人員密集行業(yè)城市安全風險評估報告模版

人員密集行業(yè)安全風險辨識評估標準XXX年月

目錄TOC\o"1-2"\h\u17047人員密集行業(yè)安全風險辨識評估標準 人員密集行業(yè)安全風險辨識評估標準編制依據為規(guī)范本市體育行業(yè)安全生產領域安全風險辨識評估工作，根據《××市安全風險管理實施辦法》，參考《××市安全風險辨識評估規(guī)范》等相關規(guī)范文件規(guī)定，制定本標準。適用范圍本標準適用于本市體育運動場館（包括公共體育運動場館和體育運動項目經營單位）安全風險辨識評估工作。術語和定義3.1安全風險指生產經營活動中存在的安全風險，是指特定危害事件發(fā)生的可能性，及其引發(fā)的人員傷亡、財產損失的后果嚴重性的組合。有時也稱為安全生產風險。3.2風險源指可能造成人員傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。有時也稱為危險源、風險點、危險有害因素等。風險源可能是設備、場所和區(qū)域等。風險源是可以量化的。風險源不一定發(fā)生事故，不能有效管控時，在觸發(fā)因素的作用下，風險源進入危險狀態(tài)，繼而轉化為事故。3.3風險辨識指發(fā)現(xiàn)、確認和描述風險的過程。風險辨識可利用歷史數(shù)據、理論分析、專家意見以及相關者的需求等信息，對潛在風險進行系統(tǒng)歸類，掌握哪些潛在因素將導致事故發(fā)生，什么特定條件會使事故影響擴大，識別風險產生的根源，分析承受風險的可能性，為風險評估與風險管控提供基礎。風險辨識包含危險源辨識，有時也稱為風險識別。3.4風險評估指風險分析、風險評價的全過程。其結果是得到風險程度并確定其是否在可承受范圍，包括風險承受力與控制力分析、風險發(fā)生可能性與后果嚴重性分析。有時也稱為風險評價。工作要求4.1總體要求4.1.1安全風險辨識評估應遵循系統(tǒng)性、實效性、專業(yè)性、統(tǒng)籌性和動態(tài)性原則。4.1.2各單位安全風險辨識評估范圍應覆蓋本單位所有的場所、設備設施、作業(yè)活動等。4.1.3安全風險辨識評估工作目的是辨識可能存在的各類安全風險，并根據《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441）確定風險類型，按照矩陣分析法評估風險等級，并制定各類安全風險管控措施。4.2計劃和準備4.2.1各單位應建立安全風險辨識評估小組，主要負責人任組長，明確組長、組員及職責分工，成員應包括安全管理人員、專業(yè)技術人員、不同類型的專家等。4.2.2各單位應進行安全風險辨識評估前期調研工作，可采取問卷調查和現(xiàn)場勘查、實地走訪相結合的方式進行，調研內容包括風險辨識對象的基本情況以及國內外相關事件案例分析、周邊敏感目標人數(shù)等資料。4.3風險辨識4.3.1通過實地勘察、現(xiàn)場測量、經驗分析和查閱歷史資料等定性方法，辨識可能存在的各類安全風險，并根據《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441）確定風險類型。4.3.2將各場所/設備設施/作業(yè)活動作為基本的辨識單元，以確保辨識覆蓋本單位及相關方作業(yè)的所有場所、設備設施和作業(yè)活動，包括常規(guī)的和非常規(guī)的作業(yè)活動，如表1。表1辨識單元的確定范例區(qū)域、設備劃分辨識單元1游泳區(qū)域場所環(huán)境游泳設施水質衛(wèi)生應急設施2池水凈化設備機房水質凈化藥品機房環(huán)境電氣3鍋爐房鍋爐房場所鍋爐操作水質化驗燃氣使用4.3.3針對風險根源，辨識和描述其風險特性參數(shù)、可能導致的事故；同時，根據其特性參數(shù)和事故嚴重性，辨識和確定風險根源的固有風險程度。4.3.4體育運動場館可參考《XXX運動場館通用安全風險源辨識建議清單》（見附件1）、《××市高危險性體育項目運動場所安全風險源辨識建議清單》（見附件2），根據本單位的活動、場所、設備設施等實際情況，在其基礎上進行篩選、細化，形成本單位《安全風險辨識評估清單》（見附件3）。4.4風險評估4.4.1本標準采用矩陣分析法。在充分考慮對象的風險承受能力、控制能力等因素的基礎上，通過技術分析、實地勘察、集體討論等方式，量化分析安全風險引發(fā)事故或突發(fā)事件的可能性和后果嚴重性，確定可能性值和后果嚴重性值，并通過在矩陣上予以標明，確定安全風險等級。具體方法如下：1）可能性分析發(fā)生可能性值=（Q1+Q2+Q3）/3

（若計算結果＞N，那么“發(fā)生可能性值”為N+1），其中Q1、Q2、Q3等級判定見表1。表1：發(fā)生可能性分析表指標釋義選擇方法分級可能性等級等級值歷史發(fā)生概率（Q1）從該風險過去N年發(fā)生此類突發(fā)事件的次數(shù)（頻率）得出等級值。在企業(yè)內、××市內同類企業(yè)、國內同類企業(yè)內過去N年發(fā)生此類突發(fā)事件的次數(shù)（頻率）進行統(tǒng)計；選取最高等級值。過去2年發(fā)生1次以上很可能5過去5年發(fā)生1次較可能4過去10年發(fā)生1次可能3過去10年以上發(fā)生1次較不可能2過去從未發(fā)生基本不可能1現(xiàn)場管理水平（Q2）從安全生產標準化評審分值得出等級值。安全生產標準化評審分值采用現(xiàn)場實際得分折算進行。安全生產標準化評審分值=現(xiàn)場實際得分/（600-現(xiàn)場部分實際不涉及項分值）×1000若已完成安全生產標準化評審，則按照安全生產標準化評審分值進行計算；若未進行安全生產標準化評審，則以安全生產標準化自評的分數(shù)進行計算；若未進行安全生產標準化自評的，則等級值選擇5。低于700分很可能5700~799分較可能4800~899分可能3900-950分較不可能2950分以上基本不可能1風險承受能力（Q3）從評估對象自身的風險承受能力（穩(wěn)定性）來判斷發(fā)生此類突發(fā)事件的可能性。根據本單位管理的穩(wěn)定性判斷，如人員、設備、場所等變更較多，則風險承受力較弱，發(fā)生此類突發(fā)事件的可能性較大。承受力很弱很可能5承受力弱較可能4承受力一般可能3承受力強較不可能2承受力很強基本不可能12）后果嚴重性分析①按照人（M1、M2）、經濟（E1）、社會（S1、S2）、保障（S1、S2）四大評估領域，預測7項參數(shù)（M1、M2、E1、S1、S2、S1、S2）可能產生的損失規(guī)模，對照表2至表5，確定每個損失參數(shù)的損失等級。②后果嚴重性值=（M1+M2+E1+S1+S2+S1+S2）/7（若計算結果＞N，那么“發(fā)生可能性值”為N+1），其中：評估領域（人）M1、M2等級判定見表2；評估領域（經濟）E1等級判定見表3；評估領域（社會）S1、S2等級判定見表4、表5；評估領域（保障）S1、S2等級均為1。表2：評估領域（人）損失臨界值標準表分類人等級描述死亡人數(shù)（M1）/人受傷人數(shù)（M2）/人5很大≥10≥504大3-916-493一般1-25-152小03-41很小0≤2備注：1.死亡人數(shù)是指因安全風險可能引發(fā)的事故或突發(fā)事件而遇難（包括經法定程序宣布死亡）的人數(shù)。受傷人數(shù)是指因安全風險引發(fā)的事故或突發(fā)事件而受傷，須接受醫(yī)生或醫(yī)療機構治療的人口。2.死亡人數(shù)、受傷人數(shù)按照因安全風險引發(fā)的事故或突發(fā)事件造成最嚴重的情況來確定。3.當死亡人數(shù)為0時，等級選擇2。表3：評估領域（經濟）損失臨界值標準表等級描述經濟損失（E1）/萬元5很大≥100004大5000-99993一般1000-49992小200

-9991很小≤199備注：1.經濟損失是指直接經濟損失，即因安全風險引發(fā)的事故或突發(fā)事件造成的人身傷亡及善后處理支出的費用和毀壞財產的價值，包括如下三項：1）人身傷亡后所支出的費用：醫(yī)療費用；喪葬及撫恤費用；補助及救濟費用；歇工工資；2）善后處理費用：處理事故的事務性費用；現(xiàn)場搶救費用；清理現(xiàn)場費用；事故罰款和賠償費用；3）財產損失價值：固定資產損失價值；流動資產損失價值。2.經濟損失可參照國內類似事故案例中的經濟損失來確定。表4：評估領域（社會）周邊敏感目標影響（S1）等級描述周邊敏感目標人數(shù)/人5很大≥100004大5000-99993一般1000-49992小100-9991很小<100備注：1.周邊敏感目標包括黨政機關、軍事管理區(qū)、文物保護單位、學校、醫(yī)院、人員密集場所、居民居住區(qū)、大型公交樞紐、地鐵站等。2.對于體育項目經營場所，周邊敏感目標人數(shù)應加上平均每日客人的數(shù)量。表5：評估領域（社會）社會關注度（S2）范圍持續(xù)時間本區(qū)本市國內國際1天內11231天（含）-7天12347天（含）-30天234530（含）天以上3455因安全風險引發(fā)的事故或突發(fā)事件社會關注度高低主要體現(xiàn)在突發(fā)事件發(fā)生后，公眾通過互聯(lián)網、手機、電視、電臺、報刊雜志、交談交流等渠道對該事件關注的范圍和時間的長短。因安全風險引發(fā)的事故或突發(fā)事件中對國際產生影響的（如傷亡人員中涉及國外人員等選擇5。3）確定安全風險等級。根據安全風險發(fā)生可能性值和后果嚴重性值，依據風險矩陣圖，見表6，確定安全風險等級。表6：風險矩陣圖風險等級后果嚴重性很小1小2一般3大4很大5可能性基本不可能1低低低一般一般較不可能2低低一般一般較大可能3低一般一般較大重大較可能4一般一般較大較大重大很可能5一般較大較大重大重大4.4.2安全風險等級從高到低劃分為重大安全風險、較大安全風險、一般安全風險和低安全風險，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。4.5風險控制4.5.1對安全風險的控制措施主要包括（但不限于）以下三類：（一）工程技術措施。包括消除或降低或隔離風險和風險控制點的各種硬件設施改造、技術手段與工程措施等。（二）管理措施。包括為降低或控制風險，制定與完善相關的管理制度、政策，以及選擇放棄某些可能招致風險的活動和行為從而規(guī)避風險的決策等。（三）應急準備。是針對不可控風險（確實難以消除、難以控制或防不勝防的風險）而采取的特殊的風險控制措施。包括應急預案、演練、隊伍、物資、資金、技術等各個方面的準備工作。4.5.2安全風險的控制措施的合理性、充分性和實施有效性、可操作性逐步完善改進，把可能導致的后果限制在可防、可控范圍之內。健全安全風險公告警示和重大安全風險預警機制，定期對重大安全風險、較大安全風險進行分析、評估、預警，落實企業(yè)安全風險分級管控崗位責任，力爭降低風險等級。4.5.3將重大、較大安全風險所在部位列入本單位的隱患排查重點部位清單，進行重點隱患排查。4.6風險更新4.7.1應在安全風險辨識評估結果的基礎上，根據實際情況的變化和風險控制的成效、存在的問題，密切監(jiān)測相關安全風險的動態(tài)變化。4.7.2在安全風險監(jiān)測結果的基礎上，要重新評估并確定安全風險等級，調整安全風險控制措施。動態(tài)更新周期原則上為每季度更新一次，各單位可結合安全風險事件固有屬性和當前社會環(huán)境做適當調整。4.7應急資源調查和應急能力評估4.7.1依據《××市生產安全應急資源調查規(guī)范》開展應急資源調查，填寫應急資源調查表單（見附件4），編寫應急資源調查報告（見附件5）。4.7.2依據《××市生產安全事故應急能力評估辦法》開展應急能力評估工作，編制應急能力評估報告（見附件6）。附件附件1《XXX運動場館通用安全風險源辨識建議清單》附件2《××市高危險性體育項目運動場所安全風險源辨識建議清單》附件3《安全風險辨識評估清單》附件4《應急資源調查明細表》附件5《生產安全事故應急資源調查報告》附件6《生產安全事故應急能力評估規(guī)范》注：目前，部分附件內容目前正由××市主管部門進行修訂，尚未發(fā)布，一旦發(fā)布后，各單位應參考最新發(fā)布的文件開展安全風險評估工作。

附件1XXX運動場館通用安全風險源辨識建議清單序號場所/位置風險源風險描述風險類型觀眾區(qū)大客流火災、突發(fā)停電等突發(fā)事件下人群恐慌可能會導致?lián)頂D踩踏事故的發(fā)生。其它傷害疏散通道、樓梯等處人員異常行為等可能導致人員擁擠、絆倒而引發(fā)擁擠踩踏。其它傷害包廂可燃裝修材料可燃裝飾材料遇火源（面板電氣短路/過負荷高溫、明火等）可能會導致火災。火災大型LED顯示屏顯示屏電纜接頭短路、設備老化、過負荷等可能會導致電纜火災。火災高空懸掛物（如吊裝燈、掛式音響等）場館內高空懸掛設施不牢固可能導致物體墜落引起人身傷害事故。高處墜落易碎裝置（如玻璃墻、裝飾、分隔玻璃等）易碎裝置可能因高溫、外力重擊等因素破碎引起人身傷害事故。其他傷害馬道場館頂部上人馬道可能導致發(fā)生高處墜落事故。高處墜落鋼結構附近的可燃物高處包廂、可燃物遇火源可能導致火災、鋼結構坍塌?；馂模^眾席座椅固定觀眾椅間距過小或間層過低可能導致人員絆倒、摔傷引起人身傷害。高處墜落場所內固定座椅或臨時搭建的活動座椅可能導致人員墜落。坍塌，高處墜落觀眾席周邊護欄護欄應人群擁擠受力過大而發(fā)生斷裂或倒塌等情形，可能導致人員墜落、堆壓、踩踏等傷害。高處墜落，其它傷害觀眾席投擲物品觀眾席向運動場內投擲物品可能引發(fā)人身傷害。物體打擊舞臺競技、表演活動不牢固的舞臺場所內固定或臨時舞臺搭建不牢固可能導致坍塌。坍塌，高處墜落，其他傷害升降機、威亞、機械道具舞臺升降機、威亞、機械道具等使用不當可能導致高處墜落、物體墜落等引起人身傷害高處墜落，物體打擊場館火炬、煙火表演飛火可能會導致引燃可燃物?；馂慕ㄖ锛安季猪斉镤撍鹘Y構頂棚場館火災可能導致坍塌?；馂?，坍塌，其他傷害場館頂部和外立面高空作業(yè)對鋼結構、氣膜結構等場館頂部和外立面等建筑部位進行高空維護或清潔作業(yè)時，若安全保障不到位可能導致從高處墜落引發(fā)人員傷亡。高處墜落廣告牌、信息牌等廣告牌、信息牌等設施安裝不牢固、掉落，可能人員被砸傷。其他傷害場館環(huán)境場地間距相鄰場地間距或場地與周邊障礙物之間的緩沖間距過小可能造成人員運動中發(fā)生碰撞或被物體打擊引起人身傷害。物體打擊，其他傷害地下場所健身房設置在地下二層及二層以下的，突發(fā)事件發(fā)生人員疏散不及時，易引發(fā)擁擠踩踏。其他傷害地面地面不平坦，地板有凸起，擺放臨時雜物等，造成活動時摔傷。其他傷害病菌器材、場地、更衣室（柜）、淋浴室、衛(wèi)生間等公共場所未定期進消毒。其他傷害舞臺布景鐳射燈、聚光燈等高溫照明燈具舞臺布景時使用的鐳射燈、聚光燈等高溫照明燈具可能導致附近可燃物燃燒?；馂奈枧_燈光等大功率設備舞臺燈光等大功率設備長時間運行而電器元件發(fā)熱高溫可能導致灼燙、火災。灼燙，火災電纜、插板舞臺布景時私自拉接電纜、插板過載受熱可能導致漏電、火災?；馂?，觸電場館內設施網球網球運動中網球飛行過高可能擊中燈具等高空物體，導致物體墜落砸中人體引起人身傷害。物體打擊球架籃球架、足球門不牢固可能導致球架翻倒引起人身傷害。物體打擊籃球架和籃球場籃球架和籃球場周圍障礙物無保護措施可能造成人員撞擊傷亡。其他傷害場館內體育器械、裝備和用品標槍、鉛球、鐵餅、足球等體育器械和用品使用不當可能導致人身傷害事故。物體打擊健身器材健身器材質量不穩(wěn)定，零部件有松動、缺失、破損，可能造成人員摔傷。其他傷害健身器材未張貼器材名稱、具體用途、使用說明或圖示、安全警示標志燈，導致健身人員使用不當造成傷害。其他傷害餐飲/零售區(qū)物資、零售商品等可燃物可燃物遇火源（電氣短路、電弧作用下）可能導致其燃燒?；馂模卸臼称钒踩惋嫾傲闶蹍^(qū)域出售的食品可能存在食品衛(wèi)生不達標等情況引發(fā)人員食品中毒。中毒用電私自拉接電纜、插板過負荷受熱可能引發(fā)火災。火災冰箱、自動販賣機等設備接口、電線老化可能造成漏電等事故引發(fā)火災、人身事故傷害等?；馂墓部臻g用電私自拉接電纜、插板過負荷受熱可能引發(fā)火災?；馂牟遄仍O備老化可能導致漏電造成人員傷亡。觸電閘機人流量較大的情況下，閘機故障或空間過窄可能導致身體被機械裝置卡住或因擁擠引發(fā)踩踏等事故。機械傷害，其它傷害過道、樓梯（間）人流量較大的情況下，過道、樓梯（間）空間過窄可能導致?lián)頂D引發(fā)踩踏等事故。其它傷害緊急狀態(tài)下過道、樓梯間標識不清可能造成擁擠或踩踏等事故。其它傷害電（扶）梯電梯控制系統(tǒng)缺陷等故障可能導致乘客墜落、機械傷害。機械傷害集散區(qū)域無集散區(qū)域或集散區(qū)域面積過小可能導致突發(fā)情況不能及時疏散在場人員從而導致人員擁擠發(fā)生踩踏事故等。其它傷害集散區(qū)域設計不合理可能在疏散過程中造成人員傷亡。其它傷害可燃物（商品、家具等）商品、裝修材料、可燃家具等遇火源（電氣短路、電弧、明火）可能導致火災。火災煙頭明火可能導致可燃物燃燒?；馂耐＼噲鑫催M行人車分離可能導致交通事故造成人員傷亡。其他傷害停車位設置或劃線不合理可能導致車輛碰撞。其他傷害更衣室可燃物使用期間可燃物遇明火可能引發(fā)火災導致人員傷亡?；馂牧茉￠g濕潤地面淋浴間地面未采用防滑措可能導致人員摔倒引發(fā)意外。其他傷害辦公區(qū)域、功能用房用電私自拉接電纜、插板過負荷受熱可能引發(fā)火災?；馂?，觸電插座等設備老化可能導致漏電造成人員傷亡。觸電電氣設備故障或操作不當可能導致觸電。觸電可燃物裝修材料、可燃家具等遇火源（電氣短路、電弧、明火）、高溫（電暖爐等）可能導致火災?；馂臒燁^等明火可能導致可燃物燃燒?；馂膹N房天然氣、儲氣瓶煤氣等使用天然氣、煤氣等氣體泄漏，遇火源、高溫可能導致火災、爆炸、中毒窒息等事故?；馂模渌ㄈ萜鞅?，中毒和窒息可燃物、食用油等物質廚房使用油、可燃物等物質，遇火源可能導致火災等事故?；馂?，其他爆炸大功率設備（如烤箱、消毒柜、熱水器等）設備長時間運行而電器元件發(fā)熱高溫可能導致火災。火災設備缺陷或炙烤、消毒物品高溫可能導致火災、爆炸。火災，其他爆炸熱水器操作不當可能造成設備損壞高溫液體噴濺造成爆炸、灼燙。其他爆炸，其他傷害排油煙管道廚房內排油管道內、排煙口、凈化器等設備內油污因高溫或油鍋操作不當可能導致起火。火災高壓鍋等風險性較高廚房電器高溫加熱設備操作不當使沸騰高溫液體噴濺可能導致爆炸、灼燙。灼燙，容器爆炸用電私自拉接電纜、插板過負荷受熱可能引發(fā)火災。火災廚房清洗區(qū)域潮濕環(huán)境下可能導致電氣漏電。觸電電器設備接口老化可能導致漏電引發(fā)觸電或火災導致人身事故?；馂?，觸電施工現(xiàn)場乙炔、氧氣等易燃易爆施工動火使用乙炔、氧氣等易燃易爆氣體可能導致泄漏而爆炸、起火?；馂?，其他爆炸可燃物焊接等可能產生明火作業(yè)的周圍存在可燃物，可能引發(fā)火災?；馂牟孳?、起重機、登高車等機械使用起重機安裝裝飾品，吊物脫鉤掉落等可能導致人身傷害事故。起重傷害腳手架場所內吊頂、排煙管等高處維保時腳手架固定不牢固等可能導致倒塌。坍塌切割設備裝修施工時操作人員存在與機械葉輪、刀鋸接觸可能導致機械傷害。機械傷害機房用電設備長時間運行而電器元件發(fā)熱高溫可能導致火災?；馂挠秒姽ぷ魅藛T在操作、檢修時由于電氣設備故障或操作不當可能導致觸電事故。觸電可燃物設備接口、電線老化可能造成漏電等事故引發(fā)火災、人身事故傷害等?；馂臏缁饸怏w滅火系統(tǒng)誤動作（控制失效或閥門缺陷）而氣體噴放可能導致人員窒息。中毒和窒息變、配電室（間）變壓器、配電柜、電纜、可燃物變壓器、配電柜因短路、過負荷等故障可能引發(fā)火災?；馂呐潆姽瘛㈦娎|在操作、檢修時由于電氣設備故障或操作不當引起觸電事故。觸電滅火氣體滅火系統(tǒng)誤動作（控制失效或閥門缺陷）而氣體噴放可能導致人員窒息。中毒和窒息其他電氣設備工作人員在操作、檢修時由于電氣設備故障或操作不當引起觸電事故。觸電滅火系統(tǒng)高壓氣瓶氣體滅火氣瓶設備失效或安全閥失效等超壓可能導致爆炸、中毒窒息。容器爆炸，中毒和窒息發(fā)電機房可燃物、易燃液體等物質機房內可燃物、易燃液體及燃料等物質，遇火源可能導致火災等事故?；馂?，中毒和窒息，其他傷害鍋爐房鍋爐操作不當可能造成設備失效或鍋爐壓力過大導致高溫液體泄漏、爆炸、人員傷亡等?；馂模渌扇嘉?、易燃液體等鍋爐房內可燃物、易燃液體以及燃料等物質，遇火源可能導致火災、爆炸、中毒窒息等事故?；馂?，其它爆炸，中毒和窒息

附件2××市高危險性體育項目運動場所安全風險源辨識建議清單序號場所/位置風險源風險描述風險類型觀眾區(qū)大客流火災、突發(fā)停電等突發(fā)事件下人群恐慌可能會導致?lián)頂D踩踏事故的發(fā)生。其它傷害疏散通道、樓梯等處人員異常行為等可能導致人員擁擠、絆倒而引發(fā)擁擠踩踏。其它傷害包廂可燃裝修材料可燃裝飾材料遇火源（面板電氣短路/過負荷高溫、明火等）可能會導致火災?；馂拇笮蚅ED顯示屏顯示屏電纜接頭短路、設備老化、過負荷等可能會導致電纜火災?；馂母呖諔覓煳铮ㄈ绲跹b燈、掛式音響等）場館內高空懸掛設施不牢固可能導致物體墜落引起人身傷害事故。高處墜落易碎裝置（如玻璃墻、裝飾、分隔玻璃等）易碎裝置可能因高溫、外力重擊等因素破碎引起人身傷害事故。其他傷害鋼結構附近的可燃物高處包廂、可燃物遇火源可能導致火災、鋼結構坍塌?；馂奶^眾席座椅固定觀眾椅間距過小或間層過低可能導致人員絆倒、摔傷引起人身傷害。高處墜落場所內固定座椅或臨時搭建的活動座椅可能導致人員墜落。坍塌，高處墜落觀眾席周邊護欄護欄應人群擁擠受力過大而發(fā)生斷裂或倒塌等情形，可能導致人員墜落、堆壓、踩踏等傷害。高處墜落，其它傷害觀眾席投擲物品觀眾席向運動場內投擲物品可能引發(fā)人身傷害。物體打擊舞臺不牢固的舞臺場所內固定或臨時舞臺搭建不牢固可能導致坍塌。坍塌，高處墜落，其他傷害升降機、威亞、機械道具舞臺升降機、威亞、機械道具等使用不當可能導致高處墜落、物體墜落等引起人身傷害。高處墜落，物體打擊建筑物頂棚鋼索結構頂棚場館火災可能導致坍塌?；馂?，坍塌，其他傷害場館頂部和外立面高空作業(yè)對鋼結構、氣膜結構等場館頂部和外立面等建筑部位進行高空維護或清潔作業(yè)時，若安全保障不到位可能導致從高處墜落引發(fā)人員傷亡。高處墜落廣告牌、信息牌等廣告牌、信息牌等設施安裝不牢固、掉落，可能人員被砸傷。其他傷害布景鐳射燈、聚光燈等高溫照明燈具舞臺布景時使用的鐳射燈、聚光燈等高溫照明燈具可能導致附近可燃物燃燒。火災舞臺燈光等大功率設備舞臺燈光等大功率設備長時間運行而電器元件發(fā)熱高溫可能導致灼燙、火災。灼燙，火災電纜、插板舞臺布景時私自拉接電纜、插板過載受熱可能導致漏電、火災?；馂?，觸電游泳項目從業(yè)人員資格社會體育指導員（游泳）、救生員未取得國家職業(yè)資格證書，配備不全的，導致游泳活動監(jiān)護、救援不足，造成人員淹溺。淹溺設施與裝備游泳池安裝的燈具、泵、水下攝像、戲水電動控制等電氣裝置因防護措施不足或失效、無漏電保護裝置或消失等可能引發(fā)觸電事故。觸電游泳池排水口設置不合理和排水設施防護罩丟失、破損可能導致身體被吸入而傷亡。機械傷害，淹溺游泳池內的出入水扶梯損壞，導致人員磕傷、劃傷或淹溺。其他傷害，淹溺出入水扶梯踏板上未作防滑措施導致的人員磕傷。其他傷害游泳池四周地面未采用防滑措施可能導致人員摔倒引發(fā)意外。其他傷害使用禁用消毒藥品或消毒藥品使用、管理不當造成泄漏可能導致人員中毒。中毒，其他傷害游泳池水質衛(wèi)生不達標可能導致傳染病或其他疾病發(fā)生。其他傷害游泳池、浸腳消毒池余氯量超標可能導致人員皮膚腐蝕、中毒。中毒，其他傷害游泳行為游泳人員身體條件等未提前檢查確認，造成游泳人員發(fā)生滑道、淹溺等突發(fā)事件。淹溺，其他傷害游泳池內游泳人員體力不支、身體狀況異常等可能發(fā)生淹溺事件。淹溺泳客使用跳臺高臺、跳板時，跳入游泳池可能發(fā)生意外。高處墜落，淹溺工作人員在未開放時間游泳，無人監(jiān)護，導致淹溺。淹溺潛水項目從業(yè)人員資格潛水技術指導人員未取得國家職業(yè)資格證書，配備不全的，導致潛水活動監(jiān)護不足，造成人員淹溺。淹溺設施與裝備潛水氣瓶操作不當可能被空氣管甩到受傷。物體打擊潛水氣瓶爆炸可能造成人身傷害事故。容器爆炸使用禁用消毒藥品或消毒藥品使用、管理不當造成泄漏可能導致人員皮膚腐蝕、中毒。中毒，其他傷害人員在搬運、加藥等過程中未佩戴勞保用品導致的皮膚腐蝕、中毒。中毒，其他傷害水質衛(wèi)生不達標可能導致傳染病或其他疾病發(fā)生。其他傷害潛水池、浸腳消毒池余氯量超標可能導致人員皮膚腐蝕、中毒。中毒，其他傷害潛水行為潛水人員未進行雙人下水作業(yè)，導致人員淹溺或其他傷害。淹溺，其他傷害潛水人員外出考核時，遇惡劣天氣、水下環(huán)境導致的人員淹溺。淹溺下水之前準備不充分，鉛塊重量計算錯誤導致下水速度過快或過慢，造成下水過程易得減壓病、淹溺。淹溺，其他傷害潛水員入水前，未檢查潛水設備，導致水下發(fā)生淹溺。淹溺救生員未時刻關注水流情況、潛水員位置、潛水臍帶的角度及臍帶、信號繩的松緊度，未及時上報潛水情況，導致發(fā)生人員淹溺或其他傷害。淹溺，其他傷害潛水員入水前，在沒有下潛前，潛水人員未按潛水程序在水面上對設備做氣密檢查，導致設備失效。淹溺，其他傷害工作人員在未開放時間潛水，無人監(jiān)護，導致淹溺。淹溺攀巖項目從業(yè)人員資格攀巖技術指導人員未取得國家職業(yè)資格證書，配備不全的，導致攀巖活動監(jiān)護不足，造成人員墜落。其他傷害設施與裝備繩索、安全帶、保護器、扁帶、鐵鎖、快掛等攀巖專用產品未滿足至少以下要求中的任意一條：第三方檢測報告，要帶有CNAS等17025認可實驗室標識；符合GB/T?23268.1的規(guī)定；選用具有UIAA（國際攀登聯(lián)合會）標識的證書，發(fā)證機構資質要在UIAA官網核實認證；未選用具有CE（歐盟標準）標識及生產廠家CE證書等。高處墜落保護墊破損、厚度小于0.4米，保護墊外側與巖壁距離小于2.5米，不符合標準要求的，導致人員加深沖墜。其他傷害頂端保護系統(tǒng)承載壓力小于8kN，保護掛片承載力小于8kN的，導致承載力不足。高處墜落，坍塌攀巖場所未在醒目位置設置路線難度標識，導致的高處墜落或其他傷害。其他傷害，高處墜落未穿戴攀巖鞋、頭盔、安全帶等安全設備進行攀巖活動。高處墜落攀巖行為患有高血壓、心臟病等疾病，未進行身體條件確認進行攀巖活動。其他傷害未確認身上攜帶尖銳物品而進行攀巖活動，導致被尖銳物品扎上。高處墜落，其他傷害攀巖過程中路線交叉，攀爬者下方有人員活動。高處墜落，其他傷害指甲過長、未修剪進行攀巖活動。高處墜落人工攀巖場所巖板耐受靜載荷小于4KN，巖板耐受動載荷小于6KN，支點孔抗拉力小于3KN，用于攀巖活動人工巖壁垂直高度超過5米的，未采用生產廠家或具有相應資質公司進行安裝，自動緩降器未選用相應資質產品，未定期檢查。高處墜落，坍塌自然攀巖活動組織野外攀巖拓展及比賽等活動時，未選擇具有資質的攀巖經營場所，因自然環(huán)境不明而引發(fā)意外。物體打擊，高處墜落，其他傷害在惡劣天氣（雨、雪、風、霧、冰雹）組織自然攀巖活動。高處墜落，其他傷害未定期對保護繩、安全鐵鎖、絲扣安全鐵鎖安全扁帶的抗拉力進行檢查、維護、更換、加固，致使安全設備牢固度不足引發(fā)事故。高處墜落，物體打擊，其他傷害滑雪項目從業(yè)人員資格滑雪技術指導人員未取得國家職業(yè)資格證書，配備不全的，導致滑雪活動監(jiān)護不足，造成人員受傷。其他傷害設施與裝備場所警示標識脫落或損壞導致人員誤操作導致的傷害。其他傷害未定期對索道、拖牽、魔毯等設備進行檢測或擅自改動拖牽、索道、架空吊椅索道等緊固部件、傳動部件。高處墜落，機械傷害未及時更換磨損、變形、銹蝕零部件，致使設備帶病工作影響正常運行而引發(fā)事故。高處墜落，機械傷害未定期檢查維護保養(yǎng)，索道支架上脫索保護裝置失效，鋼絲繩從輪槽脫出，拖牽桿抱索裝置、伸縮裝置和緩沖裝置損壞，導致人員摔倒受傷。機械傷害，其他傷害上、下站臺保護乘客的膠管護欄未定期更換或維護不到位，造成乘客進入滑雪道受傷。其他傷害突然停電造成電氣控制臺及主電氣控制柜各按鈕失效，電氣控制柜故障造成各電氣控制開關失靈，造成乘客停滯空中，驅動設備倒轉，乘客摔倒受傷。其他傷害魔毯設備急停等安全措施失效；未能正確指引乘客上下索道、拖牽桿、魔毯并保持足夠安全距離；未對游客進行有效的安全乘坐告知等引發(fā)摔倒、擁擠、踩踏等安全事故。機械傷害，其他傷害索道、拖牽、魔毯等設備與雪道的安全距離不足或防護隔離失效，致使滑雪者誤沖入設備區(qū)域而引發(fā)事故。機械傷害，其他傷害索道、拖牽、魔毯等的運行未配備專人值守，導致人員受傷無法及時啟動應急設施，加重事故傷害。機械傷害，其他傷害非專業(yè)人員操作駕駛壓雪車、雪地摩托、救援車輛等；未對車輛進行正確維護、保養(yǎng)、檢查、操作；于夜間、惡劣天氣、非規(guī)定區(qū)域進行駕駛、作業(yè)等而引發(fā)翻車、沖撞等事故。車輛傷害，其他傷害設備燃油存儲區(qū)域管理不到位、警示標識不全，導致燃油泄漏引發(fā)火災。火災選用不合格造雪機、制冰機等造雪設備；未對設備進行正確的定期保養(yǎng)、維護、檢查；未規(guī)范連接設備供水、供電的管道、線路；設備安全警示標識缺失（進口設備無中文警示標識）以及誤操作等引發(fā)事故。觸電，機械傷害，其他傷害蓄水池、水箱未設置明顯安全警示標識；箱體固定結構不牢；攀爬直梯、走道防護不足；水位標志線磨損缺失等以及人員誤入而引發(fā)事故。中毒和窒息，淹溺，高處墜落未依據坡度、寬度、壓雪類型等因素對雪道進行科學合理等級劃分；未對雪道等級進行顏色標注；未詳細標明雪道長度、坡度等信息；未定期對雪道雪質、雪厚、障礙物、裸露土石等進行定期巡檢，而引發(fā)事故。其他傷害相鄰場地間距或場地與周邊障礙物之間的緩沖間距過小可能造成人員運動中發(fā)生碰撞或被物體打擊引起人身傷害。其他傷害未配備安全救助設備和用品、應急藥品器材或損壞，導致應急不及時導致其他傷害。其他傷害滑雪行為人員進行體育活動時未穿戴防護裝備（安全帽、雪服、防滑靴、雪鏡、登山動力繩等）。高處墜落，其他傷害對滑雪人員的行為及安全準則宣傳不足；未對滑雪人員危險動作、違規(guī)行為、雪道逗留等現(xiàn)象進行及時勸導、制止；對傷員進行不正確施救等，而引起的傷害事故及二次損傷等。其他傷害采購、出租不符合標準的滑雪器材；滑雪場地未配備滑雪器材維護、修理的專用設備，導致滑雪器材帶“病”運動，導致人員發(fā)生摔倒等其他傷害。其他傷害餐飲/零售區(qū)物資、零售商品等可燃物可燃物遇火源（電氣短路、電弧作用下）可能導致其燃燒。火災食品安全餐飲及零售區(qū)域出售的食品可能存在食品衛(wèi)生不達標等情況引發(fā)人員食品中毒。中毒用電私自拉接電纜、插板過負荷受熱可能引發(fā)火災?；馂谋?、自動販賣機等設備接口、電線老化可能造成漏電等事故引發(fā)火災、人身事故傷害等?；馂墓部臻g用電私自拉接電纜、插板過負荷受熱可能引發(fā)火災?；馂牟遄仍O備老化可能導致漏電造成人員傷亡。觸電閘機人流量較大的情況下，閘機故障或空間過窄可能導致身體被機械裝置卡住或因擁擠引發(fā)踩踏等事故。機械傷害，其它傷害過道、樓梯（間）人流量較大的情況下，過道、樓梯（間）空間過窄可能導致?lián)頂D引發(fā)踩踏等事故。其它傷害緊急狀態(tài)下過道、樓梯間標識不清可能造成擁擠或踩踏等事故。其它傷害電（扶）梯電梯控制系統(tǒng)缺陷等故障可能導致乘客墜落、機械傷害。機械傷害集散區(qū)域無集散區(qū)域或集散區(qū)域面積過小可能導致突發(fā)情況不能及時疏散在場人員從而導致人員擁擠發(fā)生踩踏事故等。其它傷害集散區(qū)域設計不合理可能在疏散過程中造成人員傷亡。其它傷害可燃物（商品、家具等）商品、裝修材料、可燃家具等遇火源（電氣短路、電弧、明火）可能導致火災?；馂臒燁^明火可能導致可燃物燃燒?；馂耐＼噲鑫催M行人車分離可能導致交通事故造成人員傷亡。其他傷害停車位設置或劃線不合理可能導致車輛碰撞。其他傷害更衣室可燃物使用期間可燃物遇明火可能引發(fā)火災導致人員傷亡?；馂牧茉￠g濕潤地面淋浴間地面未采用防滑措可能導致人員摔倒引發(fā)意外。其他傷害辦公區(qū)域、功能用房用電私自拉接電纜、插板過負荷受熱可能引發(fā)火災?；馂挠|電插座等設備老化可能導致漏電造成人員傷亡。觸電電氣設備故障或操作不當可能導致觸電。觸電可燃物裝修材料、可燃家具等遇火源（電氣短路、電弧、明火）、高溫（電暖爐等）可能導致火災。火災煙頭等明火可能導致可燃物燃燒。火災廚房管道天然氣、液化石油氣瓶等使用管道天然氣、液化石油氣瓶等氣體泄漏，遇火源、高溫可能導致火災、爆炸、中毒窒息等事故?；馂模渌?，容器爆炸，中毒和窒息可燃物、食用油等物質廚房使用油、可燃物等物質，遇火源可能導致火災等事故?；馂模渌ù蠊β试O備（如烤箱、消毒柜、熱水器等）設備長時間運行而電器元件發(fā)熱高溫可能導致火災。火災設備缺陷或炙烤、消毒物品高溫可能導致火災、爆炸?；馂?，其他爆炸熱水器操作不當可能造成設備損壞高溫液體噴濺造成爆炸、灼燙。容器爆炸，其他傷害排油煙管道廚房內排油管道內、排煙口、凈化器等設備內油污因高溫或油鍋操作不當可能導致起火。火災高壓鍋等風險性較高廚房電器高溫加熱設備操作不當使沸騰高溫液體噴濺可能導致爆炸、灼燙。灼燙，容器爆炸用電私自拉接電纜、插板過負荷受熱可能引發(fā)火災?；馂膹N房清洗區(qū)域潮濕環(huán)境下可能導致電氣漏電。觸電電器設備接口老化可能導致漏電引發(fā)觸電或火災導致人身事故?；馂模|電施工現(xiàn)場乙炔、氧氣等易燃易爆施工動火使用乙炔、氧氣等易燃易爆氣體可能導致泄漏而爆炸、起火?；馂?，其他爆炸可燃物焊接等可能產生明火作業(yè)的周圍存在可燃物，可能引發(fā)火災。火災叉車、起重機、登高車等機械使用起重機安裝裝飾品，吊物脫鉤掉落等可能導致人身傷害事故。物體打擊腳手架場所內吊頂、排煙管等高處維保時腳手架固定不牢固等可能導致倒塌。坍塌切割設備裝修施工時操作人員存在與機械葉輪、刀鋸接觸可能導致機械傷害。機械傷害勢能人員登高作業(yè)時未佩戴勞保用品（安全帽、安全帶等），導致高處墜落。高處墜落機房電能設備長時間運行而電器元件發(fā)熱高溫可能導致火災。火災電能工作人員帶電操作、檢修時或操作不當可能導致觸電事故。觸電可燃物設備接口、電線老化可能造成漏電等事故引發(fā)火災、人身事故傷害等?；馂呐潆娛覠崮茉O備線路老化，接觸不良，短路打火，引燃可燃物，造成火災。火災電能變壓器、高低柜內設備高負荷運行、散熱狀況較差，導致局部溫度過高，從而引發(fā)火災?；馂臒崮茈娎|夾層線纜破損發(fā)熱接地，引燃可燃物，導致火災?；馂拿骰鸹鹪措S意亂丟，引燃可燃物，導致火災?；馂碾娔芨叩蛪号潆姽穹雷o缺失，人員與配電中帶電體接觸，造成觸電。觸電電能變配電設施漏電、接地不良導致設備外殼帶電，值班人員巡視時接觸漏電設備造成觸電。觸電電能汛期期間，配電室內進入積水，導致設備漏電，人員誤觸碰引發(fā)的觸電。觸電電能配電柜避雷器、電涌保護器、防雷接地等失效，受到雷擊，造成人員傷害和設備損壞。觸電電能線路有人工作時未掛牌，誤送電造成人員觸電。觸電電能電工執(zhí)行停送電操作時，變配電設施漏電、接地不良導致設備外殼帶電，人員誤觸碰引發(fā)觸電。觸電電能倒閘操作時，未正確穿戴高壓絕緣用具，驗電器失靈，人員離高壓帶電體距離過近，發(fā)生高壓放電，導致的觸電。觸電電能小動物進入高壓配電設施導致設備短路、爆炸。觸電，火災滅火系統(tǒng)高壓氣瓶電容器柜內電容器老化，膨脹液體外漏，耐壓降低。容器爆炸，中毒和窒息消防設備設施熱能滅火器不在合格有效期內，滅火器壓力不足，鉛封銷閂等保險裝置損壞或遺失等導致滅火器失效，不能及時應急，加重火情?；馂臒崮芟鹚ɑ驕缁鹌髑岸逊盼锲罚醇皶r清理，不能及時應急，加重火情?；馂臒崮苁謩訄缶b置、應急廣播損壞，未及時報修，不能及時應急，加重火情。火災發(fā)電機房可燃物、易燃液體等物質機房內可燃物、易燃液體等物質，遇火源可能導致火災等事故?；馂?，中毒和窒息動能設備運行中，人員未持證上崗、未佩戴勞動防護用品導致觸電。觸電動能設備旋轉部位未設置防護罩導致的機械傷害。機械傷害鍋爐房高溫液體、高溫氣體操作不當可能造成設備失效或鍋爐壓力過大導致高溫液體、氣體泄漏、爆炸等。灼燙，鍋爐爆炸燃料鍋爐房內燃料泄漏，遇火源可能導致火災、爆炸、中毒窒息等事故?；馂?，其它爆炸，中毒和窒息水處理間危險化學品(如消毒用藥次氯酸鈉)危險化學品用量過度或未采取安全措施可能導致人員中毒。中毒?；饭芾聿划斣斐尚孤┛赡軐е氯藛T中毒。中毒人員在搬運、加藥等過程中未佩戴勞保用品導致的中毒、皮膚腐蝕中毒電能設備電線老化、破損，人員誤觸碰導致的觸電事故。觸電附件3安全風險辨識評估清單體育運動場館名稱：運營（經營）方：（蓋章）場館地址：序號場所/位置風險源風險源描述風險可能性后果嚴重性風險等級風險類型管控措施行業(yè)主管部門Q1Q2Q3發(fā)生可能性值人經濟社會保障后果嚴重性值工程技術措施管理措施應急準備M1M2E1S1S2S1S2填表說明：1.場所/位置指風險源在本場館中的位置描述；2.“風險等級”一欄填寫重大、較大、一般、低；

3.“風險類型”一欄按照GB6441填寫，包括物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害。聯(lián)系電.話：填表人：填表日期：附件4應急資源調查明細表表1應急隊伍調查明細表隊伍名稱救援類型成立時間地址總人數(shù)負責人值班電.話擅長處置事故類型備注注：成立時間一欄請按年-月-日格式填寫，如：2016-01-01；救援類型一欄填寫：救援、救護、掘進、通風、堵漏、其他等。調查人員（簽字） 調查日期 表2應急專家調查明細表姓名性別年齡專業(yè)專家類別工作單位住址擅長事故類型聯(lián)系方式辦公電.話手機備注注：專家類別一欄填寫綜合類、煤礦類、危化類、煙花爆竹類、非煤礦山類、冶金類、石油開采類、應急通信信息類、其他類。調查人員（簽字） 調查日期 表3應急裝備調查明細表類型裝備名稱規(guī)格型號數(shù)量來源完好情況或有效期主要功能存放場所負責人聯(lián)系電.話車輛類防護類監(jiān)測類偵檢類警戒類救生類搶險類洗消類通信類照明類其他備注注：來源一欄填寫：政府投資、企業(yè)自籌。調查人員（簽字） 調查日期表4應急物資調查明細表類型物資名稱規(guī)格型號數(shù)量來源完好情況或有效期主要功能存放場所負責人聯(lián)系電.話生活類醫(yī)療救助類應急保障類其他備注注：來源一欄填寫：政府投資、企業(yè)自籌。調查人員（簽字） 調查日期表5社會資源調查明細表類型名稱地址聯(lián)系電.話備注應急管理機構消防部隊醫(yī)療衛(wèi)生機構避難場所其他注：不涉及相應欄目的可不填，如避難場所沒有聯(lián)系電.話。注調查人員（簽字） 調查日期

附件5生產安全事故應急資源調查報告（編制大綱）1總則1.1調查對象及范圍1.2調查目的1.3調查依據1.4調查工作程序2生產經營單位概況2.1生產經營單位基本信息2.2生產經營單位主要風險狀況3企業(yè)應急資源按照應急資源的分類，分別描述相關應急資源的基本現(xiàn)狀、功能完善程度、受可能發(fā)生的事故的影響程度等。4周邊社會應急資源調查描述本單位能夠調查或掌握可用于參與事故處置的相關社會應急資源情況。5應急資源不足或差距分析重點分析本單位的應急資源以及周邊可依托的社會應急資源是否能夠滿足應急需要，本單位應急資源儲備及管理方面存在的問題、不足等。6應急資源調查主要結論針對應急資源調查后，形成基本調查結論。7制定完善應急資源的具體措施提出完善本單位應急資源保障條件的具體措施。8附件附上應急資源調查后的明細表。

附件6生產安全事故應急能力評估規(guī)范第一條【編制依據】為促進生產安全事故應急能力建設，提升重大安全風險管控能力，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號)、《生產安全事故應急預案管理辦法》（安監(jiān)總局令第88號）、《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(GB/T29639-2013)、《生產安全事故應急演練評估規(guī)范》（AQ/T9009-2015）、《××市安全風險管理實施辦法》等法律法規(guī)、標準規(guī)范，以及《××市人民政府關于進一步加強本市應急能力的意見》（京政發(fā)〔2013〕4號）等文件的要求，制定本規(guī)范。第二條【適用范圍】生產經營單位制修訂應急預案時進行應急能力評估適用于本規(guī)范。屬地人民政府制修訂重大安全風險“一對一”應急預案時進行應急能力評估可參照本規(guī)范。第三條【定義解釋】生產安全事故應急能力是指履行應急管理職責、執(zhí)行應急救援任務、實現(xiàn)應急管理目標等應急管理活動必需具備的能力。應急管理活動涵蓋了預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、恢復與重建四個階段的各項工作。第四條【評估周期】礦山、金屬冶煉等企業(yè)，生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或處置廢棄危險物品的生產經營單位應每年對生產安全事故應急能力進行一次評估，其他生產經營單位每三年對生產安全事故應急能力進行一次評估。第五條【組織領導】生產經營單位主要負責人組織成立評估工作組，組長由單位主要負責人擔任或指定，組員由組長確定。組長明確組員的工作職責和任務分工，制定工作計劃并組織實施。組員應具備完成評估任務的能力。第六條【資料準備】工作組收集評估所需資料包括：應急組織體系、應急救援隊伍、應急物資裝備、應急預案、應急演練、教育培訓等相關資料。第七條【實施評估】工作組采用資料分析、現(xiàn)場查驗、人員訪談等方式方法，依據本規(guī)范附錄A《生產安全事故應急能力評估打分表》實施評估。應急能力分優(yōu)、良、一般、較差、差5級，分級規(guī)則見附錄B。第八條【評估報告】評估結束后工作組編制應急能力評估報告，報告內容包括：編制說明、安全風險特點概述、評估的過程和結果、評估結論及建議等，見附錄C。參與評估人員應在應急能力評估報告上簽字。單位主要負責人審批應急能力評估報告，并督促落實相關措施建議，促進單位應急能力建設。第九條【整改要求】對于評估為較差、差的，單位主要負責人應組織專題研究，制定整改方案。應急能力有重大缺項、不能滿足應對本單位重大安全風險需要的，需制定應急能力發(fā)展規(guī)劃，加大投入，彌補短板。日常管理存在缺陷的，責成相關部門限期整改，提高管理水平。

附錄A生產安全事故應急能力評估打分表序號項目評估內容打分辦法評估簡況得分1應急組織體系(10)1.是否依法設置安全生產應急管理機構(2)。1）建立了與本單位事故風險相適應的應急組織體系，制度健全得相應分；2）每一小項不符合要求，該項得0分。2.是否建立健全本單位安全生產責任制和相關管理制度；是否明確企業(yè)主要負責人是安全生產應急管理第一責任人(2)。3.是否配備專職或兼職安全生產應急管理人員(2)。4.是否明確現(xiàn)場初始應對機制，包括啟動預案、先期處置、發(fā)出警報、險情處置、疏散撤退、信息報告、態(tài)勢研判、請求支援等任務的程序要求(2)。5.是否建立健全與屬地政府及其相關部門在信息傳遞、預警響應、應急處置、社會面控制、緊急疏散和善后恢復等方面緊密銜接的安全風險聯(lián)控機制(2)。2應急救援隊伍(5)1.是否按規(guī)定及安全風險特點建立專（兼）職應急救援隊伍并配備了相應裝備。1）建立了專（兼）職應急救援隊伍的，得5分；2）與鄰近救援隊伍未簽訂救援協(xié)議的，扣2分3）未建立應急救援隊伍的不得分。2.生產規(guī)模較小的單位，是否指定兼職應急救援人員。3.自身應急力量不足的，是否與鄰近救援隊伍簽訂救援協(xié)議。3應急物資裝備(20)1.礦山、金屬冶煉等企業(yè)，生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或處置廢棄危險物品的生產經營單位：是否建立生產安全事故應急救援信息系統(tǒng)，并與屬地區(qū)政府負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的安全生產應急管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通(2)。1）礦山、金屬冶煉等企業(yè)，生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或處置廢棄危險物品的生產經營單位建立了應急救援信息系統(tǒng)并與屬地區(qū)政府實現(xiàn)了互聯(lián)互通，得相應分。否則不得分。2）按規(guī)定配備了應急救援器材、設備和物資，設置了逃生通道，賬物相符、日常管理正常、逃生通道暢通的，得相應分；3）未進行經常性維護、保養(yǎng)，不能保證應急物資裝備正常運轉、占用逃生通道暢通的，每發(fā)現(xiàn)1處扣1分；4）不會使用應急器材、裝備的，每發(fā)現(xiàn)1人次扣1分。5）專業(yè)救援隊伍裝備、設施不符合要求不得分。2.是否按規(guī)定配備了應急救援器材、設備和物資(1)。3.是否建立了應急救援器材臺賬，且與實物相符(2)。4.是否建立了應急救援物資儲備臺賬，且與實物相符(2)。5.重點崗位各種應急救援器材是否有定期檢測和維護保養(yǎng)記錄(2)。6.是否在有較大危險因素的生產經營場所和有關設備設施上，設置明顯的安全警示標志，標明風險內容、危險程度、安全距離、防控辦法、應急措施等內容(2)。7.各種報警裝置和應急救援設備、設施，是否處于良好狀態(tài)，能夠正常運轉(2)。8.重點崗位工作人員是否會正確使用應急救援器材(2)。9.（抽查監(jiān)測儀器儀表及從業(yè)人員）風險監(jiān)測、溝通是否有效、準確、可持續(xù)？人員定位裝置是否有效？(2)。10.專業(yè)救援隊伍是否配備救援車輛及通信、滅火、偵察、氣體分析、個體防護等救援裝備，建有演習訓練等設施(2)。11.逃生通道是否暢通(1)。4應急預案(25)1.主要負責人是否履行組織編制和實施本單位的應急預案的職責，各分管負