社會主義市場經(jīng)濟的市場體系

中國走向社會主義市場經(jīng)濟之路的歷史和現(xiàn)狀市場經(jīng)濟（又稱為自由市場經(jīng)濟或自由企業(yè)經(jīng)濟）是一種經(jīng)濟體系，其自身對于生產(chǎn)和銷售形成比較完整的流程。不會像計劃經(jīng)濟那樣被國家引導(dǎo)受到太多限制。在市場經(jīng)濟里并沒有一個中央?yún)f(xié)調(diào)的體制來指引其運作，但是在理論上，市場將會透過產(chǎn)品和服務(wù)的供給和需求產(chǎn)生復(fù)雜的相互作用，進而達成自我組織的效果。黨的十一屆三中全會以來，人們都已注意到，在世界的東方，在中國的大地上，創(chuàng)造了社會主義經(jīng)濟發(fā)展的典范，成為同期世界經(jīng)濟發(fā)展中的奇跡。同1840～1949年及1949～1979年相比，改革開放的20年，使中國以先前兩個時代所不可望其項背的廣度、深度、速度，推動著自己從建筑在傳統(tǒng)的自給自足小生產(chǎn)基礎(chǔ)上的古代文明，轉(zhuǎn)向建筑在社會化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的現(xiàn)代文明，整個社會發(fā)生了真真實實的變化。中國改革成功的原因可以列舉許多，但歸結(jié)到一點就是實行了中國式的漸進化市場改革。即找到了一條符合中國國情的道路，采取了漸進式市場化改革的戰(zhàn)略。中國漸進式市場化改革20年的歷史回顧1、改革的歷史起點：以農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為第一推動力我國經(jīng)濟體制改革從農(nóng)村開始，家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為再造以市場經(jīng)營為主體奠定了基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，促進了生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動了農(nóng)村工業(yè)化的進程；價格和流通體制的改革，加速了農(nóng)村經(jīng)濟市場化的進程。所有這一切成為我國漸進式市場改革的歷史起點。家庭聯(lián)產(chǎn)承包制是中國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。黨的十一屆三中全會后，黨中央尊重群眾的首創(chuàng)精神，1980年10月召開了全國各省市自治區(qū)第一書記會議，形成了《關(guān)于加強和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的會議紀要》，從此，農(nóng)村改革由局部試驗進入到全面推廣階段。從1982年到1986年，中共中央連續(xù)發(fā)出5個指導(dǎo)農(nóng)村改革的一號文件。1984年，實行了20多年的人民公社體制被徹底廢除，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制這一統(tǒng)分結(jié)合的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新體制已經(jīng)在全國范圍內(nèi)逐步形成。我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟取得了巨大成就，農(nóng)村面貌發(fā)生了深刻變化，溫飽這個長期困擾我們的社會基本問題，經(jīng)過短短幾年的改革就得到了初步解決。農(nóng)村經(jīng)濟向著專業(yè)化、市場化、社會化迅速發(fā)展。農(nóng)戶作為基本的生產(chǎn)經(jīng)營單位，成為獨立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，具有相當(dāng)大的經(jīng)營自主權(quán)，政府對農(nóng)業(yè)調(diào)控逐漸市場化。2、改革的主旋律：搞好國有大中型企業(yè)國有企業(yè)特別是大中型企業(yè)作為社會主義經(jīng)濟的主心骨，能否成為富有活力的法人實體和市場競爭主體，關(guān)系到社會主義改革事業(yè)的成敗。黨和政府在新的歷史時期探索社會主義現(xiàn)代化和改革開放規(guī)律時，一直把推進國有大中型企業(yè)改革作為全面進行經(jīng)濟體制改革、加快社會生產(chǎn)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。從1979年國務(wù)院5個關(guān)于改革國有企業(yè)的管理體制的文件，到1989年5月發(fā)布《關(guān)于進一步擴大企業(yè)自主權(quán)的暫行規(guī)定》，經(jīng)過6年，通過放權(quán)讓利，擴大企業(yè)自主權(quán)，企業(yè)面向市場的改革已經(jīng)醞釀成熟。以黨的十二屆三中全會為標(biāo)志，我國改革進入了一個新的階段。1984年《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》明確指出：“增強企業(yè)活力是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)”，明確規(guī)定“要使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧的社會主義商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，具有自我改造和自我發(fā)展的能力，成為具有一定權(quán)利和義務(wù)的法人。”1991年9月中央工作會議把搞好大中型企業(yè)提高到鞏固社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)的高度來認識。1992年頒布的《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的條例》，成為搞好國有企業(yè)的一塊基石。為繼續(xù)深化企業(yè)改革，解決深層次矛盾，黨的十四屆三中全會進一步明確了企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。改革以政策調(diào)整轉(zhuǎn)向制度創(chuàng)新。目前，我們正在貫徹、落實十五大精神，著眼于制度創(chuàng)新，按照社會主義市場經(jīng)濟要求，對國有企業(yè)進行戰(zhàn)略性改造和重組，積極穩(wěn)妥地進行股份制和股份合作制改革，加強企業(yè)經(jīng)營管理。3、市場化改革的基礎(chǔ)：市場體系的逐步發(fā)育與完善市場的發(fā)育是商品經(jīng)濟發(fā)展程度的一個重要標(biāo)志，又是商品經(jīng)濟發(fā)展的一個重要條件。建立社會主義市場經(jīng)濟體系，是建立新的有效的社會主義市場經(jīng)濟運行機制的重要組成部分。黨的十一屆三中全會以后，人們對商品、市場開始有了新的認識。1984年黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》，明確提出社會主義經(jīng)濟是公有制基礎(chǔ)上有計劃的商品經(jīng)濟，第一次把商品經(jīng)濟當(dāng)作社會主義的內(nèi)在屬性，標(biāo)志著我國對于社會主義市場問題的認識有了新的突破。1987年黨的十三大強調(diào)指出了“加快建設(shè)和培育社會主義市場體系”的問題，明確指出：“社會主義市場體系，不僅包括消費品和生產(chǎn)資料市場，而且包括資金、勞務(wù)、技術(shù)、信息和房地產(chǎn)等生產(chǎn)要素市場?！睆拇?，我們黨把發(fā)展社會主義市場體系規(guī)定為經(jīng)濟體制改革的主要措施和任務(wù)之一。20年來，我國市場體系建設(shè)取得了重大進展，已基本上形成了由市場決定商品價格的制度，造就了多元化的商品流通結(jié)構(gòu)，市場供求環(huán)境發(fā)生重大變化，商品市場已從傳統(tǒng)計劃體制下的賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變；各種生產(chǎn)要素市場的建設(shè)也有明顯的進步，經(jīng)濟體制改革的市場化基礎(chǔ)已初步奠定。4、改革的有效組織與管理：保持中央宏觀調(diào)控的權(quán)威以市場為取向的經(jīng)濟體制改革是一項復(fù)雜的工程。在增強企業(yè)活力，完善市場體系的同時，必須保持中央的權(quán)威，加強中央宏觀調(diào)控的能力，并相應(yīng)地改變宏觀經(jīng)濟調(diào)控的管理方式。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是農(nóng)民的創(chuàng)造，但如果沒有中央對農(nóng)民首創(chuàng)精神的尊重，沒有中央制定的農(nóng)村改革的方針政策，沒有中央對成功經(jīng)驗加以總結(jié)和推廣，農(nóng)村的經(jīng)濟體制改革就難以順利展開。1984年后，中央把農(nóng)村改革的經(jīng)驗運用到城市，進行以城市為重點的全面經(jīng)濟體制改革。在這一時期，以搞活國有企業(yè)為重點的改革，都是在中央的組織領(lǐng)導(dǎo)下有秩序地進行的。同時，實行改革開放以來，中央宏觀管理也具有了新的思路：國家不再直接管理企業(yè)，而是把市場作為調(diào)控的直接對象，通過調(diào)控市場來引導(dǎo)企業(yè)。宏觀管理方式也變了。正如鄧小平指出的那樣：“過去我們是窮管，現(xiàn)在不同了，是走向小康社會的宏觀管理。不能再搬用過去困難時期那些方法了。”（注：《鄧小平文選》第3卷，第278、123、284、83頁。）5、改革的先期示范：經(jīng)濟特區(qū)的設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)在我國改革和開放兩方面居于獨特地位，經(jīng)濟特區(qū)不僅是對外開放的重要實現(xiàn)形式，具有對外開放的窗口作用，還是我