法律基礎(chǔ)知識(shí)

關(guān)于法律基礎(chǔ)知識(shí)第一章法學(xué)基礎(chǔ)理論這一部分教材包括四節(jié)，總共有三個(gè)方面的問題1、靜態(tài)的法：10個(gè)概念2、動(dòng)態(tài)的法：兩個(gè)環(huán)節(jié)——法的制定法的實(shí)施3、依法治國(guó)的理論和實(shí)踐第2頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天一、基本概念——靜態(tài)的法這一部分總共涉及到10個(gè)概念，但是每一個(gè)概念要求掌握的內(nèi)容不盡相同（一）法1、法的本質(zhì)——法的正式性法的階級(jí)性法的社會(huì)性第3頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天2、法的基本特征（1）國(guó)家意志性（2）國(guó)家強(qiáng)制性（3）明確的規(guī)定性（4）普遍約束性第4頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天3、法的規(guī)范作用（1）指引作用（2）評(píng)價(jià)作用（3）預(yù)測(cè)作用（4）強(qiáng)制作用（5）教育作用第5頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天（二）法律關(guān)系1、構(gòu)成要素法律關(guān)系由三個(gè)要素構(gòu)成——主體、客體和內(nèi)容（1）法律關(guān)系主體：自然人、法人；人民”、“民族”、“國(guó)家”等，也可以成為特定法律關(guān)系的主體。第6頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天（2）法律關(guān)系的客體物、智力成果、人身、行為（3）法律關(guān)系的內(nèi)容是指法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和所承擔(dān)的義務(wù)。第7頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天2、法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的前提條件法律規(guī)范法律事實(shí)：包括法律事件和法律行為第8頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天（三）法律體系法律體系的劃分標(biāo)準(zhǔn)：法律調(diào)整的社會(huì)關(guān)系和法律的調(diào)整方法不同法律體系不包括：國(guó)際法、民間法、習(xí)慣法、已經(jīng)失效的法、尚未生效的法第9頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天（四）法律原則特點(diǎn)：概括性價(jià)值性穩(wěn)定性靈活性第10頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天（五）法律效力1、時(shí)間效力：溯及力的問題在刑法上，從舊兼從輕原則是有條件溯及既往2、效力層次原則憲法至上原則、上位法優(yōu)于下位法原則、特別法優(yōu)于一般法原則、新法優(yōu)于舊法原則、國(guó)際法優(yōu)于國(guó)內(nèi)法原則等。第11頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天（六）法律責(zé)任法律責(zé)任的種類刑事責(zé)任、民事責(zé)任、行政責(zé)任、違憲責(zé)任、國(guó)家賠償責(zé)任第12頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天（七）(八）權(quán)利與義務(wù)主要認(rèn)識(shí)二者的關(guān)系1、以共同客體為指向2、是一種相互對(duì)應(yīng)的關(guān)系3、權(quán)利以不濫用為限，法不限制即自由第13頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天（九）（十）法治與法制法治形式方面的要件包括：法律具有一般性，即同等情況同等對(duì)待，法律面前人人平等；所有法律均獲得公布；法律不調(diào)及既往；法律具有明確性；法律規(guī)范之間不矛盾；法律規(guī)范是可實(shí)踐的；法律具有穩(wěn)定性；官員首先守法；法律程序公正；司法獨(dú)立；律師自由；在各種社會(huì)規(guī)范中，法律具有至上權(quán)威，等等。第14頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天二者的區(qū)別（l）內(nèi)涵的差異（2）價(jià)值取向的差異（3）在與人治的關(guān)系上的差異（4）在配套環(huán)境方面的差異第15頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天二、法律的制定和實(shí)施——?jiǎng)討B(tài)的法包括兩個(gè)環(huán)節(jié)：制定和實(shí)施（一）法律制定1、立法活動(dòng)的基本原則（1）科學(xué)性原則（2）民主性原則（3）合憲性原則第16頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天2、立法體制一元二級(jí)多層次的立法體制“一元”指根據(jù)憲法規(guī)定，立法權(quán)只能由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)統(tǒng)一行使，全國(guó)范圍內(nèi)只存在一個(gè)統(tǒng)一的立法體系“兩級(jí)”指按照憲法，我國(guó)立法體制分為中央立法及地方立法兩個(gè)等級(jí)?！岸鄬哟巍笔侵覆徽撝醒肓⒎ㄟ€是地方立法，都可以各自分成若干個(gè)層次或類別。第17頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天中央（1）全國(guó)人大及其常委會(huì)：法律（2）國(guó)務(wù)院：行政法規(guī)（3）國(guó)務(wù)院的組成部門和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)：行政規(guī)章（部門規(guī)章）第18頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天地方：（1）地方人大及其常委會(huì)：地方性法規(guī)（2）地方政府：行政規(guī)章（地方政府規(guī)章）（3）民族自治地方的人大及其常委會(huì)：自治條例和單行條例第19頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天地方包括兩個(gè)層次：省一級(jí)：省、自治區(qū)、直轄市31個(gè)市一級(jí)：省會(huì)城市27個(gè)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市18個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市4個(gè)第20頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天3、立法程序（1）法律議案的提出（2）法律草案的審議（3）法律議案的通過（4）法律的公布第21頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天（二）法律實(shí)施法律實(shí)施包括執(zhí)法、司法和守法，在一定意義上也包括監(jiān)督實(shí)施在內(nèi)。

1、行政執(zhí)法行政執(zhí)法的基本原則主要有：依法行政原則、公平合理原則、效率原則第22頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天依法行政原則的內(nèi)涵（1）職權(quán)法定（2）法律保留（3）法律優(yōu)位（4）行為依法（5）權(quán)責(zé)統(tǒng)一第23頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天（三）法律適用1、特征：法定性權(quán)威性被動(dòng)性獨(dú)立性2、法律適用基本要求是正確、合法、及時(shí)第24頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天3、法律適用的原則：（1）法治原則（2）平等原則（3）獨(dú)立原則（4）責(zé)任原則第25頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天（四）法律解釋根據(jù)解釋機(jī)關(guān)的不同可分為：立法解釋、行政解釋、司法解釋第26頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天（五）法律監(jiān)督三個(gè)要素：主體、客體、內(nèi)容第27頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天三、依法治國(guó)的理論與實(shí)踐（一）依法治國(guó)的重點(diǎn)：（1）依法執(zhí)政；（2）依法行政；（3）司法改革和司法公正；（4）切實(shí)處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)的關(guān)系，在實(shí)踐中做到三者的有機(jī)統(tǒng)一。第28頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天（二）依法執(zhí)政第29頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天（三）保障人權(quán)1、2002年十六大報(bào)告，2004年憲法修正案規(guī)定了保障人權(quán)2、保障人權(quán)必須堅(jiān)持全面、充分的原則第30頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天（四）黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。

第31頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天第二章憲法這一部分總共五節(jié)，涉及到憲法的三個(gè)部分的問題一是憲法理論二是憲法制度三是國(guó)家賠償?shù)?2頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天一、憲法理論（一）憲法的特征1、內(nèi)容上的全面性2、效力上的最高性3、程序上的特殊性提出修憲：全國(guó)人大常委會(huì)或五分之一以上的全國(guó)人大代表通過修正案：全國(guó)人大代表大會(huì)三分之二以上的多數(shù)第33頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天（二）憲法的基本原則1、人民主權(quán)原則2、基本人權(quán)原則3、法治原則4、民主集中制原則第34頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天（三）憲法的歷史發(fā)展1、1949年《共同綱領(lǐng)》，不是憲法，起到了臨時(shí)憲法的作用2、1954年憲法，新中國(guó)第一部憲法3、1975年憲法4、1978年憲法5、1982年憲法第35頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天1982年憲法后的四次修憲（1）1988年，2條（2）1993年，9條（3）1999年，6條（4）2004年，14條第36頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天二、憲法的基本制度（一）政治制度（二）經(jīng)濟(jì)制度（三）文化制度第37頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天政治制度：1、國(guó)體：人民民主專政2、政體：人民代表大會(huì)制度3、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式：?jiǎn)我恢?、愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線5、政黨制度6、選舉制度7、基層民主制度8、一個(gè)國(guó)家，兩種制度第38頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天經(jīng)濟(jì)制度所有制：堅(jiān)持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度所有制：堅(jiān)持按勞分配為主題，多種分配方式并存的經(jīng)濟(jì)制度第39頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天文化制度三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展第40頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天三、公民的基本權(quán)利和義務(wù)（一）公民的基本權(quán)利（二）公民的基本義務(wù)（三）正確行使權(quán)利和自由第41頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天四、國(guó)家機(jī)構(gòu)（一）組織活動(dòng)原則（二）中央國(guó)家機(jī)關(guān)（三）地方國(guó)家機(jī)關(guān)（四）中央地方共有機(jī)關(guān)第42頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天五、國(guó)家賠償法制度（一）歸責(zé)原則違法原則第43頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天（二）賠償范圍1、侵犯人身權(quán)2、侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)第44頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天（三）賠償程序1、行政先行處理程序行政賠償訴訟程序2、一并要求賠償程序第45頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天（四）賠償方式1、金錢賠償2、恢復(fù)原狀3、返還財(cái)產(chǎn)第46頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天第三章有關(guān)部門法這一部分總共九節(jié)，涉及到九個(gè)法律部門但他們是分層次的第一層次是基本部門法，有三個(gè)，分別是行政法、刑法、民法第二個(gè)層次是其他部門法，包括經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、環(huán)境保護(hù)法、訴訟程序法第三個(gè)層次是國(guó)際法，包括國(guó)際法和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法第47頁(yè),共50頁(yè)，2024年2月25日，星期天

一、行政法行政法基本理論