就難以避免的滋生出一定的管理漏洞，一些網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)在較為松散的管理之下，受到商業(yè)利益的誘惑，便放棄了自己肩負(fù)的社會責(zé)任，制造和傳播虛假信息，迷惑網(wǎng)民視聽，導(dǎo)致我國的網(wǎng)絡(luò)輿論偶爾出現(xiàn)混亂無序的狀態(tài)（二）政府網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管存在的問題1.政府對網(wǎng)絡(luò)事件的處理能力不強(qiáng)（1）不能正確認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)民數(shù)量的不斷上升，網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件越來越多，對我國政治與社會的穩(wěn)定產(chǎn)生了很大的影響，加強(qiáng)對突發(fā)性事件的管理勢在必行。網(wǎng)絡(luò)突發(fā)性事件給社會帶來一定負(fù)面影響，如“淘寶10·11事變”等。在2011年10月11日，因不滿淘寶網(wǎng)的新政策，數(shù)萬淘寶網(wǎng)中小賣家通過互聯(lián)網(wǎng)組成“反淘寶聯(lián)盟”，以惡意手段對淘寶商城大賣家進(jìn)行攻擊以泄不滿。李宇.《群體事件與政府網(wǎng)絡(luò)輿情管理》[J].云南行政學(xué)院學(xué)報，2011(五)“淘寶10李宇.《群體事件與政府網(wǎng)絡(luò)輿情管理》[J].云南行政學(xué)院學(xué)報，2011(五)（2）對謠言的處理方式不當(dāng)網(wǎng)絡(luò)不僅使信息的傳播更為快捷，更助長了謠言的傳播，使得很多未經(jīng)證實(shí)的虛假信息在網(wǎng)上漫天飛，對社會造成了惡劣影響。如果政府對謠言不重視，對謠言處理不及時，不僅會危害一個企業(yè)的形象與生存，甚至?xí)p害一個行業(yè)的信譽(yù)，危害一個行業(yè)的健康發(fā)展。然而在現(xiàn)實(shí)中，政府對謠言的處理方式還很不科學(xué)，對社會造成了不可挽回的損失。2.政府信息公開機(jī)制不合理（1）政府信息公開平臺不完善網(wǎng)絡(luò)日益普及的今天，政府部門要重視網(wǎng)絡(luò)平臺公開政府信息，讓公民對政府的各項(xiàng)政策與決策能更快速全面地了解，增進(jìn)彼此間的溝通。公民對政府關(guān)于重大事件的財務(wù)收支情況有權(quán)了解，政府要通過信息公開的方式滿足公民的知情權(quán)，因此，政府需要拓寬其他媒介的信息公布渠道，從而最大限度地讓所有公民了解政府的相關(guān)信息，建立政府與公民的良好關(guān)系。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，政府信息公開的渠道更為多樣化，政府不僅可以在電臺、廣播、報紙公開信息，還可以在政府官網(wǎng)、政府認(rèn)證的官方微博、或者在社區(qū)進(jìn)行信息的公開，然而目前我國政府信息公開的渠道相對單一，平臺很少，大多是在報紙或政府官網(wǎng)發(fā)布消息，而忽略其他途徑政府信息平臺的公開。（2）政府不注重與媒體的合作在互聯(lián)網(wǎng)時代，傳媒作為具有影響力的宣傳機(jī)構(gòu)，對公眾的影響力不斷增強(qiáng)，因此政府需注重與媒體的合作。傳媒以新聞的角度來看事件，表達(dá)的是公眾的觀點(diǎn)，但是政府的出發(fā)點(diǎn)是為了維持組織的正常運(yùn)行，立場不一樣導(dǎo)致在看同一件事情的時候觀點(diǎn)也不一樣。所以在某些特殊事件發(fā)生時，難免會產(chǎn)生矛盾，導(dǎo)致一些地方政府對傳媒存在偏見，在媒體采訪時往往保持沉默或者拒絕采訪。由于媒體無法得到最真實(shí)的信息，會進(jìn)一步加劇公眾對政府的猜疑。因此，政府一定要意識到媒體的作用，增強(qiáng)相互之間的了解與合作，政府與媒體保持良好的關(guān)系，對于政府開展各項(xiàng)工作是非常必要的。當(dāng)重大網(wǎng)絡(luò)事件發(fā)生時，政府要及時地對各大新聞媒體發(fā)布事實(shí)真相，這樣不僅能使信息傳播更為快速，更能增強(qiáng)政府對網(wǎng)絡(luò)事件的監(jiān)管能力。3.政府對網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)力不強(qiáng)政府對輿情的引導(dǎo)力建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，隨著網(wǎng)絡(luò)事件頻發(fā)，國家對輿情引導(dǎo)力的建設(shè)日益重視，胡錦濤總書記及溫家寶總理曾多次強(qiáng)調(diào)新聞輿論引導(dǎo)的重要性。其實(shí)輿情引導(dǎo)力不僅僅是為突發(fā)事件服務(wù)的，在大眾傳媒時代，輿論引導(dǎo)力對任何新聞事件本身也有強(qiáng)大的推動力和作用力，因此，政府要努力把輿情引導(dǎo)力這一服務(wù)性的工作變成一種硬的引導(dǎo)力量。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，幾乎所有突發(fā)公共事件都與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)，其中80%直接由網(wǎng)絡(luò)報道而引爆網(wǎng)絡(luò)輿論；另20%一般由傳統(tǒng)媒體先報道，后經(jīng)網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)發(fā)引起網(wǎng)民關(guān)注，成為網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)，形成網(wǎng)絡(luò)輿論?？梢娫诨ヂ?lián)網(wǎng)時代，政府對網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)很重要。然而無論是在“成都公交燃燒事件”、“郭美美事件”、“小悅悅事件”，還是“校車安全事故”、“動車事故”，在每次事件發(fā)生之后，都是網(wǎng)絡(luò)將事件進(jìn)行廣泛傳播，引起網(wǎng)民的熱議，從而形成網(wǎng)絡(luò)輿情。在這些事件中，政府對網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)力很弱，經(jīng)常是事件發(fā)生很長時間才召開政府的新聞發(fā)布會，在一定成長上助長了負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展。政府對網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)方法與手段還很落后，嚴(yán)重影響了政府對網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)力，因此，政府急需增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)力。劉煥成、楊彩云.《政府網(wǎng)站化解網(wǎng)絡(luò)輿情事件的能力研究》[J].圖書情報知識，2012(1)（三）政府網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管存在問題的原因1.政府方面的原因（1）政府官員思想落后在互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡(luò)已成為暢達(dá)民意，維護(hù)權(quán)益，鞭撻腐敗便捷而有效的手段，網(wǎng)絡(luò)輿論已經(jīng)成為繼政治與法律之后的第三種強(qiáng)大的社會權(quán)力。由于我國的官員受傳統(tǒng)官僚思想的影響，在平時的工作中以官位高居在上，聽不進(jìn)群眾的意見與心聲。在互聯(lián)網(wǎng)時代，隨著信息的快速傳播，一件事情會在一天之內(nèi)傳遍整個中國，民意正通過網(wǎng)絡(luò)展示其強(qiáng)大的影響力，但是很多官員還意識不到關(guān)注民意的重要性，當(dāng)網(wǎng)上有損害自己聲譽(yù)的信息，就會刪帖甚至查封ID，并動用公權(quán)力對發(fā)帖者進(jìn)行跟蹤或報復(fù)。這種做法是很不明智的，而且是違法的。如果官員對網(wǎng)絡(luò)民意一味地采取封、堵、殺，只會引起更多更強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)輿論的形成，當(dāng)公眾的輿論發(fā)展到一定程度的時候，會對官員造成致命的打擊。因此，無論在現(xiàn)實(shí)中，還是在互聯(lián)網(wǎng)上，政府官員都轉(zhuǎn)變觀念，注重網(wǎng)絡(luò)輿情，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)民意。（2）政府部門的分工不明確黨和政府是網(wǎng)絡(luò)輿情的管理主體，但是現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)輿情的管理僅僅停留在行業(yè)和網(wǎng)民自律的基礎(chǔ)上。很多政府部門對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測管理缺乏行之有效的手段，各項(xiàng)工作正處于起步階段?，F(xiàn)在幾乎所有的政府部門都設(shè)立了新聞發(fā)言人，當(dāng)重大網(wǎng)絡(luò)事件發(fā)生時，就召開新聞發(fā)布會，通過新聞發(fā)言人向公眾進(jìn)行事件的解釋與說明。從新聞發(fā)言人感覺政府內(nèi)部對網(wǎng)絡(luò)輿情的分工很細(xì)致，然而實(shí)際上政府部門對網(wǎng)絡(luò)輿情的管理分工不明確，當(dāng)重大新聞事件發(fā)生時，各地政府部門也會就此事發(fā)表評論，而事發(fā)的當(dāng)?shù)卣矔褪录M(jìn)行新聞發(fā)布，但是由于缺乏系統(tǒng)管理與明確的職責(zé)分工，會使政府部門的職責(zé)存在交叉現(xiàn)象，各級政府部門又是平級機(jī)構(gòu)，無法進(jìn)行有效的溝通，導(dǎo)致對網(wǎng)絡(luò)事件的評論也看法也不一致，導(dǎo)致了民眾對政府行政能力的質(zhì)疑。汪曼.《“群體理論”視角下的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督研究以“史上最牛團(tuán)長夫人事件》[J].《才智》，2010(20)2.傳媒的責(zé)任意識不高媒體作為信息的傳播者，如何及時有效地應(yīng)對各種突發(fā)狀況，把公共事件的危害降到最低限度，維護(hù)社會穩(wěn)定具有及其重要的作用。媒體在發(fā)揮其積極作用的同時，由于從業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊、新聞法規(guī)不健全等原因，媒體經(jīng)常會出現(xiàn)相應(yīng)不及時以及失實(shí)報道，這些不但是媒體的失職而且會給正經(jīng)歷公共事件的社會帶來消極影響，整個媒體行業(yè)的公信力及媒體形象也會下降。2011年10月“小悅悅”事件發(fā)生后，在公眾幾乎同聲指責(zé)人心的冷漠時，我國的很多媒體卻沒有承擔(dān)應(yīng)有的角色與責(zé)任，沒有客觀全面地還原事件真相就批判丑惡行為導(dǎo)致人心更冷漠，缺乏對報道對象真誠的關(guān)愛，這些都顯示出我國傳媒業(yè)發(fā)展的不足。媒體不僅要反應(yīng)社會道德滑波問題，更要深度跟進(jìn)，與引導(dǎo)公眾，如何朝更好的方向發(fā)展才是媒體的職責(zé)所在3.網(wǎng)民的素質(zhì)不高與網(wǎng)絡(luò)推的出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)是一種網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，催生了許多新的行業(yè)，隨著網(wǎng)絡(luò)炒作的出現(xiàn)，越來越多網(wǎng)絡(luò)推手與網(wǎng)絡(luò)水平也成為一種新興的職業(yè)。無論是明星要炒作，還是企業(yè)要提高知名度，甚至是個人要提高影響力都可以找到相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)推手服務(wù)中介，通過他們實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)炒作的目的。如在2012年3月趙文卓與甄子丹因拍戲事件難以溝通，開始了微博罵戰(zhàn)，隨后網(wǎng)絡(luò)水軍與網(wǎng)絡(luò)推手的加入，使得兩人的事件進(jìn)一步升級。網(wǎng)絡(luò)水軍是由一些為了達(dá)到掙錢目的而對藝人或其他目標(biāo)對象進(jìn)行抬高或貶低的一種行為，通常網(wǎng)絡(luò)水軍只要拿到報酬就可以，不去考慮事實(shí)的真相，就會對藝人造成很大的傷害，對社會造成惡劣的影響。為了網(wǎng)絡(luò)能夠健康發(fā)展，網(wǎng)民的辨別能力、責(zé)任與整體素質(zhì)急需提高。王涌.《紅十字危機(jī)無信任則無慈善》[J].新世紀(jì)，2011(7)三、完善政府網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的政策建議（一）提高政府對突發(fā)事件的處理能力網(wǎng)絡(luò)突發(fā)性事件的傳播有其自身的特點(diǎn)，而網(wǎng)絡(luò)輿情在形成及解決網(wǎng)絡(luò)事件中都發(fā)揮了不可估量的作用。1．提高政府網(wǎng)絡(luò)輿情的認(rèn)識在2009年《人民日報》與人民網(wǎng)聯(lián)合進(jìn)行網(wǎng)上調(diào)查，參與調(diào)查的網(wǎng)民有87.9%非常關(guān)注網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，當(dāng)遇到社會不良現(xiàn)象時，93.3%的網(wǎng)民選擇網(wǎng)絡(luò)曝光，可見，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為網(wǎng)民利益訴求的主要途徑。若政府對網(wǎng)絡(luò)輿情不夠重視，引導(dǎo)不當(dāng)，則會使網(wǎng)絡(luò)輿情形成負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿論，對社會造成不好的影響。因此，各級政府應(yīng)該從思想上重視網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的學(xué)習(xí)與認(rèn)識。當(dāng)對網(wǎng)絡(luò)輿情管理不善，就會對社會造成不良影響，政府要改變過去封鎖消息的作法，應(yīng)充分認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)輿情的強(qiáng)大威力，從新的方向找尋危機(jī)處理方式。政府要走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，與群眾進(jìn)行廣泛的交流，才能保證網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控，才能促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化朝社會主義先進(jìn)文化方向發(fā)展。

2．及時制止網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播謠言之所以能夠迅速在網(wǎng)絡(luò)傳播與政府對謠言的制止與管理有一定關(guān)系。但是在很多事件中，政府對謠言的處理很遲緩，在2010年3月的山西高溫疫苗事件被媒體炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，先是記者爆料，再是新華網(wǎng)出面澄清，接著爆料者證明調(diào)查的真實(shí)性，然后是受害家長受到恐嚇短信。這些多信息卻沒有一條來自官方，可見政府對謠言的制止能力急需提高。當(dāng)謠言產(chǎn)生時，政府要有敏銳的網(wǎng)絡(luò)洞察力能及時發(fā)現(xiàn)謠言的苗頭，進(jìn)行權(quán)威的官方信息發(fā)布，斷絕謠言傳播的源頭。（二）完善政府信息公開機(jī)制的建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)對話平臺1．建立權(quán)威、高效的政府信息發(fā)布平臺雖然國家對政府信息公開已經(jīng)作了明確規(guī)定，但在實(shí)際執(zhí)行中，很多政府往往不進(jìn)行信息的公開。因此，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，首先要加強(qiáng)各級政網(wǎng)站的建設(shè)，推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)辦公與監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)信息共享，而且要進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站的便民服務(wù)和網(wǎng)上辦事功能，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站在政務(wù)信息公開工作中的平臺作用，廣泛地接受民眾的監(jiān)督。其次，需要建立我國各地政府信息公開的權(quán)威平臺，政府需要通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、以及政府單位的信息平臺進(jìn)行權(quán)威公布，讓最廣泛的民眾了解政府公共事件的處理情況，從而廣泛接受民眾的監(jiān)督，促進(jìn)政府工作的公開與公正。張小兵.《網(wǎng)絡(luò)表達(dá)與社會穩(wěn)定》[J].中國人民公安大學(xué)學(xué)報，2009(3)2．注重與媒體的合作媒體既是公眾情緒的引導(dǎo)者，又是公眾情緒的路標(biāo)，政府一定要主動與媒體進(jìn)行合作。政府在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情中，要充分發(fā)揮媒體的特殊功能，使媒體能夠配合政府進(jìn)行客觀真實(shí)地宣傳，共同促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)。政府不僅要與傳統(tǒng)媒體進(jìn)行合作，還要與網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行合作。首先，對網(wǎng)絡(luò)輿情的相關(guān)事件，政府要及時向媒體公布真實(shí)的信息，媒體要對事件進(jìn)行合理的解釋，引導(dǎo)了網(wǎng)民的行為。（三）提高政府的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)力1．疏通網(wǎng)絡(luò)輿情由于網(wǎng)絡(luò)輿情形成速度快，為了做好網(wǎng)絡(luò)輿情管理，一定要提高政府的輿情引導(dǎo)力。網(wǎng)絡(luò)信息的傳播速度很快，如果不及時進(jìn)行引導(dǎo)，極易發(fā)展成網(wǎng)絡(luò)謠言，對社會造成很大的負(fù)面影響。因此，在互聯(lián)網(wǎng)時代，政府要引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，首先要注重疏通網(wǎng)絡(luò)輿情。政府在網(wǎng)絡(luò)上開展輿情引導(dǎo)工作，首先要改變以前的打壓的做法，要尊重群眾，重視群眾的想法與意見，通過理解群眾，從而更好地引導(dǎo)群眾。政府要善于從多元化的輿論中尋找共同點(diǎn)，從中發(fā)現(xiàn)積極因素，從而進(jìn)行輿情的疏通。在疏通的過程中，政府需要堅(jiān)持以人為本，從更高層次提出新的溝通理念，盡可能最大限度地取得網(wǎng)民的支持與認(rèn)可，至少不與網(wǎng)民形成尖銳的對立局面。蘭嵐.《提高地方政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情能力》[J].政協(xié)天地，2011(8)2．發(fā)揮“意見領(lǐng)袖”的作用網(wǎng)絡(luò)的開放性使得網(wǎng)絡(luò)信息極為豐富與多樣化，在互聯(lián)網(wǎng)上，