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《政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)》(第5版)社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)概述社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)目錄第一節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)的概念第二節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)科目第一節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)的概念一、社會(huì)保險(xiǎn)基金概述(一)社會(huì)保險(xiǎn)基金的概念和特征社會(huì)保險(xiǎn)基金是指為了保障參保對(duì)象的權(quán)益和社會(huì)保險(xiǎn)待遇,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,由單位和個(gè)人繳納、政府補(bǔ)助以及通過(guò)其他合法方式籌集的專(zhuān)項(xiàng)資金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《社會(huì)保險(xiǎn)法》)的規(guī)定,國(guó)家建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度,保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。社會(huì)保險(xiǎn)基金具有強(qiáng)制性、互助互濟(jì)性、非營(yíng)利性等特征。(二)社會(huì)保險(xiǎn)基金的種類(lèi)根據(jù)我國(guó)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定,社會(huì)保險(xiǎn)基金包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金。除基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金與生育保險(xiǎn)基金合并建賬及核算外,其他各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金按照社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種分別建賬,分賬核算。我國(guó)目前依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》建立的社會(huì)保險(xiǎn)基金的具體種類(lèi)包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金等。社會(huì)保險(xiǎn)基金是重要的社會(huì)公共資金。(三)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)我國(guó)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定,統(tǒng)籌地區(qū)設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,經(jīng)所在地的社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)和機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以在本統(tǒng)籌地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。目前,在中央政府層面,人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心是中央政府層面的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心是人力資源和社會(huì)保障部的直屬事業(yè)單位,在業(yè)務(wù)上接受人力資源和社會(huì)保障部的領(lǐng)導(dǎo)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其對(duì)應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)行政管理部門(mén)在全國(guó)形成一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦和行政管理網(wǎng)絡(luò)。(四)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算和決算社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算是指根據(jù)國(guó)家預(yù)算管理和社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)法律法規(guī)編制,經(jīng)法定程序?qū)徟?、具有法律效力的年度社?huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算由基金收入預(yù)算和基金支出預(yù)算組成。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)做到收支平衡。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算按險(xiǎn)種、不同制度和統(tǒng)籌地區(qū)分別編制。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后,由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體執(zhí)行。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算與一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算共同構(gòu)成政府財(cái)政預(yù)算的四大種類(lèi)。如同社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算,社會(huì)保險(xiǎn)基金決算與一般公共預(yù)算收支決算、政府性基金預(yù)算收支決算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支決算共同構(gòu)成政府財(cái)政決算的四大種類(lèi)。二、社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)及其特點(diǎn)社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)是各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核算、反映和監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況和結(jié)果的一門(mén)專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì),是政府會(huì)計(jì)的一個(gè)分支。社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)具有如下主要特點(diǎn):(1)社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)適用于社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)經(jīng)辦的社會(huì)保險(xiǎn)基金。(2)社會(huì)保險(xiǎn)基金的會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資等部分業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。(3)社會(huì)保險(xiǎn)基金的會(huì)計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。按照《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定,基金按照險(xiǎn)種及不同制度分別建賬、分賬核算、分別計(jì)息、專(zhuān)款專(zhuān)用,基金之間不得相互擠占和調(diào)劑。第二節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)科目社會(huì)保險(xiǎn)
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