農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報(bào)告農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇1

黨的十六屆五中全會(huì)提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為建設(shè)新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其工作成效如何，干脆關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，近期，我們深化全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)行政村進(jìn)行了調(diào)查。從調(diào)查狀況來看，我們總體感覺是，雖然做了些工作，取得了一些成效，但也存在很多不容忽視的問題，要切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，仍需下大氣力，進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。

一、目前現(xiàn)狀和存在問題

我們澤州縣的基本縣情是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)夫，搞好愛國(guó)衛(wèi)生工作，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村，亮點(diǎn)也在農(nóng)村。正是基于這一相識(shí)，近年來，我們?cè)诳h委、縣政府的高度重視下，始終堅(jiān)持以東四義為典范，穩(wěn)步推動(dòng)各項(xiàng)工作，全縣愛國(guó)衛(wèi)生工作取得了明顯成效。從調(diào)查狀況來看，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是農(nóng)村環(huán)境明顯改善。連續(xù)三年大打了以清除四堆八亂為突破口的農(nóng)村環(huán)境整治戰(zhàn)役，細(xì)心組織實(shí)施了以建立健全愛國(guó)衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)的《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理方法》。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣僅2003年就清除垃圾101余萬噸，清運(yùn)生活用煤10余萬噸，石灰消殺1010余萬平方米，拆除違章建筑2000余處。二是農(nóng)村改廁穩(wěn)步推動(dòng)。根據(jù)“行政村建公廁、行政事業(yè)單位改公廁、農(nóng)戶用衛(wèi)生廁所”的指導(dǎo)方針，大打了農(nóng)村改廁攻堅(jiān)戰(zhàn)，全縣公廁建設(shè)走在了全市前列。三是農(nóng)村改灶初見成效。通過大力推廣川底鄉(xiāng)煤球火改造和南山村沼氣建設(shè)閱歷，目前全縣農(nóng)戶改灶率達(dá)到了70%以上。

雖然近年來我們通過不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生取得了一些成效，但也存在一些不容忽視的問題：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)相識(shí)不到位。有部分領(lǐng)導(dǎo)把工作重心放在了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生工作微乎其微，可有可無，更談不上組織和發(fā)動(dòng)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。二是大衛(wèi)生觀念不強(qiáng)。少數(shù)人治理，多數(shù)人污染的問題始終未能解決。三是組織機(jī)構(gòu)不全。主要表現(xiàn)在部分農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍不健全，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套，長(zhǎng)效機(jī)制不完善。四是資金嚴(yán)峻不足。比如農(nóng)村改廁工作政府投入資金有限，而農(nóng)戶又不愿投入，這在很大程度上影響了此項(xiàng)工作的開展等等。

二、今后工作思路

從我縣目前現(xiàn)狀和存在問題動(dòng)身，根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)總體要求，我們初步確立了今后工作思路是大力實(shí)施“151”工程。即：健全一個(gè)機(jī)制，抓好五項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破。

（一）健全一個(gè)機(jī)制。即：建立健全愛國(guó)衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。依據(jù)“中心集鎮(zhèn)建垃圾處理場(chǎng)，行政村建垃圾填埋場(chǎng)，自然村建垃圾池，農(nóng)戶建生活用煤煤池和鄉(xiāng)村建環(huán)衛(wèi)隊(duì)”的工作要求，力爭(zhēng)到2022年，全縣衛(wèi)生管理站達(dá)到20個(gè)，衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)達(dá)到300個(gè)。同時(shí)，建成500個(gè)垃圾填埋場(chǎng)，5000個(gè)垃圾池和5000個(gè)煤池。

（二）抓好五項(xiàng)工作。

一是改水改廁工作。中心集鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)條件好的行政村和重點(diǎn)旅游景區(qū)要突出公廁建設(shè)，五年內(nèi)建公廁101座（無害化處理10座）；舊村改造和群眾主動(dòng)性較高的村，要突出戶廁建設(shè)，五年內(nèi)全縣改建戶廁5000座（無害化處理500座），力爭(zhēng)到2022年，全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到55%，全縣101%的人吃上衛(wèi)生水，94%的人飲用上自來水。

二是衛(wèi)生創(chuàng)建工作。主動(dòng)開展創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)和單位活動(dòng)，力爭(zhēng)到2022年，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)1個(gè)、衛(wèi)生村5個(gè)、衛(wèi)生單位3個(gè)；創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)10個(gè)、衛(wèi)生村30個(gè)、衛(wèi)生單位15個(gè)；全縣60%的村和單位達(dá)到市級(jí)衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，創(chuàng)建東四義式衛(wèi)生模范村50個(gè)。

三是健康教化工作。全面開展健康教化，不斷改善人居環(huán)境，逐步養(yǎng)成良好的.衛(wèi)生習(xí)慣，力爭(zhēng)到2022年，全縣中小學(xué)健康教化開課率達(dá)到101%，農(nóng)村開課率達(dá)到60-80%，衛(wèi)生學(xué)問知曉率達(dá)到80%，衛(wèi)生行為形成率達(dá)到70%，公共場(chǎng)所禁煙率達(dá)到80%。

四是除害滅病工作。以疾病防控宣揚(yáng)為重點(diǎn)，全面加大除四害工作力度，把四害密度限制到不足為害的程度。

五是農(nóng)戶改灶工作。要想方設(shè)法指導(dǎo)和教化農(nóng)夫運(yùn)用煤球火、沼氣等爐灶，力爭(zhēng)到2022年，全縣改灶率達(dá)到80%以上。

（三）實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破。即圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)愛國(guó)衛(wèi)生工作“全市著名，全省領(lǐng)先，全國(guó)掛號(hào)”的新突破。

三、主要措施

愛國(guó)衛(wèi)生工作，是精神文明建設(shè)的重要組成部分，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)澤州小康社會(huì)的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。為此，我們必需切實(shí)實(shí)行措施，仔細(xì)做好我縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視愛國(guó)衛(wèi)生工作。各級(jí)各部門要把愛國(guó)衛(wèi)生工作列入重要議事日程，納入“十一五”期間經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)總體規(guī)劃，把農(nóng)村改廁、除害滅病、健康教化、衛(wèi)生創(chuàng)建等重點(diǎn)項(xiàng)目列入財(cái)政預(yù)算。要成立各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)，設(shè)立愛衛(wèi)會(huì)辦公室，組建環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)，配備必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。特殊是愛衛(wèi)會(huì)成員單位要各盡其職、協(xié)調(diào)協(xié)作，齊抓共管，確保愛國(guó)衛(wèi)生工作全面開展。

（二）因地制宜，建立健全愛國(guó)衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制。愛國(guó)衛(wèi)生工作，須要發(fā)動(dòng)群眾，須要集中整治，更須要建立長(zhǎng)效機(jī)制。要因地制宜推廣東四義“小掃每天有、大掃三六九”和南山村“三包”責(zé)任制閱歷；要充溢和壯大鄉(xiāng)村衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍，配全環(huán)境衛(wèi)生專用設(shè)施；要把垃圾填埋場(chǎng)、垃圾池、煤池建設(shè)作為硬仗，堅(jiān)持不懈地打好打勝。同時(shí)，農(nóng)村改廁要把握重點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，明確分工，責(zé)任到村（戶）；衛(wèi)生創(chuàng)建要鄉(xiāng)村有目標(biāo)，年年有創(chuàng)新；農(nóng)戶改灶要上檔升級(jí)再出成果；除害滅病要協(xié)調(diào)協(xié)作全面鋪開，從而，全面推動(dòng)愛國(guó)衛(wèi)生工作向制度化、常常化、規(guī)范化邁進(jìn)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核愛國(guó)衛(wèi)生工作。愛國(guó)衛(wèi)生工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升澤州形象，構(gòu)建和諧社會(huì)的德政工程、民心工程。要確定標(biāo)準(zhǔn)、分解任務(wù)、定期督查、嚴(yán)格考核、綜合排隊(duì)、剛好通報(bào)，從而扎實(shí)推動(dòng)我縣的愛國(guó)衛(wèi)生工作，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇2

目前，鎮(zhèn)黨委、政府在扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，將農(nóng)村規(guī)劃布局、村容村貌、環(huán)境整治擺在了非常重要位置，要求大力加強(qiáng)環(huán)境整治和愛護(hù)工作，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境，并以多種形式開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)。部分村容村貌發(fā)生了顯著改變，但由于經(jīng)費(fèi)、人員及村民素養(yǎng)等因素制約著多項(xiàng)工作的總體推動(dòng)。

一、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境整治面臨的問題

(一)農(nóng)村生活垃圾不斷增加

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，生活垃圾種類、數(shù)量也持續(xù)增多，大部分未經(jīng)處理及垃圾分類，就隨意丟棄、傾倒，成為鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生地及細(xì)菌、疾病的傳染源，給當(dāng)?shù)卮迕駧砗艽蟮慕】惦[患。20xx年4月起，鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾清運(yùn)由縣執(zhí)法局統(tǒng)一招標(biāo)的第三方公司承包，但該公司對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾沒有剛好清理，導(dǎo)致垃圾堆放過多、異味重，嚴(yán)峻影響了村民的生產(chǎn)生活。

（二）農(nóng)村生活污水處理率低

目前我鎮(zhèn)農(nóng)村的'生活污水處理率約占總戶數(shù)xx%建成無害化廁所約占總戶數(shù)xx%,寶塘村220戶和五豐村173戶“廁所革命”正在推動(dòng)，大部分村民生活污水都是順著自制排水溝流到田里，處于無序排放的狀態(tài)，造成土地污染日趨嚴(yán)峻，地下飲用水平安難以保障。

（三）農(nóng)村環(huán)境整治設(shè)施、人員配套不齊全

農(nóng)村住房大多著力于主體工程建設(shè)，而對(duì)道路、綠化、排污、衛(wèi)生等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、剛好配套，部分村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍不健全，公共衛(wèi)生管理制度落實(shí)不到位，甚至部分村建立的公共衛(wèi)生設(shè)施也因打掃不剛好、管理不當(dāng)、資金缺乏等造成設(shè)施設(shè)備經(jīng)久失修，長(zhǎng)期未納入運(yùn)用。

二、主要緣由分析

（一）村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)

農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后，信息資源匱乏，科學(xué)文化素養(yǎng)不高，不少村民對(duì)環(huán)境的危害性相識(shí)不足，日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)學(xué)問指導(dǎo)，尚未養(yǎng)成健康文明的生產(chǎn)生活習(xí)慣，相關(guān)部門宣揚(yáng)教化未能全面進(jìn)村入戶，達(dá)到家喻戶曉的效果，導(dǎo)致農(nóng)夫參加環(huán)境整治建設(shè)的主動(dòng)性不高。

（二）環(huán)境整治投入不夠

農(nóng)村基本公共服務(wù)及環(huán)境整治資金投入嚴(yán)峻不足，村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍、環(huán)衛(wèi)人員等需加強(qiáng)，在加上缺乏有效投融資機(jī)制和政策，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，工作開展難度較大。

（三）環(huán)境監(jiān)管力氣不足

鎮(zhèn)村兩級(jí)分別建立了環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立相關(guān)負(fù)責(zé)人，但因農(nóng)村具有范圍廣、地勢(shì)多樣、人員分散等特點(diǎn)，宣揚(yáng)教化及監(jiān)控管理等難以全面普及和隨時(shí)管控。

三、加快推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治的建議

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)

各級(jí)黨組織要將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度重點(diǎn)工作之一，因地制宜制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實(shí)施方案，制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約，加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，主動(dòng)發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參加環(huán)境整治工作，逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作須要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，建議縣執(zhí)法局加強(qiáng)對(duì)第三方公司的管理，為農(nóng)村人居環(huán)境整治供應(yīng)更好地服務(wù)。

（二）加強(qiáng)宣揚(yáng)教化，提高村民環(huán)保意識(shí)

充分利用海報(bào)、廣播、宣揚(yáng)單、微信微博等，通過壩壩會(huì)、入戶走訪等形式，廣泛宣揚(yáng)和普及農(nóng)村環(huán)境愛護(hù)學(xué)問，不斷提高農(nóng)夫群眾的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，大力推動(dòng)垃圾分類、回收利用、無害化處理等措施，調(diào)動(dòng)群眾參加環(huán)境整治和愛護(hù)的主動(dòng)性和主動(dòng)性。

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)，抓好項(xiàng)目資源整合

主動(dòng)向村民推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，幫助解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局不合理、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)運(yùn)用過多等問題，有效減輕水源污染及土地污染。同時(shí)，將農(nóng)村環(huán)境整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、“廁所革命”、村衛(wèi)生室建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，抓好環(huán)境整治試點(diǎn)示范，從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)。

（四）多渠道整合資金，加大環(huán)境整治力度

將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境整治項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，加大政策扶持力度，逐年提高生產(chǎn)總值的比重，建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制?？蛇m當(dāng)通過村集體和農(nóng)夫自籌的方式增加農(nóng)村環(huán)境整治資金，設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”，主動(dòng)引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)資金參加農(nóng)村環(huán)境愛護(hù)，并公開透亮資金運(yùn)用方向。

農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇3

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境污染問題日趨突出。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村環(huán)境污染主要表現(xiàn)為畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)藥、化肥污染和農(nóng)村生活污染以及工業(yè)污染，其中農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖和生活垃圾是目前造成我市農(nóng)村環(huán)境日益惡化的最主要緣由。要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必需要解決農(nóng)村環(huán)境污染問題。

一、我市農(nóng)村環(huán)境污染概況

（一）畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀

近年來，我市農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖得到較快發(fā)展，給農(nóng)村環(huán)境帶來了沉重壓力。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，20xx年全市生豬出欄數(shù)達(dá)195.73萬頭、牛出欄數(shù)41.65萬頭、羊出欄數(shù)30.14萬只、禽出欄數(shù)8733.71萬只。而這些畜禽糞便至少有三分之二以上未得到利用就干脆排放，依據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩峙e薦的畜禽養(yǎng)殖污染物排放系數(shù)計(jì)算，20xx年我市畜禽污水產(chǎn)生量約為4841萬噸。畜禽糞便污水中的主要污染物的排放量大大高于工業(yè)廢水和生活污水的主要污染物排放量。很多大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)缺乏處理實(shí)力，只能將糞便倒入河流或隨意堆放。這些糞便進(jìn)入水體或滲入淺層地下水后，大量消耗氧氣，使水中的其他微生物無法存活，從而產(chǎn)生嚴(yán)峻的“有機(jī)污染”。我們?cè)谡{(diào)研中還發(fā)覺，有些養(yǎng)豬場(chǎng)未經(jīng)規(guī)劃建在鄉(xiāng)村水源的上游。畜禽糞便要經(jīng)自然晾曬15天，臭氣熏天，蚊蠅滋生，遇有雨水天氣，在村莊內(nèi)四處橫流，以致河流、溝渠及地下水源遭遇嚴(yán)峻污染，不僅造成當(dāng)?shù)卮迕耧嬎щy，而且給村民健康也帶來嚴(yán)峻威逼。這些已造成政府不投入巨資就無法治理的被動(dòng)局面。

（二）農(nóng)藥、化肥污染現(xiàn)狀

農(nóng)村大量運(yùn)用農(nóng)藥、化肥造成了有毒有害物質(zhì)的大量殘留。20xx年，我市化肥運(yùn)用量22萬噸，農(nóng)藥運(yùn)用量為4130噸。專家指出，過量運(yùn)用化肥造成的污染驚人?；瘜W(xué)肥料施于土壤中，被農(nóng)作物汲取的只是其中的微小部分，大部分在雨水的作用下滲透到地下，污染地下水，將導(dǎo)致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過多，簡(jiǎn)單引起食道癌、胃癌等消化系統(tǒng)的.癌癥。農(nóng)藥的大量運(yùn)用，導(dǎo)致土壤的有害物質(zhì)殘留特別嚴(yán)峻，對(duì)環(huán)境生物和人類產(chǎn)生不良影響。調(diào)查表明，癌癥的發(fā)病率逐年增高與農(nóng)藥化肥運(yùn)用量呈平行關(guān)系，農(nóng)村中40-50的兒童白血病患者，其發(fā)病緣由是農(nóng)藥殘留的化學(xué)物質(zhì)。

（三）農(nóng)村生活污染現(xiàn)狀

首先表現(xiàn)為垃圾數(shù)量越來越多，以保守估計(jì)，按每人平均每天產(chǎn)0.25公斤垃圾測(cè)算，我市農(nóng)村每天將有425噸的垃圾產(chǎn)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全市污水排放量約為25184萬噸，其中，生活污水排放量為10128萬噸。其次農(nóng)村生活垃圾的成份也呈多樣化的趨勢(shì)，除了常見的塑料制品外，有機(jī)磷成份也明顯增加。很多城區(qū)的垃圾向農(nóng)村運(yùn)輸擴(kuò)散，而大部分農(nóng)村并沒有最基本的垃圾填埋處理場(chǎng)地，廣袤的天地成了垃圾的自然排放場(chǎng)，嚴(yán)峻影響到農(nóng)村土壤、水源和空氣的質(zhì)量，不僅損害農(nóng)夫健康，危及農(nóng)夫生存，最終將危及城市的環(huán)境平安和社會(huì)穩(wěn)定。

二、造成我市農(nóng)村環(huán)境污染問題的主要緣由

一是由于監(jiān)管不力。農(nóng)村環(huán)境愛護(hù)與治理既無規(guī)劃，又缺乏環(huán)保監(jiān)督檢查力氣，環(huán)保指標(biāo)沒有納入有關(guān)部門績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，未建立起以問責(zé)制為核心有效的監(jiān)管機(jī)制，由此造成農(nóng)村環(huán)境污染問題管理上的缺位。

二是由于農(nóng)村環(huán)境治理資金匱乏。據(jù)了解，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)還沒有設(shè)立環(huán)保專項(xiàng)基金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)主要從縣級(jí)環(huán)保治理基金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政中支出。由于目前經(jīng)費(fèi)驚慌，因此，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行環(huán)境治理的資金難以落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理難以保證，更談不上鄉(xiāng)村環(huán)境的治理了。

三是群眾環(huán)保意識(shí)差，加之社會(huì)宣揚(yáng)不到位，使廣闊農(nóng)夫甚至城市居民都沒有相識(shí)到農(nóng)村環(huán)境污染的嚴(yán)峻危害性，造成對(duì)已發(fā)生在身邊的污染問題熟視無睹，聽之任之。

三、建議

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確立環(huán)保責(zé)任制。把環(huán)境愛護(hù)納入政府任期環(huán)境愛護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，將農(nóng)村污染防治費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算和建設(shè)項(xiàng)目投資安排，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。

（二）合理布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（點(diǎn)），治理畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便污染。對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行總體規(guī)劃，規(guī)劃后在區(qū)外新建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必需限期予以拆除，規(guī)劃前已建的區(qū)外畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必需于20xx年底前治理達(dá)標(biāo)，未按期達(dá)標(biāo)的一律搬遷或關(guān)閉。推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用和處理技術(shù)，對(duì)規(guī)?；男笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)必需要有肯定的綜合利用和污染處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便全部綜合利用或廢水達(dá)標(biāo)排放。

（三）科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥、植物生長(zhǎng)調(diào)整劑等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)，治理農(nóng)村化學(xué)污染。發(fā)揮基層土肥站、植保站的指導(dǎo)作用，大力推廣科學(xué)施肥施藥。推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，培育和發(fā)展有機(jī)食品、無公害食品和綠色食品基地。引導(dǎo)農(nóng)夫形成“綠色”的生活和生產(chǎn)方式，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境愛護(hù)相協(xié)調(diào)。

（四）推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治，治理農(nóng)村垃圾污染。一是對(duì)生活垃圾要進(jìn)行無害化處理，大力扶持建設(shè)化廢為利的生物科技企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，推行“畜禽—沼—果（草、漁）”等立體生態(tài)種養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)廢物綜合利用和零排放。二是建設(shè)農(nóng)村垃圾清運(yùn)及集中處理系統(tǒng)，引導(dǎo)農(nóng)夫?qū)⑸罾逊诺街付▓?chǎng)所，并剛好進(jìn)行垃圾集中處理或剛好填埋。三是工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，對(duì)新建企業(yè)的環(huán)保評(píng)估結(jié)果和已建成企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際排放狀況要向群眾公示，接受群眾監(jiān)督，未達(dá)標(biāo)的要限期整改達(dá)標(biāo)，決不姑息遷就。

（五）設(shè)立農(nóng)村環(huán)境治理基

金，特地用于解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境治理。該基金主要來源建議為：一是可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水水費(fèi)中的水處理費(fèi)籌措；二是可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政劃撥出一部分用于環(huán)境治理；三是企業(yè)治理基金；四是縣級(jí)環(huán)境治理基金劃撥一部分；五是利用實(shí)惠政策吸引社會(huì)閑散資金加入。

農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇4

根據(jù)縣政協(xié)xx年重點(diǎn)工作支配，近期，由副主席帶隊(duì)，抽調(diào)縣政協(xié)有關(guān)委辦、環(huán)保局、住建局、農(nóng)牧局負(fù)責(zé)人和部分政協(xié)委員組成調(diào)研組，先后深化到太極鎮(zhèn)下古村、盛邦牧業(yè)有限公司，鹽鍋峽鎮(zhèn)污水處理廠施工現(xiàn)場(chǎng)、垃圾集中填埋場(chǎng)，王臺(tái)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、xx回中，三塬鎮(zhèn)廢舊地膜處理廠、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等12個(gè)點(diǎn)，通過現(xiàn)場(chǎng)察看、聽取匯報(bào)、座談探討等形式，對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境整治狀況進(jìn)行了專題調(diào)研。同時(shí)，召開全縣農(nóng)村環(huán)境整治狀況議政協(xié)商會(huì)，縣環(huán)保局、住建局和農(nóng)牧局匯報(bào)了全縣農(nóng)村環(huán)境整治狀況，縣發(fā)改局、劉家峽鎮(zhèn)等20個(gè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了溝通發(fā)言?，F(xiàn)將調(diào)研狀況報(bào)告如下：

一、基本狀況

近年來，縣委、縣政府堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，把農(nóng)村環(huán)境整治作為打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、創(chuàng)建全國(guó)文明城市和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手，不斷強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境污染治理，并結(jié)合全域旅游無垃圾示范州創(chuàng)建，主動(dòng)開展多種形式的環(huán)境綜合整治活動(dòng)，全縣農(nóng)村環(huán)境面貌和人居環(huán)境質(zhì)量得到顯著提升。主要表現(xiàn)在：

一是組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)毅有力?？h委、縣政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入重要議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開專題會(huì)議與重點(diǎn)工作同探討、同部署、同落實(shí)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，部門組織協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任主體的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門高度重視，把城鄉(xiāng)環(huán)境整治作為一項(xiàng)政治任務(wù)，細(xì)化工作方案，靠實(shí)工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，扎實(shí)開展環(huán)境整治各項(xiàng)工作?？h委、縣政府督查室適時(shí)跟蹤督查，駕馭工作動(dòng)態(tài)，剛好通報(bào)督查狀況，督促整改落實(shí)，確保環(huán)境整治穩(wěn)步有序開展。

二是污染治理成效明顯。大力推動(dòng)農(nóng)作物秸稈飼料化利用和禁燒工作，集中開展大氣污染防治“百日大會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)秸稈飼料化利用16萬噸，利用率達(dá)75%；

建成劉家峽、太極鎮(zhèn)等秸稈飼料化利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)，示范點(diǎn)52個(gè)，利用率達(dá)到90%以上。主動(dòng)探究廢舊農(nóng)膜“以舊換新”回收機(jī)制，根據(jù)1:10的兌換比例，去年共回收廢舊農(nóng)膜1880噸，回收率達(dá)65%。全面開展鄉(xiāng)村燃煤小鍋爐污染整治，完成鄉(xiāng)村企事業(yè)單位燃煤小鍋爐提標(biāo)改造27臺(tái)。集中對(duì)古城新區(qū)周邊禁養(yǎng)區(qū)畜禽污染進(jìn)行專項(xiàng)治理，21家養(yǎng)殖場(chǎng)全部關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷，農(nóng)業(yè)白色污染和大氣污染治理成效明顯，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量得到有效提升。

三是基礎(chǔ)建設(shè)重點(diǎn)突出。投資億元和1800萬元，先后動(dòng)工實(shí)施了古城新區(qū)、鹽鍋峽鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)項(xiàng)目。配備玉米秸稈加工機(jī)械212臺(tái)（套），新建秸稈飼料化永久性窖池萬立方米，累計(jì)達(dá)萬立方米。激勵(lì)興建廢舊塑料回收加工企業(yè)5家，回收站點(diǎn)35個(gè)，機(jī)動(dòng)回收點(diǎn)16個(gè)。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，修建垃圾分揀站5處，購(gòu)置垃圾壓縮車、轉(zhuǎn)運(yùn)車13輛，手推式垃圾清運(yùn)車359輛，戶用分類式垃圾桶3500多個(gè)。實(shí)施清潔能源工程，安裝自然氣管道64公里，劉家峽、太極鎮(zhèn)和三條峴鄉(xiāng)10個(gè)行政村用上了干凈、便利的自然氣。

四是人居環(huán)境明顯改善。大力實(shí)施危舊房改造、易地扶貧搬遷、劉鹽八地質(zhì)災(zāi)難綜合治理搬遷避讓等安居工程，全縣農(nóng)村d級(jí)危房得到全面消退，先后建成搬遷點(diǎn)42個(gè)，搬遷安置困難群眾6860余戶。全面推動(dòng)漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)，建成漂亮鄉(xiāng)村示范村36個(gè)，環(huán)境整齊村48個(gè)。集中開展環(huán)境綜合整治拆違排危專項(xiàng)行動(dòng)，排查登記認(rèn)定違法建筑259處，危墻、危房、廢棄院落等6883處，已拆除1260余處。大力實(shí)施農(nóng)村垃圾清運(yùn)工程，縣財(cái)政根據(jù)1:1的比例配套補(bǔ)助資金523萬元，用于農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理，探究出了“五個(gè)一”農(nóng)村環(huán)境治理新模式。以全域旅游無垃圾示范州創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，深化開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治,排查清理城鄉(xiāng)陳年垃圾6萬余噸，農(nóng)村人居環(huán)境大為改觀。

二、存在的困難和問題

近年來，我縣農(nóng)村環(huán)境整治工作雖然取得了肯定成果，但與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全面建成小康的目標(biāo)要求相比，還存在肯定的差距和不足。

一是環(huán)保意識(shí)有待提高。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部政治站位不高，對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治工作的綜合性、長(zhǎng)期性和艱難性相識(shí)不足，認(rèn)為環(huán)境整治就是突擊打掃環(huán)境衛(wèi)生，工作責(zé)任感和緊迫感不強(qiáng)，缺乏主動(dòng)性和主動(dòng)性。大多數(shù)群眾環(huán)保意識(shí)淡薄，主動(dòng)參加意識(shí)不強(qiáng)，亂扔亂倒、亂采亂挖、亂搭亂建等現(xiàn)象仍舊存在。

二是管理機(jī)制亟需完善。農(nóng)村環(huán)境整治涉及內(nèi)容多、范圍廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門在監(jiān)管治理方面協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全，不同程度存在“各自為陣”的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村環(huán)境整治責(zé)任主體，工作中行政執(zhí)法權(quán)有限，對(duì)私搭亂建、亂倒亂燒等違法違規(guī)行為監(jiān)管執(zhí)法難度大。城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處環(huán)境衛(wèi)生存在監(jiān)管盲區(qū)和衛(wèi)生死角。大多村“兩委”班子作用發(fā)揮不充分，組織動(dòng)員群眾實(shí)力弱。村莊建設(shè)缺少統(tǒng)一規(guī)劃布局和管理，無序建設(shè)普遍存在。

三是基礎(chǔ)設(shè)施依舊薄弱。全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾基本以簡(jiǎn)易填埋方式處理，部分填埋點(diǎn)選址不科學(xué)，也沒有無害化處理設(shè)施，二次污染風(fēng)險(xiǎn)較大，如鹽鍋峽鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)，垃圾和污水沉淀池長(zhǎng)期處于袒露狀態(tài)，如遇暴雨天氣，很有可能造成鹽鍋峽集鎮(zhèn)和黃河水質(zhì)的二次污染。全縣除縣城周邊部分村莊外，其他村均未建設(shè)排污管網(wǎng)、污水集中處理池等污水處理設(shè)施。大部分鄉(xiāng)村社沒有配備垃圾清運(yùn)車、垃圾箱等基本保潔設(shè)施。農(nóng)村文化、體育、消遣、休閑等公共基礎(chǔ)設(shè)施普遍不足，綠化、美化、亮化等基礎(chǔ)建設(shè)整體滯后。

四是資金投入非常有限。全縣農(nóng)村環(huán)境整治工作，主要依靠涉農(nóng)、環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)資金帶動(dòng)開展，縣級(jí)財(cái)政投入有限，民間資本帶動(dòng)不足，資金投入缺乏針對(duì)性、連續(xù)性和穩(wěn)定性，整體進(jìn)展緩慢。

五是整治力度仍需加強(qiáng)。全縣拆違排危量大面廣，綜合整治任務(wù)依舊艱難。西河鎮(zhèn)等高原夏菜主產(chǎn)區(qū)，大量尾菜積累田間地頭,缺乏大批量處理的有效途徑。畜禽養(yǎng)殖污染僅完成了縣城周邊禁養(yǎng)區(qū)的治理任務(wù)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)搬遷工作進(jìn)展緩慢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療垃圾仍舊以簡(jiǎn)潔焚燒方式處理，達(dá)不到徹底無害化的要求。村莊廢品收購(gòu)站雜物亂堆亂放，環(huán)境衛(wèi)生差，平安隱患大。農(nóng)藥化肥施用粗放，流失過量，造成農(nóng)田及四周環(huán)境交叉污染。白色污染、秸稈隨意焚燒現(xiàn)象依舊存在，限制與治理任重道遠(yuǎn)。

三、對(duì)策建議

依據(jù)調(diào)研了解的狀況和存在的問題，提出如下對(duì)策建議：

（一）注意建立長(zhǎng)效機(jī)制，著力提升環(huán)境整治水平。一要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合全域旅游總體規(guī)劃及現(xiàn)有各項(xiàng)行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃，合理支配空間布局、整治任務(wù)，突出規(guī)劃引領(lǐng)作用，確保鄉(xiāng)村建設(shè)和環(huán)境整治健康有序推動(dòng)。二要加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。從政治和全局的高度，加深各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治的認(rèn)知和重視程度，樹牢“一盤棋”思想，落實(shí)“一把手”責(zé)任，加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法，切實(shí)形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)協(xié)作、齊抓共管的良好工作格局。下放部門行政執(zhí)法權(quán)，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的行政執(zhí)法框架體系，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)具有行政執(zhí)法和管理職能的機(jī)構(gòu)、編制、人員及財(cái)政等資源，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，全面加大日常綜合監(jiān)管執(zhí)法力度。三要推行自治管理。充分發(fā)揮村級(jí)陣地作用，主動(dòng)推行村民自治管理，制定村規(guī)民約，實(shí)行分片包干，責(zé)任到人，將環(huán)境整治責(zé)任落實(shí)到村社干部，細(xì)化到背街小巷、村民院落。優(yōu)先選擇有勞動(dòng)實(shí)力、熱心公益事業(yè)的低保戶和發(fā)放酬勞的社干部、生態(tài)護(hù)林員等擔(dān)當(dāng)村社保潔員、環(huán)境監(jiān)督管理員，調(diào)動(dòng)工作主動(dòng)性和主動(dòng)性。四要狠抓制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售運(yùn)用塑料購(gòu)物袋的通知》精神，借鑒先進(jìn)地區(qū)閱歷，探討制定出臺(tái)“禁塑令”，在全縣開展“禁塑”工作。完善落實(shí)環(huán)境違法舉報(bào)嘉獎(jiǎng)、懲罰、信息公開制度和鄉(xiāng)村垃圾收集清運(yùn)管理、環(huán)境檢查評(píng)比等日常工作制度，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治制度化、常態(tài)化。

（二）大力推動(dòng)集中整治，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。一要加大村莊整治力度。深化開展環(huán)境綜合整治拆違排危專項(xiàng)行動(dòng)，接著整頓空心村、廢棄危房和棚圈等殘?jiān)珨啾?，并結(jié)合此次專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)道路兩旁、村莊四周、房前屋后、田間地頭的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整治，徹底消退衛(wèi)生死角，全面清理陳年垃圾；

對(duì)農(nóng)村廢品收購(gòu)站點(diǎn)進(jìn)行集中摸排整治，依法查處關(guān)停無照經(jīng)營(yíng)和拆遷、整改不規(guī)范不達(dá)標(biāo)的廢品收購(gòu)站點(diǎn)，進(jìn)一步改善村容村貌。二要加快農(nóng)業(yè)科技推廣。在開展農(nóng)膜“以舊換新”工作的基礎(chǔ)上，主動(dòng)推廣運(yùn)用生物降解農(nóng)膜，從源頭上削減農(nóng)業(yè)白色污染。進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)和扶持力度,推動(dòng)農(nóng)作物秸稈飼料化、肥料化、燃料化、原料化，不斷提高秸稈綜合利用率。主動(dòng)引進(jìn)、示范推廣成熟的田間堆漚肥和尾菜還田等經(jīng)濟(jì)好用型處理技術(shù)，引導(dǎo)激勵(lì)農(nóng)戶開展尾菜資源化利用，達(dá)到尾菜清理、養(yǎng)分還田的目的.。大力推廣測(cè)土配方施肥和植物病蟲害綜合防治技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)夫科學(xué)施用農(nóng)藥化肥。三要推動(dòng)養(yǎng)殖污染治理。結(jié)合實(shí)際，科學(xué)劃定禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)域，集中精力扎實(shí)開展村莊畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)治理行動(dòng)，對(duì)剩余禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖戶限期搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉，徹底變更人畜混居現(xiàn)象。嚴(yán)把新建畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目審批關(guān)，對(duì)新建、改建和擴(kuò)建的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，從源頭防止污染源的產(chǎn)生。四要規(guī)范醫(yī)療垃圾處理。設(shè)立鄉(xiāng)村醫(yī)療垃圾回收站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療垃圾回收、暫存，回收站負(fù)責(zé)統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)、集中，并交有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)銷毀處置，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療垃圾無害化處理。

（三）主動(dòng)拓寬投入渠道，切實(shí)增加資金保障實(shí)力。

一是強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。緊盯國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“三區(qū)三州”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和“三農(nóng)”政策導(dǎo)向，提前做好項(xiàng)目策劃，剛好對(duì)接爭(zhēng)取項(xiàng)目資金向環(huán)境整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社傾斜，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量改善。

二是打造整治亮點(diǎn)。在主動(dòng)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金的同時(shí)，將農(nóng)村環(huán)境整治與漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)、景區(qū)景點(diǎn)打造、易地扶貧搬遷等工作相融合，有效統(tǒng)籌整合資金，集中財(cái)力重點(diǎn)抓好漂亮鄉(xiāng)村示范村、旅游村鎮(zhèn)、易地扶貧搬遷點(diǎn)的環(huán)境綜合整治，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造一批農(nóng)村環(huán)境整治的典范和樣板，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

三是撬動(dòng)社會(huì)資本。堅(jiān)持“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則，探討制定實(shí)惠補(bǔ)貼政策，激勵(lì)社會(huì)資本參加農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。充分運(yùn)用“一事一議”政策規(guī)定，在做好群眾工作、敬重群眾意愿的基礎(chǔ)上，用足用活政策，做好籌資籌勞。

（四）不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)步推動(dòng)漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)。

一是加快實(shí)施劉家峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村生活垃圾綜合治理工程及貧困村環(huán)境綜合整治后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)，配齊配強(qiáng)農(nóng)村垃圾清運(yùn)車、分類式垃圾箱、戶用垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造和建設(shè)，推動(dòng)全縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

二是統(tǒng)一謀劃，科學(xué)選址，根據(jù)垃圾就近處理原則，在全縣范圍內(nèi)分片建設(shè)3-4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾填埋場(chǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)拉運(yùn)集中填埋處理，徹底杜絕垃圾二次污染；

主動(dòng)謀劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾處理廠，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。

三是加快實(shí)施縣城周邊和鹽鍋峽片區(qū)為重點(diǎn)的農(nóng)村污水管網(wǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取早日并入古城新區(qū)、鹽鍋峽鎮(zhèn)污水處理廠集中處理；

在其他有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村逐步安排實(shí)施排污管道、污水集中處理池等污水處理設(shè)施建設(shè)，確保截污收集到位、平安有序排放。四是大力實(shí)施清潔能源工程，接著擴(kuò)大自然氣通村面，爭(zhēng)取有條件的鄉(xiāng)村早日運(yùn)用自然氣；

制定出臺(tái)嘉獎(jiǎng)和補(bǔ)助政策，激勵(lì)農(nóng)村實(shí)施“改氣、改電、改炕、改灶、改暖”工程；

全力加快鄉(xiāng)村企事業(yè)單位燃煤小鍋爐改氣、改電、除塵等提標(biāo)改造進(jìn)度；

盡快建設(shè)縣城煤炭集中交易中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭銷售配送網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)民用煤炭市場(chǎng)管控，從源頭削減農(nóng)村大氣和面源污染。

五是進(jìn)一步完善農(nóng)村文化、體育、消遣、休閑等公共服務(wù)設(shè)施和平安飲水、道路、綠化、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，加快漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。

（五）廣泛開展宣揚(yáng)教化，大力提升全民環(huán)保意識(shí)。一要注意面對(duì)面宣揚(yáng)。將農(nóng)村環(huán)境整治與精準(zhǔn)扶貧、創(chuàng)建全國(guó)文明城市、基層組織建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來，主動(dòng)發(fā)揮相關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部和駐村幫扶工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人的優(yōu)勢(shì)，面對(duì)面對(duì)群眾宣揚(yáng)農(nóng)村環(huán)境整治工作的重要性，并常常性督促指導(dǎo)農(nóng)戶搞好自家環(huán)境衛(wèi)生，不斷提高群眾環(huán)境意識(shí)，形成講文明、愛衛(wèi)生、樹新風(fēng)的良好習(xí)慣。二要堅(jiān)持全方位覆蓋。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、微信、手機(jī)短信等媒介多視角、全方位強(qiáng)化宣揚(yáng)，加大輿論監(jiān)督和曝光力度，注意樹立和推廣典型，通過身邊事教化身邊人，使農(nóng)村環(huán)境整治工作深化人心、家喻戶曉。三要開展集中式活動(dòng)。婦聯(lián)、團(tuán)委、文明辦、文廣局等部門要充分發(fā)揮職能作用,開展各種鮮活生動(dòng)的主題教化和群眾文化活動(dòng)，不斷提高群眾的文明道德素養(yǎng)；

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村社要定期組織村民參與農(nóng)村環(huán)境集中整治活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮群眾的主體作用，努力營(yíng)造大家動(dòng)手，人人參加的良好氛圍。四要重視青少年教化。在中小學(xué)廣泛開展以加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理、創(chuàng)建漂亮家園、建設(shè)生態(tài)文明排頭兵為主要內(nèi)容的宣揚(yáng)教化，多形式組織中小學(xué)生開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督治理活動(dòng)，在教化培育學(xué)生從小樹立良好環(huán)境意識(shí)的同時(shí)，通過學(xué)生影響家長(zhǎng)及周邊群眾，形成“小手拉大手，小手管大用”的良好效應(yīng)。

農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇5

隨著城市化和工業(yè)化的快速發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境問題也受到了廣泛關(guān)注。本次調(diào)研旨在了解農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀、存在的問題及其緣由，以及提出改善建議，為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的推動(dòng)供應(yīng)參考依據(jù)。

一、現(xiàn)狀分析

1.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體狀況

我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)覺，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體狀況較為落后，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）垃圾無處可倒。農(nóng)村地區(qū)缺乏垃圾處理設(shè)施，大部分垃圾被隨意傾倒，污染了土壤和水源。

（2）廁所衛(wèi)生差。農(nóng)村地區(qū)的.公共廁所普遍缺乏清潔和衛(wèi)生，污水處理不當(dāng)，臭味難聞。

（3）空氣質(zhì)量差。許多農(nóng)村地區(qū)的燒炭、燒柴、燒廢棄物等行為造成大量空氣污染。

（4）污水處理不當(dāng)。農(nóng)村地區(qū)污水處理設(shè)施缺失，污水干脆排入河流，給水源造成嚴(yán)峻污染。

2.存在的問題及緣由分析

（1）垃圾無處可倒。農(nóng)村地區(qū)的垃圾沒有規(guī)范的搜集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理系統(tǒng)，垃圾處理收費(fèi)昂貴，無法擔(dān)當(dāng)。加之農(nóng)夫環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，大多數(shù)人沒有妥當(dāng)處理垃圾的意識(shí)，只要不是堆在自家門口就不管不顧了。

（2）廁所衛(wèi)生差。農(nóng)村地區(qū)許多廁所缺乏清潔設(shè)備和衛(wèi)生用品，清潔人員缺乏，衛(wèi)生習(xí)慣不佳，加之工作繁忙，許多人都沒有時(shí)間去打掃。

（3）空氣質(zhì)量差。農(nóng)村地區(qū)缺乏現(xiàn)代化燃料供應(yīng)設(shè)施，居民一般都是用傳統(tǒng)的燃料取溫煦烹飪，這種能源污染是難以避開的，對(duì)全村居民的健康和生命平安造成嚴(yán)峻威逼。

（4）污水處理不當(dāng)。農(nóng)村地區(qū)的污水處理設(shè)施缺乏投資和運(yùn)營(yíng)，正規(guī)化管理意識(shí)不強(qiáng)，大多數(shù)污水干脆排放到路邊、溝渠或稻田里，肆意破壞環(huán)境和水資源。

二、改善建議

針對(duì)上面所分析的一些問題，我們提出以下幾個(gè)改善建議。

1.加強(qiáng)宣揚(yáng)，增加村民環(huán)保意識(shí)。加強(qiáng)宣揚(yáng)教化，宣揚(yáng)教化環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)垃圾、污水、廁所清潔等方面的環(huán)保學(xué)問普及，使村民有更劇烈的環(huán)保意識(shí)和行動(dòng)。

2.建設(shè)垃圾處理設(shè)施。政府可以通過招投標(biāo)等方式引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行垃圾資源化利用，建設(shè)垃圾處理設(shè)施，妥當(dāng)處理垃圾，提高環(huán)境愛護(hù)水平。

3.推動(dòng)廁所革命。政府可以通過多種方式發(fā)放補(bǔ)貼，激勵(lì)村民進(jìn)行舊廁所改造，提高衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境，并加強(qiáng)衛(wèi)生管理，讓廁所變得更加干凈、衛(wèi)生和舒適。

4.促進(jìn)新能源利用。政府可以通過多種渠道推廣新型可再生能源，如風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿龋瑥亩岣叽迩f生活環(huán)保水平，削減環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

5.推動(dòng)污水處理和防治措施。政府可以實(shí)行投資和運(yùn)營(yíng)的方式，加強(qiáng)污水處理設(shè)施的建設(shè)和管理，加強(qiáng)河道維護(hù)和防治措施，削減污染來源，愛護(hù)水資源。

三、總結(jié)

通過本次調(diào)研，我們了解到了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在的問題和緣由，同時(shí)也提出了一些改善的建議，政府和社會(huì)必需加強(qiáng)環(huán)保教化和投資，激勵(lì)農(nóng)夫主動(dòng)參加環(huán)保行動(dòng)，才能真正做到城鄉(xiāng)一體化環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇6

農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，關(guān)系到愛護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定局。為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，年初，縣人常會(huì)把農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今年一項(xiàng)重要的審議議題。審議前，組織了調(diào)查組，在縣人常會(huì)副主任張建平的帶領(lǐng)下，對(duì)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了調(diào)查。

先后聽取了縣衛(wèi)生局有關(guān)工作匯報(bào)，深化走下各、福應(yīng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，實(shí)地走縣人民醫(yī)院等5家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，分別召開食品藥品監(jiān)督管理局等13個(gè)相關(guān)部門及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，聽取看法，了解狀況?，F(xiàn)將調(diào)查狀況報(bào)告如下：

一、基本狀況

近年來，縣政府及衛(wèi)生部門堅(jiān)持以人為本，仔細(xì)貫徹黨和國(guó)家一系列關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作得到各級(jí)政府的重視

近年來,縣政府把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，列入縣“xxx”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。先后制訂出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實(shí)施看法》、《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的試行看法》等相關(guān)政策文件。省、市、縣重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入，xx年共投入4450萬元，其中縣財(cái)政投入1895萬元，加了對(duì)公共衛(wèi)生和醫(yī)療事業(yè)的投入力度。主動(dòng)開展衛(wèi)生有關(guān)政策法律法規(guī)和衛(wèi)生學(xué)問的宣揚(yáng)教化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重視衛(wèi)生工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，強(qiáng)化工作落實(shí)，抓好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村衛(wèi)生工作。

(二)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作扎實(shí)推動(dòng)。

一是實(shí)施農(nóng)夫健康工程成效顯著?！稗r(nóng)夫健康工程”是xx年省、市、縣政府為民辦實(shí)事工程。我縣全面開展農(nóng)村公共衛(wèi)生三類12項(xiàng)服務(wù)，xx年為13萬多名農(nóng)夫進(jìn)行免費(fèi)健康體檢，并建立健康檔案，實(shí)行分類管理。該工程受到了上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的確定，電視臺(tái)等多家媒體先后進(jìn)行采報(bào)道。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)轉(zhuǎn)有序，三年來，已基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療框架，初步形成有效的運(yùn)行機(jī)制。xx年，全縣參保人數(shù)33萬多人，參保率達(dá)78%，累計(jì)有近40萬人次享受了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償，在肯定程度上減輕了參保農(nóng)夫患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

二是農(nóng)村疾病預(yù)防限制有效開展。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，高度重視非典、人禽流感等傳染病的預(yù)防工作，重點(diǎn)傳染病得到有效限制。實(shí)施免疫規(guī)劃，兒童“五苗”接種率均達(dá)95%以上。主動(dòng)開展傳染病防治學(xué)問宣揚(yáng)和慢性非傳染性疾病的防治工作，全縣無重疫情發(fā)生。

三是主動(dòng)做好農(nóng)村婦幼保健工作。扎實(shí)開展“母嬰健康工程”工作，xx年孕產(chǎn)婦首次實(shí)現(xiàn)零死亡，兒童死亡率逐年下降。四是力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。以改水改廁為重點(diǎn)的衛(wèi)生環(huán)境整治力度加。目前，全縣共有560個(gè)自然村建起了自來水站，19萬多人用上了自來水，拆除露天糞坑8000多只，建成公廁349座，完成4.7萬戶廁所改造。五是無償獻(xiàn)血工作成果突出。全縣無償獻(xiàn)血工作6次被評(píng)為省、市“無償獻(xiàn)血先進(jìn)縣”。xx年10月，縣政府作為全國(guó)唯一的縣級(jí)單位榮獲全國(guó)無償獻(xiàn)血促進(jìn)獎(jiǎng)。

(三)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)逐步完善。

一是建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。形成了7家縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)、18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、42個(gè)村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院推行股份責(zé)任制，在中心衛(wèi)生院全面實(shí)行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任制。實(shí)施農(nóng)夫健康工程，改進(jìn)服務(wù)模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)狀況得到了肯定的好轉(zhuǎn)。

三是農(nóng)村衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。嚴(yán)把人員入口關(guān)，嚴(yán)格要求，考錄優(yōu)秀畢業(yè)生，充溢到農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)。實(shí)施了鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素養(yǎng)提升工程，通過開展“十佳駐村醫(yī)生”評(píng)比、舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織各類學(xué)歷教化等形式，進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。四是全力抓好醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)。制訂了《仙居縣醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)工作方案》，加強(qiáng)醫(yī)療單位自身實(shí)力建設(shè)，通過開展等級(jí)評(píng)審，提高了醫(yī)院的管理層次和服務(wù)水平。

開展了“加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，爭(zhēng)創(chuàng)百日無事故”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療平安教化，實(shí)行醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任追究制度，增加醫(yī)務(wù)人員的責(zé)隨意識(shí)和平安意識(shí)。制訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，建立每月督查通報(bào)制度，抓好督查落實(shí)。五是衛(wèi)生監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)。仔細(xì)貫徹《食品衛(wèi)生法》和《職業(yè)病防治法》，抓好食品平安、衛(wèi)生許可、職業(yè)衛(wèi)生等專項(xiàng)整治，加農(nóng)村衛(wèi)生綜合執(zhí)法力度，促進(jìn)食品衛(wèi)生和用藥平安。

二、存在的主要問題

(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作的氛圍還不濃。各級(jí)政府及相關(guān)部門對(duì)做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性相識(shí)還不夠到位，社會(huì)發(fā)展以人為本、人的發(fā)展以健康為本的意識(shí)及衛(wèi)生理念還不強(qiáng)，未形成農(nóng)村衛(wèi)生工作合力。衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生學(xué)問的宣揚(yáng)教化還不夠，廣群眾衛(wèi)生主體意識(shí)不強(qiáng)，缺乏保健康的理念和基本衛(wèi)生保健學(xué)問，預(yù)防為主的思想還沒有形成共識(shí)，重治療輕預(yù)防的觀念仍舊沒有變更。

(二)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)力還不夠強(qiáng)。

一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)滯后。我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍缺少發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所非常驚慌?？h人民醫(yī)院作為全縣最的綜合性醫(yī)院，占地面積僅40畝，醫(yī)療用房非常擁擠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿意不了群眾的醫(yī)療服務(wù)需求，xx年醫(yī)院遷建工程完成了工程立項(xiàng)和土地報(bào)批，但由于各種緣由，至今未動(dòng)工，嚴(yán)峻制約了醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展;中醫(yī)院、婦保院、精神病院等縣級(jí)醫(yī)院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不足，精神病院房屋驚慌、條件簡(jiǎn)陋，縣疾控中心、池醫(yī)院至今還在租用房屋辦公;多數(shù)醫(yī)療單位普遍存在設(shè)施設(shè)備落后等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有配備救援車，難于開展有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

二是醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏，特殊是高學(xué)歷和高職稱人才嚴(yán)峻缺少，在全縣1350名衛(wèi)生技術(shù)人員中，本科學(xué)歷僅占14.9%，高級(jí)職稱只占6.8%;鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)力氣更加薄弱，514名衛(wèi)生技術(shù)人員，本科學(xué)歷只有16人，高級(jí)職稱僅有6人，中級(jí)職稱也只有96人，人才問題嚴(yán)峻影響醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療可信度;基層醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境差、壓力、工資低，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基本社會(huì)保障還未落實(shí)。

三是醫(yī)療質(zhì)量仍需提高，醫(yī)療秩序有待規(guī)范。醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，病人外流現(xiàn)象不少;醫(yī)療糾紛發(fā)生呈上升趨勢(shì)，醫(yī)～件時(shí)有發(fā)生，處理難度較;個(gè)體醫(yī)療單位數(shù)量多，管理較難，打擊非法行醫(yī)難度。四是村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)薄弱，全縣732個(gè)行政村只有42個(gè)村級(jí)服務(wù)站，群眾就醫(yī)不便映較。

(三)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)緩慢。

一是疾病預(yù)防限制和婦幼保健工作還有薄弱環(huán)節(jié)。各類傳染病預(yù)防及重疾病防治任務(wù)依舊很重，群眾疾病預(yù)防觀念不強(qiáng)。

二是食品平安隱患和藥品監(jiān)管問題映較。農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入問題越來越突出，農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系不健全，檢測(cè)設(shè)施設(shè)備落后，糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安管理問題突出。農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不夠健全，藥品監(jiān)管相對(duì)薄弱，群眾用藥平安難以保障。

三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)艱難。農(nóng)村飲用水水質(zhì)平安問題較為突出，橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊平原村、城郊結(jié)合部等沒有集中供水設(shè)施，干脆飲用地下水，由于地下水污染，飲水平安問題突出，群眾呼聲較;露天糞坑仍普遍存在，改廁任務(wù)較重，有的村雖然建了公共廁所，但后續(xù)管理工作跟不上，沒有發(fā)揮作用;縣生活垃圾處理工程進(jìn)展緩慢，城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾處理運(yùn)作機(jī)制缺乏，環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺少，垃圾處理問題突出;排污問題沒有引起重視，排污設(shè)施沒有配套，地下污染嚴(yán)峻。上述公共衛(wèi)生問題的存在，致病返貧現(xiàn)象突出。

(四)農(nóng)村衛(wèi)生投入相對(duì)不足?？h財(cái)政雖然每年對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加，但衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)所占同級(jí)財(cái)政支出比例卻不斷下降。社會(huì)資金投入衛(wèi)生事業(yè)渠道不寬，數(shù)量不多。由于投入不足，制約著疾病預(yù)防限制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、改水改廁等公共衛(wèi)生建設(shè)以及醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新，影響了我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度。

(五)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還不夠完善。

一是對(duì)農(nóng)醫(yī)保的政策宣揚(yáng)不夠，部分農(nóng)夫?qū)r(nóng)醫(yī)保的相識(shí)存在偏差，群眾參保主動(dòng)性還不高。

二是農(nóng)醫(yī)保政策還不夠完善。群眾對(duì)門診報(bào)銷、在外地看病報(bào)銷手續(xù)、額度、參保率任務(wù)指標(biāo)等看法較多。

三是籌資難度較。我縣外出人口較多，以戶為單位收取難度較，部分鄉(xiāng)村干部存在畏難心情。有集體經(jīng)濟(jì)的村由集體支付，影響村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，干部響較。

三、幾點(diǎn)建議

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化保健康促發(fā)展理念，營(yíng)造全社會(huì)共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的良好氛圍。健康是人生最的財(cái)寶。做好農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、提高人民健康水平，是造福人民的一件事，使建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重任務(wù)，是各級(jí)黨政府義不容辭的責(zé)任。縣政府要從落實(shí)執(zhí)政為民的職責(zé)動(dòng)身，充分相識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的重意義，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的綜合領(lǐng)導(dǎo)。要深化貫徹、省、市關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作方針政策，制訂農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)親密協(xié)作、齊抓共管的整體合力。要重視和加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生學(xué)問的宣揚(yáng)教化，提高群眾的衛(wèi)生主體意識(shí)，增加預(yù)防保健理念，動(dòng)員全社會(huì)力氣共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，營(yíng)造保健康、促發(fā)展的社會(huì)氛圍。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平

一要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展作出統(tǒng)籌規(guī)劃，明確發(fā)展規(guī)模。要高度重視縣人民醫(yī)院建設(shè)，盡快探討，科學(xué)確定建設(shè)方案，主動(dòng)組織實(shí)施，加快解決目前縣人民醫(yī)院用房驚慌的突出問題。重視縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的發(fā)展，抓緊縣疾控中心、池醫(yī)院的遷建工程建設(shè)，主動(dòng)助解決縣中醫(yī)院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的擴(kuò)建問題，重視解決縣精神病院用房緊缺、醫(yī)療條件落后、經(jīng)費(fèi)缺少等實(shí)際問題和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的危房問題。更新醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備，提高醫(yī)療檢查可信度，適應(yīng)醫(yī)療發(fā)展需求。

二要加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存與發(fā)展，關(guān)鍵取決于醫(yī)療技術(shù)水平，醫(yī)療技術(shù)人才確定著醫(yī)療技術(shù)水平。因此，要加醫(yī)療技術(shù)人才引進(jìn)和培育力度，建立和完善人才引進(jìn)機(jī)制，改進(jìn)人才引進(jìn)和考錄政策，合理配置人才。加強(qiáng)在職醫(yī)務(wù)人員教化培訓(xùn)，不斷提中學(xué)、高級(jí)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)醫(yī)師的從業(yè)比例，進(jìn)一步提升醫(yī)療技術(shù)人員整體素養(yǎng)。重視解決醫(yī)療衛(wèi)生人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基本社會(huì)保障問題。

三要加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療秩序?？h人民醫(yī)院要培育和集聚高、精、尖醫(yī)療專家，不斷推動(dòng)全縣醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)上新臺(tái)階，削減病人外流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要加強(qiáng)醫(yī)療實(shí)力建設(shè)，不斷提高全科醫(yī)術(shù)水平。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，削減醫(yī)療事故的發(fā)生。要重視發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)和作用，主動(dòng)挖掘、收集和整理民間醫(yī)藥技術(shù)及祖?zhèn)髅胤?。要加?qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，增加醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)和職業(yè)自律意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)個(gè)體醫(yī)療單位管理，發(fā)揮個(gè)體醫(yī)療單位便利山區(qū)群眾就醫(yī)的主動(dòng)作用，堅(jiān)決打擊各類危害農(nóng)夫群眾健康的非法行醫(yī)行為，規(guī)范醫(yī)療秩序。

四要深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制。要遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參加、轉(zhuǎn)換機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管的原則，從解決群眾映最劇烈的突出問題入手，深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化公共服務(wù)職能，規(guī)范服務(wù)行為。要推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，合理配置資源，改進(jìn)服務(wù)模式，形成有朝氣活力的用人機(jī)制和安排激勵(lì)機(jī)制，提高效率。加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擔(dān)負(fù)常見病初診治及預(yù)防保健任務(wù)。發(fā)揮社會(huì)個(gè)人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用，完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化，提高整體效能。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)，為農(nóng)夫健康供應(yīng)基本保障。公共衛(wèi)生是人民健康的`源頭。

一要加強(qiáng)疾病預(yù)防限制工作。要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病、職業(yè)病等重疾病的預(yù)防限制，健全農(nóng)村公共衛(wèi)生事務(wù)應(yīng)急體系建設(shè)，提高處理重疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事務(wù)的實(shí)力。

二要加強(qiáng)婦幼保健工作。要仔細(xì)實(shí)施母嬰健康工程，重視產(chǎn)科、兒科建設(shè)，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童保健工作，提高誕生人口基礎(chǔ)素養(yǎng)。

三要加強(qiáng)藥品、食品衛(wèi)生平安管理。要建立健全農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加藥品購(gòu)銷監(jiān)管力度，組織對(duì)農(nóng)村衛(wèi)朝氣構(gòu)的藥品選購(gòu) 渠道、質(zhì)量、期限及藥價(jià)的檢查，保證農(nóng)夫用上平安、有效、價(jià)廉的藥品。要以實(shí)施“食品放心工程”為載體，主動(dòng)開展衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督，加對(duì)食品生產(chǎn)、加工、銷售及餐飲業(yè)的監(jiān)管力度，加對(duì)化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和生長(zhǎng)激素等農(nóng)業(yè)投入品整治力度，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。加強(qiáng)食品平安標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，盡快建立縣藥品農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測(cè)中心。

四要進(jìn)一步重視以改水改廁為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要加快橫溪水廠建設(shè)，及早解決橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水問題，加強(qiáng)城郊結(jié)合部的自來水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決城郊居民飲用水水質(zhì)平安問題。要加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)，公共廁所建設(shè)要因地制宜，發(fā)揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設(shè)，力爭(zhēng)如期建成運(yùn)用。改善農(nóng)村垃圾處理設(shè)施，提高處理實(shí)力，建立符合我縣實(shí)際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾分級(jí)處理運(yùn)作機(jī)制。要重視鄉(xiāng)村排污設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治要充分發(fā)揮居民、村民的主體作用，引導(dǎo)建立良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提倡科學(xué)、文明、健康的生活方式，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，提高生活質(zhì)量。

(四)進(jìn)一步加投入，為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展供應(yīng)有力保證。要嚴(yán)格根據(jù)、省級(jí)有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作政策規(guī)定，增加對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生的投入，其增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政常常性支出的增長(zhǎng)幅度。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入占同級(jí)財(cái)政支出的比例逐年有所提高，每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，保證衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防限制、婦幼保健和健康教化等公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)及農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金。

要合理支配鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理，充分發(fā)揮資金運(yùn)用效益。要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，多渠道吸引社會(huì)資金投入衛(wèi)生事業(yè)，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。

(五)進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，解決農(nóng)夫因病致貧、返貧問題。

一要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)提高廣干部群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的相識(shí)，廣泛深化地開展政策宣揚(yáng)和典型引導(dǎo)，提高農(nóng)夫的自我保障意識(shí)、相互共濟(jì)意識(shí)和健康風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)夫參保的主動(dòng)性，提高參保率，減輕村級(jí)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

二要仔細(xì)探討新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施中存在的突出問題，努力從管理制度上加以完善。對(duì)醫(yī)療報(bào)銷、手續(xù)辦理、報(bào)銷額度、參保率任務(wù)指標(biāo)、定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)置等問題，要專題探討，加以改進(jìn)。

三要主動(dòng)做好農(nóng)醫(yī)保的籌資工作，形成有效的籌資機(jī)制，用好、管好農(nóng)村合作醫(yī)療基金，保證合作醫(yī)療資金有序運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮農(nóng)村合作醫(yī)療的最有效的作用，提高農(nóng)夫健康水平。

農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇7

國(guó)家在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，把環(huán)境治理擺在了非常重要的位置。但近年來農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在著一些不容忽視的問題，要切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興步伐，需下大氣力，進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。

一、主要問題

（一）垃圾污染問題日益突出。用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)家肥料被化學(xué)肥料所代替，原先的垃圾多數(shù)是一些簡(jiǎn)單漚爛的生活垃圾，積攢一年的垃圾都會(huì)在春耕的時(shí)候運(yùn)輸?shù)降乩锂?dāng)肥料，現(xiàn)在種田都用化肥，很少有人運(yùn)用農(nóng)家肥，垃圾就越來越多。

（二）缺乏良好的衛(wèi)生習(xí)慣，導(dǎo)致各種傳染病時(shí)有發(fā)生。農(nóng)夫群眾的個(gè)體素養(yǎng)參差不齊，相當(dāng)一部分群體缺乏自我保健意識(shí)，沿襲一些不健康的生活方式，甚至保留一些生活上的`陳規(guī)陋俗等，使不少農(nóng)夫群眾易發(fā)生皮膚病、腸炎等傳染性疾病，特殊是夏秋高溫干燥、不良的衛(wèi)生習(xí)慣等因素，對(duì)少年兒童身心健康造成嚴(yán)峻危害。

（三）城鄉(xiāng)建設(shè)加快，配套建設(shè)滯后。污水不能集中排放、凈化處理；生活垃圾不能集中填埋、焚燒，環(huán)境治理措施滯后。

二、建議及對(duì)策

（一）創(chuàng)新農(nóng)村垃圾處理處置模式

1大力推動(dòng)農(nóng)村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾，通過開展全面“大掃除”活動(dòng)，我鄉(xiāng)每月的16日定為“村居環(huán)境大整治日”，實(shí)行評(píng)級(jí)措施，有效促進(jìn)“清潔工程”的整體平衡推動(dòng)。主動(dòng)推行散居農(nóng)戶自建垃圾填埋坑，集中居住區(qū)域?qū)嵭泄潭ɡ埃鸩浇⒋迳鐓^(qū)環(huán)境衛(wèi)生“門前三包、分區(qū)包干、定責(zé)定薪、聯(lián)合考核”的長(zhǎng)效保潔機(jī)制。雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。

2推動(dòng)農(nóng)村廁所革命。全面消退農(nóng)村露天糞坑茅廁。依據(jù)農(nóng)戶無衛(wèi)生廁所的詳細(xì)狀況，指導(dǎo)幫助農(nóng)戶建立能有效處理糞便的衛(wèi)生廁所，通過改廁，力爭(zhēng)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到90%以上；加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)力建設(shè)，確保每個(gè)村都實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。

3治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂移物，復(fù)原河道基本功能，使村域內(nèi)水面得到較好愛護(hù)，水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。

4提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，把村莊四周和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合，扎實(shí)抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設(shè)。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。

（二）制定工作措施，加大垃圾治理資金的投入力度

垃圾處理長(zhǎng)期被視為一項(xiàng)公益事業(yè)，其經(jīng)費(fèi)主要來源于國(guó)家和地方財(cái)政下?lián)艿霓r(nóng)村公共服務(wù)資金。隨著垃圾產(chǎn)量的增加和環(huán)保要求的提高，對(duì)垃圾處理的投入雖然有所增加，但只能滿意垃圾的一般處理要求。一是要建立起垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)的管理隊(duì)伍；二是對(duì)于無固定的垃圾收集點(diǎn)，無垃圾清運(yùn)工具、無處理垃圾專用場(chǎng)地等全部工作的開展都離不開資金的鋪墊，建議引起重視，加大此項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的投入；三是由村建立垃圾集中處理場(chǎng)，對(duì)垃圾進(jìn)行填埋、堆肥或焚燒，要求每村每戶對(duì)日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾進(jìn)行分類，不行回收的全部運(yùn)輸?shù)郊刑幚韴?chǎng)進(jìn)行處理。

（三）提高群眾的環(huán)境愛護(hù)意識(shí)，培育良好的衛(wèi)生習(xí)慣

做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生愛護(hù)工作，須要廣闊農(nóng)村居民的主動(dòng)參加和協(xié)作，因此，普及環(huán)保學(xué)問，加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)教化顯得尤為重要。一是充分發(fā)揮現(xiàn)有廣播、板報(bào)、標(biāo)語的作用，讓村民熟識(shí)和駕馭一些環(huán)境愛護(hù)常識(shí)，充分相識(shí)到環(huán)境愛護(hù)的重要性和必要性，了解不同性質(zhì)的污染物會(huì)給四周環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法，并在日常工作中引導(dǎo)村民從自身做起，人人參加環(huán)?；顒?dòng)，養(yǎng)成不隨意丟棄垃圾的好習(xí)慣，共同把農(nóng)村垃圾處理好。二是可以在農(nóng)村的中小學(xué)中，加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)方面的教化，使易接受新事物的學(xué)生成為農(nóng)村家庭中的環(huán)保先行軍，潛移默化地變更整個(gè)家庭的衛(wèi)生習(xí)慣，增加環(huán)境愛護(hù)意識(shí)。

（四）開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，是改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)夫生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障

長(zhǎng)期以來，由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、反復(fù)性大，這一問題始終是農(nóng)村工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，要徹底解決這一問題，須要各級(jí)組織的共同努力，提高對(duì)農(nóng)村垃圾問題的相識(shí)，加大投入，同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)夫群眾增加環(huán)保意識(shí)，最終建起覆蓋農(nóng)村的良好環(huán)境管理體系。

農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇8

依據(jù)區(qū)人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)支配和市人大常委會(huì)要求，9月30日，區(qū)人大常委會(huì)副主任張德平帶領(lǐng)區(qū)人大城環(huán)委委員和部分人大代表，對(duì)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作開展?fàn)顩r進(jìn)行了視察調(diào)研，聽取了有關(guān)鎮(zhèn)街、部門的工作匯報(bào)，實(shí)地察看了鎮(zhèn)、街開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治狀況，就如何搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了座談。現(xiàn)將詳細(xì)狀況匯報(bào)如下：

一、基本狀況

近年來，區(qū)政府仔細(xì)實(shí)行市委、市政府《關(guān)于實(shí)施六大重點(diǎn)工程加快推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的看法》和《關(guān)于在全市開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的通知》精神，以加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)體系和基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，以整治環(huán)境臟亂差為著力點(diǎn)，集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，綜合整治工作取得了階段性成效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。全市農(nóng)村六大重點(diǎn)工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì)和全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開后，區(qū)政府高度重視，快速落實(shí)，召開了全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治

暨農(nóng)村六大重點(diǎn)工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，部署支配全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。組建了由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，紀(jì)委、組織部、綜合執(zhí)法、公安、工商、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)人為成員的市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部，特地負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。印發(fā)了《濟(jì)寧市市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，將任務(wù)目標(biāo)細(xì)化量化，責(zé)任到人。重點(diǎn)解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍路以及糞堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”等鎮(zhèn)街村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問題，徹底消退村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理“無機(jī)構(gòu)、無人員、無設(shè)施”的三無狀態(tài)，打造清潔舒適、整齊美麗、文明和諧、宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境。

（二）強(qiáng)化宣揚(yáng)，營(yíng)造深厚氛圍。區(qū)政府制定了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣揚(yáng)方案》，開拓了“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治在行動(dòng)”專題專欄，在黃金時(shí)段連續(xù)播放城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治標(biāo)語口號(hào)、濟(jì)寧市十大不文明行為等宣揚(yáng)內(nèi)容。在《運(yùn)輸河之都.濟(jì)寧中區(qū)》、《運(yùn)輸河傳媒網(wǎng)》開設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專欄，集中報(bào)道工作進(jìn)展、閱歷做法和優(yōu)秀典型，曝光不良現(xiàn)象。印制了份《關(guān)于在全區(qū)范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的通告》宣揚(yáng)材料，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛張貼、發(fā)放。各鎮(zhèn)街和村居、社區(qū)制作懸掛宣揚(yáng)標(biāo)語，出動(dòng)宣揚(yáng)車巡回宣揚(yáng)，使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作家喻戶曉、人人皆知，有力地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開展。

（三）突出重點(diǎn)，推動(dòng)綜合整治。堅(jiān)持“抓長(zhǎng)效、見實(shí)效”的原則，理順鎮(zhèn)（街）村環(huán)衛(wèi)管理體制，組建環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，健全管理機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。一是健全完善機(jī)制。設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，組建專業(yè)保潔隊(duì)伍，健全完善各項(xiàng)管理制度，建成了“豎究竟、橫到邊、全覆蓋、無縫隙”的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。為兩街一鎮(zhèn)211個(gè)行政村配備了508名村級(jí)專職保潔員，統(tǒng)一配發(fā)服裝和工具、保潔車輛。推行環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化，通過公開招標(biāo)外包給專業(yè)保潔公司，保潔質(zhì)量與城區(qū)同標(biāo)準(zhǔn)、同要求。二是加大資金投入。區(qū)財(cái)政列支20xx萬元用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，購(gòu)置車輛、工具等環(huán)衛(wèi)設(shè)備，并按時(shí)定額配發(fā)服裝、工具，有力地保障了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)體系的正常運(yùn)行。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。根據(jù)“戶清掃-村收集-鎮(zhèn)運(yùn)輸-集中處理”的原則，規(guī)劃建設(shè)了一批生活垃圾收集和處理設(shè)施。建設(shè)3處農(nóng)村生活垃圾處理場(chǎng)，建設(shè)6處農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站，新建垃圾池975個(gè)、垃圾箱1537個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾收集設(shè)施的全覆蓋。四是開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中治理行動(dòng)。自2月份起先，開展了為期一個(gè)月的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治月行動(dòng)，對(duì)鎮(zhèn)街駐地、村莊、國(guó)省道及沿線、河道等重點(diǎn)區(qū)域、部位，進(jìn)行了大規(guī)模、全方位的環(huán)境衛(wèi)生綜合清理，徹底清除了可視范圍內(nèi)的積存垃圾。五是搞好環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建活動(dòng)。啟動(dòng)實(shí)施了環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建活動(dòng)，制定了《環(huán)境衛(wèi)生示范村標(biāo)準(zhǔn)》，探討確定了6個(gè)區(qū)級(jí)、6個(gè)鎮(zhèn)街級(jí)環(huán)境衛(wèi)生示范村，實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度，并撥付專項(xiàng)資金用于示范村建設(shè)。健全完善環(huán)衛(wèi)保潔制度，加強(qiáng)文明衛(wèi)生宣揚(yáng)陣地建設(shè)，樹立起“村美街凈人文明”的示范村良好形象。

二、存在問題

一是多數(shù)鎮(zhèn)街、村居財(cái)力有限、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多；二是部分村居群眾衛(wèi)生意識(shí)較為淡??；三是長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善還有待進(jìn)一步探究和創(chuàng)新。

三、幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)宣揚(yáng)教化，樹立良好風(fēng)尚。大力提倡健康文明的生活方式，教化群眾樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為，培育良好的文明習(xí)慣，規(guī)范村（居）民的行為。充分利用廣播、電視、標(biāo)語、墻報(bào)、專欄、宣揚(yáng)牌等多種形式，引導(dǎo)農(nóng)夫樹立起清潔鄉(xiāng)村意識(shí)，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)夫生活習(xí)慣、樹立環(huán)保意識(shí)，動(dòng)員廣闊群眾主動(dòng)參加。通過運(yùn)用各種宣揚(yáng)手段和載體，全方位、多層次地開展好宣揚(yáng)教化工作，為扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程取得成效奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

（二）完善保障機(jī)制，加大扶持力度。把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并隨著區(qū)財(cái)力的增長(zhǎng)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程加快、規(guī)模擴(kuò)大、任務(wù)增加及管理手段更新適度增長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)有關(guān)農(nóng)村環(huán)境整治財(cái)政扶持政策的探討，主動(dòng)向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取資金扶持。制定相應(yīng)實(shí)惠政策，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，主動(dòng)激勵(lì)和吸引社會(huì)資金參加城鄉(xiāng)公用設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理。

（三）健全長(zhǎng)效機(jī)制，改善環(huán)境面貌。健全完善“精細(xì)化、網(wǎng)格化、市場(chǎng)化”的環(huán)衛(wèi)保潔新機(jī)制，高質(zhì)量推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。探究推行農(nóng)村垃圾收集分類制度，實(shí)現(xiàn)垃圾處理的'減量化、資源化、無害化。完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，嚴(yán)格落實(shí)“一日兩普掃、堅(jiān)持巡回保潔、垃圾隨產(chǎn)隨清”和“六凈八無”的道路保潔標(biāo)準(zhǔn)。建立農(nóng)戶自我約束管理機(jī)制，全面落實(shí)農(nóng)戶門前三包責(zé)任制。主動(dòng)引進(jìn)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激勵(lì)專業(yè)保潔公司、物業(yè)公司通過競(jìng)標(biāo)參加村莊保潔。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作水平。根據(jù)屬地管理重心下移原則，突出鎮(zhèn)街在城市管理中的主體地位，進(jìn)一步配強(qiáng)城市管理執(zhí)法力氣，增加執(zhí)法人員編制，滿意區(qū)劃調(diào)整后管轄范圍大幅度擴(kuò)增的現(xiàn)實(shí)須要。建立網(wǎng)格化管理體系，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督協(xié)調(diào)等工作，全面提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法水平。

（五）加大創(chuàng)建力度，提升管理水平。進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建的支持力度，充分調(diào)動(dòng)廣闊群眾參加創(chuàng)建的主動(dòng)性，確保最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的作用和效率。根據(jù)“精品化示范、專業(yè)化改造、綜合化利用、物業(yè)化服務(wù)”的要求，對(duì)示范村改造建設(shè)實(shí)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，切實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施和管理服務(wù)兩方面的建設(shè)，全面提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。剛好總結(jié)探討示范村建設(shè)勝利閱歷，并剛好推廣鋪開。

（六）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)構(gòu)建立考核和評(píng)議問責(zé)制度，強(qiáng)化正負(fù)激勵(lì)，形成嚴(yán)查嚴(yán)管、獎(jiǎng)罰分明的獎(jiǎng)懲機(jī)制。進(jìn)一步加大考核力度，實(shí)行明察暗訪和組織人大代表、政協(xié)委員、基層群眾代表評(píng)議等多種形式，對(duì)整治工作進(jìn)行考核。對(duì)整治活動(dòng)成果突出的予以嘉獎(jiǎng)，對(duì)工作推動(dòng)不力、任務(wù)落實(shí)不到位的予以懲戒，確保各項(xiàng)整治任務(wù)的圓滿完成。

農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇9

實(shí)踐報(bào)告主題：浙江農(nóng)村環(huán)境污染狀況調(diào)查

調(diào)查時(shí)間：7月10日至7月24日

調(diào)查地點(diǎn)：浙江省衢州市衢江區(qū)后溪鎮(zhèn)棠村

調(diào)查方式：實(shí)地考察，口頭采訪

調(diào)查目的：通過調(diào)查發(fā)覺目前農(nóng)村環(huán)境污染存在的問題，提出相關(guān)建議，使之日益完善，使環(huán)境污染問題得到改善。

一目前農(nóng)村的環(huán)境狀況

近幾年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)村現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)水平有了進(jìn)一步提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。但是在保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，卻沒有留意愛護(hù)環(huán)境，造成了嚴(yán)峻的環(huán)境污染，主要包括了以下幾個(gè)方面。

1水質(zhì)污染

我們村之所以稱為棠村，是因?yàn)榇遄永镉性S多的池塘，前身為“塘村”，池塘主要用來養(yǎng)魚。在我小的時(shí)候，池塘里的水還是很干凈的。但是這幾年，池塘里的水質(zhì)污染已經(jīng)特別嚴(yán)峻，池塘里已經(jīng)無法再用于養(yǎng)魚。池塘已經(jīng)荒廢，成為了一個(gè)個(gè)大型的垃圾場(chǎng)。水面常常發(fā)出一陣陣的惡臭，造成這種現(xiàn)象的主要緣由有：一些農(nóng)夫的環(huán)境愛護(hù)意識(shí)淡薄，生活垃圾，生活污水都干脆排放到池塘里。尤其是這幾年，柑橘的價(jià)格特別不好，許多人都是干脆將一車車的桔子干脆倒在池塘里?，F(xiàn)在一眼望去，池塘表面都是成堆的爛桔子。還有個(gè)緣由就是村民們對(duì)于病死的家禽，小豬等處理方法不好，大多扔在池塘里。于是，路過池塘邊的人常?？梢月劦揭还纱瘫堑腵腐尸味。

建議：村里相關(guān)部門要?jiǎng)偤媒o村民們普及環(huán)境愛護(hù)學(xué)問，告知他們環(huán)境污染已經(jīng)造成的嚴(yán)峻后果。同時(shí)，清理池塘里的各種垃圾，對(duì)往池塘里傾倒垃圾的村民進(jìn)行罰款。爭(zhēng)取早日使水質(zhì)得到復(fù)原。

二白色污染

在農(nóng)村里，許多地方還沒有實(shí)行塑料袋有償運(yùn)用政策。因此，塑料袋，塑料盒運(yùn)用狀況還是比較嚴(yán)峻的。特殊是在農(nóng)村里，許多塑料袋，塑料盒都是不行降解的。隨處可見各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒，假如用來裝食物則其中的有毒物質(zhì)會(huì)一起進(jìn)入口中，危害人的健康。不僅如此，由于這些盒子，袋子大多不行降解，完全分解須要好幾百年的時(shí)間。假如它們散落在土壤里，會(huì)使土壤環(huán)境惡化，嚴(yán)峻影響農(nóng)作物對(duì)水分，養(yǎng)分的汲取，從而抑制了農(nóng)作物的生長(zhǎng)，造成農(nóng)作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了這些塑料品，還會(huì)引起牲畜的消化道疾病。

建議：農(nóng)村要實(shí)行塑料袋有償運(yùn)用制度，規(guī)范塑料袋的運(yùn)用來源。提出用布袋或籃子購(gòu)物。對(duì)于運(yùn)用過的塑料袋要統(tǒng)一回收處理。

三空氣污染

在農(nóng)村里有一個(gè)很不好的習(xí)慣，就是把許多垃圾干脆進(jìn)行焚燒處理。而這些垃圾中通常包括許多塑料制品。因此，若干脆燃燒會(huì)給環(huán)境造成嚴(yán)峻的二次污染。塑料焚燒時(shí)，會(huì)產(chǎn)生大量的黑煙以及刺激性氣味，其中包含了許多的有毒物質(zhì)。長(zhǎng)期汲取這樣的空氣會(huì)給人的身體健康帶來很大的危害。

建議：對(duì)于生活中的各種垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類處理，可以回收的要進(jìn)行回收。對(duì)于塑料制品更不能干脆焚燒，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一回收進(jìn)行處理。

四農(nóng)業(yè)污染

這是一種農(nóng)村特有的污染，它主要來源于農(nóng)業(yè)措施中運(yùn)用的化肥和農(nóng)藥。它們的殘留物被雨水淋溶后隨徑流進(jìn)入水環(huán)境，以及水土流失一起被帶入水環(huán)境。農(nóng)藥，化肥的大量運(yùn)用以及污水澆灌和集約化養(yǎng)殖場(chǎng)的污染是其根原來源。一些不行分解的農(nóng)藥還會(huì)隨蔬菜等進(jìn)入人體，給人體造成肯定的損害。還有一些未經(jīng)處理的死家禽，牲畜等的尸體干脆丟棄在土壤里，他們攜帶的病菌，病毒進(jìn)入水中，土壤中則產(chǎn)生生物污染，最終危害的還是人類的健康。

建議：盡量運(yùn)用可以分解的農(nóng)藥，不要過多運(yùn)用化肥，農(nóng)藥，對(duì)于病死的家禽，牲畜不要隨意丟棄。應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一進(jìn)行合理的處理。

通過這次調(diào)查，我對(duì)自己村子里的環(huán)境污染狀況有了較為深刻的了解。我深受啟發(fā)：我們居住在這片土地上，我們應(yīng)當(dāng)愛護(hù)好它，受益的還是我們自己。我們應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)在做起，從自我做起。并且號(hào)召更多的人一起來愛護(hù)環(huán)境。

農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇10

近年來，市委、市政府在扎實(shí)推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展過程中，加強(qiáng)村莊規(guī)劃布局，引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，把村容干凈擺在了特別重要位置，明確要求大力加強(qiáng)環(huán)境愛惜工作，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展中,始終把土地整治工作與推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展有機(jī)結(jié)合起來，把土地置換安置小區(qū)建設(shè)作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)夫生活質(zhì)量的重要抓手，留意加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，樂觀開展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)，一些試點(diǎn)示范村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著改變，但也有不少鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴(yán)峻。其城管局所駐的鎮(zhèn)村也不例外，村有4259人，1065戶，16個(gè)村民小組衛(wèi)生臟、亂、差較為突出的小組有：河邊、學(xué)堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊(duì)進(jìn)駐后與鎮(zhèn)、村一起不定期進(jìn)行裝運(yùn)，但由于經(jīng)費(fèi)、人員等問題的困擾及村民素養(yǎng)的問題有待提高等客觀因素制約著多項(xiàng)工作的總體推動(dòng)?！叭汀惫ぷ麝?duì)就此開展專題調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)報(bào)告如下:

一、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題

(一)生活污染不斷加劇。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速進(jìn)展和人們生活水平的不斷提高，隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。現(xiàn)場(chǎng)觀看到，農(nóng)夫生活污水和垃圾，大部分未經(jīng)處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來越重，局部地區(qū)溝渠淤塞，污水橫流。本村河邊小組(老一中對(duì)面)有一個(gè)村委的簡(jiǎn)易垃圾池，周邊300多戶的生活垃圾全部?jī)A倒在河邊，大雨來時(shí)干脆被大水沖走，由于車子進(jìn)不去，給周邊的村民帶來很大的健康隱患。

(二)公共設(shè)施配套不齊全。

大多數(shù)村只留意農(nóng)夫住房主體工程建設(shè)，而對(duì)新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、準(zhǔn)時(shí)配套。

(三)管理機(jī)制缺失。

一是部分村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍不健全，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制，收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒有落實(shí)到位。

(四)飲用水平安難以保障。

目前村自來水水源大多為地表水，極易受到各類污染源的侵蝕，水質(zhì)差，且大部分無處理設(shè)備;不少地方供水力氣不足，嚴(yán)峻影響農(nóng)夫生活用水。村處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，部分村民還未安裝自來水，問題比較突出的如老屋小組黃日春等戶，要求安裝自來水問題多次與工作隊(duì)聯(lián)系，但由于目前火車站的.自來水壓力不夠，只能等到206國(guó)道改建后，新增自來水新管線方能解決。

二、主要緣由分析

當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展的環(huán)境污染問題，是由多種因素長(zhǎng)期累積所致，其根源在于進(jìn)展不足或進(jìn)展不當(dāng)。

一是重視不夠。長(zhǎng)期以來，城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市，對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作重視不夠，廣袤農(nóng)夫的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比，農(nóng)村污染防治工作，既無全面系統(tǒng)的措施，也無強(qiáng)有力的管理手段，使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)特別薄弱，在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大，農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多，加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)峻滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，但到現(xiàn)在始終未到位，每次的垃圾裝運(yùn)都要村委及“三送”工作隊(duì)先行墊付。

三是意識(shí)不強(qiáng)。不少群眾對(duì)環(huán)境的危害性熟識(shí)不足，日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)學(xué)問作指導(dǎo)，尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)