2024年度環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)

環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)2024/3/241CATALOGUE目錄環(huán)境保護法概述固體廢物污染環(huán)境防治法長江保護法環(huán)境影響評價法大氣污染防治法（2015修訂）水污染防治法2024/3/242環(huán)境保護法概述012024/3/243環(huán)境保護法是指國家制定或認可的，調(diào)整因保護和改善環(huán)境、合理利用自然資源、防治污染和其他公害而產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。環(huán)境保護法的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：保護和改善環(huán)境，防治污染和其他公害；合理開發(fā)和利用自然資源，保護自然資源；維護生態(tài)平衡，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境保護法的定義與作用2024/3/2440102憲法關(guān)于環(huán)境保護的條文在《憲法》中，有關(guān)環(huán)境保護的條文是環(huán)境保護法的基礎(chǔ)和依據(jù)。環(huán)境保護基本法在憲法關(guān)于環(huán)境保護規(guī)定的基礎(chǔ)上制定的綜合性法律，對環(huán)境保護進行全面、系統(tǒng)的規(guī)定。環(huán)境保護單行法針對特定的環(huán)境問題或環(huán)境要素制定的單項法律，如《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等。環(huán)境行政法規(guī)和部門規(guī)章國務(wù)院及其所屬部委發(fā)布的有關(guān)環(huán)境保護的行政法規(guī)和部門規(guī)章，是環(huán)境保護法的重要補充。地方性環(huán)境法規(guī)和地方政…省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本地區(qū)的實際情況和需要，制定的地方性環(huán)境法規(guī)和地方政府規(guī)章。030405環(huán)境保護法體系結(jié)構(gòu)2024/3/24520世紀70年代初，我國開始注意環(huán)境問題，并著手進行環(huán)境立法工作。1973年，第一次全國環(huán)境保護會議召開，標志著我國環(huán)境保護事業(yè)的開始。20世紀80年代至90年代，我國環(huán)境保護法進入了發(fā)展階段。1989年，《中華人民共和國環(huán)境保護法》正式頒布實施，標志著我國環(huán)境保護法體系的基本形成。進入21世紀以來，我國環(huán)境保護法不斷完善和發(fā)展。修訂后的《環(huán)境保護法》于2015年正式實施，進一步強化了政府在環(huán)境保護中的責任和作用，加大了對環(huán)境違法行為的處罰力度。同時，我國還制定了一系列與環(huán)境保護相關(guān)的法律法規(guī)和政策措施，形成了較為完備的環(huán)境保護法體系。萌芽階段發(fā)展階段完善階段環(huán)境保護法歷史與發(fā)展2024/3/246固體廢物污染環(huán)境防治法022024/3/247定義固體廢物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。分類固體廢物可分為工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等。固體廢物定義與分類2024/3/248隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展，固體廢物的產(chǎn)生量不斷增加，處理方式不當導致環(huán)境污染問題日益嚴重。現(xiàn)狀固體廢物對環(huán)境的危害主要表現(xiàn)在占用土地、污染土壤和地下水、影響空氣質(zhì)量等方面。危害固體廢物污染環(huán)境現(xiàn)狀及危害2024/3/249防治措施推廣資源化利用技術(shù)，提高固體廢物的回收利用率；加強監(jiān)管和執(zhí)法力度，確保固體廢物污染環(huán)境防治工作的有效實施。防治原則：減量化、資源化和無害化是固體廢物污染環(huán)境防治的基本原則。加強源頭控制，減少固體廢物的產(chǎn)生；完善固體廢物處理設(shè)施，提高處理能力和水平；010203040506防治原則與措施2024/3/2410長江保護法032024/3/2411長江流域工業(yè)廢水、生活污水排放量大，導致水質(zhì)惡化，影響居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。水污染嚴重生態(tài)破壞加劇氣候變化影響過度捕撈、非法采砂、岸線無序開發(fā)等行為導致水生生物資源減少，河流生態(tài)系統(tǒng)受損。全球氣候變化導致極端天氣事件增多，長江流域洪澇災害頻發(fā)，對生態(tài)環(huán)境和人類安全構(gòu)成威脅。030201長江流域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及問題2024/3/2412

長江保護法立法背景和意義貫徹綠色發(fā)展理念長江保護法將綠色發(fā)展理念貫穿于整個立法過程，旨在推動長江流域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。加強流域綜合管理長江保護法強調(diào)流域綜合管理和區(qū)域協(xié)調(diào)，打破部門和地區(qū)分割，形成共治合力。維護國家生態(tài)安全長江是我國重要的生態(tài)屏障，長江保護法對于維護國家生態(tài)安全、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全具有重要意義。2024/3/2413加強水資源保護長江保護法規(guī)定嚴格控制水資源開發(fā)利用強度，加強飲用水水源地保護，推進節(jié)水型社會建設(shè)。確立基本原則和制度長江保護法確立了生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、共治共享等基本原則，建立了流域綜合管理制度、生態(tài)保護補償制度等。強化水污染防治長江保護法要求加強工業(yè)廢水、生活污水治理和農(nóng)業(yè)面源污染防治，嚴格控制污染物排放總量。嚴格執(zhí)法和監(jiān)管長江保護法規(guī)定加大對違法行為的處罰力度，強化執(zhí)法監(jiān)督和公眾參與，確保法律有效實施。加強生態(tài)修復和治理長江保護法提出實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，加強水土流失綜合治理和石漠化治理等。主要內(nèi)容和制度創(chuàng)新2024/3/2414環(huán)境影響評價法042024/3/2415指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。環(huán)境影響評價制度的定義適用于可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的各類規(guī)劃以及建設(shè)項目。適用范圍預防因規(guī)劃和建設(shè)項目實施后對環(huán)境造成不良影響，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。評價目的環(huán)境影響評價制度概述2024/3/2416包括編制環(huán)境影響報告書（表）、公眾參與、專家評審、環(huán)保部門審批等環(huán)節(jié)。評價程序采用定量與定性相結(jié)合的方法，包括現(xiàn)場調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測、數(shù)學模型預測等。評價方法主要包括對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響的預測、評估，以及提出相應(yīng)的對策和措施。評價內(nèi)容評價程序和方法2024/3/2417各級環(huán)保部門負責對環(huán)境影響評價工作進行監(jiān)督管理，包括對環(huán)境影響報告書（表）的審批、跟蹤監(jiān)測等。監(jiān)管措施對未依法進行環(huán)境影響評價或弄虛作假的單位和個人，將依法追究其法律責任，包括罰款、責令停止建設(shè)、吊銷許可證等。法律責任鼓勵公眾參與環(huán)境影響評價工作，保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。同時，環(huán)保部門應(yīng)當及時公開環(huán)境影響評價相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。公眾參與和信息公開監(jiān)管和法律責任2024/3/2418大氣污染防治法（2015修訂）052024/3/2419大氣污染現(xiàn)狀當前，我國大氣污染形勢嚴峻，以細顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）為首要污染物的復合型污染日益突出，區(qū)域大氣污染問題頻發(fā)。大氣污染的危害大氣污染對人類健康、生態(tài)環(huán)境和氣候變化等方面產(chǎn)生了嚴重影響，如導致呼吸道疾病、心血管疾病發(fā)病率上升，農(nóng)作物減產(chǎn)，生物多樣性減少等。大氣污染現(xiàn)狀及危害2024/3/2420大氣污染防治法修訂背景和意義修訂背景隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，大氣污染問題日益嚴重，原有大氣污染防治法已不能適應(yīng)新形勢下的環(huán)境保護需求。修訂意義修訂后的大氣污染防治法強化了政府責任，加大了處罰力度，推動了大氣污染防治工作的深入開展，對于改善大氣環(huán)境質(zhì)量、保障人民健康具有重要意義。2024/3/2421修訂后的大氣污染防治法主要包括大氣污染防治的監(jiān)督管理、大氣污染防治措施、重點區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治和法律責任等方面的內(nèi)容。主要內(nèi)容本次修訂在制度創(chuàng)新方面取得了顯著成果，如建立了重點區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治制度、排污許可制度、環(huán)境信息公開制度等，為大氣污染防治工作提供了有力保障。制度創(chuàng)新主要內(nèi)容和制度創(chuàng)新2024/3/2422水污染防治法062024/3/2423我國部分河流、湖泊等水體受到嚴重污染，水質(zhì)惡化，影響生態(tài)環(huán)境和人類健康。水體污染嚴重隨著經(jīng)濟發(fā)展和人口增長，水資源日益短缺，水污染加劇了水資源供需矛盾。水資源短缺水污染導致水生生物死亡或遷徙，破壞水生態(tài)平衡，影響生物多樣性。生態(tài)破壞水污染現(xiàn)狀及危害2024/3/2424為應(yīng)對嚴峻的水污染形勢，保護水資源，防治水污染，我國制定了水污染防治法。水污染防治法是環(huán)境保護法律體系的重要組成部分，對于保護水資源、改善水環(huán)境、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。水污染防治法立法背景和意義立法意義立法背景2024/3/2425主要內(nèi)容水污染防治法規(guī)定了水污染防治的基本原則、管理制度、法律責任