環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房建設項目可行性研究報告

1 11.1項目名稱與承辦單位 41.2研究工作的依據(jù)、內(nèi)容及范圍 1.3項目概況 1.4主要技術經(jīng)濟指標 61.5結(jié)論及建議 7第二章建設背景及建設必要性 82.1項目建設的背景 2.2項目建設的必要性 第三章建設條件 3.1建設地點 3.2建設條件 第四章建設規(guī)模與內(nèi)容 第五章工程技術方案 5.1項目概況及總體設計指導思想 5.2總平面布置 5.3建筑設計 5.4結(jié)構設計 第六章公用工程 26.1給排水 6.2電氣 6.3采暖與通風 第七章環(huán)境保護 7.1建設地點環(huán)境現(xiàn)狀 7.2施工期對環(huán)境影響及治理措施 7.3運營期對環(huán)境影響及治理措施 7.4環(huán)境評價 第八章安全衛(wèi)生 8.2衛(wèi)生措施 9.1節(jié)能必要性 9.2節(jié)能措施 9.3節(jié)水措施 9.4能源管理 第十章消防 10.1編制依據(jù) 10.2編制原則 10.3編制范圍 10.4消防措施 3第十一章招投標方案 11.1項目招標范圍及招標組織形式 11.2投標、開標、評標和中標程序 11.3評標委員會的人員組成和資質(zhì)要求 第十二章項目管理與實施進度 12.1項目管理 12.2實施進度安排 第十三章投資估算與資金籌措 13.1投資估算 13.2資金籌措 第十四章結(jié)論與建議 14.2建議 4第一章總論1.1項目名稱與承辦單位環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房建設項目項目承辦單位：某某市環(huán)境保護局某某市環(huán)境保護局成立于1993年，位于某某市建設路南段，現(xiàn)有工作人員156人，其中監(jiān)察大隊80人，監(jiān)測站23人，辦公場所占地面積546平方米，建筑面積192平方米，監(jiān)測站使用面積72平方米，屬市政府環(huán)境保護行政主管部門。市環(huán)保局內(nèi)設兩個職能股室(辦公室和綜合股),三個二級機構(環(huán)境監(jiān)察大隊、環(huán)境監(jiān)測站、輻射環(huán)境監(jiān)測站)。某某市環(huán)境保護局承擔著對全市環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負責組織開展全市環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動，負責全市環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護行政稽查，負責全市核安全和輻射安全的監(jiān)督管理，組織指導和協(xié)調(diào)環(huán)境保護宣傳教育等。近年來，在市委、市政府的正確領導下，以經(jīng)濟建設為中心，以改善環(huán)境質(zhì)量為根本，以“圍繞經(jīng)濟抓環(huán)保，抓好環(huán)保促發(fā)展”為己任，主動服務，嚴格管理，依法治污，努力解決群眾關心的熱點、難點問題，為某某市經(jīng)濟的跨越式發(fā)展做出了突出貢獻。51.2研究工作的依據(jù)、內(nèi)容及范圍(1)《某某市城市總體規(guī)劃(2005-2020年)》;(2)《全國環(huán)境監(jiān)測站建設標準》;(3)《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設標準》;(4)《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》(5)項目承辦單位提供的有關基礎數(shù)據(jù)、技術資料等；(6)關于申報環(huán)保檢測執(zhí)法業(yè)務用房建設項目的通知(環(huán)辦函[2008]817)(7)編制人員調(diào)查的有關資料、數(shù)據(jù)。受某某市環(huán)境保護局委托，依據(jù)某某市城市總體規(guī)劃和某某市經(jīng)濟發(fā)展需求，某咨詢有限公司組織有關技術人員根據(jù)國家對項目可行性研究階段工作范圍和深度的規(guī)定，編制完成了某某市環(huán)保局環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房建設項目可行性研究報告。本報告對項目提出的背景、必要性和建設條件進行了論證，對建設規(guī)模、方案、公用工程、勞動安全衛(wèi)生、節(jié)能、節(jié)水、消防、項目實施進度、投資估算、資金籌措等方面進行綜合性研究、分析和評價，為項目建設提供了可靠的依據(jù)。1.3項目概況為提高某某市環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法能力和污染減排核查能力，實現(xiàn)環(huán)6境監(jiān)測執(zhí)法標準化建設目標，按照原國家環(huán)?？偩帧度珖h(huán)境監(jiān)測站建設標準》、《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設標準》和許昌市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的有關要求，以及“準確、及時、高效、全面”的總體要求，某某市環(huán)保局擬建設環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房，建設總建筑面積11000m2(其中環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房7000m2,其它辦公用房本項目位于老城鎮(zhèn)李莊社區(qū)居民委員會。本項目所在地規(guī)劃有完善的水、電、暖、通訊等供應設施，可滿足項目需要。本項目某某市環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務綜合樓總投資約765萬元，所需資金由項目承辦單位自籌解決。1.4主要技術經(jīng)濟指標主要技術經(jīng)濟指標表序號指標名稱單位數(shù)據(jù)備注1總建筑面積2道路及硬化3綠化4建設工期月5項目總投資萬元71.5結(jié)論及建議本項目的建設符合《某某市城市總體規(guī)劃(2005-2020年)》及《全國環(huán)境監(jiān)測站建設標準》和《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設標準》的要求。項目選址合理，外部建設條件較好，報告所提出的工程建設方案規(guī)模適中、功能合理、技術可靠。項目建成后可以更好地為某某市的全面發(fā)展提供服務，項目的建設是可行的。為保證項目能夠順利、穩(wěn)妥地建設和發(fā)展，承辦單位應積極爭取國家政策、財政資金等多方面的支持，使某某市環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房的建設能夠有足夠的資金和政策保證。8第二章建設背景及建設必要性2.1項目建設的背景生態(tài)環(huán)境是人們生存和發(fā)展的基本條件，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎，保護和建設好生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須始終堅持的一項基本方針。在我國的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中，已將單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%,確定為“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展的約束性指標，把節(jié)能減排擺上了十分突出的戰(zhàn)略位置，這標志著中國環(huán)境保護工作進入了以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長的新階回顧歷史，我們可以發(fā)現(xiàn)，第二次工業(yè)革命以后，特別是二戰(zhàn)以來，發(fā)達國家的工業(yè)化進程迅速加快，在經(jīng)濟快速增長的同時，也帶來了嚴重的環(huán)境問題，甚至出現(xiàn)過震驚世界的八大“環(huán)境公害事件”,造成了巨大的社會危害。在強大的社會壓力之下，發(fā)達國家相繼采取行動，迅速建立了法律法規(guī)和行政管理體系，建成了較為完善的環(huán)境基礎設施，加上恰逢產(chǎn)業(yè)結(jié)構在全球范圍內(nèi)調(diào)整分工，污染型產(chǎn)業(yè)相繼轉(zhuǎn)入新興工業(yè)國家和發(fā)展中國家，環(huán)境壓力明顯減小。進入二十世紀八十年代以后，發(fā)達國家的環(huán)境質(zhì)量普遍得到改善，走過了一條先污染后治理、以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長的環(huán)保道路。9我國從二十世紀七十年代初就加入了世界環(huán)境保護的行列。特別是改革開放以來，國家把環(huán)境保護作為一項基本國策，把實施可持續(xù)發(fā)展作為一項重大戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設協(xié)調(diào)發(fā)展。但由于主客觀因素的限制，盡管涌現(xiàn)了一些環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的典型，但總體上仍然繼續(xù)著邊污染邊治理、甚至先污染后治理的老路。雖然可以肯定的說，這條路已經(jīng)超越了發(fā)達國家的老路，但由于基本國情不同，發(fā)展背景有異，付出的環(huán)境代價依然過大。“十一五”期間，我國人口在龐大的基數(shù)上還將增加4%,城市化進程將加快，經(jīng)濟總量將增長40%以上，經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境約束的矛盾會越來越突出，國際環(huán)境保護壓力也將加大，環(huán)境保護面臨越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。在嚴峻的保環(huán)境促發(fā)展形勢下，加強環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法，是實現(xiàn)“十一五”污染減排目標的必然要求，是提升環(huán)境管理能力的迫切需要，是深化國際環(huán)境合作的有效手段。環(huán)保部門要進一步明確新時期環(huán)境監(jiān)測工作的目標和任務，加快建設先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系，全力推進環(huán)境保護歷史性轉(zhuǎn)變。黨中央、國務院高度重視環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法工作，目前，我國已經(jīng)初步建立了以常規(guī)監(jiān)測、自動監(jiān)測為基礎的技術裝備、技術標準、技術人才的環(huán)境監(jiān)測體系，形成了國家、省、市三級監(jiān)測執(zhí)法網(wǎng)絡，擁有2300多個環(huán)境監(jiān)測站和4.7萬余人的環(huán)境監(jiān)測隊伍。環(huán)境監(jiān)測的作用日益顯現(xiàn)，能力建設突飛猛進，技術水平顯著提高，在污染減排、污染源普查、土壤調(diào)查、宏觀戰(zhàn)略研究、水專項等重點環(huán)保工作中，發(fā)揮了重要的技術支撐作用。但也要看到，當前環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法工作仍然存在許多困難和問題，監(jiān)測能力不強，監(jiān)測水平滯后，已經(jīng)成為制約環(huán)境保護事業(yè)快速發(fā)展的重要因素，必須充分認識加強環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法工作的重大意義，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，切實把加強環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法工作擺上更加突出的重要位置。進入2008年，又遭遇全球性金融危機，為了貫徹落實黨中央國務院關于當前進一步擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的精神，著力解決環(huán)?；A能力薄弱現(xiàn)狀，國家環(huán)保部決定選擇一批符合條件的地市級、市級環(huán)保機構，進行監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房的建設。某某市環(huán)保局環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房建設項目正是在此背景下提出的。某某市座落在伏牛山余脈東端的山前傾斜平地向東部平原過渡地帶，境內(nèi)地勢平坦，總的地勢是西北高，東南底，地貌輪廊為條帶狀的緩傾斜平原。京廣鐵路以西，一般海拔高程135~90m,地面坡降面由7%‰遞減為2%,山地最高峰海拔329.7m;京廣鐵路以東海拔高程90～63.7m,地面坡降3～7%。某某市屬淮河流域潁河水系，流域面積10~100km2的溝河22條，均為季節(jié)性溝河，總河域面積514.1km2。主要河流有：雙泊河、石梁河、清溟河、梅河、汶河。本項目涉及的地表水體主要有小洪河和清溟河。長葛工業(yè)門類齊全，發(fā)展迅速，是河南省18個“改革、開放、發(fā)展”特別試點市(縣)之一，全市形成了以農(nóng)用運輸車、金剛石及制品制造、高壓電瓷電器、高中低檔衛(wèi)生建筑陶瓷、木質(zhì)板材、有色金屬加工冶煉、服裝、食品、化工為主的工業(yè)體系?，F(xiàn)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)達265家，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已初步形成了以機械制造、食品加工為主導產(chǎn)業(yè)，以包裝材料產(chǎn)業(yè)為補充的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。長葛農(nóng)業(yè)基礎穩(wěn)固，農(nóng)副產(chǎn)品豐富，盛產(chǎn)小麥、玉米等，素有中原“糧倉”之美稱；畜禽業(yè)主要有豬、黃牛、羊、兔、雞、鴨、鵝、鴿等；林業(yè)以泡桐、果樹為主，健生優(yōu)質(zhì)泡桐出口日本200多年，經(jīng)久不衰，是河南省糧食、煙葉、桑蠶養(yǎng)殖、泡桐生產(chǎn)、瘦肉型豬基地；大蔥，大蒜、胡蘿卜等土特產(chǎn)品，風味獨特，久享盛名。市場經(jīng)濟的發(fā)展要求工業(yè)經(jīng)濟要迅速提升，如何解決好生態(tài)建設與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的問題也是環(huán)保部門的重要課題。但目前某某市監(jiān)測執(zhí)法條件和能力卻嚴重滯后，一直無正規(guī)的實驗場所和配套辦公用房，人員與儀器集體辦公，這給環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法工作帶來了極大不便，影響了環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展。為切實解決環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法辦公問題，本項目提出建設某某市環(huán)保局環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房。2.2項目建設的必要性環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測是環(huán)境保護事業(yè)的重要組成部分，在強化法定的環(huán)境行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理職能方面，環(huán)境監(jiān)察起到了重要的不可替代的作用。大力發(fā)展環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測，加強環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測標準化建設是建設有中國特色社會主義事業(yè)的客觀需要。2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是實施“十一五”環(huán)保規(guī)劃的關鍵之年，也是全力推進污染減排的攻堅之年。當前和今后一個時期，環(huán)保部門務必抓住機遇，扎實工作，團結(jié)進取，群策群力，全面提升環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法工作水平，為推進生態(tài)文明和環(huán)境友好型社會建設提供有力保障?！秶噎h(huán)境監(jiān)管能力建設“十一五”規(guī)劃》,也為加強環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法能力做出了專門安排。各級環(huán)保部門要以落實規(guī)劃為契機，大力提升環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法的基礎設施與技術裝備水平。大力加強應急環(huán)境監(jiān)測能力建設，努力實現(xiàn)“配齊省級、配強地級、充實市級”的監(jiān)測執(zhí)法能力建設目標。某某市環(huán)保部門雖然監(jiān)測執(zhí)法任務繁重，但由于多種原因，目前某某市環(huán)境監(jiān)察大隊、某某市環(huán)境監(jiān)測站和輻射監(jiān)測站的辦公、業(yè)務用房不能滿足形勢發(fā)展的需要，環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法基礎設施薄弱，這完全不符合《全國環(huán)境監(jiān)測站建設標準》和《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設標準》的要求。因此，提出某某市環(huán)保局環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房的建設是必須的。該項目建成后主要用于某某市環(huán)境監(jiān)察大隊、某某市環(huán)境監(jiān)測站和輻射監(jiān)測站的執(zhí)法辦公及業(yè)務辦公，項目的建設符合國家政策要求，符合許昌市發(fā)展總體規(guī)劃?？梢詮母旧细纳颇衬呈协h(huán)境監(jiān)察大隊、某某市環(huán)境監(jiān)測站和輻射監(jiān)測站的監(jiān)測執(zhí)法條件，更好地為某某市的全面發(fā)展提供服務。因此，項目的建設是非常必要的。第三章建設條件本項目建設用地位于某某市老城鎮(zhèn)李莊社區(qū)居民委員會。項目區(qū)內(nèi)基礎設施的供應條件優(yōu)越，符合城市總體規(guī)劃，地勢平坦，周圍無大型污染源，視野開闊，自然環(huán)境寧靜優(yōu)美，土地利用集中，功能協(xié)調(diào)，能夠最大限度地發(fā)揮自身的功能，能夠滿足項目建設和使用要求。某某市屬暖溫帶大陸季風性氣候，春暖，夏熱，秋爽，冬寒，四季分明。各主要氣候數(shù)據(jù)如下：年平均氣溫極端最高氣溫極端最低氣溫年平均日照時數(shù)年平均無霜期年平均降雨量主導風向秋冬春夏2438.2小時215天東北風東南風(1)地層結(jié)構及巖土性質(zhì)特征某某市所處大地構造位置為秦嶺東西復雜構造體系的北亞帶與新華夏系北沉降帶的聯(lián)合部位，相當于槽臺學派的中朝準地臺二級構造單元西斷塊與華北拗陷的鄰接部位。地表為新生界覆蓋，無基巖出露。(2)水文地質(zhì)條件平原地下水的賦存條件，全部為松散沉積物孔隙水。水位埋深一般6—8米，局部大于8米，一般單井出水量在20—40噸/小某某市的水質(zhì)均屬重碳酸鹽型礦化淡水，礦化度多在0.5-1克/升，基本符合人畜生活和農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準。根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖》(1990),該區(qū)域為VI度地震烈度區(qū)。本項目所在地規(guī)劃有完善的水、電、通訊等供應設施，可滿足項目需要。本項目由市政供水管網(wǎng)400mm管道上引入市政自來水，可保證項目用水的需求。本項目采用雨污分流制，生活污水和雨水匯集后，分別排入市政道路的600mm污水和雨水管網(wǎng)系統(tǒng)，后排入污水管網(wǎng)口徑由600mm~1600mm,最終排入到市污水處理廠。本項目從110kV變電站引入10kV電源，通過變配電設施向各用電點低壓供電，可滿足項目需求。項目所在位置已開通全國直撥程控電話，移動通訊覆蓋整個區(qū)域，可滿足項目區(qū)域固定和移動通訊要求。(5)交通運輸項目區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)四通八達，與各處聯(lián)系十分方便，交通便利。第四章建設規(guī)模與內(nèi)容根據(jù)國家有關法律、法規(guī)及環(huán)保部《關于申報環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房建設項目的通知》(環(huán)辦函[2008]817號),并結(jié)合某某市環(huán)境保護局的現(xiàn)有情況和未來發(fā)展的需要，某某市環(huán)保局著力解決本市環(huán)保基礎能力薄弱現(xiàn)狀，計劃建設某某市環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房建設項目。某某市環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房建筑總面積為11000m2(其中環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房7000m2,其它辦公用房4000m2)。主要包括環(huán)境監(jiān)測化驗室、藥品貯藏室、實驗用房、大氣自動監(jiān)測系統(tǒng)用房、水質(zhì)自動監(jiān)測用房、應急環(huán)境檢測室、輻射監(jiān)測室、會議室及相關技術人員辦公室。該項目為某某市環(huán)境監(jiān)察大隊、某某市環(huán)境監(jiān)測站和輻射監(jiān)測站日常業(yè)務的開展服務，為某某市的環(huán)保事業(yè)服建筑規(guī)模與內(nèi)容詳見下表：建設規(guī)模與內(nèi)容一覽表序號指標單位備注1總建筑面積第五章工程技術方案5.1項目概況及總體設計指導思想某某市環(huán)保局環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房建設項目位于某某市老城鎮(zhèn)李莊社區(qū)居民委員會。項目總建筑面積11000m2(其中環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房7000m2,其它辦公用房4000m2),主要建筑功能為某某市環(huán)境監(jiān)察大隊、某某市環(huán)境監(jiān)測站和輻射監(jiān)測的日常辦公業(yè)務用房。簡約、自然、環(huán)保是整個建筑的總體設計理念，意在追求建筑與環(huán)境融為一體。因此，對項目設計提出以下幾點建議：(1)某某市環(huán)保局環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房建設項目是該市重要的行政辦事機構之一，也代表某某市環(huán)保部門對外的公眾形象。本方案立意采用簡約自然的建筑風格，同時結(jié)合某某市的地方人文特點進行設計。(2)本方案注重使用功能，從建筑空間的舒適實用性、均好性、靈活可變性等方面，為科室人員的分配、調(diào)整及以后規(guī)模的擴大提供可持續(xù)發(fā)展的空間。(3)重視良好的辦公朝向及景觀視野，在改善現(xiàn)有景觀的同時，充分挖掘自然資源，創(chuàng)造室內(nèi)外養(yǎng)眼、養(yǎng)生的休閑庭院，提高辦公環(huán)境的舒適性，緩解環(huán)保執(zhí)法人員緊張的工作壓力，處處體現(xiàn)人本關懷。(4)強調(diào)建筑景觀與城市景觀的共生性，為城市創(chuàng)造一個具有觀賞價值的建筑及景觀空間，充分發(fā)揮項目建成后在城區(qū)的窗口形象。5.2總平面布置(1)創(chuàng)作地域性建筑是這次設計方案構思的起點和終點。適應當?shù)氐牡乩砗蜌夂虻茸匀粭l件；吸收當?shù)亟ㄖ问皆趦?nèi)的建筑文化成就，使用地方建筑語匯。(2)提高經(jīng)濟觀念，節(jié)約投資，建筑平面布置緊湊，結(jié)構形式合理，裝修不盲目追求豪華，選用地方材料。某某市環(huán)保局環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房建設項目總建筑面積11000平方米。該地塊交通便捷，周邊配套設施齊全，具有良好的開發(fā)建設條件。根據(jù)規(guī)劃要求，本地塊用地性質(zhì)為辦公用地，考慮到辦公模式、使用的意向等，項目擬建設一棟十七層的綜合業(yè)務大樓，主要包括環(huán)境監(jiān)測化驗室、藥品貯藏室、實驗用房、大氣自動監(jiān)測系統(tǒng)用房、水質(zhì)自動監(jiān)測用房、應急環(huán)境檢測室、輻射監(jiān)測室、會議室及相關技術人員辦公室。(1)道路系統(tǒng)道路作為某某市環(huán)保局環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房建設項目院區(qū)的骨架，在整個區(qū)域規(guī)劃中起著統(tǒng)治作用的構成要素，是形態(tài)環(huán)境的脈絡，也是習慣性的動線，構成院區(qū)的動態(tài)景觀和重要交際空間，是形成院區(qū)整體感最強烈的部分。具體路網(wǎng)的規(guī)劃設計，既要科學合理，又要方便使用。車行系統(tǒng)以一條8米的道路為骨架，充分考慮汽車停放的靜態(tài)交通問題，在業(yè)務樓周圍設置集中式機動停車場院，停車場均采用植草磚鋪砌，保證院區(qū)的綠地率。(2)交通組織主出入口的設置是否合理，將對項目區(qū)內(nèi)的交通乃至城市交通造成重大影響。設計中將項目的主要出入口設在南側(cè)，道路寬度取8m。從以人為本的角度考慮，建立完整的步行系統(tǒng)，組織人車分流的交通體系，最大限度的減少人流與車流的沖突，構筑起人車分流的交通組織系統(tǒng)。(3)豎向設計整個項目區(qū)道路形式采用城市型道路，暗管排水方式。主要道路路面結(jié)構為瀝青混凝土路面，區(qū)域豎向設計呈平坡式布置形式，室外場地標高宜高出周邊城市道路0.3-0.5米，排雨水橫坡不小于5%,雨水經(jīng)道路暗管匯集后排入?yún)^(qū)域外城市道路雨水管網(wǎng)中。(4)綠化設計擬建項目也應注重考慮室外環(huán)境空間的設計，以優(yōu)化建筑的周邊氛圍并提高建筑自身品質(zhì)。建筑四周應設功能性景觀帶，布置具有水平向肌理的室外停車和綠化。5.3建筑設計(1)《辦公建筑設計規(guī)范》(JGJ67-2006);(2)《民用建筑設計通則》(GB50352-2005);(3)各相關專業(yè)，設計規(guī)范、規(guī)定等。建筑是一種環(huán)境，建筑亦創(chuàng)造一種環(huán)境。它是外部環(huán)境向內(nèi)部的延伸，建筑本身也是組成整體環(huán)境的一部分。在設計過程中充分考慮對環(huán)境的尊重，強調(diào)建筑與環(huán)境之間的互動與共生，強調(diào)室內(nèi)外的空間交融和不同層面的空間穿插以及對人性化空間的創(chuàng)造。某某市環(huán)保局環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房建設項目在建筑單體的具體設計中，應通過形體的組合將室內(nèi)外空間有機地與城市空間結(jié)合，有意識地讓利給城市，盡量提供城市開放空間。建筑內(nèi)部及周圍存在不同層次的公共空間，為不同的使用者提供了不同層次的活動場所，蘊藏著更多交往、交流的可能性，充分體現(xiàn)了以人為本的精神。該項目總建筑面積為11000m2(其中環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房7000m2,其它辦公用房4000m2),十七層業(yè)務辦公大樓東西走向，坐北朝南，光線好。充分考慮城市規(guī)劃，根據(jù)功能和對出入口進行了合理的安排，并結(jié)合建設單位提出的設計要求、綜合各主要使用功能，將綜合業(yè)務樓形成一字板式布置在整個地塊的中后部，自然車場，一方面能與城市景觀帶融為一體，另一方面也為大樓的高層辦公人員提供了一個很好的辦公環(huán)境，并且能很好的起到降低噪音、調(diào)節(jié)氣溫的作用，同時也為業(yè)務往來單位提供了極大的便利。為整個大樓的內(nèi)部人員提供了休閑和交通場所，使人們在工作之余能夠有散步與休閑的空間。某某市環(huán)保局環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房建設項目在立面造型上應注重現(xiàn)代建筑材料與精巧工藝的結(jié)合，不同材料的運用突出了建筑的層次與質(zhì)感。形成一個簡約自然的建筑形象。庭院式的綠化，使整棟大樓充滿綠意、生機盎然。整個建筑造型穩(wěn)健有力、大方得體，色彩明快干練，充分體現(xiàn)了環(huán)保辦公建筑應有的特點。5.4結(jié)構設計(1)《辦公建筑設計規(guī)范》(JGJ25-2000)(2)建筑設計方案(3)結(jié)構專業(yè)有關規(guī)范、規(guī)定：《建筑結(jié)構可靠度設計統(tǒng)一標準》(GB50068-2001);《混凝土結(jié)構設計規(guī)范》(GB50010-2002);《建筑抗震設計規(guī)范》(GB500011-2001);《建筑地基基礎設計規(guī)范》(GB50007-2002);《建筑地基處理技術規(guī)范》(JGJ79-2002)。(4)工程地質(zhì)及水文地質(zhì)勘察資料。某某市環(huán)保局環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房建設項目結(jié)構形式為框架結(jié)構，根據(jù)甲方提供的地質(zhì)報告，大樓荷載較大，不能夠直接利用天然地基，建議采用獨立式基礎。第六章公用工程(1)《建筑給水排水設計規(guī)范》(GB50015-2003);(2)《室外給水設計規(guī)范》(GB50013-2006);(3)《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》(CJ3082-1999);(4)《建筑滅火器配置設計規(guī)范》(GB50140-2005);(5)《室外排水設計規(guī)范》(GB50014-2006);(6)《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)。(1)用水量預測本項目用水主要為辦公生活用水、道路及綠化用水和消防用水。用水標準取辦公人員生活用水量標準為50L/人·d,道路及綠化用水量按4L/m2計，未預見水量及管網(wǎng)漏失按生活用水量的10%計，生活用水量32m3/d。消防用水量按同時發(fā)生火災次數(shù)一次，室外消火栓消防用水量25L/s,室內(nèi)消火栓消防用水量25L/s,火災持續(xù)時間按連續(xù)用水時間2h計算；消防用水量預測計算為360m3。為保證各建筑物生活、消防用水的可靠性，從基地旁邊的市政給水管網(wǎng)上引入兩根DN150的進水管在基地內(nèi)形成環(huán)網(wǎng)供本工程使用。生活污水排放量按日總用水量的80%計，為33×0.8=26.4m3/d,污水管徑D200—D300砼管，生活污水經(jīng)化糞池處理后排入周邊道路市政排水系統(tǒng)。雨水排放按設計降雨量重現(xiàn)期為3年一遇，降雨強度為4.95L/s·100m2(屋頂)和3.31L/S·100m2(地面),建筑物屋面雨水采用有組織排水，設置屋面PVC雨水口、雨水斗、落水管，將雨水排至室外地面，經(jīng)院內(nèi)雨水排放管網(wǎng)收集后，排放到市政雨水管(1)建設單位及其它專業(yè)提供的資料數(shù)據(jù)；(2)《民用建筑電氣設計規(guī)范》;(3)《建筑設計防火規(guī)范》。本項目供電電源引自市政供電系統(tǒng)，用電負荷等級為2級。采用雙回路供電電源。按25W/m2綜合估算，用電負荷為105千瓦。設備選擇按照節(jié)電，節(jié)省投資提高性能的原則，選擇國家推薦的節(jié)能型變壓器1臺及與之配套的輔助供電設施。采用雙回路電源，建筑物外引入線路采用電纜直埋或沿電纜溝敷設，當穿越道路、基礎或其它有可能損壞電纜的地方均穿鋼管保所有辦公室、實驗室等均采用高光效嵌入式熒光屏和節(jié)能熒光筒燈。走廊、樓梯間采用節(jié)能高光效熒光燈。衛(wèi)生間采用防水燈具。車庫采用管吊式線槽組合式熒光燈。各層疏散走廊及疏散樓梯設置應急疏散指示燈。設計中所選用的熒光燈具均采用高品質(zhì)、節(jié)能型、三基色熒光燈管，并配高功率因數(shù)的電子鎮(zhèn)流器。在樓層弱電間內(nèi)設信息配線架，電話及網(wǎng)絡配線均在此箱內(nèi)完成，設電信總機房和計算機機房為本樓服務。電話交接設備、光電轉(zhuǎn)換設備及網(wǎng)絡設備均設于此。布線通過綜合布線系統(tǒng)完成。垂直系統(tǒng)采用光纖和大對數(shù)電話電纜，水平系統(tǒng)全部采用超五類UTP線，設備間子系統(tǒng)采用超五類跳接線設備。各業(yè)務用房、辦公等房間均設通訊網(wǎng)點。通過掃描機、打印機、繪圖機、傳真機、復印機、電子打字機等外部設備，實現(xiàn)對大樓內(nèi)部的信息發(fā)布、信息檢索、以及文字處理等系統(tǒng)的管理。通信網(wǎng)絡系統(tǒng)以數(shù)字式電話通信網(wǎng)和光纖電纜(寬帶)通信網(wǎng)系統(tǒng)組成。建立計算機局域網(wǎng)，連接各種型號的網(wǎng)絡工作站和計算機終端，接通分布式數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)高速數(shù)據(jù)傳輸，確保整個樓內(nèi)數(shù)字、文字、聲音、圖形和圖象信息的高速流通。6.3采暖與通風(1)《建筑滅火器配置設計規(guī)范》(GB50140-2005);(2)《采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)范》(GB50019-2003);(3)《公共建筑節(jié)能設計標準》(GB50189-2005);(4)《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016-2006);擬建項目的冬季采暖，通過城區(qū)集中供熱系統(tǒng)供給。(2)采暖系統(tǒng)室內(nèi)采暖系統(tǒng)使用95/75℃供、回水溫度的熱媒系統(tǒng)，供暖方式為單管上供下回式同程單管順流式采暖系統(tǒng)，這樣既不容易水力失調(diào)，又能保持室溫正常。采暖散熱器擬選用SPC300系列散熱器，該散熱器具有傳熱系數(shù)高、美觀、耐腐蝕等優(yōu)點。(3)管道敷設方式室外熱力管道采用直埋式，入口處安裝平衡閥以調(diào)節(jié)流量，每個采暖入口分兩個環(huán)路，供水干管敷設在頂層梁底，回水干管敷設在一層梁底，供回水干管均為無坡敷設。室外入口處熱力管道需要保溫，保溫材料選用聚氨酯現(xiàn)場發(fā)泡，室內(nèi)樓梯間需保溫的管道保溫材料選用巖棉瓦塊。(1)高低壓配電機房、變電室采用機械排風自然進風的系統(tǒng)，按20次/h換氣計算。(2)辦公層考慮機械排風系統(tǒng)，空調(diào)期間排風量根據(jù)新風量確定，并使室內(nèi)保持一定正壓。(3)各衛(wèi)生間排風按每小時10次換氣量計算排風。第七章環(huán)境保護7.1建設地點環(huán)境現(xiàn)狀某某市環(huán)保局環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房建設項目位于某某市老城鎮(zhèn)李莊社區(qū)居民委員會，周邊無污染性企業(yè)，環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀良好，適合本項目的建設。7.2施工期對環(huán)境影響及治理措施施工期間施工機械及運輸車輛等產(chǎn)生非穩(wěn)態(tài)噪聲，具有噪聲高、無規(guī)律、突發(fā)性等特點。工程擬采取的噪聲防治措施有：限制高噪聲施工時間，夜晚停止施工；選用低噪聲性能的施工機械。施工工地生活污水經(jīng)化糞池預處理后，集中排入市政排污管網(wǎng)，或由專人負責定期清運。對施工開挖的土方和堆放的建筑材料加強圍護和遮蓋，防止雨天泥土流失，形成污水。(3)大氣影響建筑材料在運輸、裝卸、拌合及土方堆放過程中易產(chǎn)生揚塵。應在施工路段和施工場地定期灑水，定期清除施工場地及運輸路面上散落的土、石方，運輸車輛車廂應密閉。(4)廢棄物影響施工期固體廢棄物主要來自施工過程中開挖的土方和廢棄的建筑材料。土方回填后多余部分和廢棄的建筑材料全部運至城市垃圾處理場妥善處理，減少對環(huán)境的影響。7.3運營期對環(huán)境影響及治理措施(1)污水治理按照清污分流原則排放，雨水與污水分流。糞便污水經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)。(2)固體廢棄物治理由于項目的服務功能特點和來往人員較多，公共環(huán)境衛(wèi)生較難保持，應設專職人員定期清掃，保持地面干凈。在人流密度大，保潔難度高的區(qū)域，如出入口、廁所等，設專門的衛(wèi)生清潔人員，隨時清理。在樓內(nèi)合理布置垃圾箱，垃圾集中堆放，由環(huán)衛(wèi)部門裝車外運，日產(chǎn)日清。(3)噪音治理項目要求噪聲低，工作環(huán)境安靜。有噪音源的機房均采用隔音減震措施，包括墻體上使用吸音材料、隔音門等。室外停車場用綠化隔離帶隔聲。7.4環(huán)境評價項目建設期及運營期產(chǎn)生的噪聲、污水、廢氣、固體廢棄物等，通過各種措施加以控制后，均能滿足環(huán)保要求。第八章安全衛(wèi)生(1)基礎、土方等地下工程施工中應防止土方塌方、位移。(2)設立高處作業(yè)的上下安全通道。垂直運輸設備搭設穩(wěn)定性、安全性裝置。(3)進行建筑圍擋封閉，架設安全網(wǎng)，洞口及臨邊進行防護。(4)考慮不同季節(jié)對施工的不安全因素，在雨季施工應做好防電、防雷、防坍塌和防強風的工作。冬季施工應做好防風、防火、防滑、防煤氣中毒等工作。8.2衛(wèi)生措施(1)樓內(nèi)走廊及各功能用房要保持環(huán)境整潔、舒適、安靜、公共場所禁止吸煙，做到無噪音、無煙、地面定時清潔。(2)開水間設置有效的排氣措施，以防蒸汽和異味竄入其它(3)樓內(nèi)公共衛(wèi)生間(廁所、盥洗室)宜有自然采光和不向鄰室對流的直接自然通風，當不能滿足自然通風換氣要求時，應采用機械通風。衛(wèi)生間應保持清潔、無異味。(4)采用非飲用水做沖洗和澆灑等用時，應有明顯的標志，非飲用管道不應與飲用水管道相連。第九章節(jié)能9.1節(jié)能必要性能源和水資源是社會生產(chǎn)發(fā)展的基礎，節(jié)約能源和水資源是我國長期的戰(zhàn)略任務?，F(xiàn)在我國能源和水資源利用率很低，消耗指標很高，節(jié)約能源和水資源不僅極其必要，而且潛力很大。它是提高經(jīng)濟效益的一個重要方面，也是我國能源政策的重要組成部分。因此，本項目建設應采用新設計、新技術、新設備、新材料以達到最少的能源和水資源消耗。節(jié)約能源是一項復雜的系統(tǒng)工程，本項目必須從設計施工至營運管理全過程的各個環(huán)節(jié)，貫徹厲行節(jié)約能源的原則，通過合理利用、科學管理、技術進步等途徑，提高能源利用率。(1)在保證冬季室內(nèi)熱環(huán)境、改善夏季熱舒適性和堅持衛(wèi)生標準的前提下，降低單位建筑面積的能耗，提高建筑物的保溫隔熱性能，盡量利用自然采光和自然通風。(2)采用合理的建筑體形及窗墻類型，推廣保溫隔熱性能好的圍護結(jié)構，圍護結(jié)構的外墻、屋頂及地面的熱工性能，應符合現(xiàn)行國家標準《采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)范》和現(xiàn)行行業(yè)標準《民用建筑節(jié)能設計標準》的規(guī)定。(3)項目建設中要采用新型建筑材料、高效隔熱材料、節(jié)能型門窗等。設備管道、需恒溫的機房等重要部位均采用較先進的超細玻璃棉等保溫材料。(1)采用節(jié)能型的機器、泵和電動機等通用設備。對泵類和變壓器等用電設備的能力和臺數(shù)合理選擇，合理布置，力求匹配。對負荷常變的設備要完善調(diào)節(jié)手段，使單機與負荷相適應，防止輕載或過載，節(jié)約能源。(2)機電設備采用變頻調(diào)速等技術以提高機電設備總效率，降低電能損耗。對空調(diào)系統(tǒng)優(yōu)先采用節(jié)能型采暖空調(diào)設備，合理確定供熱(冷)指標。加強管道保溫，改善系統(tǒng)的熱力平衡，提高其運行效率和自動化程度。(3)采用合理的配電方式，電氣設備選用節(jié)能型產(chǎn)品，照明設計推廣綠色照明工程產(chǎn)品，優(yōu)先選用高效、長壽的節(jié)能光源和燈具，并采用組合控制開關，分區(qū)分功能控制，按需自動切換開關和調(diào)節(jié)亮度，以獲得節(jié)能的最佳效果。(4)選用低損耗、節(jié)能、低噪型、干式變壓器，采用集中式電容補償裝置。(5)建筑物土建結(jié)構設計采用先進合理的設計方案，推廣新技術和新材料以節(jié)省建筑材料，節(jié)省土建施工時間，減少工作量。9.3節(jié)水措施(1)給排水系統(tǒng)采用新型材料的節(jié)能設備，并合理設計控制系統(tǒng)，以達到節(jié)能的目的。(2)采用節(jié)水型設備和器具。降低水資源的無效消耗，達到節(jié)約用水的目的。(3)提高用水回收率和重復利用率。(4)供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施。9.4能源管理建立單位能源管理制度，加強水、電的計量管理，并明確管理責任，防止跑、冒、滴、漏，提高節(jié)能效果。第十章消防(1)《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》;(2)《建筑內(nèi)部裝飾設計防火規(guī)范》(GB50222—95);(3)《建筑滅火器配置設計規(guī)范》(GB50140—2005);本項目消防設計原則是“預防為主，防消結(jié)合，立足自救”。本工程屬多層建筑，為了使本項目具有相應的“防、消、救”能力，根據(jù)規(guī)范要求，建筑、結(jié)構、通風、給排水、電氣幾個專業(yè)綜合設防，從總體、單體、防火、防煙、交通疏散與消防控制各個角度全面考慮，以確保防火和萬一發(fā)生火災情況下的安全。10.3編制范圍本項目防火范圍包括室外和室內(nèi)兩部分。室外部分包括總平面布局，環(huán)形防火通道和消防水池的設置。室內(nèi)部分包括防火防煙分區(qū)設置，消防樓梯的設置。消防是建筑物要解決的一個關鍵問題，應根據(jù)消防規(guī)范敷設環(huán)形消防管網(wǎng)，設置室外地上式消火栓，消防配置應符合《建筑滅火器配置設計規(guī)范》規(guī)定。室內(nèi)消火栓、滅火器，最好采用組合式暗裝，要有明顯標志。針對不同建筑，分別選用不同類滅火器，以減少二次災害。具體規(guī)定如下：(1)建筑周圍形成一條消防通道。(2)建筑的疏散走道及重要的公共用房等處的建筑裝修材料采用非燃燒材料或難燃材料。(3)建筑內(nèi)的會議室等火災危險性大、安全性要求高的功能區(qū)及用房，獨立劃分出防火區(qū)并設置相應耐火極限的防火分隔和必要的排煙措施，并應設火災事故照明燈及明顯的疏散指示標志。(4)電力及照明系統(tǒng)按消防分區(qū)進行配置，以便在火災情況下進行分區(qū)控制。第十一章招投標方案為了確保項目建設的工程質(zhì)量，縮短工程建設期，防范和化解工程建設中的違規(guī)行為，保護國家利益，制定項目的招標方案11.1項目招標范圍及招標組織形式本項目招標的范圍包括勘察設計招標、施工監(jiān)理招標、施工企業(yè)選擇招標，面向社會進行公開招標。11.2投標、開標、評標和中標程序本項目質(zhì)量要求高，根據(jù)建設項目規(guī)模和建設要求，在招投標過程中必須遵守如下程序：(1)項目經(jīng)上級部門批復同意后，項目承辦單位在指定媒體上發(fā)布招標公告。(2)在招標文件開始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔招標項目能力的法人或者其它組織都可以投標。投標人少于3個時，應當重新進行招標。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應。招標項目屬于建筑施工的，招標文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用以完成招標項目的機械設備。本項目不接受聯(lián)合投標。(3)評標按照《中華人民共和國招投標管理法》的規(guī)定和程序進行。(4)開標時委托招標代理單位主持，邀請所有投標人參加，由招標人委托公正機構檢查并公證。(5)中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應當承擔法律責任。自中標通知書發(fā)出30日內(nèi)，按照招標文件，項目承辦單位和中標人簽訂書面合同，中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。11.3評標委員會的人員組成和資質(zhì)要求項目采用公開招標的方式。因此，在招投標過程中，為保證項目的公開，對評標委員會的組成和資質(zhì)有如下要求：(1)評標委員會人員組成評標委員會由項目承辦單位的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術、經(jīng)濟方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。(2)評標委員會成員的資質(zhì)要求評標會成員職稱要求具有副高工(副教授)以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任何利害關系。評標委員會成員應當客觀公正的履行職務，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。第十二章項目管理與實施進度12.1項目管理本項目承辦單位為某某市環(huán)境保護局，負責項目的前期準備工作。從方案設計招標、聯(lián)系施工圖設計、工程監(jiān)理招標、工程建設招標直至工程竣工驗收。作為業(yè)主進行項目的建設投資以及負責項目建設中發(fā)生的一切有關事宜，以確保項目高質(zhì)量、高標準按計劃工期完成。(1)實行工程質(zhì)量終身負責制。對項目建設工程質(zhì)量負主要責任的領導、對參建單位的領導人和直接責任人，實行工程質(zhì)量終身追究制度。(2)實行工程監(jiān)理制。項