2023年10月《公務(wù)員制度》全國自考試題含解析

2023年10月《公務(wù)員制度》全國自考試題一、單項(xiàng)選擇題1、在公務(wù)員處分種類中，最輕的處分是______。A.記過B.警告C.降級(jí)D.批評(píng)教育2、就任職數(shù)量而言，公務(wù)員任職的主要方式是______。A.選任制B.委任制C.聘任制D.考任制3、下列選項(xiàng)中，屬于正職以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員在“績”方面的年度考核指標(biāo)的是______。A.黨性修養(yǎng)B.政治堅(jiān)定C.解決復(fù)雜問題D.抓班子帶隊(duì)伍4、公務(wù)員執(zhí)行錯(cuò)誤或違法命令的免責(zé)情形是______A.公務(wù)員無異議地執(zhí)行錯(cuò)誤命令B.公務(wù)員無異議地執(zhí)行違法命令C.公務(wù)員雖認(rèn)為錯(cuò)誤但上級(jí)堅(jiān)持要求執(zhí)行錯(cuò)誤命令D.公務(wù)員雖認(rèn)為違法但上級(jí)堅(jiān)持要求執(zhí)行違法命令5、機(jī)關(guān)向公務(wù)員提供的除工資、獎(jiǎng)金之外的各種補(bǔ)貼、服務(wù)以及實(shí)物報(bào)酬被稱為______A.津貼B.福利C.保險(xiǎn)D.獎(jiǎng)勵(lì)6、下列情形中，不必辦理任職手續(xù)的是______A.晉升或降低職務(wù)的B.免職后需要新任職務(wù)的C.從事業(yè)單位調(diào)入政府機(jī)關(guān)的D.新錄用人員試用期未滿一年的7、公務(wù)員李某在考核年度內(nèi)病、事假累計(jì)超過6個(gè)月，定期考核時(shí)應(yīng)對(duì)李______A.正?？己薆.延期考核C.單獨(dú)考核D.不進(jìn)行考核8、非經(jīng)法定程序辭退公務(wù)員，侵犯了公務(wù)員的______A.申訴控告權(quán)B.批評(píng)建議權(quán)C.身份保障權(quán)D.獲得工作條件權(quán)9、下列選項(xiàng)中，不屬于公務(wù)員法定權(quán)利的是______A.參加培訓(xùn)的權(quán)利B.晉升職務(wù)的權(quán)利C.申請(qǐng)辭職的權(quán)利D.享受福利待遇的權(quán)利10、機(jī)關(guān)因財(cái)政吃緊而減少預(yù)算經(jīng)費(fèi)撥款，致使公務(wù)員無法完成其任務(wù)，這侵犯了公務(wù)員的______A.獲得報(bào)酬權(quán)B.獲得工作條件權(quán)C.身份保障權(quán)D.其他權(quán)利11、初任培訓(xùn)的對(duì)象是______A.擬晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員B.新錄用在試用期內(nèi)的公務(wù)員C.新錄用試用期滿的公務(wù)員D.轉(zhuǎn)任的公務(wù)員12、下列選項(xiàng)中，屬于直系血親關(guān)系的是______A.叔侄B.兄弟C.甥子女D.孫子女13、我國新錄用公務(wù)員的試用期為______。A.三個(gè)月B.六個(gè)月C.一年D.一年半14、對(duì)公務(wù)員進(jìn)行考核的歸宿與落腳點(diǎn)是______A.考核目標(biāo)的制定B.考核程序的堅(jiān)持C.考核原則的實(shí)施D.考核結(jié)果的使用15、李某由機(jī)關(guān)交流到國有企業(yè)工作兩年，不改變?nèi)耸玛P(guān)系，兩年后仍然回到原單位，這種交流形式屬于______A.轉(zhuǎn)任B.調(diào)任C.輪換D.掛職鍛煉16、我國公務(wù)員可以提起控告的情形是______A.機(jī)關(guān)侵犯企業(yè)的合法權(quán)益B.機(jī)關(guān)侵犯事業(yè)單位的合法權(quán)益C.機(jī)關(guān)侵犯公務(wù)員的合法權(quán)益D.機(jī)關(guān)侵犯公民的合法權(quán)益17、下列選項(xiàng)中，屬于程序性免職的情形是______。A.調(diào)出機(jī)關(guān)任職的B.晉升或者降低職務(wù)的C.離職學(xué)習(xí)一年以上的D.因健康原因不能堅(jiān)持工作的18、確定公務(wù)員工資水平應(yīng)參照企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平，體現(xiàn)的原則是______。A.按勞分配B.正常增資C.法律保障D.平衡比較19、下列選項(xiàng)中，可以成為公務(wù)員申訴事由的是______A.申請(qǐng)進(jìn)修未批準(zhǔn)B.扣減保險(xiǎn)待遇C.定期考核定為基本稱職D.轉(zhuǎn)任申請(qǐng)未批準(zhǔn)20、公務(wù)員不得從事或者參與營利性活動(dòng)，這條紀(jì)律屬于______A.政治紀(jì)律B.組織紀(jì)律C.廉政紀(jì)律D.道德紀(jì)律二、多項(xiàng)選擇題21、我國公務(wù)員退休待遇包括______A.退休金B(yǎng).取暖補(bǔ)貼C.去世后的喪葬補(bǔ)助D.住房標(biāo)準(zhǔn)享受同級(jí)在職公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)E.閱讀相應(yīng)級(jí)別文件22、下列選項(xiàng)中，不屬于我國公務(wù)員錄用限制性條件的有______A.大學(xué)未按時(shí)畢業(yè)的B.大學(xué)畢業(yè)未參加工作的C.大學(xué)期間受到記過處分的D.大學(xué)期間被拘役一個(gè)半月的E.大學(xué)期間被行政拘留一個(gè)星期的23、公務(wù)員張某平時(shí)工作不守時(shí)，經(jīng)常遲到早退，與朋友聚會(huì)時(shí)也經(jīng)常會(huì)聊一些社會(huì)上的“八卦”，檢查企業(yè)安全生產(chǎn)情況也時(shí)有吃請(qǐng)現(xiàn)象發(fā)生。張某明顯違反了公務(wù)員的______A.依法履職的義務(wù)B.忠于職守的義務(wù)C.忠于國家的義務(wù)D.保守秘密的義務(wù)E.清廉公正的義務(wù)24、我國公務(wù)員任職中需要回避的親屬關(guān)系包括______A.夫妻B.父子C.翁婿D.叔侄E.兄弟25、公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)種類包括______。A.嘉獎(jiǎng)B.記一等功C.記二等功D.記三等功E.晉升職務(wù)三、簡答題26、簡述我國公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的基本特征。27、簡述建立健全考核制度的意義。28、簡述公務(wù)員獎(jiǎng)懲的基本特征。29、簡述職位分類的基本原理。四、論述題30、試述我國公務(wù)員制度相比于西方公務(wù)員制度具有的特點(diǎn)。31、試述退休公務(wù)員管理的主要內(nèi)容。32、試述公務(wù)員保險(xiǎn)制度的作用。五、案例分析題33、小張大學(xué)畢業(yè)前參加了北京市政府組織的“村官”考試，即選聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生到村級(jí)組織任職的考試。小張順利通過了有關(guān)部門組織的筆試、面試等測試環(huán)節(jié)，被正式錄用為北京市某區(qū)某村的村委會(huì)主任助理。家鄉(xiāng)的人都替小張高興，有的人還認(rèn)為小張當(dāng)上了北京市公務(wù)員。然而，也有人認(rèn)為小張當(dāng)上“村官”不意味著他當(dāng)上了公務(wù)員。問題：1.何謂公務(wù)員?2.小張當(dāng)上“村官”是否意味著他是公務(wù)員?請(qǐng)給出理由。

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、B[考點(diǎn)]獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒→懲戒制度本題考查懲戒種類。公務(wù)員的處分種類由輕到重分為：警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。2、B[考點(diǎn)]職務(wù)任免與升降→任職方式和兼職問題本題考查任職方式。公務(wù)員任職的方式包括選任制、委任制和聘任制，就任職數(shù)量而言，委任制是公務(wù)員任職的主要方式，比如新錄用公務(wù)員、晉升或降低職務(wù)、轉(zhuǎn)任、調(diào)任都屬于委任制。3、C[考點(diǎn)]考核→考核的原則與內(nèi)容本題考查公務(wù)員考核內(nèi)容。A項(xiàng)和B項(xiàng)屬于“德”方面的年度考核指標(biāo)，D項(xiàng)屬于正職的領(lǐng)導(dǎo)班子成員在“績”方面的年度考核指標(biāo)，只有C項(xiàng)屬于正職以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員在“績”方面的年度考核指標(biāo)。4、C[考點(diǎn)]懲戒制度公務(wù)員雖認(rèn)為錯(cuò)誤但上級(jí)堅(jiān)持要求執(zhí)行錯(cuò)誤命令，公務(wù)員免責(zé)，所以答案選C。5、B[考點(diǎn)]福利制度公務(wù)員福利制度是對(duì)公務(wù)員基本生活需要給予的必要保障，主要是為解決公務(wù)員生活困難而設(shè)立的，例如對(duì)家中遇到天災(zāi)人禍或經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重的公務(wù)員給予必要的生活補(bǔ)貼。機(jī)關(guān)向公務(wù)員提供的除工資、獎(jiǎng)金之外的各種補(bǔ)貼、服務(wù)以及實(shí)物報(bào)酬被稱為福利，所以答案選B。6、D[考點(diǎn)]任職方式和兼職問題任職是指有任免權(quán)的機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)的規(guī)定，通過法定的程序和手續(xù)，任用符合資格條件者擔(dān)任某一職務(wù)的管理活動(dòng)。不必辦理任職手續(xù)的是新錄用人員試用期未滿一年的。所以答案選D。7、D[考點(diǎn)]考核的等次、標(biāo)準(zhǔn)及特殊情況的處理定期考核程序因非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的區(qū)分而有所不同。對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的定期考核采取年度考核的方式，即以一年為一個(gè)周期，一般在當(dāng)年年底或翌年年初進(jìn)行。公務(wù)員李某在考核年度內(nèi)病、事假累計(jì)超過6個(gè)月，定期考核時(shí)應(yīng)對(duì)李不進(jìn)行考核。所以答案選D。8、C[考點(diǎn)]權(quán)利辭退是指公務(wù)員所在機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的條件，通過一定的法律程序，在法定的管理權(quán)限內(nèi)做出解除公務(wù)員全部職務(wù)關(guān)系的行政行為。辭退的直接結(jié)果是解除了公務(wù)員與機(jī)關(guān)的工作關(guān)系，公務(wù)員身份消失。辭退制度與辭職制度都是公務(wù)員制度中的重要組成部分。辭退制度是指辭退條件、辭退程序、辭退后待遇等一系列規(guī)定的總稱。非經(jīng)法定程序辭退公務(wù)員，侵犯了公務(wù)員的身份保障權(quán)，所以答案選C。9、B[考點(diǎn)]權(quán)利我國公務(wù)員的權(quán)利：(1)獲得工作條件權(quán);(2)身份保障權(quán);(3)獲得報(bào)酬權(quán);(4)參加培訓(xùn)權(quán);(5)批評(píng)建議權(quán);(6)申訴控告權(quán);(7)申請(qǐng)辭職權(quán);(8)其他法定權(quán)。所以答案選B。10、B[考點(diǎn)]權(quán)利正確地理解公務(wù)員享有的獲得工作條件權(quán)，應(yīng)該把握以下三點(diǎn)：第一，工作條件與工作職責(zé)相應(yīng)相稱。第二，工作條件和工作職責(zé)的變動(dòng)性。變動(dòng)性首先是指工作條件隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)有所改變，其次是指工作職責(zé)隨著政府職能的改變會(huì)有所改變。因此前述兩者的相應(yīng)相稱是動(dòng)態(tài)的而非靜態(tài)的相應(yīng)相稱。第三，工作條件的公用性。公務(wù)員為了履行職責(zé)而獲得的工作條件只能運(yùn)用于機(jī)關(guān)行政管理活動(dòng)，而不能運(yùn)用于非機(jī)關(guān)行政管理活動(dòng)，特別是不能運(yùn)用于任何私人活動(dòng)。所以答案選B。11、B[考點(diǎn)]培訓(xùn)的含義和作用初任培訓(xùn)。初任培訓(xùn)是提高新錄用公務(wù)員職位要求、勝任本職工作的能力的培訓(xùn)初任培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括政治理論、依法行政、公務(wù)員法和公務(wù)員行為規(guī)范、機(jī)關(guān)工作方式方法等基本知識(shí)和技能，重點(diǎn)提高新錄用公務(wù)員適應(yīng)機(jī)關(guān)工作的能力。初任培訓(xùn)的要求包括：沒有參加初任培訓(xùn)或培訓(xùn)考試、考核不合格的新錄用公務(wù)員，不能任職定級(jí);初任培訓(xùn)由組織、人事部門統(tǒng)一組織，專業(yè)性較強(qiáng)的機(jī)關(guān)按照組織、人事部門的統(tǒng)一要求，可自行組織初任培訓(xùn);初任培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)完成，時(shí)間不少于12天。所以答案選B。12、D[考點(diǎn)]回避制度屬于直系血親關(guān)系的是孫子女，父母。子女。所以答案選D。13、C[考點(diǎn)]錄用→錄用的主管部門與程序本題考查公務(wù)員錄用程序。我國新錄用公務(wù)員的試用期為1年，試用期滿合格，正式任職;不合格的，取消錄用資格。14、D[考點(diǎn)]考核的含義與意義公務(wù)員考核是指公務(wù)員主管部門和各機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，依據(jù)一定的程序和方法，對(duì)所管理公務(wù)員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行崗位職責(zé)、完成工作目標(biāo)的情況，進(jìn)行了解、核實(shí)和評(píng)價(jià)。公務(wù)員考核制度就是國家對(duì)公務(wù)員考核原則、考核內(nèi)容、考核主體、考核程序、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核結(jié)果及其使用等方面規(guī)范的總稱。對(duì)公務(wù)員進(jìn)行考核的歸宿與落腳點(diǎn)是考核結(jié)果的使用。所以答案選D。15、D[考點(diǎn)]交流制度掛職鍛煉是指機(jī)關(guān)有計(jì)劃地選派公務(wù)員在一定時(shí)間內(nèi)到下級(jí)機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位擔(dān)任一定職務(wù)，經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗(yàn)增長才干。李某由機(jī)關(guān)交流到國有企業(yè)工作兩年，不改變?nèi)耸玛P(guān)系，兩年后仍然回到原單位，這種交流形式屬于掛職鍛煉。所以答案選D。16、C[考點(diǎn)]控告制度控告事由是指機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯公務(wù)員合法權(quán)益的行為《公務(wù)員法》第九十三條規(guī)定：“公務(wù)員認(rèn)為機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的，可以依法向上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)的專門機(jī)關(guān)提出控告?！睋?jù)此，理解控告事由需要把握以下兩點(diǎn)：一是侵權(quán)者是機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員，而非機(jī)關(guān)外的組織或公民;二是侵權(quán)者侵犯了公務(wù)員的合法權(quán)益。我國公務(wù)員可以提起控告的情形是機(jī)關(guān)侵犯公務(wù)員的合法權(quán)益。所以答案選C。17、B[考點(diǎn)]職務(wù)任免與升降→免職類型與程序本題考查免職情形。程序性免職：公務(wù)員即將擔(dān)任新職務(wù)(人事關(guān)系仍在原單位)，包括轉(zhuǎn)任、升任、降任，B項(xiàng)是指升任或降任。18、D[考點(diǎn)]工資、福利與保險(xiǎn)→工資制度本題考查制定工資的基本原則。平衡比較原則：確定公務(wù)員工資水平時(shí)，應(yīng)參照企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平，使公務(wù)員的工資水平與企業(yè)單位相當(dāng)人員的工資水平大體保持平衡。19、B[考點(diǎn)]申訴制度申訴事由是指法律規(guī)定的機(jī)關(guān)作出的涉及公務(wù)員權(quán)益的人事處理決定。確定公務(wù)員申訴事由的范圍，是一個(gè)復(fù)雜的且充滿爭議的過程。從道理上講，凡涉及公務(wù)員權(quán)益的決定都可以提出申訴，最起碼涉及公務(wù)員法賦予公務(wù)員權(quán)利的所有決定都可以提出申訴。但考慮到歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)情況，并借鑒國外成熟做法，公務(wù)員法在設(shè)定該范圍時(shí)作了一定限制。一是申訴事由應(yīng)當(dāng)屬于人事管理而非行政管理范圍內(nèi)的事情，也即只有人事管理決定方可確定為申訴事由，而行政管理決定，如分配工作任務(wù)、職權(quán)配置、安排出國等，不能確定為申訴事由;二是申訴事由應(yīng)當(dāng)是對(duì)公務(wù)員不利的而非有利的人事處理決定如處分、辭退、降職等就屬于不利人事決定，而像獎(jiǎng)勵(lì)、升職、晉級(jí)等受益性人事決定則不宜確定為申訴事由;三是申訴事由應(yīng)當(dāng)是涉及公務(wù)員權(quán)益的具體的而非抽象的人事管理行為也即涉及人事政策制定行為，如機(jī)關(guān)制定公務(wù)員辭退管理辦法屬于抽象行為，不能成為申訴事由，而對(duì)辭退公務(wù)員的決定則屬于具體行為，可以成為申訴事由。所以答案選B。20、C[考點(diǎn)]考核的原則與內(nèi)容廉是指公務(wù)員在廉潔自律等方面的表現(xiàn)。對(duì)廉的考核主要考察公務(wù)員在以下三個(gè)方面的表現(xiàn)：其一，是否嚴(yán)格遵守黨和國家廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，廉潔奉公、忠于職守?zé)o利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的行為;其二，是否嚴(yán)格遵守公共財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，無假公濟(jì)私、化公為私的行為;其三，是否艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，無講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)等行為。公務(wù)員不得從事或者參與營利性活動(dòng)，這條紀(jì)律屬于廉政紀(jì)律。所以答案選C。二、多項(xiàng)選擇題21、ABCDE[考點(diǎn)]退休制度我國公務(wù)員退休待遇包括退休金，取暖補(bǔ)貼，去世后的喪葬補(bǔ)助，住房標(biāo)準(zhǔn)享受同級(jí)在職公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)，閱讀相應(yīng)級(jí)別文件。所以答案選ABCDE。22、ABCE公務(wù)員錄用的限制性條件公務(wù)員錄用的限制性條件是從反面規(guī)定的否定性條件，即具有這些限制性條件所列情況之一者，是不能報(bào)考公務(wù)員的。1.曾因犯罪受過刑事處罰的。2.曾被開除公職的。3.有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。不屬于我國公務(wù)員錄用限制性條件的有大學(xué)未按時(shí)畢業(yè)的，大學(xué)畢業(yè)未參加工作的，大學(xué)期間受到記過處分的，大學(xué)期間被行政拘留一個(gè)星期的，所以答案選ABCE。23、BE[考點(diǎn)]義務(wù)我國公務(wù)員的義務(wù)：(1)忠于憲法的義務(wù);(2)依法履職的義務(wù);(3)為民服務(wù)的義務(wù);(4)忠于國家的義務(wù);(5)服從命令的義務(wù);(6)保守秘密的義務(wù);(7)保持操行的義務(wù);(8)公正清廉的義務(wù);(9)其他法定的義務(wù)。張某明顯違反了公務(wù)員的忠于職守的義務(wù)，清廉公正的義務(wù)，所以答案選BE。24、ABCDE[考點(diǎn)]回避制度我國公務(wù)員任職中需要回避的親屬關(guān)系包括夫妻，父子，翁婿，叔侄，兄弟。所以答案選ABCDE。25、ABCD[考點(diǎn)]獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒→獎(jiǎng)勵(lì)制度本題考查獎(jiǎng)勵(lì)種類。公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)種類：嘉獎(jiǎng)、記一等功、記二等功、記三等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。晉升職務(wù)屬于職務(wù)任免，不屬于公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)。三、簡答題26、(1)授獎(jiǎng)主體是黨政機(jī)關(guān)。(2)授獎(jiǎng)對(duì)象為公務(wù)員個(gè)人或集體。(3)條件、種類、方式、權(quán)限由法律法規(guī)規(guī)定。[考點(diǎn)]獎(jiǎng)勵(lì)制度27、(1)為公務(wù)員管理的其他環(huán)節(jié)提供了依據(jù)。(2)有利于調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)公務(wù)員提高自身素質(zhì)、改進(jìn)工作績效。(3)有利于發(fā)揚(yáng)民主，完善對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督機(jī)制。[考點(diǎn)]考核的含義與意義28、(1)獎(jiǎng)懲主體擁有法定獎(jiǎng)懲權(quán)限;(2)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象包括公務(wù)員個(gè)體和集體，懲戒對(duì)象是公務(wù)員個(gè)體;(3)獎(jiǎng)懲的實(shí)體規(guī)范和程序規(guī)范都由法律法規(guī)規(guī)定。[考點(diǎn)]獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒→獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒的含義與意義本題考查獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒-獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒的含義與意義29、(1)橫向職位分類;(2)縱向職位分類。[考點(diǎn)]職務(wù)與級(jí)別→職位分類本題考查職務(wù)與級(jí)別-職位分類四、論述題30、(1)我國公務(wù)員制度堅(jiān)持黨的基本路線和黨管干部原則，西方公務(wù)員制度強(qiáng)調(diào)所政治中立，要求公務(wù)員不得以公務(wù)員身份參加黨派活動(dòng)，在公務(wù)活動(dòng)中不得有黨派的政治傾向性等，政黨不得直接管理公務(wù)