市政道路改造施工組織協(xié)調(diào)

市政道路改造施工組織協(xié)調(diào)目錄TOC\h\z\u第一節(jié)工程協(xié)調(diào)的目標(biāo)和內(nèi)容 2第二節(jié)組織協(xié)調(diào)工作要點(diǎn) 7一、監(jiān)理與建設(shè)單位的關(guān)系 8二、監(jiān)理與設(shè)計(jì)關(guān)系 8三、監(jiān)理與承包方的關(guān)系 8四、監(jiān)理與質(zhì)監(jiān)站等上級主管部門關(guān)系 9第三節(jié)工程協(xié)調(diào)的要求和措施 9一、召開會議 9二、溝通信息 10三、運(yùn)用信息，加強(qiáng)協(xié)商 10四、交流思想、聯(lián)絡(luò)感情 10五、抓主要矛盾，分析矛盾主因，并全力予以解決 11六、合同簽訂職責(zé)清楚，協(xié)調(diào)程序化 11七、利用責(zé)權(quán)體系的指令性組織協(xié)調(diào) 11七、經(jīng)常性事項(xiàng)的程序化組織協(xié)調(diào) 12八、充分發(fā)揮合同的作用 12十、加強(qiáng)與建設(shè)單位的聯(lián)系、溝通 14十一、加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通 14十二、加強(qiáng)與總承包單位的協(xié)調(diào) 15十三、主動與質(zhì)監(jiān)站等上級主管部門聯(lián)系 16第四節(jié)專業(yè)協(xié)調(diào)方法和措施 16一、專業(yè)協(xié)調(diào)的內(nèi)容 16二、專業(yè)協(xié)調(diào)的方法和措施 17第五節(jié)項(xiàng)目內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)措施 17一、本公司內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào) 18二、本工程項(xiàng)目內(nèi)部需求關(guān)系協(xié)調(diào) 19三、施工準(zhǔn)備階段的協(xié)調(diào) 19四、施工階段的協(xié)調(diào) 19五、竣工驗(yàn)收階段的協(xié)調(diào) 20六、缺陷責(zé)任期的組織協(xié)調(diào) 21第六節(jié)項(xiàng)目近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)措施 22一、各單位間的配合關(guān)系 22二、與建設(shè)單位之間的協(xié)調(diào)工作 23三、與勘察設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)工作 24四、與承包單位之間的協(xié)調(diào)工作 24五、與政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門之間的協(xié)調(diào)工作 25六、與供貨單位之間的協(xié)調(diào)工作 25七、業(yè)主、承包單位、設(shè)計(jì)單位等各有關(guān)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào) 25八、業(yè)主與承包單位關(guān)系的協(xié)調(diào) 26九、建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位關(guān)系的協(xié)調(diào) 26十、設(shè)計(jì)單位與承包單位關(guān)系的協(xié)調(diào) 26第五節(jié)項(xiàng)目遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào)措施 27一、與專業(yè)管線施工單位的協(xié)調(diào) 27二、與政府各部門的協(xié)調(diào) 27三、環(huán)境協(xié)調(diào) 27第六節(jié)其他協(xié)調(diào)的方法和措施 28一、其他協(xié)調(diào)的內(nèi)容 28二、其他協(xié)調(diào)的方法和措施 28三、組織協(xié)調(diào)工作要求 29第一節(jié)工程協(xié)調(diào)的目標(biāo)和內(nèi)容處理好監(jiān)理自身及建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、承包方、政府部門的協(xié)調(diào)是監(jiān)理工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)我國國情、現(xiàn)行建設(shè)體制和合同規(guī)定的權(quán)力和義務(wù)。監(jiān)理工作方針是“監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)”，在監(jiān)理實(shí)踐過程中主要與建設(shè)單位、承包方交往配合中，既嚴(yán)格管理，又熱情幫助，既為建設(shè)單位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，又要維護(hù)承包單位合法權(quán)益，從而使工程建設(shè)按規(guī)定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量高、進(jìn)度快、投資省的目的。1、監(jiān)理項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)的目標(biāo)：監(jiān)理項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師，采用相應(yīng)的組織形式、手段和方法，對監(jiān)理過程中產(chǎn)生的各種關(guān)系進(jìn)行疏導(dǎo)，對產(chǎn)生的干擾和障礙予以排除，以便理順各種關(guān)系，使監(jiān)理的全過程處于良好、順暢的運(yùn)行狀態(tài)，其目的是排除障礙，解決矛盾，處理爭端，實(shí)現(xiàn)所監(jiān)理的項(xiàng)目質(zhì)量好、投資省、工期短，確保監(jiān)理總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2、監(jiān)理項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容：監(jiān)理項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)，主要是協(xié)調(diào)參建各方與工程建設(shè)有關(guān)單位或人員的人際關(guān)系，組織機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，供求關(guān)系、協(xié)作關(guān)系、法律關(guān)系以及其它可能發(fā)生的關(guān)系。需要協(xié)調(diào)的關(guān)系涉及面廣，層次多，關(guān)系繁雜；協(xié)調(diào)起來最棘手，困難多，扯皮多，不確定因素多，而且在監(jiān)理運(yùn)行過程中，不同時期又有不同的表現(xiàn)，這些問題都需要通過協(xié)調(diào)來解決。3、監(jiān)理組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)：監(jiān)理班子內(nèi)部各監(jiān)理人員之間、各專業(yè)之間及各層次之間的協(xié)調(diào)；監(jiān)理單位各監(jiān)理部之間的關(guān)系協(xié)調(diào)；通過這些內(nèi)部協(xié)調(diào)有利于加強(qiáng)監(jiān)理班子的團(tuán)結(jié)，提高工作效率；有利于互相學(xué)習(xí)取長補(bǔ)短，提高監(jiān)理服務(wù)水平；4、監(jiān)理組織與建設(shè)單位的協(xié)調(diào)：通過過硬的工作能力協(xié)調(diào)、溝通展示出監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身的業(yè)務(wù)素養(yǎng)、人格魅力，取得業(yè)主的信任、理解和大力支持，從而有利于監(jiān)理機(jī)構(gòu)高效地開展各項(xiàng)監(jiān)理工作；5、監(jiān)理與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)：監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位之間雖只是業(yè)務(wù)聯(lián)系關(guān)系，但因雙方在技術(shù)、業(yè)務(wù)上有著密切的關(guān)系；取得設(shè)計(jì)的理解有利于協(xié)助業(yè)主做好設(shè)計(jì)變更工作；6、監(jiān)理組織與承包單位之間的協(xié)調(diào)：首先由總監(jiān)理工程師以身作則，帶領(lǐng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)保持良好的監(jiān)理形象，掌握工程每一個環(huán)節(jié)的難點(diǎn)、重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，充分發(fā)揮監(jiān)理專業(yè)知識和工作技能，在不違反規(guī)定及制度的情況下積極支持、指導(dǎo)施工單位的工作，做到對工作監(jiān)督、控制，對人員言傳身教，在工作上密切配合，在生活上保持一定距離，保持高風(fēng)亮節(jié)，站的直，行的正。做到讓施工單位心服口服，利用合同及相關(guān)規(guī)定的要求嚴(yán)格把關(guān)。對于施工單位不履行和不按要求履行監(jiān)理指令的情況，監(jiān)理機(jī)構(gòu)首先要分析原因，找出問題的焦點(diǎn)，根據(jù)具體情況迅速解決。諾亞人相信沒有解決不了的事情，只有不解決的事情。必要情況下可以要求項(xiàng)目經(jīng)理的上級參加協(xié)調(diào)會、也可邀請建設(shè)單位和主管部門參加并給予大力支持。協(xié)調(diào)好與承包單位之間的關(guān)系，取得其理解和配合，是實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)最佳狀態(tài)的重要保證；7、監(jiān)理組織與政府建設(shè)工程監(jiān)督部門之間的協(xié)調(diào)：積極按照各種規(guī)定做好監(jiān)理工作，虛心向主管部門學(xué)習(xí)地方規(guī)定及要求，尊重主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。取得政府質(zhì)量監(jiān)督部門的配合，充分利用其對承包單位的威懾作用，對規(guī)范施工單位的質(zhì)量行為有時效果非常明顯；8、協(xié)調(diào)業(yè)主、承包單位、設(shè)計(jì)單位及材料供應(yīng)單位之間的關(guān)系：特別是業(yè)主與其近外層單位的協(xié)調(diào)顯得尤其重要。工程建設(shè)項(xiàng)目是一個典型的開放系統(tǒng)，各單位都有各自的目標(biāo)和任務(wù)，所以監(jiān)理必須充分掌握施工的全過程和全方位才能更好的了解各方的底線和目標(biāo)，從而在發(fā)生技術(shù)、質(zhì)量、組織、利益等沖突問題時，才能很順利的發(fā)掘到大家能共同接受的平衡點(diǎn)。只有通過有效的組織協(xié)調(diào)才能使每個單位都從整體利益出發(fā)順利的解決施工中的觀念和意見沖突問題，理解和履行自己的職責(zé)，各方都能正確地行使自己的職責(zé)并相互幫助和包容，才能使整個工程處于有序的良性狀態(tài)。以下二個表格是對組織協(xié)調(diào)工作內(nèi)容的一個概括和補(bǔ)充。表1.監(jiān)理內(nèi)部協(xié)調(diào)內(nèi)容表協(xié)調(diào)單位監(jiān)理協(xié)調(diào)的對策、措施目的業(yè)主方協(xié)調(diào)本著尊重、征詢、熱情服務(wù)的原則，主動溝通。意見不一致時，耐心解釋，以規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)合同條款為依據(jù)爭取業(yè)主代表信任、理解和支持，必要時可以通過雙方上級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。保持一致共同努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)設(shè)計(jì)方協(xié)調(diào)本著探討、溝通、實(shí)事求是的原則，指出設(shè)計(jì)圖紙中存在的缺陷，分析探討，完善設(shè)計(jì)中的遺漏，修改不足之處，要有前瞻性、先進(jìn)性、科學(xué)性。避免因設(shè)計(jì)變更造成返工，進(jìn)而增加投資或影響質(zhì)量、進(jìn)度施工方協(xié)調(diào)本著客觀、公正、公平、監(jiān)幫結(jié)合的原則，規(guī)范施工行為。對錯誤操作、違章操作及時指正。對待施工單位和業(yè)主之間的矛盾，要以合同條款和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，耐心協(xié)調(diào)，公平合理解決矛盾所在。監(jiān)幫結(jié)合，排憂解難操作規(guī)范化，為共同實(shí)現(xiàn)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)監(jiān)理自身協(xié)調(diào)總監(jiān)與各專業(yè)監(jiān)理工程師要經(jīng)常交換信息。各專業(yè)監(jiān)理人員要將工作中的各種信息向總監(jiān)匯報(bào)，以便于總監(jiān)統(tǒng)一布置和協(xié)調(diào)。各專業(yè)監(jiān)理人員要互通信息，以使監(jiān)理工作有序進(jìn)行。持續(xù)改進(jìn)不斷提高爭創(chuàng)一流表2.監(jiān)理外部協(xié)調(diào)系統(tǒng)表協(xié)調(diào)項(xiàng)目協(xié)調(diào)系統(tǒng)監(jiān)理工作內(nèi)容及對策目的政府各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)規(guī)劃部門熟悉辦事程序，按規(guī)劃要求及時上報(bào)資料，接受檢查，及時整改問題，申報(bào)竣工專項(xiàng)驗(yàn)收資料。取得專項(xiàng)驗(yàn)收證明書環(huán)保部門督促施工方辦理排污手續(xù)，接受該部門對現(xiàn)場噪音、環(huán)保方面的檢測，并及時整改問題，申報(bào)專項(xiàng)驗(yàn)收資料取得專項(xiàng)驗(yàn)收證明書城管部門督促施工方辦理運(yùn)輸、城管執(zhí)法手續(xù)，保持進(jìn)出車輛清潔，按規(guī)定堆放貨物，不侵占人行、車道。嚴(yán)明執(zhí)法規(guī)范施工消防部門按消防要求上報(bào)資料，取得消防施工許可批文，申請竣工前消防驗(yàn)收，接受檢查，并按消防要求整改存在問題。取得專項(xiàng)驗(yàn)收合格證質(zhì)監(jiān)安監(jiān)部門協(xié)助業(yè)主及時委托質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)單位督查管理。邀請現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，申請各階段驗(yàn)收并上報(bào)驗(yàn)收資料，整改問題，辦理驗(yàn)收手續(xù)。接受監(jiān)督，配合監(jiān)管，整改落實(shí)。取得中間、竣工驗(yàn)收合法證明書和質(zhì)量等級評定檔案部門熟悉工程資料種類，除監(jiān)理資料外，督促業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工單位按要求整理資料，上報(bào)檔案部門審查；不符合要求的資料，經(jīng)整改補(bǔ)充完整后，做到齊全有效歸檔。按要求存檔取得資料合格證明文件其他部門如有電梯、燃?xì)獾软?xiàng)目，應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。取得專項(xiàng)驗(yàn)收證明書毗鄰單位共用資源對于毗鄰施工單位共用的場地、道路、水電等資源，監(jiān)理應(yīng)和毗鄰單位主動協(xié)商溝通，取得毗鄰單位的理解和支持。資源共享毗鄰干擾對本工程可能對毗鄰團(tuán)體和個人造成的干擾和不便，監(jiān)理人員要書面公告，征得諒解，耐心解釋，主動溝通，爭取理解和配合。對本工程的施工現(xiàn)場應(yīng)按封閉管理方式進(jìn)行管理，防止毗鄰團(tuán)體和個人對本工程的干擾。睦鄰友好和諧繁榮第二節(jié)組織協(xié)調(diào)工作要點(diǎn)總監(jiān)在工作委任中要職責(zé)分明，對每個崗位都要訂立明確的目標(biāo)和崗位責(zé)任制，還應(yīng)通過職能清理，使管理職能不重不漏，做到事事有人管，人人有專職。同時也要以權(quán)利一致的原則明確崗位職責(zé)和分配標(biāo)準(zhǔn)，使每一個人均能在組織內(nèi)找到自己的位置，既無心里不平衡又無失落感。評價(jià)一個人的效績應(yīng)實(shí)事求是，夸大和縮小都不利于團(tuán)結(jié)，更不能將成績歸于某個人，以免無功自傲或有功受屈。在矛盾調(diào)解上要適可而止，恰如其分。要掌握大局，注意方法。一般的矛盾都是工作矛盾，也是監(jiān)理組織內(nèi)部機(jī)制運(yùn)行中呈現(xiàn)問題的顯現(xiàn)。為此除作為協(xié)調(diào)工作外，更要考慮監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的深層問題，通過改革、調(diào)整使監(jiān)理工作更趨完善。一、監(jiān)理與建設(shè)單位的關(guān)系處理關(guān)系基本目標(biāo)是：要取得建設(shè)單位對監(jiān)理的信任、滿意和支持。方法是靠我們豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，踏實(shí)的工作作風(fēng)，周到的服務(wù)。在協(xié)調(diào)方面我們本著對建設(shè)單位負(fù)責(zé)，嚴(yán)格履行合同，注意尊重建設(shè)單位意見，同時，對于不同意見，多加解釋，使建設(shè)單位理解；建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、施工意見不統(tǒng)一，多協(xié)調(diào)多溝通，幫助建設(shè)單位做出正確決策。對于合同外項(xiàng)目，只要對工程建設(shè)有利，只要建設(shè)單位有這種需要，監(jiān)理就應(yīng)努力做好，達(dá)到建設(shè)單位滿意。二、監(jiān)理與設(shè)計(jì)關(guān)系我們與設(shè)計(jì)沒有合同關(guān)系，但其與建設(shè)單位有合同關(guān)系，在監(jiān)理過程中，有關(guān)設(shè)計(jì)方面的問題我方一般只能通過建設(shè)單位與設(shè)計(jì)方進(jìn)行溝通。對設(shè)計(jì)方做到尊重支持，并監(jiān)督施工方按圖紙施工。對于設(shè)計(jì)的變更，則按設(shè)計(jì)審核的權(quán)限及時與設(shè)計(jì)方協(xié)調(diào)處理，參予會簽。三、監(jiān)理與承包方的關(guān)系受建設(shè)單位委托，對工程項(xiàng)目實(shí)行施工全過程監(jiān)理，做到既嚴(yán)格管理，又熱情幫助，積極為他們排憂解難，以保證工程目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。四、監(jiān)理與質(zhì)監(jiān)站等上級主管部門關(guān)系監(jiān)理單位與政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門之間，在工程質(zhì)量控制工作方面是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。工程質(zhì)量監(jiān)督部門作為政府機(jī)構(gòu)，對工程質(zhì)量進(jìn)行宏觀控制，并對監(jiān)理單位質(zhì)量市場行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。為了處理好監(jiān)理單位與質(zhì)量監(jiān)督站的關(guān)系，最根本的一條就是根據(jù)國家政府有關(guān)部門頒布的關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理的法規(guī)、規(guī)定和辦法，按照監(jiān)理合同約定的內(nèi)容切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)、義務(wù)，落實(shí)崗位人員職責(zé)，做好監(jiān)理工作，以優(yōu)良的服務(wù)接受考驗(yàn)，贏得尊重。第三節(jié)工程協(xié)調(diào)的要求和措施由于在工程項(xiàng)目監(jiān)理過程中協(xié)調(diào)工作內(nèi)容貫穿于各個階段，各個層次和各個系統(tǒng)，且有的無章可循，這就使監(jiān)理工程師在協(xié)調(diào)的方法上要因人、因地、因條件等不同因素采用不同的協(xié)調(diào)方法。一般常用的措施有下列幾種：一、召開會議召開會議是工程建設(shè)監(jiān)理過程中協(xié)調(diào)最常用的重要方法。凡涉及協(xié)調(diào)工作的人員或單位，在一起開會共同協(xié)商，在充分討論的基礎(chǔ)上取得一致，使問題得到解決。運(yùn)用這種方法應(yīng)提高會議的效率，善于化解阻礙會議成功的行為，調(diào)動促進(jìn)會議成功的因素。一旦形成協(xié)調(diào)結(jié)果，大家彼此互為監(jiān)督，協(xié)調(diào)效果明顯。協(xié)調(diào)監(jiān)理部內(nèi)部關(guān)系，由總監(jiān)應(yīng)定期或不定期召開碰頭會，解決交叉問題和相互矛盾是有效的辦法。在協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的關(guān)系上，可視不同工程、不同進(jìn)展情況促成相關(guān)單位間的協(xié)調(diào)會，應(yīng)于會前明確主持單位和主持人，若與會各方均要求監(jiān)理方主持，總監(jiān)應(yīng)掌握各方的期望目標(biāo)，預(yù)期其成果，明確自己被授權(quán)和認(rèn)可的范圍。監(jiān)理項(xiàng)目部在本工程建設(shè)監(jiān)理中，將積極協(xié)助業(yè)主建立例會制度，及時召開工程會議，協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)好工程建設(shè)各方關(guān)系，解決建設(shè)中各種問題，使工程建設(shè)能順利進(jìn)行。二、溝通信息信息的溝通是監(jiān)理工程師實(shí)現(xiàn)有效協(xié)調(diào)的必備方法。信息溝通是傳遞、接收和解釋信息的過程。信息溝通工作可以通過各單位不同層次之間以不同形式進(jìn)行接觸和交流。如監(jiān)理工程師與業(yè)主各專業(yè)人員之間、與設(shè)計(jì)工程師之間、與承包單位專業(yè)管理人員之間的信息溝通和交流；監(jiān)理工程師與業(yè)主駐工地代表之間、與設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目主持人之間的溝通可通過監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會議紀(jì)要、工程簡報(bào)、備忘錄、錄像或照片、一次會議等形式傳遞信息。可以將監(jiān)理單位的有關(guān)信息傳達(dá)給有關(guān)單位，主動溝通，增加名方對監(jiān)理單位的信任，從而獲得更多對方信息，便于順利有效地開展協(xié)調(diào)工作。三、運(yùn)用信息，加強(qiáng)協(xié)商監(jiān)理工程師掌握各方信息后，要合理運(yùn)用，其運(yùn)用主要方式就是協(xié)商。信息是協(xié)商的基礎(chǔ)，協(xié)商是減少矛盾，統(tǒng)一意見共同作好工作的重要手段，這是召開會議方式的補(bǔ)充和取得好的會議效果的前期工作。在協(xié)調(diào)各有關(guān)單位之間的關(guān)系時，與業(yè)主、設(shè)計(jì)、承包等單位主要負(fù)責(zé)人的個別協(xié)商是工作重點(diǎn)，在做重大決定如停工、撤換分包單位等事宜時更應(yīng)了解業(yè)主意見，加強(qiáng)協(xié)商工作。四、交流思想、聯(lián)絡(luò)感情監(jiān)理工程師應(yīng)主動利用各種條件與各有關(guān)單位人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)層人員交流思想、聯(lián)系感情、邀請業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、承包單位等參加監(jiān)理單位的各種活動，相互溝通思想。五、抓主要矛盾，分析矛盾主因，并全力予以解決工程建設(shè)過程中，由于人與人之間，部門之間，單位之間，職責(zé)分工、工作銜接、利益分配以及來源上的差異和認(rèn)識水平不同，不可避免地出現(xiàn)各種不協(xié)調(diào)，即各種矛盾。如處理不當(dāng)，矛盾往往會激化，為此，應(yīng)抓住主要矛盾，公正、合理的進(jìn)行處理。六、合同簽訂職責(zé)清楚，協(xié)調(diào)程序化要想防止大量不協(xié)調(diào)的出現(xiàn)，且當(dāng)其出現(xiàn)后能有效解決，在簽訂各種合同過程中，應(yīng)仔細(xì)分清各方的責(zé)、權(quán)、利，了解各方目標(biāo)，并經(jīng)各方認(rèn)可，這是最好的預(yù)控不協(xié)調(diào)、減少協(xié)調(diào)工作量的方法。在合同簽訂后，應(yīng)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，并組織制定有效的協(xié)調(diào)程序。無論合同怎樣嚴(yán)謹(jǐn)，因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)系統(tǒng)的開放性，合同執(zhí)行一直處于動態(tài)之中，協(xié)調(diào)不可避免，這就要求監(jiān)理工程師根據(jù)實(shí)施目標(biāo)計(jì)劃做好可能出現(xiàn)偏差的預(yù)防措施，隨時準(zhǔn)備進(jìn)行。七、利用責(zé)權(quán)體系的指令性組織協(xié)調(diào)監(jiān)理工程師對項(xiàng)目的監(jiān)理權(quán)來源于業(yè)主的委托，并在監(jiān)理合同和工程承包合同中明確規(guī)定。同時，監(jiān)理工程師的職責(zé)又是根據(jù)建設(shè)監(jiān)理法規(guī)而實(shí)施。所以，建設(shè)單位給監(jiān)理的委托書，即包括監(jiān)理工程師應(yīng)有的職責(zé)和權(quán)力。監(jiān)理工程師依據(jù)業(yè)主授予的權(quán)力進(jìn)行工作，應(yīng)具有：工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能建議權(quán)，組織協(xié)調(diào)權(quán)；材料和施工質(zhì)量的確認(rèn)權(quán)和否決權(quán)；施工進(jìn)度和工期的確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)；工程合同內(nèi)工程款支付與工程結(jié)算的確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)等。另外工程監(jiān)理的另一依據(jù)是合同，監(jiān)理單位必須依據(jù)合同辦事。還有，所有相關(guān)的規(guī)范、規(guī)程、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是國家現(xiàn)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，也是監(jiān)理的依據(jù)，也是監(jiān)理協(xié)調(diào)的準(zhǔn)則。經(jīng)常性事項(xiàng)的程序化組織協(xié)調(diào)監(jiān)理協(xié)調(diào)的關(guān)鍵是抓程序。首先要堅(jiān)持按科學(xué)的監(jiān)理程序辦事，其次是抓總包和分包單位的自身管理程序，第三是按科學(xué)的施工建設(shè)程序組織各參與方協(xié)力工作。1、工程前期階段，根據(jù)其工作內(nèi)容進(jìn)行協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按照程序辦事。包括協(xié)助甲方項(xiàng)目報(bào)批、設(shè)計(jì)委托、勘察委托、招標(biāo)投標(biāo)等工作均按其工作程序辦理。前期工作總結(jié)中甲方應(yīng)提供的條件，如場地條件，資金條件等也是工作的重點(diǎn)。2、施工程序是現(xiàn)場監(jiān)理協(xié)調(diào)的依據(jù)，工程施工必須遵從合理的施工順序。在具體的施工中，上一道工序與下一道工序都有密切的關(guān)聯(lián)關(guān)系。監(jiān)理在協(xié)調(diào)中，要及時發(fā)現(xiàn)并糾正反程序的工作順序和操作程序。3、監(jiān)理程序是使監(jiān)理協(xié)調(diào)走向規(guī)范化的重要手段。在施工中，協(xié)調(diào)工作也應(yīng)走向規(guī)范化。監(jiān)理應(yīng)堅(jiān)持以下程序，組織協(xié)調(diào)工作。驗(yàn)收、簽證程序；設(shè)計(jì)變更、修改程序；材料差價(jià)審批手續(xù)；材料代用審批程序；現(xiàn)場簽證程序；工程索賠程序；工程款支付程序等；充分發(fā)揮合同的作用1、在建設(shè)單位的工程施工招標(biāo)文件中明確施工范圍，即明確總承包商直接自行組織完成的工程內(nèi)容，建設(shè)單位另行發(fā)包的工程內(nèi)容范圍；規(guī)定建設(shè)單位另行發(fā)包的工程內(nèi)容承擔(dān)者，除與建設(shè)單位簽訂相應(yīng)的工程施工合同外，必須同與本工程總承包商簽訂總分包管理合同，將建設(shè)單位另行發(fā)包的工程都納入工程施工總承包管理范圍，由總承包商對其施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工等負(fù)責(zé)。2、將建設(shè)單位與工程總承包商簽訂的施工總合同的有關(guān)條款要求，分別納入相對應(yīng)的分包合同中。使分包合同對其工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工等完成處于總承包方控制狀態(tài)中，確保工程的質(zhì)量和工期。3、各分包單位應(yīng)按總承包商簽訂的合同要求，編制出分包工程分部、分項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)，報(bào)總承包商審批同意后才能進(jìn)行施工。4、各分包單位應(yīng)按總工期和總承包商的節(jié)點(diǎn)控制計(jì)劃為依據(jù)，編制相應(yīng)分包工程的施工進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)總承包商審批同意后才能進(jìn)行施工。5、總承包商應(yīng)對各分包單位所施工的工程，在施工過程中進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。按照本工程的要求實(shí)施有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)的規(guī)定，并做好質(zhì)量檢驗(yàn)記錄；對工序間的技術(shù)接口實(shí)行交接手續(xù)；做好不合格品處理的記錄及糾正和預(yù)防措施工作；認(rèn)真做好各分包工程的驗(yàn)收交付工作。6、總承包商對各分包單位的相應(yīng)分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行檢查控制。總承包商每周定期與分包單位召開一次協(xié)調(diào)會，解決生產(chǎn)過程中發(fā)生的問題和存在的困難。按照總承包商周計(jì)劃檢查分包工作的完成情況及布置下周施工生產(chǎn)任務(wù)。7、各分包單位與總承包商業(yè)務(wù)交往過程，以業(yè)務(wù)聯(lián)系單、備忘錄等書面形式進(jìn)行聯(lián)系，由總包方解決的事項(xiàng)應(yīng)立即處理。8、各分包單位工程進(jìn)度款的收取，應(yīng)由總包單位審核簽證同意。9、各分包單位應(yīng)與總承包商簽訂相應(yīng)分包工程安全協(xié)議書，遵守各種安全生產(chǎn)規(guī)程與規(guī)定，特種工種必須持證上崗，各分包單位應(yīng)接受總承包商的安全監(jiān)控，參與工地的安全檢查工作，并落實(shí)整改事宜。10、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)管理工作?？偝邪虘?yīng)根據(jù)各分包單位施工時所需要的場地面積、部位、合理安排總承包方指定的地點(diǎn)集中：統(tǒng)一由總承包方處理；各分包方應(yīng)按總包方指令做好場容、場地管理工作，建筑材料設(shè)備劃區(qū)域整齊堆放，保持工地文明、有序、整潔。11、各分包單位應(yīng)按總承包商的工程施工總進(jìn)度計(jì)劃，開展平行或交叉施工，加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)和聯(lián)系工作合理解決施工中的先后順序；工序間的技術(shù)接口實(shí)行交接手續(xù)；互相保護(hù)好對方的產(chǎn)品，實(shí)行誰損壞誰賠償制度，杜絕邊建設(shè)，邊破壞現(xiàn)象。十、加強(qiáng)與建設(shè)單位的聯(lián)系、溝通1、總監(jiān)理工程師對工程項(xiàng)目總目標(biāo)、要理解業(yè)主的意圖、反復(fù)閱讀合同或項(xiàng)目任務(wù)文件，做出決策安排時要考慮業(yè)主的期望和價(jià)值觀念，尊重業(yè)主，隨時向業(yè)主報(bào)告工程情況，在業(yè)主作出決策時，提供充分的信息，讓決策者及時了解項(xiàng)目的全貌、項(xiàng)目的實(shí)施狀況、方案的利弊及對實(shí)施此決策的影響。2、讓業(yè)主參與工程的建設(shè)過程，使其理解責(zé)、權(quán)、利的重要性，從而理解項(xiàng)目實(shí)施全過程的工作情況，達(dá)到比預(yù)期更好的效果。十一、加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通1、施工圖發(fā)放后，承包單位應(yīng)透徹圖紙內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)問題，書面匯總后，待設(shè)計(jì)方在施工圖技術(shù)交底和會審時作出簽復(fù)或說明，經(jīng)與會各方商議一致，形成施工圖會審紀(jì)要后，再由參與各方簽字蓋章后，分發(fā)有關(guān)各方作為工程建設(shè)施工的依據(jù)。2、施工過程中，建設(shè)單位需對工程提出變更時，應(yīng)通知設(shè)計(jì)單位，由設(shè)計(jì)方發(fā)出相應(yīng)設(shè)計(jì)變更通知單，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理方簽認(rèn)后，發(fā)至相關(guān)單位進(jìn)行工程施工。3、施工過程中，如承包商提出的工程變更應(yīng)事先將該變更通知監(jiān)理方，監(jiān)理接收并征得建設(shè)單位同意后，再經(jīng)設(shè)計(jì)確認(rèn)后正式生效。該工程有關(guān)分包單位提出施工變更，需先報(bào)經(jīng)總承包商同意后，再按上述程序辦理。十二、加強(qiáng)與總承包單位的協(xié)調(diào)1、監(jiān)督施工總承包單位落實(shí)“施工總承包合同”規(guī)定的總承包管理責(zé)任制度。要求施工總承包單位增強(qiáng)總包管理力度——加強(qiáng)管理班子建設(shè)，增強(qiáng)總承包管理權(quán)威。2、加強(qiáng)總包管理班子，使其既能勝任本單位施工的工程管理職能，又能對各分包單位行使總包管理職能，且在主體結(jié)構(gòu)施工結(jié)構(gòu)后，尚能不間斷地實(shí)施強(qiáng)有力的總包管理責(zé)任。3、增加總包管理權(quán)威。要采取各種措施（包括合同、組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)措施等），增加總包管理權(quán)威。對分包單位（包括安裝、高級裝飾、特種工程等）的施工活動，管的住、有成效。使分包單位的進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)同總承包單位的施工進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量一致，才能確保預(yù)定的工期目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4、在確定總承包選擇的分包單位（包括業(yè)主另行發(fā)包，納入總管理的單位）時，要審查分包單位的資質(zhì)；業(yè)績（已施工的工程情況）；施工技術(shù)和質(zhì)量管理；對承包施工本工程計(jì)劃投入的設(shè)備和人員；對進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)的承諾；對納入總包管理的意見和要求等。在審查合格、可行的基礎(chǔ)上，予以確認(rèn)。十三、主動與質(zhì)監(jiān)站等上級主管部門聯(lián)系1、認(rèn)真執(zhí)行工程質(zhì)量、安全監(jiān)督部門發(fā)布的各項(xiàng)工程質(zhì)量、安全管理、通知規(guī)定，督促承包商及相關(guān)單位落實(shí)有關(guān)規(guī)定，檢查落實(shí)情況。2、經(jīng)常主動與質(zhì)量安全監(jiān)督站聯(lián)絡(luò)，及時、準(zhǔn)確如實(shí)匯報(bào)工程質(zhì)量安全情況，包括工程實(shí)體，履行監(jiān)理職責(zé)，監(jiān)理單位質(zhì)量安全體系執(zhí)行情況。3、尊重質(zhì)量安全監(jiān)督站的權(quán)限，并密切配合其在工程項(xiàng)目上的行使順暢，形成工程建設(shè)各主體單位對質(zhì)量安全監(jiān)督工作的積極支持、全力配合的局面。4、按工程進(jìn)度情況，定期或不定期邀請質(zhì)量安全監(jiān)督站來工地檢查并指導(dǎo)工作，督促各相關(guān)單位配合好，使現(xiàn)場檢查順利，對質(zhì)安監(jiān)站所提出問題積極組織整改，并按時報(bào)告。5、如實(shí)向質(zhì)安監(jiān)站反映整個工程質(zhì)量安全狀況。在工程各階段驗(yàn)收中，協(xié)助質(zhì)量安全監(jiān)督站審查相關(guān)工程質(zhì)量、安全資料，接受質(zhì)量安全監(jiān)督站的嚴(yán)格審查，對存在的問題認(rèn)真整改，確保工程質(zhì)量，確保安全資料及時、準(zhǔn)確、完整。第四節(jié)專業(yè)協(xié)調(diào)方法和措施一、專業(yè)協(xié)調(diào)的內(nèi)容專業(yè)協(xié)調(diào)主要是圍繞解決工程質(zhì)量問題而進(jìn)行的系列協(xié)調(diào)工作，包括對工程各分項(xiàng)施工質(zhì)量的管理協(xié)調(diào)，以及對各專業(yè)所需的工藝、工序先后次序的合理安排協(xié)調(diào)。專業(yè)協(xié)調(diào)會議根據(jù)需要召開，由監(jiān)理方組織與主持，主要研究專業(yè)性較強(qiáng)的需要解決的工程質(zhì)量問題，或是專門研究某一技術(shù)專題內(nèi)容。二、專業(yè)協(xié)調(diào)的方法和措施1.每月召開一次工程質(zhì)量協(xié)調(diào)會質(zhì)量協(xié)調(diào)會議應(yīng)有監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、承包商和業(yè)主代表參加，工程質(zhì)量協(xié)調(diào)會確定的事項(xiàng)視為合同文件的一部分，各有關(guān)單位必須執(zhí)行。質(zhì)量協(xié)調(diào)是多專業(yè)的，共同的目的是圍繞工程質(zhì)量問題協(xié)調(diào)有關(guān)單位予以積極配合。工程質(zhì)量協(xié)調(diào)會應(yīng)本著高效、合理、優(yōu)質(zhì)、低耗的宗旨進(jìn)行協(xié)調(diào)。2.根據(jù)工程需要不定期召開質(zhì)量專題協(xié)調(diào)會當(dāng)工程圖紙出現(xiàn)質(zhì)量問題時，作為監(jiān)理單位必須首先分析出現(xiàn)問題的具體情況和涉及的專業(yè)，然后通過質(zhì)量專題協(xié)調(diào)會與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系溝通，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)工程實(shí)際情況及時進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，專業(yè)監(jiān)理再協(xié)調(diào)施工單位予以落實(shí)解決。對于施工過程中出現(xiàn)的急需解決的某些復(fù)雜性技術(shù)難題，監(jiān)理單位必須在第一時間內(nèi)召集有關(guān)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同商討對策，甚至不惜動用本單位技術(shù)專家，直到得到有效解決方案并切實(shí)落實(shí)為止。3.注意提前協(xié)調(diào)好各施工專業(yè)間的技術(shù)配合問題。第五節(jié)項(xiàng)目內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)措施總監(jiān)理工程師行使合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限，全面負(fù)責(zé)被委托的監(jiān)理工作?？偙O(jiān)應(yīng)充分了解所在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)每個監(jiān)理人員的經(jīng)歷、能力、工作特點(diǎn)，量才使用，使其在充分信任的基礎(chǔ)上發(fā)揮特長。在工作安排上職責(zé)分明，對工作中的成績予以肯定，對其工作中的差誤，要實(shí)事求是地指出并幫助改正。要注意監(jiān)理人員之間工作的相互支持和銜接，對工作中的矛盾要及時調(diào)解消除?？偙O(jiān)理工程師對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的各層次、各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)工作，實(shí)際是組織關(guān)系的協(xié)調(diào)。處理好這種關(guān)系，可提高工作效率，避免系統(tǒng)處于無序的功能失調(diào)狀態(tài)。項(xiàng)目監(jiān)理部是監(jiān)理公司派駐施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)理工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，除應(yīng)執(zhí)行監(jiān)理合同規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任外，還應(yīng)與監(jiān)理單位和各其它監(jiān)理部保持密切的聯(lián)系，接受監(jiān)理單位的領(lǐng)導(dǎo)，取得單位最大限度的支持，執(zhí)行單位制定的質(zhì)量方針和目標(biāo)以及各項(xiàng)規(guī)章制度，服從單位的調(diào)度，及時反映工程項(xiàng)目監(jiān)理中的問題。如需要單位增派人員，向其它項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)借儀器、車輛等。處理好這種關(guān)系，將使項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)更好地開展工作。一、本公司內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)1.在本項(xiàng)目人員安排上，根據(jù)工程人員的專長進(jìn)行選派，做到人盡其才，人員搭配上注意能力互補(bǔ)和性格互補(bǔ)。2.明確項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，各崗位職責(zé)分明，對每一個崗位都訂立明確的目標(biāo)和崗位責(zé)任。使管理職能不重不漏，做到事事有人管，人人有專責(zé)，要明確崗位職權(quán)。3.定期對每個監(jiān)理人員績效要實(shí)事求是評價(jià)，成績要肯定，不足要指出，以免無功自傲、有功受屈，使每個人熱愛本職工作，并對工作充滿信心和希望。4.項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在解決矛盾時要恰到好處，出現(xiàn)矛盾應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解一是要掌握原則，二是要注意方法，如通過及時溝通，個別談話，必要的批評,無法解決的矛盾應(yīng)采取必要的崗位調(diào)動措施。矛盾要區(qū)別對待，是上級的問題，應(yīng)作自我批評，是下級的問題應(yīng)啟發(fā)誘導(dǎo)，對無原則紛爭，應(yīng)當(dāng)批評制止，使監(jiān)理班子始終處于團(tuán)結(jié)、和諧、熱情的氣氛中。5.建立信息制度，采用工作例會、業(yè)務(wù)碰頭會，發(fā)會議紀(jì)要及月報(bào)，采用工作流程圖等方式溝通信息，使局部了解全局，服從并適應(yīng)全局的需要，服務(wù)于建設(shè)單位。6.用靈活的方法消除監(jiān)理工作中的矛盾沖突，配合不佳的矛盾或沖突，應(yīng)從明確配合關(guān)系入手來消除；爭功諉過導(dǎo)致的矛盾或沖突，應(yīng)從明確考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)入手來消除；獎罰不公導(dǎo)致的矛盾或沖突，應(yīng)從明確獎罰原則入手來消除；過高要求導(dǎo)致的矛盾或沖突，應(yīng)從改進(jìn)思想方法和工作方法入手來消除。二、本工程項(xiàng)目內(nèi)部需求關(guān)系協(xié)調(diào)1.監(jiān)理過程中抓計(jì)劃環(huán)節(jié)，平衡人員、材料、設(shè)備、能源動力的需求，要注意抓住期限的及時性，規(guī)格上的明確性，數(shù)量上的準(zhǔn)確性，質(zhì)量上的規(guī)定性，體現(xiàn)計(jì)劃的嚴(yán)肅性，發(fā)揮指導(dǎo)作用。2.指導(dǎo)施工單位對施工力量的平衡，要抓住瓶頸環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)瓶頸環(huán)節(jié)，要通過資源力量的調(diào)整，集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓關(guān)鍵、抓主要矛盾、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的關(guān)鍵線路法是有效的工具。3.對專業(yè)工種配合，要抓住調(diào)度環(huán)節(jié)，項(xiàng)目施工中專業(yè)工種交替配合進(jìn)行，交替進(jìn)行抓好銜接問題，配合進(jìn)行抓好步調(diào)問題，就是抓好調(diào)度協(xié)調(diào)工作。三、施工準(zhǔn)備階段的協(xié)調(diào)作好施工準(zhǔn)備是順利組織施工的先決條件。滿足開工的條件是：有完善有效的施工圖紙；有政府管理部門簽發(fā)的施工許可證；財(cái)務(wù)和材料渠道已落實(shí)，能按工程進(jìn)度需要撥款、供料；施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)；加工訂貨和設(shè)備已基本落實(shí)；施工準(zhǔn)備工作已基本完成，現(xiàn)場已“五通一平”。監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助落實(shí)上述開工條件，保持建設(shè)單位與承建單位的信息溝通，協(xié)商辦事，督促雙方嚴(yán)格按合同執(zhí)行。建設(shè)單位和承建雙方對施工準(zhǔn)備工作應(yīng)有明確的約定和分工，以便協(xié)調(diào)。四、施工階段的協(xié)調(diào)包括解決進(jìn)度、質(zhì)量、中間計(jì)量與支付簽證、合同糾紛等一系列問題。1.進(jìn)度問題協(xié)調(diào)工作較為復(fù)雜。有兩項(xiàng)有效協(xié)調(diào)工作應(yīng)作好，一是建設(shè)單位和施工單位雙方商定一級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并雙方負(fù)責(zé)人在上面簽字，作為工程承包合同附件；二是設(shè)立提前竣工獎，按一級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃節(jié)點(diǎn)考核，分期預(yù)付，承建方設(shè)立進(jìn)度獎，調(diào)動職工的積極性。不能保證工期，建設(shè)單位扣回工期獎并罰款。2.質(zhì)量問題的協(xié)調(diào)：實(shí)行監(jiān)理工程師質(zhì)量簽字認(rèn)可，對沒有出廠證明，不符合使用要求的原材料、設(shè)備和構(gòu)件，不準(zhǔn)使用，對不合格的工程部位不予驗(yàn)收簽證，也不予計(jì)算工程量，不予支付進(jìn)度款。3.簽證的協(xié)調(diào)：對設(shè)計(jì)變更、工程項(xiàng)目增減，在合同簽訂時無法預(yù)料和未明確規(guī)定，對此，監(jiān)理工程師要仔細(xì)研究，合理計(jì)價(jià)，與有關(guān)各方充分協(xié)商，達(dá)成一致，完善簽證制度。4.合同爭議的協(xié)調(diào)：合同糾紛，應(yīng)協(xié)調(diào)解決，不能協(xié)調(diào)解決時再向合同管理機(jī)關(guān)申請調(diào)解或仲裁，一般合同爭議切忌訴訟，盡量協(xié)商解決，否則，會傷害感情，貽誤時間，甚至“兩敗俱傷”。5.交工驗(yàn)收階段的協(xié)調(diào)：對交工驗(yàn)收中建設(shè)單位提出的問題，施工單位應(yīng)根據(jù)技術(shù)文件、合同、中間驗(yàn)收簽證及驗(yàn)收規(guī)范作出解釋，對不符合要求應(yīng)督促其采取補(bǔ)救措施，使其達(dá)到設(shè)計(jì)、合同、規(guī)范要求，而后辦理竣工結(jié)算。6.協(xié)調(diào)總包與分包單位的關(guān)系：首先選擇好分包單位，明確總包與分包的責(zé)任關(guān)系以及調(diào)解其間可能發(fā)生的糾紛。五、竣工驗(yàn)收階段的協(xié)調(diào)1.召開各分部分項(xiàng)工程中間驗(yàn)收專題協(xié)調(diào)會。審查承包方的各分部分項(xiàng)工程中間驗(yàn)收申請，安排中間驗(yàn)收日期，組織監(jiān)理人員對待中間驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，組織工程項(xiàng)目的中間驗(yàn)收。2.組織初步竣工驗(yàn)收會議在收到承包商的初步竣工驗(yàn)收申請報(bào)告后，監(jiān)理工程師應(yīng)對此報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審查，并寫出書面審查報(bào)告。同時組織協(xié)調(diào)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位有關(guān)人員對擬交工程進(jìn)行初步檢查和驗(yàn)收，提出書面整改意見，督促施工單位及時有效整改。3.協(xié)調(diào)承包單位編制竣工文件在工程交工驗(yàn)收前，監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)有關(guān)竣工驗(yàn)收管理規(guī)定以及有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同對承包單位報(bào)送的竣工資料進(jìn)行審查。及時掌握和處理承包商竣工文件編制過程中出現(xiàn)的問題。督促承包商完成竣工結(jié)算。4.組織現(xiàn)場竣工驗(yàn)收會議在收到承包商的竣工驗(yàn)收申請報(bào)告后，組織由有關(guān)單位人員參加的現(xiàn)場竣工驗(yàn)收會議，對本工程進(jìn)行檢驗(yàn)，并作出評價(jià)。檢查承包商對竣工現(xiàn)場的清理情況以及竣工驗(yàn)收資料的完成情況。會同各驗(yàn)收人員確認(rèn)以上各項(xiàng)檢查符合合同要求后，監(jiān)理工程師報(bào)告業(yè)主，由業(yè)主方簽發(fā)交工證書。六、缺陷責(zé)任期的組織協(xié)調(diào)1.交工證書的簽發(fā)，表示該部分工程進(jìn)入缺陷責(zé)任期，在缺陷責(zé)任期內(nèi)，監(jiān)理工程師應(yīng)就業(yè)主提出的整改意見對承包商進(jìn)行跟蹤，協(xié)調(diào)督促承包人履行以下職責(zé)：完成在移交證書中指明的當(dāng)時尚未完畢的工作；完成在移交證書中指明的已完工程中存在的某些缺陷的修補(bǔ)；進(jìn)行修補(bǔ)或重建因承包人原因出現(xiàn)的工程缺陷；應(yīng)繼續(xù)完成不合格需要重建、修補(bǔ)缺陷的工程，直到監(jiān)理工程師和甲方驗(yàn)收合格。對工程質(zhì)量缺陷原因會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查分析并確定責(zé)任歸屬。2.監(jiān)督協(xié)調(diào)承包人認(rèn)真執(zhí)行缺陷責(zé)任期的工作計(jì)劃，檢查和剩余工程，對已交工工程中出現(xiàn)的缺陷、病害調(diào)查其原因并確定相應(yīng)責(zé)任。3.在缺陷責(zé)任期滿后，監(jiān)理工程師對承包人在缺陷責(zé)任期所完工程檢查合格后予以簽認(rèn)，并協(xié)調(diào)業(yè)主簽發(fā)工程缺陷責(zé)任終止證書。4.協(xié)調(diào)辦理最終支付證書手續(xù)，會同業(yè)主審核后簽發(fā)。第六節(jié)項(xiàng)目近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)措施一、各單位間的配合關(guān)系按合同規(guī)定的監(jiān)理工作內(nèi)容考慮，各單位間的配合關(guān)系如下圖所示。建設(shè)單位／業(yè)主建設(shè)單位／業(yè)主監(jiān)理公司監(jiān)理部總承包商分包商2獨(dú)立分包商設(shè)計(jì)院分包商N(yùn)分包商1管理組織關(guān)系合同關(guān)系主管部門主管部門相關(guān)部門業(yè)主社區(qū)關(guān)系監(jiān)理設(shè)計(jì)院獨(dú)立分包總承包分包分包上述圖形既表示了參與工程建設(shè)的相關(guān)單位之間的合作關(guān)系，同時也規(guī)定了工程建設(shè)中外層關(guān)系的信息流程，也就是，分包單位的信息應(yīng)當(dāng)向總承包單位申報(bào)，總承包單位的信息應(yīng)當(dāng)報(bào)告給監(jiān)理；業(yè)主發(fā)送給承包單位的任何信息應(yīng)當(dāng)通過監(jiān)理部，監(jiān)理部在整個工程的協(xié)調(diào)管理中具有核心地位作用。二、與建設(shè)單位之間的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托對工程進(jìn)行監(jiān)理，因此要維護(hù)業(yè)主的法定權(quán)益，盡一切努力促使工程按期、保質(zhì)、盡可能低的成本建成，盡早使業(yè)主受益。因此總監(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員應(yīng)充分尊重業(yè)主，加強(qiáng)與業(yè)主及其駐工地授權(quán)代表的聯(lián)系與協(xié)商，聽取他們對監(jiān)理工作的意見。在召開監(jiān)理工作會議、延長工期、費(fèi)用索賠、處理工程捏事故、支付工程款、設(shè)計(jì)變更與工程洽商的簽認(rèn)等監(jiān)理活動之前，應(yīng)征求業(yè)主的同意。當(dāng)業(yè)主不能聽取正確的意見，或堅(jiān)持不正當(dāng)?shù)男袨闀r，監(jiān)理工程師應(yīng)采取說服與勸阻的方式，不可采取硬頂與對抗的態(tài)度，必要時可發(fā)出備忘錄，以記錄在案并明確責(zé)任。但應(yīng)堅(jiān)持原則，業(yè)主對工程的一切意見和決策必須通過監(jiān)理單位后再實(shí)施。否則監(jiān)理單位將失去監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的主動權(quán)。監(jiān)理單位以自己的工作及成果贏得業(yè)主的支持和信任。三、與勘察設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理單位與勘察設(shè)計(jì)單位之間在技術(shù)上、業(yè)務(wù)上有著密切的關(guān)系，因此勘察、設(shè)計(jì)工程師與監(jiān)理工程師之間，總監(jiān)理工程師與工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)主持人之間，應(yīng)互相理解與密切配合。監(jiān)理工程師在熟悉勘查設(shè)計(jì)文件內(nèi)容后,詳細(xì)檢查勘查設(shè)計(jì)文件（包括勘查設(shè)計(jì)說明、施工措施、技術(shù)要求、操作規(guī)程、設(shè)計(jì)修通知志等）是否符合政府主管部門的審批意見、是否符合勘查設(shè)計(jì)合同規(guī)定，若發(fā)現(xiàn)有不相符之處時主動向相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，并進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)和業(yè)務(wù)溝通，和勘察設(shè)計(jì)人員充分完善工程的悉勘查設(shè)計(jì)文件；監(jiān)理工程師應(yīng)主動向勘察、設(shè)計(jì)單位介紹工程進(jìn)展情況，充分理解業(yè)主、設(shè)計(jì)單位對本工程的設(shè)計(jì)意圖，并促其圓滿地實(shí)現(xiàn)，如監(jiān)理工程師認(rèn)為設(shè)計(jì)中存在不足之處，應(yīng)在取得總監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)后積極提出建設(shè)性的意見，供設(shè)計(jì)工程師參考，但監(jiān)理工程師無權(quán)修改設(shè)計(jì)，而必須通過設(shè)計(jì)單位，同時監(jiān)理工程師應(yīng)配合設(shè)計(jì)單位作好設(shè)計(jì)變更、工程洽商工作。四、與承包單位之間的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理單位與承包單位之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。監(jiān)理單位按照有關(guān)法令、法規(guī)及監(jiān)理合同中規(guī)定的權(quán)利，監(jiān)督承包單位認(rèn)真履行施工委托合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，圓滿地實(shí)現(xiàn)施工合同中規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)；在涉及承包單位的權(quán)益時，應(yīng)站在公正的立場上，維護(hù)承包單位的正當(dāng)權(quán)益。在施工過程中監(jiān)理工程師應(yīng)及時了解工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程造價(jià)的有關(guān)情況，做好協(xié)調(diào)工作。理解承包單位的困難，使承包單位能順利地完成施工任務(wù)。對工程質(zhì)量必須嚴(yán)格要求、一絲不茍，凡不符合設(shè)計(jì)文件及施工技術(shù)規(guī)范要求時，一定要拒絕驗(yàn)收，總監(jiān)理工程師應(yīng)拒絕支付工程款。各專業(yè)監(jiān)理工程師與承包單位各專業(yè)施工技術(shù)人員之間，總監(jiān)理工程師與項(xiàng)目經(jīng)理之間，都應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系、加強(qiáng)理解、互通信息、互相支持。五、與政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門之間的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理單位與政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門之間是監(jiān)督與配合的關(guān)系。工程質(zhì)量監(jiān)督部門作為政府的機(jī)構(gòu)，對工程質(zhì)量進(jìn)行宏觀控制，并對監(jiān)理單位行為進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。監(jiān)理單位應(yīng)在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真執(zhí)行工程質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)布的各項(xiàng)工程質(zhì)量管理的規(guī)定，監(jiān)理工程師應(yīng)及時、如實(shí)地向工程質(zhì)量監(jiān)督部門反映情況，接受其指導(dǎo)。總監(jiān)理工程師應(yīng)與本工程項(xiàng)目地質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)人加強(qiáng)聯(lián)系，尊重其職權(quán)，雙方密切配合。充分利用工程質(zhì)量監(jiān)督部門對承包單位的威懾作用，完成工程質(zhì)量的控制工作。六、與供貨單位之間的協(xié)調(diào)工作在現(xiàn)有體制下很多工程建設(shè)項(xiàng)目的大宗材料設(shè)備均由建設(shè)單位采購，兩者間有合作關(guān)系。這就要求總監(jiān)理工程師首先要以監(jiān)理合同為依據(jù)，分清是否是委托監(jiān)理范圍之內(nèi)的驗(yàn)貨，若是由業(yè)主簽訂采購合同時，應(yīng)明確監(jiān)理責(zé)權(quán)，監(jiān)理單位按正常監(jiān)理工作執(zhí)行，特殊情況明確駐廠（場）監(jiān)理，進(jìn)行過程監(jiān)督檢查。對非委托監(jiān)理的范圍應(yīng)協(xié)調(diào)供貨單位與承包單位的各種關(guān)系，如進(jìn)場時間、場地、垂直運(yùn)輸、保管、防護(hù)等。應(yīng)要求雙方簽訂配合協(xié)議，并依此進(jìn)行協(xié)調(diào)。七、業(yè)主、承包單位、設(shè)計(jì)單位等各有關(guān)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)一個項(xiàng)目往往要涉及多家單位，它們均各成系統(tǒng)，工程建設(shè)項(xiàng)目是一個典型的開放系統(tǒng)，都有各自的目標(biāo)和任務(wù)，要使每個單位都從整體利益出發(fā)，理解和履行自己的職責(zé)，只處理好監(jiān)理單位與各單位的關(guān)系協(xié)調(diào)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還應(yīng)處理好各有關(guān)單位間的關(guān)系協(xié)調(diào)，特別是業(yè)主與其近外層單位的協(xié)調(diào)，這樣才能使整個工程建設(shè)處于有序的良性狀態(tài)。八、業(yè)主與承包單位關(guān)系的協(xié)調(diào)業(yè)主與承包單位負(fù)有共同履約的責(zé)任，工作往來頻繁，由于其各自利益不同，對一些具體問題產(chǎn)生意見分歧是正常的。鑒于二者是工程建設(shè)項(xiàng)目的主體，協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系就顯得十分重要，監(jiān)理工程師在不同的建設(shè)階段，協(xié)調(diào)業(yè)主與承包單位的工作內(nèi)容也不盡相同。施工階段，重點(diǎn)是包括解決進(jìn)度、質(zhì)量、簽證、索賠、合同爭議的協(xié)調(diào)；驗(yàn)收階段，重點(diǎn)是理解合同和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及最終結(jié)算方式上的協(xié)調(diào)。無論在哪一個階段，協(xié)調(diào)業(yè)主和承包單位的關(guān)系，監(jiān)理工程師必須處于公正的第三方，本著充分協(xié)商的原則，耐心細(xì)致地處理各種矛盾，否則將直接影響“三控、兩管”，使工程建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)不能如期實(shí)現(xiàn)。九、建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位關(guān)系的協(xié)調(diào)在我國目前體制上，設(shè)計(jì)監(jiān)理尚未強(qiáng)制全面推廣的情況還占大多數(shù)，要協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系，難度較大，監(jiān)理工程師主要是從業(yè)務(wù)上進(jìn)行具體協(xié)調(diào)處理，按有關(guān)法規(guī)處理涉及設(shè)計(jì)方面的事宜，通過向業(yè)主建議，與設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多溝通，創(chuàng)造良好的業(yè)務(wù)關(guān)系。十、設(shè)計(jì)單位與承包單位關(guān)系的協(xié)調(diào)在工程項(xiàng)目建設(shè)中，承包單位與設(shè)計(jì)單位沒有合同關(guān)系，其關(guān)系建立在與業(yè)主相關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)上，且受國家有關(guān)法律規(guī)章制度的約束。設(shè)計(jì)單位必須參與施工的全過程，如進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，重點(diǎn)階段驗(yàn)收，設(shè)計(jì)變更洽商，質(zhì)量事故處理等，這就使地二者成為較緊密的業(yè)務(wù)關(guān)