突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及措施_第1頁(yè)
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文檔可自由編輯/文檔可自由編輯文檔可自由編輯突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及措施一、建立安全事故管理制度及預(yù)防、應(yīng)急措施1.目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理項(xiàng)目部各類突發(fā)事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,切實(shí)保障員工的生命與客戶的財(cái)產(chǎn)安全,保證客戶訂單生產(chǎn)的正常運(yùn)行,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我公司制定本預(yù)案及處理措施。突發(fā)事件適用范圍本預(yù)案及預(yù)警機(jī)制適用于我項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置及預(yù)防工作。本預(yù)案所指的突發(fā)事件,主要包括以下幾個(gè)方面:(1)工傷(2)自然災(zāi)害(雷電、暴風(fēng)雨等)(3)火災(zāi)(電器或人為造成)(4)造成第三方傷害(包括機(jī)械事故或人為傷害他人)(5)造成客戶財(cái)產(chǎn)損失(6)員工違章操作或是操作時(shí)存在安全隱患、疏于防范等預(yù)后事故。(7)影響生產(chǎn)安全與穩(wěn)定的突發(fā)公共事件(如食物中毒、或其他因素引起停工)。(8)影響生產(chǎn)安全與穩(wěn)定的其它社會(huì)事件(如政治、戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工、用工荒)3、突發(fā)事件處理的基本原則(1)預(yù)防為主,計(jì)劃為先,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,做好日常安全方面的工作,消滅隱患,杜絕緊急事件的發(fā)生。(2)突發(fā)公共事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員在進(jìn)行先期處置的同時(shí),迅速向相應(yīng)工作組報(bào)告。(3)工作組人員接到報(bào)告后,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),判定事件程度及是否需要社會(huì)救助,確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行相應(yīng)處置,并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。(4)處理迅速、準(zhǔn)確、有序、有重點(diǎn):發(fā)生緊急事件后,首先保持鎮(zhèn)靜,有序組織事件的處理,安排事情要責(zé)任分清,崗位明確,反應(yīng)迅速,一切行動(dòng)聽從指揮,隨時(shí)調(diào)整策略以應(yīng)付情況的變化,防止損失擴(kuò)大及事態(tài)惡化,防止顧此失彼。(5)項(xiàng)目經(jīng)理有先斬后奏的首要重點(diǎn)是保全和搶救人的生命,其次才是財(cái)物損失的減少。(6)區(qū)分性質(zhì),依法處置。堅(jiān)持從保護(hù)人命生命和財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā),按照國(guó)家相關(guān)法律、行政法規(guī)和政策,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置突發(fā)公共事件。(7)事件發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理需要控制好當(dāng)事人的一切行動(dòng),確保事后處理的相關(guān)工作和程序。(8)事件涉及到客戶時(shí),對(duì)社會(huì)公眾、媒體發(fā)布事件的具體內(nèi)容前須經(jīng)求客戶的同意。4、建立應(yīng)急組織指揮體系確定職責(zé)范圍(1)項(xiàng)目部成立應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)急演練培訓(xùn)部應(yīng)急行動(dòng)組疏散引導(dǎo)組應(yīng)急演練培訓(xùn)部應(yīng)急行動(dòng)組疏散引導(dǎo)組安全防護(hù)組應(yīng)急救護(hù)組總指揮應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮部技術(shù)保障組物資供應(yīng)組通訊聯(lián)絡(luò)組運(yùn)輸組信息發(fā)布組(2)總指揮由總經(jīng)理?yè)?dān)任(3)應(yīng)急演練培訓(xùn)部負(fù)責(zé)日常應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作。(4)成立事故應(yīng)急小組(附名單)序號(hào)組別負(fù)責(zé)人電話號(hào)碼1應(yīng)急行動(dòng)組2疏散引導(dǎo)組3通訊聯(lián)絡(luò)組4安全防護(hù)組5應(yīng)急救護(hù)組6運(yùn)輸組7物資供應(yīng)組8技術(shù)保障組9信息發(fā)布組(5)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)決定和部署特別重大、重大突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng);在預(yù)測(cè)將要發(fā)生和已經(jīng)特別重大、重大突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織、指揮應(yīng)急處置工作;在處理突發(fā)公共事件過(guò)程中,協(xié)調(diào)與其它部門的關(guān)系,請(qǐng)求相關(guān)部門支持、配合;部署和總結(jié)年度突發(fā)性公共事件應(yīng)對(duì)工作。行動(dòng)組負(fù)責(zé)第一現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)。蜀道組負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)疏散人流,疏導(dǎo)交通。通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)各小組以及與外界的信息聯(lián)絡(luò)。安全防護(hù)組負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)一切防護(hù)措施,杜絕二次事故。應(yīng)急救護(hù)組負(fù)責(zé)簡(jiǎn)單的醫(yī)療包扎搶救,并負(fù)責(zé)配合前來(lái)救援的各種醫(yī)療單位。運(yùn)輸組負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)運(yùn)輸,轉(zhuǎn)移人財(cái)物等,輸送救援物資。物資供應(yīng)組負(fù)責(zé)突發(fā)事件搶險(xiǎn)物資的籌備與供應(yīng),包括搶險(xiǎn)用的工具,救護(hù)器材、糧食、水、醫(yī)藥藥品等等。技術(shù)保障組為突發(fā)事件搶救、處理、后期調(diào)查包括各種理賠等等提供一切技術(shù)保障。信息發(fā)布組負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外事件的信息發(fā)布。包括現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布會(huì)、新聞采訪、網(wǎng)絡(luò)、視頻、新聞媒體。信息發(fā)布組要本著實(shí)事求是的原則。不隱瞞不虛報(bào)不夸張,不推諉。同時(shí)也要掌控事態(tài)的發(fā)展,控制謠言的散播與傳遞,特殊情況下,對(duì)散布謠言者可以報(bào)警。5.制定突發(fā)事件處理流程 突發(fā)事件的發(fā)生事件的申報(bào)(當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人)人)突發(fā)事件的發(fā)生事件的申報(bào)(當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人)人)事件的判斷(總值班室)通知相關(guān)部門/人(總值班室)自行處理(應(yīng)急管理部)門)外接處理(110、119、120客戶業(yè)務(wù)部)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)保潔處理突發(fā)事件處理后調(diào)查事件的起因(應(yīng)急管理部門)事發(fā)和事后的報(bào)告(應(yīng)急管理部門)備案確立事件信息報(bào)告原則A.事件發(fā)生時(shí)報(bào)告原則(1)迅速:最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的個(gè)人或部門應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向主管部門及項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及公司總經(jīng)理報(bào)告,不得延報(bào),并在事件發(fā)生后立即上報(bào)部門相關(guān),最遲不得超過(guò)3小時(shí)。(2)準(zhǔn)確:信息內(nèi)容要客觀翔實(shí),不得主觀臆斷,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。(3)直報(bào):發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事件,直接報(bào)指揮部,同時(shí)報(bào)地方黨委、政府。情況特殊的,還應(yīng)向當(dāng)?shù)毓驳葯C(jī)關(guān)報(bào)告。(4)續(xù)報(bào):在事件情況發(fā)生變化后,應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件有關(guān)變化的情況。(5)監(jiān)控:在事件發(fā)生期間,嚴(yán)防散布謠言,對(duì)散布謠言擾亂事件處理和秩序的由公安部門給予行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。B.應(yīng)急信息報(bào)告的主要內(nèi)容(1)事件發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;(2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估;(3)事發(fā)部門、項(xiàng)目部已采取的措施;(4)總監(jiān)辦對(duì)公眾及媒體等各方面的反應(yīng);(5)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果;(6)需要報(bào)送的其它事項(xiàng)。7.制訂基本突發(fā)事件處理措施A.火災(zāi)(1)固體著火;發(fā)現(xiàn)起火,小火用滅火器撲滅,針對(duì)不同物品的火災(zāi)要進(jìn)行不同的方案進(jìn)行處理。(2)電器電路起火:第一時(shí)刻找到電源,拉閘、斷開電源,然后采取電器滅火措施(3)氣體著火,必須及時(shí)關(guān)閥,然后進(jìn)行滅火。(4)當(dāng)火情變大,變得不可控制時(shí),立刻報(bào)警,并采取措施控制火勢(shì)。(5)消防隊(duì)到達(dá)后,工作組組織單位安全員和保安做好協(xié)助救火工作。(6)滅火后,工作組組織人員清理現(xiàn)場(chǎng),清點(diǎn)物資,統(tǒng)計(jì)受損狀況。(7)協(xié)助警方進(jìn)行火情分析,包括提供線索和調(diào)查失火原因等。B.斗毆等暴力事件(1)處理斗毆等暴力事件應(yīng)保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度,一般情況下應(yīng)盡量避免與其發(fā)生沖突或爭(zhēng)吵。(2)發(fā)現(xiàn)或接報(bào)有斗毆等暴力事件,應(yīng)立即報(bào)告工作小組,簡(jiǎn)要說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)的情況(地點(diǎn)、人數(shù)、斗毆程度、有無(wú)使用器械等)。如能處理的,即時(shí)處理;否則監(jiān)視現(xiàn)場(chǎng),等待工作小組指令。(3)工作小組接報(bào)后要立即派工作人員到場(chǎng)制止,將肇事者帶離現(xiàn)場(chǎng)接受調(diào)查;如場(chǎng)面無(wú)法控制,應(yīng)立即報(bào)警。(4)斗毆事件中如執(zhí)法辦的財(cái)產(chǎn)或工作人員受到傷害,應(yīng)拍照、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),留下目擊者、扣下肇事者,作詳細(xì)調(diào)查以明確責(zé)任和落實(shí)賠償,并及時(shí)將受傷人員送往醫(yī)院救治。(5)如涉及刑事責(zé)任,由當(dāng)?shù)嘏沙鏊柑幚?。C.盜竊等破壞事件(1)發(fā)現(xiàn)或接報(bào)辦公室內(nèi)有人盜竊,應(yīng)組織抓獲現(xiàn)場(chǎng)嫌疑人。如力量不夠,則使用對(duì)講機(jī)、電話或其它方式盡快報(bào)告工作小組,簡(jiǎn)要說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)情況,監(jiān)視現(xiàn)場(chǎng)等待上級(jí)指令。(2)應(yīng)急處理小組接報(bào)后,應(yīng)迅速組織人員到場(chǎng)制止,并將嫌疑人帶往問(wèn)話室調(diào)查處理。(3)事件中如有財(cái)產(chǎn)或人員受到損害,應(yīng)拍照或錄像,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),留下目擊者,做詳細(xì)調(diào)查,以明確責(zé)任、落實(shí)賠償。(4)涉及刑事責(zé)任,由當(dāng)?shù)嘏沙鏊柑幚?。D.重大自然災(zāi)害(1)發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí),工作小組組長(zhǎng)下達(dá)指令,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織工作人員按照職責(zé)分工全面實(shí)施救災(zāi)工作。(2)救援工作組組織人員進(jìn)行自救、互救,控制事態(tài)發(fā)展,疏散救護(hù)組負(fù)責(zé)組織疏散人員、救護(hù)傷員。信息工作組馬上收集信息、向上級(jí)報(bào)告受災(zāi)情況、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況撥打報(bào)警、急救電話。后勤保障組、安全保衛(wèi)組做好現(xiàn)場(chǎng)警戒,對(duì)重要設(shè)施進(jìn)行排險(xiǎn)、搶險(xiǎn),防止天然氣泄漏以及電路故障等。(3)工作小組領(lǐng)導(dǎo)成員要全力維護(hù)辦公樓安全和工作人員思想穩(wěn)定,隨時(shí)掌握受災(zāi)情況。(4)及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急處置工作組報(bào)告受災(zāi)情況及處置措施。E.重大工傷、傷亡事故(1)重大工傷傷亡事故發(fā)生后,立即救護(hù)受傷者;生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情擁有第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。(2)采取措施制止事故的蔓延擴(kuò)大,防止二次災(zāi)害;(3)建立警戒線,撤離無(wú)關(guān)人員;(4)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);當(dāng)事故發(fā)生后,有關(guān)部門、車間必須保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),不準(zhǔn)擅自拆除現(xiàn)場(chǎng)或搬動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件,需要拆除現(xiàn)場(chǎng)時(shí),必須得到生產(chǎn)部同意。(5)行政、生產(chǎn)接到匯報(bào)后及時(shí)組織相關(guān)人員帶好急救用品趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救治。受傷人員確實(shí)需要?jiǎng)佑密囕v救護(hù)時(shí),如一時(shí)無(wú)法安排車輛,就撥打120或直接打出租車。廠休日、節(jié)假日、晚間、夜班發(fā)生重大工傷時(shí),立即撥打120或打出租車,公司備有急救費(fèi)用的銀行卡由夜班班長(zhǎng)持有。輕傷員原則上自己去醫(yī)院,并保留好全部醫(yī)療收據(jù),重傷員由生產(chǎn)部、行政部相關(guān)負(fù)責(zé)人一同送醫(yī)。(6)按事故性質(zhì)及程度,及時(shí)向有關(guān)方面報(bào)告。(7)傷亡事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)作業(yè)傷亡事故處理程序,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),拍照存檔,F(xiàn).戰(zhàn)爭(zhēng)、政治與社會(huì)大事件,尋求政府解決。G.用工高潮、用工荒公司整體項(xiàng)目每年用工旺季需要約700人勞務(wù)工人,因貴公司項(xiàng)目屬于季節(jié)性用工,容易導(dǎo)致人員流失、人員招聘難等問(wèn)題,為防止后期可能出現(xiàn)的類似問(wèn)題而影響貴公司正常生產(chǎn),本著以客戶至上、以人為本,維護(hù)客戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展與效益的精神,誠(chéng)信面向社會(huì)招聘,特制定以下措施及招聘補(bǔ)員預(yù)案:(1)公司以人為本,維護(hù)工人的合法權(quán)益,為員工打造良好的工作環(huán)境。(2)公司實(shí)行人性化的管理,穩(wěn)定現(xiàn)有員工的思想工作,注重交流方式,合理安排員工入職后的工作崗位和食宿等問(wèn)題,創(chuàng)造和諧氛圍。(3)培訓(xùn)吸引:新員工入職有三天的入職培訓(xùn)期,給員工適應(yīng)過(guò)度期,公司免費(fèi)培訓(xùn)并為員工發(fā)放培訓(xùn)工資;(4)及時(shí)啟動(dòng)周邊縣市下鄉(xiāng)招聘宣傳活動(dòng),招聘農(nóng)村閑散勞動(dòng)力。主要地點(diǎn)為:袁家?guī)X周邊鄉(xiāng)村、蔡市區(qū)、老鴨窩村、鄧家鋪村、伍家?guī)X村等地區(qū),同時(shí)在以上地區(qū)各類集市上大量張貼招聘廣告以及進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)。(5)在內(nèi)部員工中實(shí)行新員工推薦獎(jiǎng),新員工入職工作滿一個(gè)月即對(duì)推薦人發(fā)放推薦獎(jiǎng)30元/人,滿二個(gè)月再次發(fā)放40元/人,滿三個(gè)月45元/人,以此穩(wěn)定員工。(6)大量收集勞動(dòng)局和各區(qū)就業(yè)辦求職者名單,利用公司注冊(cè)的短信平臺(tái)對(duì)所收集的求職者群體群發(fā)招聘短信。(7)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)在《三湘人才網(wǎng)》招聘平臺(tái)發(fā)布招聘信息。(8)利用微信、QQ、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布招聘信息。(9)采用臨時(shí)用工形式填補(bǔ)空缺,臨時(shí)用工人員工資7天發(fā)放一次,以滿足生產(chǎn)需求。(10)成立專項(xiàng)招聘組,組長(zhǎng)為誠(chéng)豐汪林主管,招聘組下設(shè)二個(gè)小組,同時(shí)明確每個(gè)小組的具體成員和分工:①招聘一組組長(zhǎng):汪林,組員:羅妍妍、楊輝云、黃玲芝。分工:負(fù)責(zé)新復(fù)烤廠廠內(nèi)外報(bào)名點(diǎn)的報(bào)名接待工作與周邊縣市下鄉(xiāng)招聘宣傳及現(xiàn)場(chǎng)招聘等工作,動(dòng)員車間員工積極推薦親戚、朋友上崗補(bǔ)員的工作(有獎(jiǎng)勵(lì)方案);對(duì)新進(jìn)的員工妥善安置和培訓(xùn)的工作。②招聘二組組長(zhǎng):鄧小軍,組員:汪偉、呂建平、徐艷萍。分工:負(fù)責(zé)老復(fù)烤廠廠內(nèi)外報(bào)名點(diǎn)的報(bào)名接待工作周邊縣市下鄉(xiāng)招聘宣傳及現(xiàn)場(chǎng)招聘等工作,各大招聘網(wǎng)站上的信息發(fā)布和信息反饋收集工作;微信平臺(tái)發(fā)布招聘廣告及相關(guān)聯(lián)系跟進(jìn)工作。8.建立突發(fā)事件評(píng)估體系突發(fā)事件是動(dòng)態(tài)存在的,不定時(shí)對(duì)進(jìn)行中的項(xiàng)目進(jìn)行突發(fā)事件評(píng)估是杜絕減少突發(fā)事件的有效對(duì)策。本項(xiàng)目危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析危險(xiǎn)源:危險(xiǎn)源主要來(lái)自于三個(gè)方面,設(shè)備設(shè)施其它生產(chǎn)工具和物、人本身及環(huán)境。(1)本項(xiàng)目涉及到的場(chǎng)所有倉(cāng)庫(kù)、制作車間,客戶打葉車間、烤梗車間,物流運(yùn)輸交通干道等。(2)本項(xiàng)目涉及到的生產(chǎn)工具有縫紉機(jī)、叉車以及其它電源等等。風(fēng)險(xiǎn)可能性分析:設(shè)備、設(shè)施缺陷,電危害,振動(dòng)危害、交叉作業(yè),灼傷,凍傷,粉塵,噪聲,輻射,明火、指揮錯(cuò)誤,操作失誤,監(jiān)護(hù)失誤、違章作業(yè)、高強(qiáng)度作業(yè),健康狀況異常、運(yùn)輸交通,等等,這些都有可能導(dǎo)致突發(fā)事件的發(fā)生。公司突發(fā)事件應(yīng)急指揮部加強(qiáng)預(yù)警管理預(yù)警管理的基本思想與原理:是以系統(tǒng)論中的系統(tǒng)非優(yōu)理論和控制論為基礎(chǔ)的。預(yù)警管理的原理是預(yù)警管理人員依據(jù)預(yù)警目標(biāo)確立不同的預(yù)警監(jiān)測(cè)指標(biāo)和監(jiān)測(cè)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),并用這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)預(yù)警管理對(duì)象實(shí)施控制,通過(guò)預(yù)警機(jī)構(gòu)或人員獲得的檢測(cè)信息,將預(yù)警管理人員對(duì)預(yù)警指標(biāo)的實(shí)際情況反饋回去,為預(yù)警管理人員實(shí)施預(yù)控對(duì)策提供參照依據(jù)。管理人員將反饋回來(lái)的信息與預(yù)警目標(biāo)加以比較之后,根據(jù)兩者的差距,糾正標(biāo)準(zhǔn)、改善措施,重新開始新一輪的預(yù)警控制過(guò)程,通過(guò)這樣一輪一輪的連續(xù)不斷的調(diào)整、控制,預(yù)警管理中的預(yù)先控制得以實(shí)現(xiàn),最終使系統(tǒng)的實(shí)際計(jì)劃逼近計(jì)劃預(yù)警目標(biāo),從而使管理對(duì)象始終處于安全狀態(tài)之中。應(yīng)急管理中的預(yù)警分析的目的是為了告知人們可能出現(xiàn)的事件或事件的惡化狀態(tài),是人們可以提前采取一些有效的措施把可能發(fā)生的突發(fā)事件或是可能惡化的事態(tài)扼殺在搖籃狀態(tài)。面臨的問(wèn)題是如何根據(jù)相關(guān)信息的變化趨勢(shì)來(lái)判斷可能出現(xiàn)的事件。通常預(yù)警的指標(biāo)有多個(gè),如某些疾病的傳染是在一定溫度和濕度的范圍中發(fā)生的。因此,單指標(biāo)的預(yù)警分析是考察該指標(biāo)超過(guò)某一閾值的可能性,而多指標(biāo)的預(yù)警分析是考察這些指標(biāo)值所在的n維空間的點(diǎn)在某一曲面外的可能性。9.建立突發(fā)事件預(yù)防機(jī)制:?(1)培養(yǎng)突發(fā)事件防范意識(shí)樹立員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)全面了解各種風(fēng)險(xiǎn)(2)宣傳教育充分利用現(xiàn)代化的信息渠道對(duì)員工開展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、自護(hù)等應(yīng)急知識(shí)的宣傳,做好安全教育。增強(qiáng)廣施工人員的防范意識(shí),學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急基本知識(shí)和技能。(2)培訓(xùn)開展面向廣大施工人員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。將突發(fā)公共事件預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等作為重要內(nèi)容,以增強(qiáng)廣大作業(yè)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力,使其熟悉企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序。定期組織職工學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施,使職工熟悉預(yù)案和自救措施,掌握具體的處置方法和自救方法。(3)演練定期組織應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的演習(xí)。應(yīng)急演習(xí)包括準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段。按演練目標(biāo)(項(xiàng)目)可分為全面演練、部分組合演練和單項(xiàng)(專項(xiàng))演練。消防專項(xiàng)演練,由保衛(wèi)處消防隊(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,公司每季度至少進(jìn)行一次;其他專項(xiàng)演練,根據(jù)實(shí)際情況確定。每半年分別針對(duì)各部門危險(xiǎn)目標(biāo)進(jìn)行一次部分組合演練。企業(yè)每年進(jìn)行一次部分組合或全面演練。通過(guò)應(yīng)急演習(xí),培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍、落實(shí)崗位責(zé)任制、熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置程序,識(shí)別資源需求、評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。要重點(diǎn)進(jìn)行火災(zāi)、水災(zāi)發(fā)生時(shí)的人員疏散演習(xí)。使施工人員熟悉緊急情況下逃生的路線,了解緊急情況發(fā)生時(shí)聽從指揮、遵守紀(jì)律的重要性。10.安全事故調(diào)查原則調(diào)查準(zhǔn)備工作(1)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。接到事故報(bào)告后,總經(jīng)理及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門按照分級(jí)、分線管理的原則,其負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援與前期事故調(diào)查,并初步確定事故等級(jí)、類別和事故原因。(2)依法組建事故調(diào)查組。由總經(jīng)理及安全生產(chǎn)責(zé)任人向客戶和有關(guān)政府呈報(bào)《關(guān)于成立××事故調(diào)查組的請(qǐng)示》文件。請(qǐng)示文件應(yīng)當(dāng)載明事故基本情況、擬定的調(diào)查組牽頭單位、調(diào)查組組長(zhǎng)、調(diào)查組組成單位和邀請(qǐng)單位。根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派員組成,并邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。成立調(diào)查組的請(qǐng)示文件經(jīng)客戶與有關(guān)政府批準(zhǔn)(或領(lǐng)導(dǎo)簽字同意)后,調(diào)查組牽頭單位向事故調(diào)查組各成員單位和邀請(qǐng)單位發(fā)出《關(guān)于成立××事故調(diào)查組的函》,函告有關(guān)調(diào)查事項(xiàng)。(3)立案??偨?jīng)理明確主辦人員,由主辦人員填寫《立案審批表》,并由客戶領(lǐng)導(dǎo)簽署審批意見,呈送有關(guān)政府部門。(4)制定事故調(diào)查工作方案。調(diào)查組牽頭單位根據(jù)事故的具體情況制定事故調(diào)查工作方案,明確調(diào)查組織分工、調(diào)查組工作職責(zé)、各調(diào)查小組工作任務(wù)和調(diào)查工作要求。(5)召開事故調(diào)查組第一次會(huì)議調(diào)查組組長(zhǎng)主持召開事故調(diào)查組第一次會(huì)議。會(huì)議通報(bào)事故發(fā)生基本情況,搶險(xiǎn)救援情況,宣布調(diào)查工作方案,明確各調(diào)查組成員分工和任務(wù),調(diào)查組組長(zhǎng)對(duì)調(diào)查工作提出要求。會(huì)議要形成《會(huì)議紀(jì)要》。事故調(diào)查取證(6組織事故現(xiàn)場(chǎng)勘察,提取相關(guān)物證。安全生產(chǎn)責(zé)任部門接到事故報(bào)告后,要立即派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行勘察。向當(dāng)事人或目擊者了解事故發(fā)生經(jīng)過(guò)情況。提取事故現(xiàn)場(chǎng)存留的有關(guān)痕跡和物證(致害物、殘留物、破損部件、危險(xiǎn)物品、有害氣體等),封存與事故有關(guān)的物件,并用攝影、照相等方法予以固定。對(duì)無(wú)法搬運(yùn)或事故發(fā)生單位確需立即使用的物件,由勘察人員現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定,并由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)簽字認(rèn)可后,交付事故發(fā)生單位或相關(guān)單位保管或使用。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察和現(xiàn)場(chǎng)取證情況,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)圖紙(包括事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、剖面圖、工序(工藝)、流程圖、受害者位置圖等)?,F(xiàn)場(chǎng)勘察完畢,向調(diào)查組提交《事故現(xiàn)場(chǎng)勘察報(bào)告》。勘察報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明事故現(xiàn)場(chǎng)勘察人員、勘察時(shí)間、勘察路線,說(shuō)明事故地點(diǎn)基本情況和與事故相關(guān)的情況,認(rèn)定事故類別,附有相應(yīng)的事故圖紙、照片等。參與現(xiàn)場(chǎng)勘察的人員在勘察報(bào)告上簽字認(rèn)可。(7)收集事故事實(shí)材料。收集證明事故等級(jí)、類別和事故發(fā)生的相關(guān)事實(shí)與材料。包括:事故匯報(bào)記錄、傷亡人員統(tǒng)計(jì)表、賠償協(xié)議、尸檢報(bào)告、遺體火化記錄、死亡證明、醫(yī)院傷害程度證明等。以及事故發(fā)生前生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備狀況,有關(guān)技術(shù)文件和規(guī)章制度及執(zhí)行情況,工作環(huán)境狀況,受害人和肇事者的技術(shù)狀況、健康狀況等。同時(shí)收集事故發(fā)生單位、相關(guān)單位和部門的文件、規(guī)章制度、報(bào)表、臺(tái)帳、記錄、圖件和向調(diào)查組提供的書面證明(說(shuō)明)。收集有關(guān)書證證據(jù)時(shí),調(diào)查組向相關(guān)單位(部門)提供證據(jù)清單,限期要求提供。提供復(fù)印件的,由提供單位簽署“復(fù)印屬實(shí)”并加蓋公章,同時(shí)注明原件存放的單位(部門)。(8)獲取證人證言。證人證言包括調(diào)查詢問(wèn)筆錄和有關(guān)人員提供的情況說(shuō)明、舉報(bào)信件等。調(diào)查人員制訂事故調(diào)查詢問(wèn)計(jì)劃和詢問(wèn)提綱,明確調(diào)查詢問(wèn)對(duì)象和詢問(wèn)內(nèi)容,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)目擊者、受害者、當(dāng)事人和相關(guān)管理人員、負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的人員進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員必須調(diào)查詢問(wèn)。認(rèn)定的責(zé)任者的違法違規(guī)事實(shí)應(yīng)當(dāng)有2個(gè)以上的證人證言或其他有效證據(jù)。(9)計(jì)算事故直接經(jīng)濟(jì)損失。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)事故直接經(jīng)濟(jì)損失?!妒鹿手苯咏?jīng)濟(jì)損失表》由事故單位或其主管部門蓋章認(rèn)可。(10)組織技術(shù)鑒定。對(duì)較大以上生產(chǎn)安全事故和事故原因復(fù)雜的一般事故,事故調(diào)查組委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。承擔(dān)技術(shù)鑒定的單位或?qū)<野凑障嚓P(guān)要求,在調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下,依法認(rèn)定事故發(fā)生的直接原因和相關(guān)事故參數(shù),并向調(diào)查組提交完整的《技術(shù)鑒定報(bào)告》。事故分析(11)事故原因分析。事故原因分析包括直接原因分析和間接原因分析。從機(jī)械、物質(zhì)(能量源和危險(xiǎn)物質(zhì))、環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為兩個(gè)方面分析事故的直接原因。從技術(shù)、教育、管理、人的身體和精神方面等方面分析事故的間接原因。(12)事故性質(zhì)分析。根據(jù)事故原因進(jìn)行事故性質(zhì)分析,對(duì)事故嚴(yán)重程度以及是屬于責(zé)任事故或非責(zé)任事故作出認(rèn)定。(13)事故責(zé)任分析。根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)和直接原因、間接原因、事故性質(zhì),結(jié)合有關(guān)單位、有關(guān)人員(崗位)的職責(zé)和行為,對(duì)事故責(zé)任加以分析判斷,確定事故責(zé)任人(直接責(zé)任者、主要責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者)。根據(jù)事故的后果、事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任、是否履行職責(zé)及認(rèn)識(shí)態(tài)度等情況,對(duì)事故責(zé)任者依法提出明確的處理建議。(14)制定事故防范和整改措施建議。根據(jù)事故發(fā)生原因,向事故發(fā)生單位和相關(guān)單位提出針對(duì)性的事故防范和整改措施建議,確保有效防止同類事故的再次發(fā)生。(15)召開事故分析會(huì)。事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查完畢,事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持召集召開事故分析會(huì),由調(diào)查組成員,事故發(fā)生單位、相關(guān)單位人員參加。會(huì)議通報(bào)事故調(diào)查情況,分析事故原因,適時(shí)評(píng)估工作進(jìn)程,調(diào)整和改進(jìn)應(yīng)對(duì)策略。提出防范措施等。(16)協(xié)調(diào)事故處理意見。根據(jù)事故原因分析、事故責(zé)任人的違法違規(guī)事實(shí),調(diào)查組牽頭單位提出事故處理初步意見,并與調(diào)查組成員協(xié)商、討論后提交調(diào)查組審查。(17)形成調(diào)查報(bào)告初稿。主辦工作人員撰寫調(diào)查報(bào)告。事故報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位概況,事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況,事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失,事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì),事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議,事故防范和整改措施。事故調(diào)查報(bào)告附件資料包括:調(diào)查組成員簽名表,傷亡人員統(tǒng)計(jì)表,事故直接經(jīng)濟(jì)損失表,事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖,現(xiàn)場(chǎng)勘察(或技術(shù)鑒定)報(bào)告,主要證據(jù)清單。(18)調(diào)查組審查調(diào)查報(bào)告。調(diào)查組組長(zhǎng)主持召開事故調(diào)查組全體成員會(huì)議,審查調(diào)查報(bào)告。審查的主要內(nèi)容是:事故經(jīng)過(guò)是否查清楚;原因分析,性質(zhì)認(rèn)定,責(zé)任分析是否準(zhǔn)確;報(bào)告撰寫是否符合要求等。發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的,根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充調(diào)查或修改事故調(diào)查報(bào)告。(19)調(diào)查事故委員會(huì)審查調(diào)查報(bào)告。調(diào)查組牽頭單位召開審查事故調(diào)查報(bào)告。審查的主要內(nèi)容是:調(diào)查處理是否符合法定要求;事故原因分析,性質(zhì)認(rèn)定是否準(zhǔn)確;責(zé)任分析和處理意見發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的,根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充調(diào)查或修改事故調(diào)查報(bào)告。批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告。(20)申請(qǐng)批復(fù)調(diào)查報(bào)告。事故牽頭組織單位自事故發(fā)生之日起60日內(nèi),向政府呈報(bào)《關(guān)于審查批復(fù)××事故調(diào)查報(bào)告的請(qǐng)示》文件。(21)政府審查批復(fù)調(diào)查報(bào)告。由客戶及相關(guān)政府審查調(diào)查報(bào)告,下發(fā)批復(fù)文件。落實(shí)事故處理意見。(22)移送相關(guān)案件。事故調(diào)查組牽頭單位收到批復(fù)后,由主辦人員填報(bào)《案件移送審批表》,制作《案件移送書》,將牽頭單位無(wú)權(quán)處置的相關(guān)案件資料依法移送給相關(guān)部門和單位。(23)司法機(jī)關(guān)依法追究涉嫌犯罪人員的刑事責(zé)任。司法機(jī)關(guān)接到《案件移送書》書后,依法立案查處。處理完畢后,15日內(nèi)向批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告的政府和調(diào)查組牽頭單位書面通報(bào)處理情況。(24)監(jiān)察機(jī)關(guān)依法落實(shí)行政處分意見。根據(jù)批復(fù)文件、監(jiān)察機(jī)關(guān)按程序依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人的行政處分意見作出處分決定。處理完畢后,15日內(nèi)向批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告的政府和調(diào)查組牽頭單位書面通報(bào)處理情況。(25)事故發(fā)生單位對(duì)本單位事故責(zé)任人員進(jìn)行處理。事故發(fā)生單位收到批復(fù)后,在規(guī)定的時(shí)間到位。處理完畢后,15日內(nèi)向批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告的政府和調(diào)查組牽頭單位書面報(bào)告處理情況。(26)有關(guān)機(jī)關(guān)依法對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行處罰。有關(guān)機(jī)關(guān)收到批復(fù)或《案件移送書》后,在規(guī)定的時(shí)間到位。處理完畢后,15日內(nèi)向批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告的政府和調(diào)查組書面通報(bào)處理情況。(27)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施。事故發(fā)生單位收到批復(fù)后,在規(guī)定的時(shí)間落實(shí)到位。落實(shí)完畢后,15日內(nèi)向批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告的政府和調(diào)查組牽頭單位書面報(bào)告處理情況。(28)安全生產(chǎn)責(zé)任部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門監(jiān)督檢查防范和整改措施的落實(shí)情況。收到事故發(fā)生單位防范和整改措施的落實(shí)情況的報(bào)告,或規(guī)定的整改期限到期后,安全生產(chǎn)責(zé)任部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門監(jiān)督檢查防范和整改措施的落實(shí)情況。對(duì)落實(shí)不到位的進(jìn)行進(jìn)一步處理,并向批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告的政府和調(diào)查組通報(bào)落實(shí)情況。(29)向社會(huì)公布事故處理情況。事故調(diào)查組牽頭單位在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w或門戶網(wǎng)站上公布處理結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。(30)整理事故案卷。主辦工作人員填報(bào)《結(jié)案審批表》,報(bào)本局負(fù)責(zé)人審批。批準(zhǔn)同意結(jié)案后,制作《案卷首頁(yè)》和《卷內(nèi)目錄》,按一卷一檔的原則,將調(diào)查報(bào)告,各類請(qǐng)示、批復(fù)文件,相關(guān)證據(jù)材料,處理落實(shí)材料,相關(guān)執(zhí)法文書等整理歸檔。(31)事后組織學(xué)習(xí)。組織公司人全體員工學(xué)習(xí),從重吸取教訓(xùn),總結(jié)評(píng)估事件后果,做好善后工作,防微杜漸,化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),杜絕事件再次發(fā)生。四、一輩子孤單并不可怕,如果我們可以從中提煉出自由,那我們就是幸福的。許多長(zhǎng)久的關(guān)系都以為忘記了當(dāng)初所堅(jiān)持與擁有的,最后又開始羨慕起孤單的人。五、戀愛,在感情上,當(dāng)你想征服對(duì)方的時(shí)候,實(shí)際上已經(jīng)在一定程度上被對(duì)方征服了。首先是對(duì)方對(duì)你的吸引,然后才是你征服對(duì)方的欲望。六、沒有心如刀割,不再依依不舍,只有,沉默相隔……七、和你在一起只是我不想給任何人機(jī)會(huì)。八、一個(gè)人總要走陌生的路,看陌生的風(fēng)景,聽陌生的歌,然后在某個(gè)不經(jīng)意的瞬間,你會(huì)發(fā)現(xiàn),原本是費(fèi)盡心機(jī)想要忘記的事情真的就那么忘記了。九、無(wú)論我們愛過(guò)還是就這樣錯(cuò)過(guò),我都會(huì)感謝你。因?yàn)橛鲆娔?,我才知道思念一個(gè)人的滋味;因?yàn)橛鲆娔?,我才知道感情真的不能勉?qiáng);因?yàn)橛鲆娔?,我才知道我的心不是真的死了;因?yàn)橛鲆娔?,我才知道我也能擁有美麗的記憶。所以,無(wú)論你怎么對(duì)待我,我都會(huì)用心去寬恕你的狠,用心去銘記你的好。十、愛情需要的是彼此互相的照顧,當(dāng)我們心愛的人累了,我們不是坐在一邊不理,而是多陪對(duì)方談?wù)勑?,?duì)方需要什么的時(shí)候,自己盡量的滿足對(duì)方的需求,至少可以讓對(duì)方知道,在自己身邊的感覺是如此的溫暖。十一、自從你出現(xiàn)後,我才知道原來(lái)有人愛是那麼的美好十二、有的人與人之間的相遇就像是流星,瞬間迸發(fā)出令人羨慕的火花,卻注定只是匆匆而過(guò)。十三、

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