關(guān)于社區(qū)情況調(diào)查報告

關(guān)于社區(qū)情況調(diào)查報告關(guān)于社區(qū)狀況調(diào)查報告1

總面積約1.8平方公里。轄區(qū)居民1690戶，65101人，分6個區(qū)12個小組，單位17個，黨員36人，低保22戶，40人，城市困難邊緣戶21戶，殘疾人員6人，兩參人員1人，1個農(nóng)貿(mào)市場。有一個社區(qū)文體隊，該區(qū)地勢平坦，交通便利，區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位較多，內(nèi)有麥飯石大廈、迎賓館等綜合服務(wù)場所，城市居民居住集中。

一、基本狀況

(一)黨建工作基本狀況

社區(qū)建立了黨支部例會制度、黨課制度、民主生活會制度、流淌黨員管理制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨費(fèi)收繳及管理制度、黨員發(fā)展制度、社區(qū)黨建聯(lián)席會制度，黨員大會、支委會、黨小組會、黨課、黨員民主生活會等活動開展正常。

一是發(fā)揮黨建在社區(qū)建設(shè)中的龍頭作用，以黨員居住區(qū)域或行業(yè)等為特征設(shè)立黨小組，加強(qiáng)黨員教化管理，分層開展活動，為全面推動社區(qū)建設(shè)奠定了堅毅的組織基礎(chǔ)。

二是圍繞居委會任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)及社區(qū)干部的工作目標(biāo)為承諾內(nèi)容，支部書記向黨委和黨員群眾做出承諾，黨員向支部承諾;自覺接受群眾評議和監(jiān)督，推動支部工作的開展。

三是主動開展“基層組織建設(shè)年”、“發(fā)展提升年”、送政策、送暖和、送服務(wù)”、“治庸、治懶、治散”活動，強(qiáng)化了黨員黨性觀念，充分發(fā)揮黨員在服務(wù)群眾、遵紀(jì)遵守法律、勤勞致富，維護(hù)群眾利益、化解社會沖突、熱心公益事業(yè)、主動參加社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)活動方面的作用，組織號召廣闊黨員在支持社區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)致富、服務(wù)群眾、弘揚(yáng)正氣、促進(jìn)和諧上做表率。

四是圍繞構(gòu)建文明和諧社區(qū)，黨支部在推動科學(xué)發(fā)展、為民辦好事實(shí)事、維護(hù)社會穩(wěn)定、抓班子帶隊伍上主動創(chuàng)先爭優(yōu)，主動幫助社區(qū)困難群眾解決生活困難、供應(yīng)就業(yè)幫助，努力推動建設(shè)文明社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè)。五是充分發(fā)揮離退休黨員思想政治覺悟高、關(guān)切公益事業(yè)、具有較大社會影響力的作用，為社區(qū)各項事業(yè)建設(shè)發(fā)揮余熱，讓他們老有所樂、老有所學(xué)、老有所為。

(二)“三送”工作狀況

縣人大機(jī)關(guān)“三送”工作隊根據(jù)縣委“送政策、送暖和、送服務(wù)”工作全覆蓋常態(tài)化的要求，組織機(jī)關(guān)全體“三送”干部深化社區(qū)宣揚(yáng)政策，調(diào)查探討，通過重點(diǎn)約訪、入戶走訪等形式了解社情民意，收集看法建議，目前共收集要求解決生活保障和城市道路等基層群眾看法、要求20條;通過深化社區(qū)，有重點(diǎn)、有針對性地排查沖突糾紛和不穩(wěn)定因素，截止目前共排查企業(yè)改制等沖突信訪問題6個，現(xiàn)場解決2個;幫助解決生活中面臨的實(shí)際困難和最迫切須要解決的問題，目前，已幫助解決群眾實(shí)際困難10件，為群眾辦好事實(shí)事9件，有力地解決了一批群眾關(guān)切關(guān)注的實(shí)際問題。

(三)社會治安狀況

社區(qū)近幾年來，充分調(diào)動發(fā)揮社區(qū)各方面的力氣，大力加強(qiáng)治安防范，健全治安網(wǎng)絡(luò)，著力排查、調(diào)處沖突糾紛，推動社會治安防控體系建設(shè)，將沖突化解在基層，殲滅在萌芽狀態(tài)，維護(hù)了社區(qū)大局的穩(wěn)定。加強(qiáng)了對重點(diǎn)人員的管理，社區(qū)居委會在派出所的協(xié)作下，對出租房屋進(jìn)行了仔細(xì)核查，登記造冊，推行了房主責(zé)任制，明確了居委會和租房主的責(zé)任。社區(qū)干部常常深化幫教對象家中，駕馭他們的思想、工作、生活狀況，鞏固了幫教成果。盡管社區(qū)群眾基礎(chǔ)較好，但由于管轄范圍內(nèi)出租房屋多、流淌人口較多、進(jìn)城務(wù)工人員較多、農(nóng)村居民買房遷入人口較多、菜市場等經(jīng)營場所人口密集，治安管理難度加大，不穩(wěn)定因素和治安防范工作仍舊存在，上訪事務(wù)時有發(fā)生。

二、社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的困難和問題

1、社區(qū)無辦公場所，正常工作難以開展。社區(qū)目前沒有自己的辦公用房，現(xiàn)在還在租鎮(zhèn)財政所的房屋辦公，影響工作的開展。

2、社區(qū)干部力氣薄弱，社區(qū)服務(wù)虛于應(yīng)付。由于社區(qū)區(qū)域大、人口多、服務(wù)對象多，事務(wù)雜，社區(qū)干部年齡較大，學(xué)歷較低，社區(qū)干部難于適應(yīng)目前的`工作要求。

3、經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)峻不足，社區(qū)工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。該社區(qū)5名工作人員工資發(fā)放、辦公費(fèi)單純依靠縣財政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，社區(qū)沒有其它正常工作經(jīng)費(fèi)，社區(qū)辦公條件差、社區(qū)干部待遇低，開展工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)峻不足，工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。

4.小區(qū)新增人口較多，社區(qū)管理難度加大。社區(qū)新增很多小區(qū)，大部分人都居住在小區(qū)，但戶口大都在鄉(xiāng)下，不愿落戶縣城，由于對所住戶狀況的不了解，加上物業(yè)管理職能發(fā)揮不夠，影響社區(qū)干部的工作開展。

三、推動社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的對策與建議

1、要從維護(hù)城市社會政治穩(wěn)定、促進(jìn)城市文明建設(shè)的高度，充分相識推動城市社區(qū)建設(shè)工作的重大意義，增加加快社區(qū)建設(shè)的緊迫感和使命感，健全社區(qū)管理服務(wù)體制和工作機(jī)制。

2、大力宣揚(yáng)相關(guān)政策，利用組織開展群體活動等形式，引導(dǎo)社區(qū)居民增加主體意識，自覺協(xié)作社區(qū)管理工作。剛好到社區(qū)登記家庭成員、居住地異動狀況。

3、加大投入，改善社區(qū)辦公條件，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決落實(shí)社區(qū)無辦公場所和社區(qū)干部待遇低的問題。

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為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，我們對XX市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作狀況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)狀況報告如下。

一、基本狀況

XX市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作始于2003年。目前，全市城區(qū)共有平義、解放、桂花、金江4家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和華蜜鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院(正轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)。總建筑面積15500平方米，床位數(shù)300張，裝備醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備697臺(件)，共有醫(yī)務(wù)人員325人,其中：正式在編職工162人，臨聘人員163人;副高職稱4人、中級職稱44人、初級職稱187人;碩士探討生學(xué)歷1人、本科學(xué)歷30人、大專學(xué)歷169人、中專及以下80人。經(jīng)轉(zhuǎn)型培訓(xùn)取得合格證的30人。按戶籍人口計算，從2022年起先劃撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，2022年20元/人、2022年25元/人、2022年28元/人、2022年30元/人，至2022年市財政共計補(bǔ)助2638.4萬元，其中：基藥補(bǔ)助3101.83萬元，運(yùn)行補(bǔ)助359.48萬元，公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)11010.09萬元。

二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展?fàn)顩r

(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成。2007年，分別完成人民醫(yī)院原東城分院及城北分院轉(zhuǎn)型為解放、平義社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作，標(biāo)記XX市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)初步形成。通過災(zāi)后重建，市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面建成，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步得到完善。據(jù)統(tǒng)計，全市共建有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5個，下轄35個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和14個村衛(wèi)生站，服務(wù)范圍覆蓋了主城區(qū)38個社區(qū)及9個自然村，服務(wù)總?cè)丝诮?0萬，其中：戶籍人口19.77萬、流淌人口近10萬。

(二)健康宣揚(yáng)教化廣泛開展。實(shí)行廣播、電視、報紙和宣揚(yáng)資料等多種形式開展宣揚(yáng)，通過家庭醫(yī)生服務(wù)、健康港灣、送健康進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭、開設(shè)健康宣揚(yáng)欄等加強(qiáng)宣揚(yáng)，提高了廣闊居民的健康常識和自覺防病意識。2022年以來，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)(含華蜜鎮(zhèn)衛(wèi)生院)共建立30支家庭醫(yī)生小分隊，開展各類宣揚(yáng)活動180余場，發(fā)放各類宣揚(yáng)資料30余萬份。

(三)基層衛(wèi)生管理體制逐步完善。健全了分級管理服務(wù)體制、機(jī)制。衛(wèi)生行政主管部門負(fù)總責(zé)，對相關(guān)工作進(jìn)行支配和組織協(xié)調(diào)，市公共衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)對全市基層單位公共衛(wèi)生工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(四)公共衛(wèi)生服務(wù)工作全面啟動。共計為轄區(qū)居民建立規(guī)范化電子檔案177733份，建檔率101.85%;為16604名65歲以上老年人免費(fèi)進(jìn)行了健康管理;免費(fèi)為7071名高血壓、3629名糖尿病、1197名重型精神病患者建立規(guī)范化健康檔案;免費(fèi)開展0-6歲兒童保健1932人次，孕產(chǎn)婦保健7973人次;免費(fèi)供應(yīng)公眾健康詢問達(dá)97622人次。

(五)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制初步建立。為減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)，全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)都確定為社保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。2022年起先，均執(zhí)行國家基本藥物制度，對社區(qū)常用藥品實(shí)行“零差價”銷售，政府對機(jī)構(gòu)運(yùn)行缺口實(shí)施補(bǔ)償。公共衛(wèi)生服務(wù)均等化實(shí)行政府購買，2022年項目經(jīng)費(fèi)為30元/人，主要由中央、省、XX市和本級補(bǔ)助構(gòu)成(其中：國家20元，省級1.78元，XX市4.22元，XX市4元)。衛(wèi)生局每年對各社區(qū)的工作進(jìn)行考核，根據(jù)戶籍人口和考核成果剛好劃撥相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

三、存在的主要問題

從調(diào)研狀況看，全市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作取得了明顯成果。但與人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求比，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系在整體推動中還存在不小的差距。表現(xiàn)在：

(一)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)思想相識不到位。一是不少群眾尤其是城鄉(xiāng)居民健康意識淡薄，并且受收入水平所限，“無病早預(yù)防、有病早治療”等醫(yī)療保健觀念尚未形成，小病不剛好醫(yī)治，致使社區(qū)衛(wèi)生資源得不到充分利用，職能得不到有效發(fā)揮。二是對基層衛(wèi)生工作的重要地位、作用的宣揚(yáng)上還不夠細(xì)致深化，加之政府對基層衛(wèi)生投入不足、醫(yī)療衛(wèi)生資源相對匱乏，群眾的就醫(yī)習(xí)慣和對社區(qū)衛(wèi)朝氣構(gòu)的不協(xié)作、不信任感尚未根本消退。據(jù)調(diào)查了解，2022、2022年，XX市公共衛(wèi)生服務(wù)滿足度第三方測評連續(xù)兩年排名XX市末尾。

(二)公共衛(wèi)生專項經(jīng)費(fèi)投入不足。近年來，市政府逐步加大了社區(qū)衛(wèi)生投入，但尚未形成穩(wěn)定的投入增長機(jī)制，公共衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費(fèi)明顯不足。此外，目前XX市開展公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)核定是按戶籍人口測算的，流淌人口沒有計算在內(nèi)，給原來就非常驚慌的運(yùn)行成本帶來不小的壓力。

(三)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理。一是市鄉(xiāng)村三級衛(wèi)朝氣構(gòu)之間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理。盡管社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系已基本建立并不斷健全，但城鄉(xiāng)之間、大小醫(yī)院之間、中心(站)之間醫(yī)療資源配置差距較大，城區(qū)大醫(yī)院人滿為患、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)門可羅雀的問題沒有根本解決，“看小病不出社區(qū)”的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。二是醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不盡合理。有的社區(qū)衛(wèi)生中心地理位置較偏，交通不便，如金江、桂花社區(qū)衛(wèi)生中心地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，由于醫(yī)療行業(yè)內(nèi)部競爭的加劇和群眾就醫(yī)觀念等因素的制約，進(jìn)一步擠壓了社區(qū)衛(wèi)生中心的生存空間。三是基層衛(wèi)朝氣構(gòu)醫(yī)療條件相對落后。近年來，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)有了較大的提升和改善，但醫(yī)療設(shè)備設(shè)施簡陋、陳舊，缺少心電、B超、CR、DR等所必需的醫(yī)療儀器和設(shè)備，有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心甚至連最基本的檢測設(shè)備都沒有，一些常規(guī)檢查還是停留在手工操作階段，很難對病人剛好做出正確的診斷和治療。XX市大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(室)，規(guī)模小、設(shè)備簡陋、藥品種類少。

(四)相關(guān)配套政策措施還不夠完善。一是社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)基本用藥品種少?；帉?shí)施后，由于受到藥品書目限制，一些常見病、多發(fā)病無法在基層得到治療，一些特色專科因缺乏藥品支撐，業(yè)務(wù)開展受到影響。二是基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革滯后。目前由于社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)仍舊是走市場化的路子，社區(qū)衛(wèi)朝氣構(gòu)出于生存須要，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，為生存忙運(yùn)轉(zhuǎn)，重醫(yī)療輕預(yù)防，重醫(yī)療服務(wù)輕公共衛(wèi)生服務(wù)，以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)狀沒有根本變更，非營利性的公共衛(wèi)生服務(wù)得不到應(yīng)有的重視，社區(qū)衛(wèi)朝氣構(gòu)“六位一體”(健康教化、預(yù)防、保健、康復(fù)、安排生育技術(shù)服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù))的功能難以發(fā)揮。

(五)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。一是基層醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)人才匱乏，臨聘人員比例過高，部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心臨聘人員總數(shù)超過正式職工人數(shù)，自養(yǎng)壓力過大。二是基層醫(yī)務(wù)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的325名醫(yī)務(wù)人員中，中高級職稱48人、僅占15%，初級職稱、無職稱和無學(xué)歷232人、占71%。低職稱、低學(xué)歷人員，成為了XX市基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍的主要工作力氣。三是激勵機(jī)制不夠健全和完善。實(shí)行藥品零差價后，社區(qū)衛(wèi)生中心收入不增反降，嚴(yán)峻挫傷了醫(yī)務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)利益和工作主動性。由于收入偏低，隊伍極不穩(wěn)定，自身生存和發(fā)展實(shí)力較弱。

(六)重大疾病防控形勢依舊嚴(yán)峻。一是重大傳染性疾病防治形勢嚴(yán)峻，如性病、艾滋病等性傳播疾病呈快速上升趨勢。二是慢性非傳染性疾病的威逼日益加重，如惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病等慢性病患者人數(shù)持續(xù)上升。三是食品平安形勢不容樂觀，交通事故、群體性損害事務(wù)時有發(fā)生，對公共衛(wèi)生工作提出了更高的要求。

四、幾點(diǎn)建議

社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作涉及千家萬戶，是人民群眾最關(guān)切、最干脆、最現(xiàn)實(shí)的民生問題。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作是政府義不容辭的責(zé)任。

(一)進(jìn)一步提高對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的相識。一是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要站在全局的高度，充分相識社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的重要性，仔細(xì)落實(shí)各項政策、措施，切實(shí)改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境，不斷提升市鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)實(shí)力和水平。二是強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的功能定位。堅持公益性原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、強(qiáng)化宣揚(yáng)，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各項政策落實(shí)到位。三是進(jìn)一步加大宣揚(yáng)力度。實(shí)行各種有力措施，引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)，形成全社會齊抓共管的良好局面，促進(jìn)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

(二)建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入和補(bǔ)償機(jī)制。一是根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的要求，將社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，并隨著財力的'增長逐步增加投入。二是建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入長效機(jī)制。公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)由政府全額“買單”，單獨(dú)進(jìn)行核算，以確保中央、省、XX市、XX市四級以服務(wù)人口為基數(shù)，根據(jù)3：2：2：3比例配套的補(bǔ)償資金落實(shí)到位。三是比照XX市城市社區(qū)衛(wèi)生單位設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，加大對醫(yī)療衛(wèi)生基本建設(shè)資金和設(shè)施、設(shè)備購置的投入力度，努力改善基層衛(wèi)朝氣構(gòu)就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件。四是在主動爭取專項資金的同時，激勵和引導(dǎo)社會資金參加社區(qū)衛(wèi)朝氣構(gòu)建設(shè)，努力形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)格局。

(三)強(qiáng)化公共衛(wèi)生資源的有效整合。一是根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，結(jié)合人口分布狀況以及城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)制定并實(shí)施基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃。二是加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，優(yōu)化整合、合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能和布局，建立多層次、全覆蓋的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障體系。三是建立完善雙向轉(zhuǎn)診制度。以推行社區(qū)“首診”為突破口，建立分級醫(yī)療制度，對不同的衛(wèi)朝氣構(gòu)進(jìn)行分工、定位和分級治療。要健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與大醫(yī)院之間的互利合作機(jī)制，促進(jìn)患者分級就醫(yī)，合理轉(zhuǎn)診，真正做到“小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”。四是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢作用。

(四)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)。一是仔細(xì)執(zhí)行并落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按每萬名居民配備2—3名全科醫(yī)生、1名公共衛(wèi)生醫(yī)生。全科醫(yī)生與護(hù)士的比例按1：1的標(biāo)準(zhǔn)配備，其他人員不超過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制總數(shù)的5%的政策規(guī)定。二是強(qiáng)化在職醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和后續(xù)教化。借助大醫(yī)院、醫(yī)大和中醫(yī)藥高校等平臺，有安排、有步驟選派人員到上級單位學(xué)習(xí)、進(jìn)修，不斷提高在崗人員的素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平。三是制定吸引人才到社區(qū)衛(wèi)朝氣構(gòu)工作的有關(guān)政策。主動激勵中高級醫(yī)護(hù)人員、衛(wèi)生志愿者隊伍以及大中專院校畢業(yè)生，到基層衛(wèi)朝氣構(gòu)參加服務(wù)，并根據(jù)有關(guān)文件要求，仔細(xì)兌現(xiàn)其在職稱評定等相關(guān)方面的政策。完善績效考核評價機(jī)制，切實(shí)提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的福利待遇。

(五)創(chuàng)新大醫(yī)院領(lǐng)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作機(jī)制。要主動探究大醫(yī)院領(lǐng)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的試點(diǎn)，充分發(fā)揮大醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢，不斷滿意群眾的基本衛(wèi)生服務(wù)需求。要加大財政投入，基本醫(yī)療部分應(yīng)實(shí)行差額補(bǔ)助，公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)應(yīng)由市財政全額“買單”，讓廣闊群眾真正享受醫(yī)療改革成果，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療的均等化和公共衛(wèi)生的同質(zhì)化。

(六)高度重視公共衛(wèi)生工作。近年來，XX市重大疾病防治工作取得了明顯成效，但威逼人民群眾身體健康和生命平安的因素仍舊存在。對此，市政府及衛(wèi)生部門在今后的工作中要接著強(qiáng)化公共衛(wèi)生無小事的理念，筑牢衛(wèi)生防疫的第一道防線，工作中絕不能出半點(diǎn)差錯和紕漏。加強(qiáng)對廣闊人民群眾衛(wèi)生防疫學(xué)問的普及、宣揚(yáng)和教化，接著加大對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所的監(jiān)控，做好傳染病疫情的監(jiān)測和報告，有效預(yù)防和杜絕突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的發(fā)生。

關(guān)于社區(qū)狀況調(diào)查報告3

近年來，社區(qū)社會組織在我國城市社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用，培育社區(qū)社會組織是建立新型社會管理體制的有益嘗試.但是，由于歷史、經(jīng)濟(jì)和社會等方面的緣由，我國一些地區(qū)如貴州省，照舊發(fā)展緩慢，社區(qū)發(fā)展落后的現(xiàn)象仍舊很突出。進(jìn)入21世紀(jì),我國社區(qū)社會組織發(fā)展面臨著新的困難。解決少數(shù)貧困地區(qū)社區(qū)社會組織發(fā)展滯后的問題,改善貧困落后地區(qū)人民的社區(qū)生活條件,成為迫切而又亟待解決的問題。因此，為了了解xx地區(qū)目前的社區(qū)社會組織發(fā)展?fàn)顩r，我校經(jīng)濟(jì)學(xué)院20xx級公共管理專業(yè)的學(xué)生專程來到xx縣進(jìn)行了一次社會調(diào)查。

一，調(diào)查的背景和目的

自20世紀(jì)80年頭中期以來，社區(qū)問題就在我國受到極大的重視，政府提倡的社區(qū)服務(wù)在全國普遍綻開。而社區(qū)社會組織在社區(qū)建設(shè)中占據(jù)著很大的比重，培育和發(fā)展社區(qū)社會組織，是加強(qiáng)社會建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，也是保障改善民生、供應(yīng)公共服務(wù)、加強(qiáng)社會管理、完善社區(qū)自治的重要保證。最近20年間，我國的很多地區(qū)在社區(qū)建設(shè)尤其是在社區(qū)社會組織方面都取得了很高的成就，但在一些相對偏遠(yuǎn)的地區(qū)也存在著社區(qū)發(fā)展滯后的問題。在這樣的背景下，為了了解貴州省社區(qū)社會組織的真實(shí)發(fā)展?fàn)顩r，以便于剛好發(fā)覺問題，提出有效的解決方法，更好更快地建設(shè)綠色社區(qū)和諧社區(qū)，構(gòu)建社會主義和諧社會，快速提名貴州人民的生活質(zhì)量和水平，我校經(jīng)濟(jì)學(xué)院10級公事班特地來到貴州省xx縣進(jìn)行了為期一天的社會調(diào)查。

二,調(diào)查的對象，地點(diǎn)及方式

我們這次選擇的調(diào)查對象是目前居住在xx縣的各個階層的群體，主要是一般的生活狀況還比較良好的的xx縣居民，此外為了更全面了解狀況，我們也調(diào)查了一小部分社會高層人員。我們調(diào)查的地點(diǎn)主要是在xx縣城。調(diào)查的方式是實(shí)行問卷的形式，由我們將問卷發(fā)放給我們的受訪者，由他們細(xì)致閱讀后填上答案，他們邊填寫問卷我們邊進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑L問，然后我們將問卷回收，分析，總結(jié)。這次我一共向我的訪問對象發(fā)放了20份問卷，實(shí)回收20份，其中有效問卷20份。

三，調(diào)查內(nèi)容及調(diào)查結(jié)果

第1部分：個人基本信息

在這次的調(diào)查中，受訪者的性別結(jié)構(gòu)接近1：1，大多數(shù)的受訪者都是20歲到50歲的青壯年男女，文化水平大多在中學(xué)及以下，還有25%的受訪者是剛剛放暑假回家探親的高校（含中專）生，最終，我們訪問了一位xx縣財政部的高級工作人員，他的文化程度為探討生。在這些受訪者中，以共青團(tuán)員和群眾居多，有45%為中國共青團(tuán)員，群眾占30%，還有20%為中國共產(chǎn)黨員，只有一位受訪者自稱其為民主黨派人士。治愈職業(yè)，受訪者中有20%為農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)生產(chǎn)人員，他們從事一般的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)魚，果樹栽培等。有15%的受訪者為企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，他們是xx縣某些事業(yè)單位的資料員，有15%的受訪者為商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員，他們從事餐廳經(jīng)營和一般服務(wù)業(yè)，還有15%的受訪者為生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員及相關(guān)人員，還有10%為暫無固定職業(yè)、失業(yè)、待業(yè)人員，這些人目前也沒有固定的居住地點(diǎn)，他們對社區(qū)以及社區(qū)社會組織的概念比較模糊甚至生疏。另外5%為黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)一般工作人員，最終，還有20%為剛剛放假回家的年輕學(xué)生，他們因?yàn)樵谛＝邮艿慕袒?，對社區(qū)的理解都比較清楚，有自己的獨(dú)立見解。全部的這些受訪者中大多數(shù)人的戶口所在地是農(nóng)村，占了75%，其余25%為城市戶口。他們目前的居住地則多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占45%，其余30為城市，而這些居住地為城市的受訪者則大多是跟隨自己的兒女去城里定居，只有某些特別的節(jié)假日才回家鄉(xiāng)和鄰里短暫的相聚。剩下的25%的受訪者目前居住在農(nóng)村，關(guān)于社區(qū)社會組織，他們也只是聽兒女或?qū)O子孫女們說起，自己并不曾真正體驗(yàn)過。

第2部分：社區(qū)社會組織居民認(rèn)知度

1,依據(jù)此次的調(diào)查結(jié)果，有一半的人不贊同或是不知道社區(qū)社會組織是政府機(jī)關(guān)的一部分，他們認(rèn)為社區(qū)社會組織應(yīng)當(dāng)是民間自發(fā)的組織，在被問及社區(qū)社會組織是否是做公益事業(yè)的時，有45%的受訪者表示贊同，有50%的人表示不贊同，他們認(rèn)為任何社區(qū)組織只要不是慈善團(tuán)體，就絕不會是單純的為做公益事業(yè)而存在的，還有20%的人說自己不清晰狀況。至于社區(qū)社會組織要到要到政府部門登記造冊，有60%的人表示贊同，其余的受訪者表示他們不太清晰，這說明在xx縣，還有很大一部分人法制意識很淡薄。

2,對社區(qū)社會組織的評價，有70的人認(rèn)為社區(qū)社會組織可以更好地幫助有困難的人，幫助政府把事兒做得更好。但也有70%的人認(rèn)為社區(qū)社會組織沒有實(shí)力推動社會公允，此外，通過此次調(diào)查還發(fā)覺，xx縣居民的社區(qū)社會組織參加度比較低，有75%的受訪者表示他們從沒有參與過社區(qū)社會組織的志愿者活動。對于他們所在街道社會組織為社區(qū)居民供應(yīng)的服務(wù)大多集中在為老服務(wù)、托幼服務(wù)、衛(wèi)生保健服務(wù)上。當(dāng)被問及有相關(guān)需求是否會向社區(qū)社會組織尋求幫助時，有60%的人表示不會求助于社區(qū)社會組織，緣由首先是沒聽說過或不了解這類組織，其次是擔(dān)憂服務(wù)質(zhì)量不高，再次就是擔(dān)憂收費(fèi)不合理，也有少部分人擔(dān)憂暴露自己的隱私。

3,關(guān)于社區(qū)社會組織的服務(wù)效果，35%的人表示不太滿足，40%的人表示比較滿足，剩下25%的人表示一般，他們將接著持觀望看法。此外，xx縣居民認(rèn)為，社區(qū)社會組織的作用沒有很好地發(fā)揮的緣由首先是資金、場地的缺乏，其次是社區(qū)社會組織本身缺乏吸引力和缺乏政策支持，最終是社區(qū)的管理不當(dāng)。

四，分析和總結(jié)

1,xx縣社區(qū)社會組織發(fā)展?fàn)顩r

社區(qū)社會組織，一般是指由社區(qū)單位或個人舉辦的、在社區(qū)范圍內(nèi)開展活動、滿意社區(qū)居民不同需求的社會組織，主要包括在民政部門登記的社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和部分群眾活動團(tuán)隊。社區(qū)社會組織除具有非政治性、非營利性、民間性、自治性和志愿性。xx縣面積約為2470平方公里，總?cè)丝?0萬，下轄8鎮(zhèn)17鄉(xiāng)。目前，xx縣打造了為老、助殘、托幼、法律救濟(jì)、醫(yī)療服務(wù)、文化生活、青少年心理詢問與輔導(dǎo)等一批社區(qū)社會組織品牌，如社區(qū)托兒所、社區(qū)托老所與敬老院、藝術(shù)活動組、社區(qū)法律救濟(jì)中心、社區(qū)婦女兒童愛護(hù)協(xié)會、安排生育協(xié)會、老年協(xié)會等一系列社會組織，首先，促進(jìn)了社會和諧：社區(qū)社會組織作為居民自愿成立的組織，一方面其公正的立場極易被社區(qū)居民認(rèn)可，勸服力更強(qiáng)。另一方面可以通過組織的優(yōu)勢把分散的個人訴求以集中、理性的方式向政府剛好反饋。因此，社區(qū)社會組織在參加城市管理、化解社會沖突等方面發(fā)揮了主動作用。其次，增加了社會自治功能：xx縣社區(qū)社會組織作為政治社會化的主體之一，其自愿性特征和追求公共利益的價值優(yōu)勢，使得社區(qū)社會組織成員較為團(tuán)結(jié)，勇于奉獻(xiàn)，促進(jìn)了社會成員對社區(qū)公共事務(wù)的參加，在提升公民意識、推動社會自治中發(fā)揮了重要作用。再次，完善了社會服務(wù)體系：xx縣社區(qū)社會組織承接政府職能轉(zhuǎn)移、主動開展社區(qū)服務(wù)，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)項目，很好地緩解了居民日益增長的服務(wù)需求與社區(qū)服務(wù)供應(yīng)不足的沖突，引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)向規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。最終，整合了社會資源。

2，xx縣社區(qū)社會組織發(fā)展中存在的問題

(1)政策法規(guī)依據(jù)不全，政府扶持力度不大

《社會團(tuán)體管理登記條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》相關(guān)章節(jié)內(nèi)容已經(jīng)和社區(qū)社會組織的快速發(fā)展不相適應(yīng)。xx縣對社會組織的登記管理，特殊是對社區(qū)社會組織，存在著立法“盲點(diǎn)”，對社會組織的稅收實(shí)惠政策也暫未制定出臺。

(2)社區(qū)社會組織獨(dú)立性較弱。

當(dāng)前，xx縣官辦色調(diào)過濃的“準(zhǔn)政府”性社會組織大量存在，即使沒有官辦色調(diào)的.，也受到政府行政權(quán)力的過度干預(yù)，使組織的民間性大打折扣，失去其獨(dú)立發(fā)展的條件，造成“非官非民，官民不分”這種尷尬的狀況。據(jù)了解，此類社會團(tuán)體或協(xié)會大多由國家工作人員兼職。

(3)組織自身發(fā)展實(shí)力不強(qiáng)。

xx縣社區(qū)社會組織大多數(shù)規(guī)模小，職能內(nèi)容比較單一，且經(jīng)營成本較高，無法爭取到社會捐助，導(dǎo)致組織的發(fā)展舉步維艱。組織只好實(shí)行以會養(yǎng)會的方法，收取培訓(xùn)費(fèi)、詢問費(fèi)等維持生存，造成工作無法正常開展，作用也無從體現(xiàn)。同時，社區(qū)社會組織的許多成員管理實(shí)力缺乏，組織又沒有固定的人才獲得渠道，無法吸引專業(yè)管理人才。此外，部分社區(qū)社會組織還存在著內(nèi)部制度建設(shè)不健全，社會公信力不高。

(4)社會公眾認(rèn)知度不足。

一方面由于xx縣社區(qū)社會組織尚未找到在社區(qū)建設(shè)中的位置，其社會作用相當(dāng)有限。另一方面政府對社區(qū)社會組織缺乏系統(tǒng)性的宣揚(yáng)教化，造成社會各界對社區(qū)社會組織服務(wù)的認(rèn)知不足，社會支持和關(guān)懷缺位的缺憾局面。在調(diào)研中發(fā)覺，除部分組織通過互聯(lián)網(wǎng)有簡潔的服務(wù)介紹外，xx縣大部分社區(qū)社會組織基本沒有向外界宣揚(yáng)。

四，對于xx縣存在的問題提出的建議

1，將社區(qū)社會組織納入政府主導(dǎo)的工作體系

xx縣必需對各個社區(qū)社會組織實(shí)行有效措施，加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，明確街道辦事處及社區(qū)居委會對社區(qū)社會組織管理與服務(wù)的主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際，主動穩(wěn)妥地開展工作。政府相關(guān)職能部門要統(tǒng)一相識，達(dá)成共識，努力形成工作合力；當(dāng)前階段，尤其是要在備案、登記等環(huán)節(jié)實(shí)行明確措施，制定、完善、細(xì)化詳細(xì)操作方法，對不具備登記條件的，要明確激勵。支持、幫助其主動備案。

2，實(shí)施分類管理，建立評估機(jī)制。

首先對區(qū)內(nèi)全部社會組織進(jìn)行一次全面的調(diào)查，對轄區(qū)內(nèi)已登記合法的社會組織和未登記開展活動的組織進(jìn)行全面摸底，了解駕馭基本狀況，包括社會組織的名稱、性質(zhì)、規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、活動場地以及存在的問題等，使分類管理上更有針對性。對萌芽期和初創(chuàng)期的社區(qū)社會組織，供應(yīng)包括辦公場地、辦公設(shè)備、實(shí)力建設(shè)、小額補(bǔ)貼和注冊幫助等資源和平臺，扶助其樹立公益理念，完善機(jī)構(gòu)建設(shè)和制度建設(shè)，提高項目運(yùn)作實(shí)力。如對社會服務(wù)類社區(qū)社會組織，在稅收、貸款、項目補(bǔ)助等方面賜予資金和政策支持;對文體消遣活動類社區(qū)社會組織，在活動場地、經(jīng)費(fèi)方面賜予適當(dāng)支持;對慈善救助類社區(qū)社會組織，供應(yīng)政策、資金等方面的支持。而且，還可以把社區(qū)社會組織資源進(jìn)行有效整合，節(jié)約管理成本，降低服務(wù)收費(fèi)，以促進(jìn)服務(wù)水平提高。此外，主動探究建立社區(qū)社會組織績效評估指標(biāo)體系，依據(jù)社區(qū)社會組織評估等級，授予政府購買和托付服務(wù)資格。

3，對社區(qū)社會組織的長效扶持政策和工作機(jī)制

適當(dāng)放寬社區(qū)社會組織的登記條件，降低準(zhǔn)入門檻，簡化登記手續(xù)，剛好辦理備案登記手續(xù)，賜予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策扶持，以引導(dǎo)和培育那些尚不具備社會組織注冊登記條件，但社區(qū)建設(shè)須要并有發(fā)展?jié)摿Φ臏?zhǔn)社區(qū)社會組織;復(fù)原區(qū)體育總會、區(qū)文化藝術(shù)聯(lián)誼會等文體社團(tuán)組織，整合區(qū)域資源，抓好公共文化體育陣地建設(shè)，定期組織開展群眾性文化體育活動，豐富市民的精神文化生活，營造文明和諧、健康向上的社會氛圍。

4，自我提升，主動爭取社會關(guān)注和支持，提升公眾認(rèn)知度

首先，社區(qū)社會組織要隨時自我提升，提高自身吸引力，創(chuàng)建愛民利民的特色社會組織，加大宣揚(yáng)，一是可以借助媒體力氣進(jìn)行宣揚(yáng)動員。報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體要開拓專版專欄，刊登、播放社會工作公益廣告，宣揚(yáng)相關(guān)服務(wù)項目和服務(wù)成效;二是充分挖掘調(diào)動社區(qū)資源，汲取廣闊社區(qū)志愿者主動參加社區(qū)社會組織的活動。組織志愿者之間的聯(lián)誼和溝通，加強(qiáng)志愿者的培訓(xùn)和管理，促進(jìn)志愿者服務(wù)的常?；?、制度化;三是社區(qū)社會組織應(yīng)當(dāng)充分利用自己的自身優(yōu)勢，有安排地開展公益宣揚(yáng)活動，以宣揚(yáng)引起政府與社會的關(guān)注，從而獲得支持。

5，社區(qū)社會組織與居民之間實(shí)現(xiàn)和諧共贏

在社會工作者的助人過程中，融入專業(yè)方法、運(yùn)用社會工作的專業(yè)的視角有效率地解決人們在物質(zhì)生活、社會生活及精神生活中遇到的各種問題。在服務(wù)過程中讓受助者接受并共同找尋合理解決的方法，并在客觀上促進(jìn)社會穩(wěn)定與和諧。

五，小結(jié)

在公共服務(wù)供應(yīng)多元化變革中，引入社區(qū)社會組織有利于提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，滿意人們?nèi)找姘l(fā)展的特性需求，有利于實(shí)現(xiàn)社會公允，促進(jìn)社會和諧。盡管目前xx縣的社區(qū)社會組織在參加公共服務(wù)方面依舊面臨著許多逆境，但是我堅信隨之而來的政府體制改革和職能轉(zhuǎn)變、法律政策環(huán)境的改善以及社區(qū)社會組織內(nèi)在潛能的提升將會使得xx縣各個社區(qū)社會組織充分發(fā)揮出其主動的作用,xx人民將會過上綠色和諧的社區(qū)生活!

關(guān)于社區(qū)狀況調(diào)查報告4

一、活動主題的提出

社區(qū)服務(wù)與社會實(shí)踐作為綜合實(shí)踐活動課程的有機(jī)組成部分，是學(xué)生進(jìn)行社會實(shí)踐性學(xué)習(xí)、接觸社會、相識和了解社會、增加社會實(shí)踐實(shí)力和社會責(zé)任感的重要學(xué)習(xí)活動。

二、活動的詳細(xì)目標(biāo)

1、在活動中學(xué)會關(guān)注自己的生活，關(guān)注身邊的人、關(guān)注身邊的事，做一個社會人。

2、通過調(diào)查、采訪，知道社區(qū)的有關(guān)學(xué)問，引發(fā)學(xué)生主動的思索。

3、進(jìn)一步學(xué)會社會實(shí)踐調(diào)查的方法，提高發(fā)覺問題、分析問題、解決問題的實(shí)力，并能撰寫社區(qū)調(diào)查報告。

4、學(xué)會交往與合作，培育動手、創(chuàng)新等多方面的實(shí)力，促進(jìn)每一個學(xué)生特性健康發(fā)展。

三、活動的實(shí)施

整個主題活動分三階段實(shí)施：

1、活動打算;

2、走入社區(qū)，實(shí)地調(diào)查;

3、了解社區(qū)現(xiàn)狀發(fā)覺存在的問題，溝通調(diào)查結(jié)果。

4、活動的結(jié)果與評價

第一階段：活動打算

一、了解什么是社區(qū)

溝通：家住什么小區(qū)?小區(qū)有什么特點(diǎn)?

二、依據(jù)住處自由分組，確定調(diào)查的地點(diǎn)和內(nèi)容，設(shè)計調(diào)查表。

調(diào)查表

調(diào)查范圍：

小組成員：

組長：

環(huán)境污染已經(jīng)到了不行不解決的程度，從前的先污染在治理的方針已經(jīng)完全不能適應(yīng)現(xiàn)在的形勢。目前人類已經(jīng)部分相識到了自身與環(huán)境的唇寒齒亡的關(guān)系(人類與環(huán)境有著親密的聯(lián)系，當(dāng)人類不合理地開發(fā)利用資源或者隨意排放廢棄物等有害物質(zhì)時，便導(dǎo)致了一系列的環(huán)境污染)，同時人類也提出了許多有益的解決方法?，F(xiàn)在就讓我們來一起看一下有關(guān)的環(huán)境污染狀況及相應(yīng)的解決方法吧。

調(diào)查項目

調(diào)查內(nèi)容

公共設(shè)施

……

建議：

其次階段：走入社區(qū)，實(shí)地調(diào)查

目的：了解社區(qū)，并對平常隨處可見，但并未引起留意、關(guān)切及思索的一些地方，進(jìn)行調(diào)查、采訪，激發(fā)學(xué)生關(guān)切社區(qū)，酷愛生活的情感，培育學(xué)生動手操作實(shí)力、視察實(shí)力、思維實(shí)力及團(tuán)隊精神。

一：利用雛鷹假日小隊活動，走入社區(qū)，分組分范圍進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，初步了解社區(qū)。組長帶領(lǐng)好本組同學(xué)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，調(diào)查中做好記錄，填寫好調(diào)查表(可補(bǔ)充調(diào)查項目)。

二、留意平安，調(diào)查完后干脆回家。之后，充分發(fā)揮組長的作用，放手讓學(xué)生分小組進(jìn)行調(diào)查活動(其中一組訪問新村社區(qū)居委會主任，其他組分范圍進(jìn)行實(shí)地調(diào)查)。

三、各組溝通調(diào)查狀況，指導(dǎo)學(xué)生梳理資料，對各組的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行歸總，指導(dǎo)填寫“調(diào)查報告”。

調(diào)查報告

姓名

學(xué)校黨支部紀(jì)檢小組通過與學(xué)生及家長的座談，我們了解到學(xué)生及家長對我校的師德師風(fēng)狀況特別滿足。同時，支部紀(jì)檢小組也走訪了部分老師和社會人士，了解到以下狀況：

學(xué)校

班級

調(diào)查時間

調(diào)查對象(范圍)：

調(diào)查方式：

調(diào)查內(nèi)容：

調(diào)查結(jié)果：

四、搜集資料

1、指導(dǎo)學(xué)生上網(wǎng)查資料，收集發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的社區(qū)發(fā)展?fàn)顩r。

學(xué)生以調(diào)查小組為單位在電子備課室里上網(wǎng)閱讀發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的`社區(qū)發(fā)展?fàn)顩r。

2、比較現(xiàn)實(shí)社區(qū)與規(guī)范社區(qū)，發(fā)覺“問題”，就這些問題綻開探討。

有比較才能發(fā)覺問題。各小組探討、協(xié)商，依據(jù)自己小組最想探討的方面定好探討內(nèi)容，制定調(diào)查方案。(調(diào)查內(nèi)容包括：環(huán)境、設(shè)施、人口、文明建設(shè)及治安狀況等)

第三階段：了解社區(qū)現(xiàn)狀發(fā)覺存在的問題，溝通調(diào)查結(jié)果。

溝通展示調(diào)查內(nèi)容，全面了解我們的社區(qū)，發(fā)覺社區(qū)存在的問題，規(guī)劃心中的社區(qū)。

一、進(jìn)入情境，幫助學(xué)生回憶前段時間的調(diào)查、訪問情景。

二、溝通調(diào)查內(nèi)容匯報方式

1、各組匯報展示調(diào)查內(nèi)容，全面了解社區(qū)現(xiàn)狀，學(xué)生間相互評價、提問。聽匯報的同時留意做記錄：

(1)在溝通中全面的了解我們的社區(qū);

由此可見，常常參與體育熬煉的人群數(shù)量也很大，而且大多認(rèn)為能正確運(yùn)用體育設(shè)施，熬煉效果也不錯;但小區(qū)體育設(shè)施完好程度和更新不夠志向。那么，我社區(qū)現(xiàn)有的體育設(shè)施現(xiàn)狀究竟如何呢?為此，我們先后學(xué)府路旁邊等幾處體育設(shè)施所在地進(jìn)行實(shí)地考察，發(fā)覺了一些存在的問題：

(2)在溝通中學(xué)會主動的思索。

(3)登記匯報小組的名稱;

(4)把你感愛好的、想了解的問題登記來。

老師總結(jié)：走出教室一步，就意味著對學(xué)科的超越。從各小組的匯報中可以看出學(xué)生收集了大量的資料，匯報形式多樣。到實(shí)地去了解各種公共設(shè)施的數(shù)量，會“數(shù)步量綠”，采訪社區(qū)居委會主任，訪問社區(qū)居民等。調(diào)查中學(xué)生留意收集數(shù)據(jù)、收集實(shí)例，獲得了環(huán)境、人口、設(shè)施及文明平安等方面的第一手資料?；顒诱{(diào)動了學(xué)生全部的能量，自然的將語文、數(shù)學(xué)、美術(shù)、自然、信息技術(shù)等各個學(xué)科學(xué)問整合起來，發(fā)展了學(xué)生的實(shí)踐實(shí)力與創(chuàng)新精神，體現(xiàn)了綜合實(shí)踐活動的綜合性、自主性和實(shí)踐性。

2、用一兩句話概括對整個社區(qū)的印象。

學(xué)生發(fā)言溝通，老師梳理、歸整問題，：人口多而雜，環(huán)境美，交通便利，治安好，綠地少，設(shè)施不全，文化消遣場所少。在此，可以看出學(xué)生在活動中學(xué)會了客觀看待問題。

3、師生共同確立后續(xù)活動

引導(dǎo)學(xué)生“提了這么多好建議，我們可以怎么做?同學(xué)們想一想，小組議一議”，讓問題在活動中生成。師生共同確立后續(xù)活動：寫倡議書、畫規(guī)劃圖、撰寫社區(qū)調(diào)查報告等。

(5)父母的其中一方(或法定監(jiān)護(hù)人)具有三年以上(含)合法穩(wěn)定居處的證明材料：流入地公安部門制發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)流淌人口居住證》(持證不足三年的還需附流入地公安部門出具的首次在我區(qū)申領(lǐng)居住證或暫住證證明)、房產(chǎn)證、購房合同(附購房發(fā)票和完稅憑證)、租房合同(附出租人的房產(chǎn)證和房屋租賃的完稅憑證)等任何一項。

第四階段：活動的結(jié)果與評價

根據(jù)《中共**縣紀(jì)委**縣監(jiān)察局關(guān)于開展脫貧攻堅監(jiān)督檢查的通知》的要求，我鎮(zhèn)對自20xx年以來的農(nóng)村扶貧工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查狀況匯報如下：

注意資料的搜集和整理：由過去收集資料時一張紙的簡潔記錄到現(xiàn)在綜合實(shí)踐的表格、訪問記錄、調(diào)查報告等，學(xué)生在活動中收集、處理、分析、運(yùn)用信息的實(shí)力有了很大提高。

關(guān)于社區(qū)狀況調(diào)查報告5

一、xx市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)狀況

（一）立足市情，確立建設(shè)重點(diǎn)。緊密結(jié)合市情，xx確立了本地特色的新農(nóng)村建設(shè)五個重點(diǎn)。一是工礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。分煤礦所在地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)兩種類型。煤礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于凈化、硬化、綠化、亮化、美化，創(chuàng)建良好的人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企地融合發(fā)展、共建共贏。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，則根據(jù)“產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城”的理念，與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、共同建設(shè)。目前，7個煤礦所在地社區(qū)基本建成（有兩個煤礦所在地不宜建設(shè)社區(qū)）。二是采煤沉陷區(qū)居民安置地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。隨著煤炭的不斷開采，xx沉陷面積越來越大，目前已有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個行政村176個自然村因采煤沉陷。搞好采煤沉陷區(qū)搬遷安置工作關(guān)系老百姓的切身利益，是xx迫切須要解決的一大難題，也是xx最大的民生問題。該類新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于交通便利、生活便利、設(shè)施完善、管理有序、生態(tài)良好?，F(xiàn)已建成形成規(guī)模的沉陷區(qū)安置社區(qū)6個，處在起步建設(shè)中的7個。三是旅游景點(diǎn)所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。結(jié)合旅游開發(fā)，將景點(diǎn)所在村與景點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃，共同建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村與旅游景點(diǎn)相協(xié)調(diào)、相配套、相融合、相促進(jìn)。4個旅游景點(diǎn)社區(qū)正在加緊建設(shè)中。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。圍繞宜商、宜業(yè)、宜居的目標(biāo)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地“政治、經(jīng)濟(jì)、文化”中心優(yōu)勢，將周邊村納入鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地綜合承載實(shí)力和輻射帶動實(shí)力，承接農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，建設(shè)現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。xx市酂城、李寨、陳集、王集、高莊、太丘、黃口、順和、臥龍等一批現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)在短期內(nèi)取得了非常明顯的成效。五是一般村村莊整合建設(shè)中心村?？茖W(xué)規(guī)劃，合理布局，對一般性村莊整合并點(diǎn)，建成一個個交通便利、生活便利、設(shè)施完善、環(huán)境美麗的中心村，推動農(nóng)村社區(qū)化、城鄉(xiāng)一體化。順和鄉(xiāng)高平房社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)等一大批中心村象雨后春筍般紛紛拔起。

（二）著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)編制規(guī)劃。一是科學(xué)編制新農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃。在充分調(diào)研，廣泛征求廣闊農(nóng)夫群眾看法的基礎(chǔ)上，依據(jù)市情，xx市托付中國對外建設(shè)總公司城市規(guī)劃設(shè)計院完成了新農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃，將全市現(xiàn)有3600多個自然村莊規(guī)劃整合為140個新農(nóng)村社區(qū)（中心村）。其中，工礦所在地社區(qū)20個，采煤沉陷安置社區(qū)18個，旅游景點(diǎn)所在地社區(qū)4個（分別與所在政府駐地社區(qū)或中心村共同建設(shè)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)23個，一般中心村79個。二是科學(xué)編制新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。公開招標(biāo)了4家高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位對確定的新農(nóng)村社區(qū)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。在規(guī)劃編制中，充分敬重農(nóng)夫意愿，采納“四議兩公開”工作法，體現(xiàn)農(nóng)夫在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位。目前，已完成新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃79個，9月底全部新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃全部完成。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，搞活建設(shè)方式。xx市新農(nóng)村建設(shè)“五個重點(diǎn)”，在建設(shè)側(cè)重點(diǎn)上各不相同，在建設(shè)方式上也實(shí)行了敏捷多樣的形式。主要有工農(nóng)共建、部門幫建、民企助建、村民聯(lián)建、市場促建等五種類型。一是工農(nóng)共建。工礦所在地和采煤沉陷區(qū)居民安置地的新農(nóng)村建設(shè)與煤礦企業(yè)緊密相聯(lián)，xx市“五個重點(diǎn)”新農(nóng)村建設(shè)思路得到了永煤、神火兩大集團(tuán)的關(guān)注，他們認(rèn)為該思路可以有效解決煤礦企業(yè)多年想干而干不了的事情，可以有效解決企業(yè)與地方群眾溝通難、沉陷區(qū)居民搬遷難等長期不解的難題。在基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資上形成了“鄉(xiāng)村1/3，市1/3，工礦企業(yè)1/3”的“工農(nóng)共建”共識。二是部門幫建。發(fā)揮市直部門聯(lián)系面廣、門路多等優(yōu)勢，深化開展新農(nóng)村建設(shè)部門幫扶工作。xx市向新農(nóng)村社區(qū)派駐了市直部門幫扶工作隊，發(fā)揮了很好的幫扶作用。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,xx市通過部門支持新農(nóng)村建設(shè)的資金累計已超過14000萬元。三是民企助建。充分發(fā)揮民營企業(yè)作用，激勵民營企業(yè)家為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。目前已有60多家民營企業(yè)主動參加了新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。如，華星集團(tuán)投資50萬元支持了李寨鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)道路建設(shè)，投資30多萬元為十八里鎮(zhèn)李窯村安裝了高桿路燈101套；小龍人教化集團(tuán)投資16萬元為芒山鎮(zhèn)陳樓村修建了水泥路；中州棉業(yè)公司幫助酂城鎮(zhèn)酂東社區(qū)實(shí)施了舊房改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。四是村民聯(lián)建。由村民民主選舉成立新農(nóng)村建設(shè)理事會，由理事會詳細(xì)負(fù)責(zé)工程預(yù)算、組織招標(biāo)、資金籌集、質(zhì)量監(jiān)管等，全部程序公開透亮，村民明明白白。如，城廂鄉(xiāng)沱濱社區(qū)，由新農(nóng)村建設(shè)理事會公開招標(biāo)施工企業(yè)、監(jiān)督進(jìn)料、監(jiān)督質(zhì)量等，農(nóng)夫按成本價住房，大家非常滿足；酂城鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)建設(shè)中，通過新農(nóng)村建設(shè)理事會全程參加，農(nóng)夫達(dá)成了一樣看法，舊村拆遷和新社區(qū)建設(shè)非常順當(dāng)。臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、新橋鄉(xiāng)朱樓社區(qū)等，都是通過理事會管理實(shí)現(xiàn)村民聯(lián)建的好典型。五是市場促建。即通過市場化運(yùn)作建設(shè)新農(nóng)村。根據(jù)“群眾有利益、政府有收益、開發(fā)商有利潤、社區(qū)有形象”的原則，主動探究市場化運(yùn)作方式，引入經(jīng)營城市的方法，由新農(nóng)村建設(shè)理事會參加，將新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推向市場，調(diào)動各種力氣投入新農(nóng)村建設(shè)。

（四）敬重民意，制定扶持政策。為強(qiáng)力推動新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，市委、市政府探討出臺了一系列含金量很高的扶持政策，涉及財政、土地、稅費(fèi)、金融、待遇等方面。一是財政政策。市本級財政每年都支配肯定比例的專項資金用于新農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。今年市財政預(yù)算新農(nóng)村建設(shè)專項資金2880萬元，較上年增長20%。二是稅費(fèi)政策。新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)產(chǎn)生的稅收，地方留成部分的50%以專項撥付的'形式用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，與社區(qū)建設(shè)相關(guān)的質(zhì)檢費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、避雷檢測費(fèi)、主體結(jié)構(gòu)檢測費(fèi)、屋面防水檢測費(fèi)等，相關(guān)職能部門全部免收，并主動供應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)；到新農(nóng)村社區(qū)建房或購房的農(nóng)戶，舊宅基拆除復(fù)墾成耕地后，市國土部門、房管部門免費(fèi)為其辦理相關(guān)土地