2014年4月自考00277行政管理學(xué)試題及答案含解析

行政管理學(xué)年月真題

0027720144

1、【單選題】?為傳統(tǒng)行政組織理論奠定基礎(chǔ)的是（）。

科學(xué)管理理論

管理過程理論

A:

有限理性決策理論

B:

官僚制理論

C:

答D:案：D

解析：西方行政管理學(xué)的發(fā)展。韋伯的官僚制理論為傳統(tǒng)的行政組織理論奠定了基礎(chǔ)。

2、【單選題】下列不屬于行政管理主體的是（）。

檢察院

法院

A:

村委會(huì)

B:

交通局

C:

答D:案：C

解析：行政管理的主體是政府行政機(jī)關(guān)。政權(quán)機(jī)關(guān)由權(quán)力機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)組

成。

3、【單選題】科學(xué)管理理論的提出者是（）。

韋伯

泰羅

A:

法約爾

B:

威爾遜

C:

答D:案：B

解析：1911年美國(guó)的泰羅發(fā)表了《科學(xué)管理原理》一書，提出了其著名的科學(xué)管理理論。

4、【單選題】系統(tǒng)地運(yùn)用生態(tài)學(xué)理論和方法分析社會(huì)環(huán)境因素與公共行政之間相互影響的學(xué)

者是（）。

雷格斯

高斯

A:

西蒙

B:

C:

古利克

答D:案：A

解析：雷格斯通過系統(tǒng)地運(yùn)用生態(tài)學(xué)理論和方法來分析社會(huì)環(huán)境因素與公共行政之間的相

互影響，建立起了較為系統(tǒng)的行政生態(tài)學(xué)理論體系。

5、【單選題】從根本上制約著行政系統(tǒng)的規(guī)模、體制結(jié)構(gòu)與運(yùn)行方式等基本結(jié)構(gòu)因素的是

（）。

科技發(fā)展水平

經(jīng)濟(jì)體制

A:

社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

B:

經(jīng)濟(jì)力量

C:

答D:案：D

解析：經(jīng)濟(jì)力量是行政系統(tǒng)所處社會(huì)系統(tǒng)的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，從根本上制約著行政系統(tǒng)的規(guī)

模，體制結(jié)構(gòu)與運(yùn)行方式等基本機(jī)構(gòu)因素。

6、【單選題】行政權(quán)力合法性的基礎(chǔ)（）。

行政權(quán)力的執(zhí)行性

行政權(quán)力的公共性

A:

行政權(quán)力的有限性

B:

行政權(quán)力的強(qiáng)制性

C:

答D:案：B

解析：公共性是一切國(guó)家行政權(quán)力的重要特性，行政權(quán)力的公共性是行政權(quán)力合法性的基

礎(chǔ)。

7、【單選題】下列屬于單一制的國(guó)家是（）。

美國(guó)

德國(guó)

A:

英國(guó)

B:

印度

C:

答D:案：C

解析：英國(guó)，法國(guó)，日本是實(shí)行單一制的主要國(guó)家。美國(guó)，德國(guó)，印度是聯(lián)邦制國(guó)家。

8、【單選題】行政管理活動(dòng)的實(shí)質(zhì)和核心是（）。

行政決策

行政績(jī)效

A:

行政職能

B:

行政方法

C:

答D:案：C

解析：行政職能是行政管理活動(dòng)的實(shí)質(zhì)和核心。

9、【單選題】以“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)為理論基礎(chǔ)，提出“自私的動(dòng)機(jī)、私有的企業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)的市

場(chǎng)”的自由經(jīng)濟(jì)制度三要素的經(jīng)濟(jì)學(xué)家是（）。

亞當(dāng)·斯密

凱恩斯

A:

西蒙

B:

威廉·配第

C:

答D:案：A

解析：斯密向以重商主義為代表的傳統(tǒng)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)理論和政策發(fā)起了挑戰(zhàn)，以以“經(jīng)濟(jì)

人”假設(shè)為理論基礎(chǔ)，提出“自私的動(dòng)機(jī)、私有的企業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)”的自由經(jīng)濟(jì)制度三

要素，認(rèn)為利己是人的本性。

10、【單選題】我國(guó)最高行政管理機(jī)構(gòu)是（）。

中共中央委員會(huì)

全國(guó)人民代表大會(huì)

A:

國(guó)務(wù)院

B:

最高人民法院

C:

答D:案：C

解析：我國(guó)的最高行政管理機(jī)構(gòu)是中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院，即中央政府，由全國(guó)人民代表

大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督。

11、【單選題】下列屬于信息機(jī)構(gòu)的是（）。

審計(jì)署

國(guó)務(wù)院辦公廳

A:

民政部

B:

統(tǒng)計(jì)局

C:

答D:案：D

解析：審計(jì)署是監(jiān)督機(jī)構(gòu)，國(guó)務(wù)院辦公廳是輔助機(jī)構(gòu)，民政局是執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

12、【單選題】會(huì)議管理的核心內(nèi)容是（）。

會(huì)議信息交流

會(huì)議審批制度

A:

會(huì)議質(zhì)量控制

B:

會(huì)議內(nèi)容管理

C:

答D:案：C

解析：會(huì)議質(zhì)量控制是會(huì)議管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是會(huì)議管理的核心內(nèi)容。

13、【單選題】管理經(jīng)濟(jì)廣告、社會(huì)廣告和文化廣告、指導(dǎo)廣告協(xié)會(huì)等工作屬于（）。

市場(chǎng)行政管理

文化行政管理

A:

工商行政管理

B:

宏觀經(jīng)濟(jì)行政管理

C:

答D:案：C

解析：工商行政管理事務(wù)包括管理經(jīng)濟(jì)廣告，社會(huì)廣告，文化廣告，查處廣告經(jīng)營(yíng)和廣告

宣傳中的違法違章行為，指導(dǎo)廣告協(xié)會(huì)的工作。

14、【單選題】目前實(shí)行委員會(huì)制行政組織體制的典型國(guó)家是（）。

英國(guó)

美國(guó)

A:

德國(guó)

B:

瑞士

C:

答D:案：D

解析：目前瑞士聯(lián)邦政府是委員會(huì)制的典型。

15、【單選題】行政組織存在的依據(jù)與合法性基礎(chǔ)是（）。

目標(biāo)

職能

A:

環(huán)境

B:

技術(shù)

C:

答D:案：A

解析：行政組織設(shè)計(jì)的影響因素包括行政組織的目標(biāo)，職能與環(huán)境；技術(shù)特征以及兩者的

匹配性。其中目標(biāo)是行政組織生存的依據(jù)，也是行政組織的合法性基礎(chǔ)。

16、【單選題】財(cái)政部對(duì)其他職能部門的財(cái)政收支和財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督屬于（）。

上下級(jí)監(jiān)督

職能監(jiān)督

A:

主管監(jiān)督

B:

審計(jì)監(jiān)督

C:

答D:案：B

解析：行政管理機(jī)構(gòu)的職能部門就其所主管的工作，在自己的職能范圍內(nèi)對(duì)其他部門進(jìn)行

監(jiān)督，而不管有沒有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。

17、【單選題】混合掃描決策模式的提出者是（）。

西蒙

林德布洛姆

A:

埃佐尼

B:

杜魯門

C:

答D:案：C

解析：西蒙提出了有限理性決策模式，林德布洛姆提出了漸進(jìn)決策模式，埃佐尼提出了混

合掃描決策模式。

18、【單選題】行為方法中最主要的是（）。

思想教育方法

心理誘導(dǎo)方法

A:

科學(xué)管理方法

B:

行為激勵(lì)方法

C:

答D:案：D

解析：行為方法屬行為科學(xué)的方法，行為方法中最主要的是行為激勵(lì)方法。行為激勵(lì)方法

是通過有目的地設(shè)置一定的條件和刺激，使人們的行為動(dòng)機(jī)激發(fā)起來，從而產(chǎn)生某種特定

的行為反應(yīng)。

19、【單選題】電子政務(wù)的核心內(nèi)容是（）。

政務(wù)

技術(shù)

A:

網(wǎng)絡(luò)

B:

C:

信息

答D:案：A

解析：在電子政務(wù)的概念中，核心內(nèi)容是政務(wù)，即政府的兩大職能—管理和服務(wù)。

20、【單選題】貫穿于整個(gè)行政道德體系各個(gè)層面與運(yùn)行過程，又是行政道德體系靈魂的是

（）。

行政道德主體

行政道德準(zhǔn)則

A:

行政道德觀念

B:

行政道德水平

C:

答D:案：B

解析：行政道德準(zhǔn)則是行政道德體系中最高層次的道德準(zhǔn)則或根本準(zhǔn)則，是行政道德體系

的靈魂，貫穿于整個(gè)行政道德體系各個(gè)層面與運(yùn)行過程。

21、【單選題】依法行政的核心與精髓在于法律規(guī)范的（）。

利益性與法治性

自律性與平等性

A:

規(guī)范性與約束性

B:

多樣性與隨意性

C:

答D:案：C

解析：法律規(guī)范的規(guī)范性和約束性作用始終是依法行政的精髓所在。

22、【單選題】行政效率通常是行政投入與行政產(chǎn)出的比率關(guān)系。行政產(chǎn)出與行政效率的關(guān)

系是（）。

正比例關(guān)系

反比例關(guān)系

A:

沒有關(guān)系

B:

無法測(cè)量

C:

答D:案：A

解析：一般來說，行政效率與行政投入呈反比例關(guān)系，而行政產(chǎn)出與行政效率呈正比例關(guān)

系。

23、【單選題】行政績(jī)效體系的中樞與核心是（）。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展

政治發(fā)展

A:

社會(huì)發(fā)展

B:

行政發(fā)展

C:

答D:案：B

解析：經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)發(fā)展和政治發(fā)展三類指標(biāo)是有機(jī)結(jié)合在一起的宏觀層面的行政績(jī)效

評(píng)估指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展在整個(gè)行政績(jī)效體系中發(fā)揮基礎(chǔ)作用，社會(huì)發(fā)展是行政績(jī)效體系中的

價(jià)值目標(biāo)，政治發(fā)展是整個(gè)行政績(jī)效體系的中樞與核心。

24、【單選題】行政發(fā)展的主要外部動(dòng)力是（）。

技術(shù)

文化

A:

政治

B:

經(jīng)濟(jì)

C:

答D:案：C

解析：行政發(fā)展的外部動(dòng)力包括：經(jīng)濟(jì)因素，政治因素，文化因素和技術(shù)因素。其中政治

對(duì)行政發(fā)展的影響最為直接和緊密，政治是行政發(fā)展的主要外部動(dòng)力。

25、【單選題】行政發(fā)展的主要目的是（）

提升行政能力

提高行政績(jī)效

A:

提高決策質(zhì)量

B:

提高行政透明度

C:

答D:案：A

解析：行政發(fā)展是為了加強(qiáng)行政能力所實(shí)施的一種改革活動(dòng)。

26、【多選題】學(xué)習(xí)和研究行政管理的具體方法主要有（）。

規(guī)范方法

經(jīng)驗(yàn)方法

A:

案例方法

B:

比較方法

C:

考古方法

D:

答E:案：ABCD

解析：研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)的具體方法有：規(guī)范方法，經(jīng)驗(yàn)方法，案例方法和比較方

法。

27、【多選題】對(duì)行政系統(tǒng)影響最為明顯的政治環(huán)境因素主要包括（）。

國(guó)家政權(quán)組織形式

科技發(fā)展水平

A:

政黨制度

B:

社會(huì)團(tuán)體發(fā)達(dá)程度

C:

社會(huì)流動(dòng)性

D:

答E:案：ACDE

解析：政治環(huán)境的主要影響因素是：國(guó)家政權(quán)組織形式，政黨制度，社會(huì)團(tuán)隊(duì)與社會(huì)流通

性的發(fā)達(dá)程度。

28、【多選題】我國(guó)行政改革中的“三定”方案，通常是指（）。

定職能

定機(jī)構(gòu)

A:

定級(jí)別

B:

定工資

C:

定人員編制

D:

答E:案：ABE

解析：1988年我國(guó)行政管理機(jī)構(gòu)改革的時(shí)候通過了定職能，定機(jī)構(gòu)，定編制的三定工作。

29、【多選題】改革開放前我國(guó)行政職能模式的主要特征有（）。

集中計(jì)劃管理

微觀直接管理

A:

宏觀間接管理

B:

片面強(qiáng)調(diào)政治職能

C:

片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)職能

D:

答E:案：ABD

解析：我國(guó)改革開放前，政府以直接的行政手段廣泛干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，行政職能過分膨

脹，形成了所謂的“全能政府”，這種行政職能模式具有：集中計(jì)劃管理，微觀直接管理

和片面強(qiáng)調(diào)政治職能的特征。

30、【多選題】行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本原則有（）。

適應(yīng)性原則

A:

協(xié)調(diào)性原則

權(quán)責(zé)相稱原則

B:

精干高效原則

C:

法制性原則

D:

答E:案：ABCDE

解析：行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立，變更，撤銷和合并等的總稱，在設(shè)置行

政管理機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)遵循選項(xiàng)ABCDE五項(xiàng)原則。

31、【多選題】我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)行政管理事務(wù)主要包括（）。

制定財(cái)政貨幣政策

實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的有效運(yùn)營(yíng)

A:

打擊投機(jī)倒把活動(dòng)

B:

制定科技政策

C:

防止國(guó)有資產(chǎn)的流失

D:

答E:案：BE

解析：國(guó)有資產(chǎn)類型多種多樣，其具體的行政管理內(nèi)容和方法都非常復(fù)雜。當(dāng)前我國(guó)政府

國(guó)有資產(chǎn)行政管理事務(wù)主要包括：防止國(guó)有資產(chǎn)的流失，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的有效運(yùn)營(yíng)。

32、【多選題】公共行政學(xué)者弗雷德里克森認(rèn)為社會(huì)公平包括（）。

單純的個(gè)人公平

分部化的公平

A:

集團(tuán)性的公平

B:

機(jī)會(huì)公平

C:

代際公平

D:

答E:案：ABCDE

解析：公共行政學(xué)者弗雷德里克森提出社會(huì)公平的復(fù)合理論，認(rèn)為社會(huì)公平包括：?jiǎn)渭兊?/p>

個(gè)人公平，分部化的公平，集團(tuán)性的公平，機(jī)會(huì)公平和代際公平。

33、【多選題】下列屬于行政管理外部監(jiān)督主體的是（）。

權(quán)力機(jī)關(guān)

政黨

A:

司法機(jī)關(guān)

B:

公民和社會(huì)團(tuán)體

C:

新聞?shì)浾?/p>

D:

E:

答案：ABCDE

解析：行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督系統(tǒng)包括：權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，政黨的監(jiān)督，司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，

公民及社會(huì)團(tuán)隊(duì)的監(jiān)督，新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。

34、【多選題】運(yùn)用法律方法應(yīng)遵循的原則有（）。

調(diào)查研究在先原則

法制教育優(yōu)先原則

A:

法制面前人人平等原則

B:

堅(jiān)持具體指導(dǎo)原則

C:

法治與心治相結(jié)合的原則

D:

答E:案：BCE

解析：選項(xiàng)A和D是運(yùn)用行政方法的原則。

35、【多選題】行政道德規(guī)范的功能主要包括（）。

規(guī)范與控制功能

組織與調(diào)節(jié)功能

A:

導(dǎo)向和約束功能

B:

自我調(diào)節(jié)功能

C:

示范與激勵(lì)功能

D:

答E:案：CDE

解析：選項(xiàng)AB是行政法律規(guī)范的基本功能。

36、【簡(jiǎn)答題】簡(jiǎn)述行政權(quán)力公共性的主要表現(xiàn)。

答案：1.行政權(quán)力的主體只能是公共機(jī)構(gòu)，而不是個(gè)人或私人組織；2.行政權(quán)力活動(dòng)的領(lǐng)

域是公共事務(wù)，不是私人領(lǐng)域；3.行政權(quán)力的目的是為社會(huì)公共利益服務(wù)，而不是為私人

利益服務(wù)。

解析：考點(diǎn)：行政權(quán)力公共性的主要表現(xiàn)。

37、【簡(jiǎn)答題】簡(jiǎn)述我國(guó)行政職能轉(zhuǎn)變的必要性。

答案：1.轉(zhuǎn)變行政職能是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求；2.轉(zhuǎn)變行政職能

是迎接經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的需要；3.轉(zhuǎn)變行政職能是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)和人的全面發(fā)展的需

要；4.轉(zhuǎn)變行政職能是深化政治體制改革的需要；5.行政職能轉(zhuǎn)變是機(jī)構(gòu)改革的動(dòng)因和基

礎(chǔ)。

解析：考點(diǎn)：我國(guó)行政職能轉(zhuǎn)變的必要性。

38、【簡(jiǎn)答題】簡(jiǎn)述當(dāng)代西方發(fā)達(dá)國(guó)家行政機(jī)構(gòu)改革的共同趨勢(shì)和特點(diǎn)。

答案：1.從“大政府”向“小政府”轉(zhuǎn)變；2.行政機(jī)構(gòu)內(nèi)部的決策與執(zhí)行職能及機(jī)構(gòu)的分

離；3.行政管理機(jī)構(gòu)的分權(quán)化；4.強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)行政管理機(jī)構(gòu)及其職能；5.行政管理機(jī)構(gòu)

設(shè)置的彈性化。

解析：考點(diǎn)：西方發(fā)達(dá)國(guó)家行政機(jī)構(gòu)改革的共同趨勢(shì)和特點(diǎn)。

39、【簡(jiǎn)答題】簡(jiǎn)述行政績(jī)效評(píng)估中經(jīng)濟(jì)合理性評(píng)估的具體方法。

答案：1.成本與投入的比率測(cè)定法；2.行政開支和業(yè)務(wù)開支的比率測(cè)定法；3.人均投入測(cè)

定法；4.單位成本測(cè)定法；5.經(jīng)濟(jì)改進(jìn)余地測(cè)定法。

解析：考點(diǎn)：行政績(jī)效評(píng)估中經(jīng)濟(jì)合理性評(píng)估的具體方法。

40、【簡(jiǎn)答題】簡(jiǎn)述依法行政的基本內(nèi)容。

答案：1.行政管理意識(shí)的法制化；2.行政職權(quán)的法定化；3.行政編制的法定化；4.行政程

序的法定化；5.行政責(zé)任的法定化。

解析：考點(diǎn)：依法行政的基本內(nèi)容。

41、【論述題】聯(lián)系實(shí)際，談?wù)勗谛姓芾磉^程中如何正確地運(yùn)用授權(quán)藝術(shù)。

答案：（1）授權(quán)是指由行政領(lǐng)導(dǎo)者授予直接被領(lǐng)導(dǎo)者一定的權(quán)力，使其在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)監(jiān)

督下，享有在本職范圍內(nèi)的處理事務(wù)的自主權(quán)。授權(quán)之后，授權(quán)者對(duì)被授權(quán)者保持指揮，

監(jiān)督，檢查的權(quán)力，被授權(quán)者負(fù)有完成任務(wù)，進(jìn)行報(bào)告的責(zé)任和義務(wù)。行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)

者的授權(quán)應(yīng)該是全面的，系統(tǒng)的，包括人，財(cái)，物各方面，但是，關(guān)系全局目標(biāo)，政策方

針的制定等自身主要的權(quán)力不能全部授予，必須保留對(duì)下級(jí)的監(jiān)督權(quán)，檢查權(quán)和糾正權(quán)。

（2）授權(quán)時(shí)要遵循以下原則：權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則；視能授權(quán)原則；信任與監(jiān)督相統(tǒng)一的原

則；單一原則。（3）授權(quán)的方式主要有：充分授權(quán)；不充分授權(quán)；彈性授權(quán)；制約授

權(quán)。

解析：考點(diǎn)：行政管理過程的授權(quán)藝術(shù)。

42、【論述題】試述我國(guó)政府在行政決策程序上存在的主要問題及相應(yīng)的完善措施。

答案：一、我國(guó)行政決策程序上存在的問題：1.決策信息的收集和處理工作存在著信息不

全和信息失真的問題。