光伏發(fā)電項目安全監(jiān)理工作方案

光伏發(fā)電項目工程

安全監(jiān)理工作方案批準(zhǔn)：年__月____日審核：年__月____日編制：年__月____日電力工程監(jiān)理有限公司

光伏項目工程監(jiān)理項目部

2021年02月目錄TOC\o"1-5"\h\z編制依據(jù) 1安全管理監(jiān)理工作目標(biāo) 2安全管理監(jiān)理組織機構(gòu)及工作職責(zé) 2\o"CurrentDocument"3.1安全管理監(jiān)理組織機構(gòu) 23.2工作職責(zé) 3安全管理工作控制要點 64.1安全管理工作的事前控制 7安全管理工作的事中控制 7安全管理工作的事后控制 7安全管理工作檢查與控制 7安全管理方法及措施 7安全工作策劃 7安全風(fēng)險及應(yīng)急管理 8重要設(shè)施及重大工序轉(zhuǎn)接安全檢查簽證 9分包安全管理 9施工安全強制性條文檢查 9安全通病防治控制措施 11安全文明施工管理 15安全旁站及巡視監(jiān)理工作方法 23環(huán)境及水土保持管理 24

1編制依據(jù)安全管理主要管理依據(jù)管理內(nèi)容主要管理依據(jù)宀人尺&女全朿劃管理1、 《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》2、 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》3、 《關(guān)于印發(fā)〈輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險控制方案編制綱要（試行）〉的通知》（基建安質(zhì)〔2013〕42號）4、 《輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文實施管理規(guī)程》安全風(fēng)險和應(yīng)急管理1、 《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》2、 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險識別、評估及預(yù)控措施管理辦法》3、 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》安全檢查管理1、 《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》2、 《輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文實施管理規(guī)程》3、 《國家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程》4、 《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電部分）》5、 《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機械安全管理重點措施（試行）》（國家電網(wǎng)基建〔2008〕696號）6、 國網(wǎng)基建部關(guān)于印發(fā)《輸變電工程安全質(zhì)量過程控制數(shù)碼照片管理工作要求》的通知（基建安質(zhì)〔2016〕56號）7、 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》安全文明施工管理1、 《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》2、 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》分包安全管理3、 《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》4、 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》5、 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工分包管理辦法》6、 《國家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)進步規(guī)范和加強施工分包管理工作指導(dǎo)

意見的通知》(國家電網(wǎng)基建[2013]1185)7、《國網(wǎng)基建部關(guān)于印發(fā)施工分包管理十條規(guī)定的通知》(基建安質(zhì)[2014]1號)環(huán)境及水土保持管理1、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》安全管理監(jiān)理工作目標(biāo)安全目標(biāo)：確保工程建設(shè)中文明施工、落實環(huán)保方案，并采取積極的安全措施不發(fā)生輕傷事故，努力創(chuàng)建零事故工程；不發(fā)生消防事件；不發(fā)生交通重傷事故；不發(fā)生一般及以上等級設(shè)備損壞責(zé)任事故；不發(fā)生一般工程質(zhì)量事故；不發(fā)生集體食物中毒事故；不發(fā)生受到政府行政執(zhí)法機關(guān)處罰的安質(zhì)環(huán)事件；事故事件上報率100%。安全管理監(jiān)理組織機構(gòu)及工作職責(zé)3.1安全管理監(jiān)理組織機構(gòu)安全管理監(jiān)理組織機構(gòu)圖、監(jiān)理單位應(yīng)建立安全監(jiān)理管理體系，制定安全監(jiān)理規(guī)章制度，檢查指導(dǎo)項目監(jiān)理部的工作。、監(jiān)理單位應(yīng)配備充足的監(jiān)理工程師，監(jiān)理單位的總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗。3、 監(jiān)理單位應(yīng)建立健全安全監(jiān)理的內(nèi)部管理制度。包括審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度、工地例會制度、資料歸檔制度及監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。監(jiān)理人員培訓(xùn)考核制度應(yīng)包括監(jiān)理人員培訓(xùn)計劃，并按計劃對監(jiān)理人員進行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)并保留培訓(xùn)記錄；總監(jiān)理工程師應(yīng)及時組織項目監(jiān)理人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程等。4、 安全監(jiān)理應(yīng)實行過程監(jiān)管，采用“事前預(yù)控，事中監(jiān)督，事后總結(jié)”的工作方法。5、 監(jiān)理人員應(yīng)按規(guī)定進行巡查、平行檢驗、旁站監(jiān)理、跟蹤檢查等方式檢查，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在不安全因素或安全事故隱患時，應(yīng)要求施工單位立即整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。6、 建設(shè)工程安全監(jiān)理應(yīng)遵循總監(jiān)負責(zé)制下的分工負責(zé)制原則。3.2工作職責(zé)總監(jiān)理工程師職責(zé)總監(jiān)對工程項目的安全監(jiān)理工作負總責(zé)，并根據(jù)工程項目特點，確定施工現(xiàn)場的監(jiān)理機構(gòu)的人員及其崗位，明確專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理人員的崗位及其職責(zé)分工。主要有：（1） 對所監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理工作全面負責(zé)；（2） 確定項目監(jiān)理部的監(jiān)理工程師，明確其工作職責(zé)；（3） 主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實施細則；（4） 審核并簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的《監(jiān)理通知單》和安全監(jiān)理專題報告；（5） 審批施工組織設(shè)計和專項施工方案，組織審查和批準(zhǔn)施工單位提出的安全技術(shù)措施及工程項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；（6） 對起重設(shè)備的拆裝、加減節(jié)進行程序性把關(guān)，簽署安裝/拆除告知表、使用登記申報表，督促施工單位在規(guī)定的時間內(nèi)辦理使用登記；（7） 簽署《安全防護、文明施工措施費用支付審批表》；（8） 簽發(fā)《停工通知》，并向建設(shè)單位、當(dāng)?shù)厥┕ぐ踩O(jiān)督機構(gòu)報告；（9） 檢查項目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作的落實情況；（10） 對專業(yè)分包單位的資質(zhì)進行核查；（11） 落實及督促施工單位在限定的時間內(nèi)根據(jù)建設(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督機構(gòu)下發(fā)的執(zhí)法文書或項目安全監(jiān)督小組在《建設(shè)工程安全監(jiān)督管理手冊》當(dāng)中提出的整改要求落實整改；施工單位逾期未落實整改的或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工的應(yīng)當(dāng)及時向總監(jiān)和施工安全監(jiān)督機構(gòu)報告；（12） 督促施工單位按要求報送工人資料參加“平安卡”教育培訓(xùn)；（13） 指導(dǎo)督促施工單位落實年度施工安全專項整治、安全生產(chǎn)活動月等各專項工作內(nèi)容；（14） 根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的要求督促、責(zé)成施工單位對工地使用的防護用具及設(shè)備進行送樣檢驗，禁止不合格的產(chǎn)品及設(shè)備在工程當(dāng)中使用；（15） 根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或施工安全監(jiān)督機構(gòu)的要求組織安全檢查總監(jiān)理工程師代表職責(zé)（1） 負責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；（2） 按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)利；（3） 協(xié)助總監(jiān)理工程師選擇確定本項目部門的負責(zé)人員，并決定他們的任務(wù)和職能分工；（4） 協(xié)助總監(jiān)理工程師主持監(jiān)理工作會議；（5） 參加編制監(jiān)理規(guī)劃、檢查各專業(yè)項目監(jiān)理實施細則；（6） 審查承包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；（7） 協(xié)助總監(jiān)理工程師主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；（8） 審查承包單位提交的施工組織設(shè)計，進度計劃；（9） 審查和處理工程變更；（10） 審查簽認分部、分項、單位工程質(zhì)量，檢查驗評資料和承包單位的竣工申請，參與工程項目的竣工驗收；（11） 定時或不定時巡視本工地現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)和提出問題并進行處理；（12） 組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)；（13） 協(xié)助總監(jiān)理工程師主持整理工程項目的監(jiān)理資料；（14） 定期或不定期向本公司匯報監(jiān)理工作情況；（15） 認真執(zhí)行本公司的指示、決議和業(yè)主方符合監(jiān)理合同所規(guī)定的范圍的安全監(jiān)理工程師職責(zé)（1） 在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)工程建設(shè)項目安全監(jiān)理的日常工作。（2） 協(xié)助總監(jiān)理工程師做好安全監(jiān)理策劃工作，編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理內(nèi)容和安全監(jiān)理工作方案。（3） 審查施工單位、分包單位的安全資質(zhì)，審查項目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員的上崗資格，并在過程中檢查其持證上崗情況。（4） 參加項目管理實施規(guī)劃和專項安全技術(shù)方案的審查。（5） 審查施工項目部三級以上風(fēng)險清冊，督促做好施工安全風(fēng)險預(yù)控。（6） 參與專項施工方案的安全技術(shù)交底，監(jiān)督檢查作業(yè)項目安全技術(shù)措施的落實。（7） 組織或參加安全例會和安全檢查，督促并跟蹤存在問題整改閉環(huán)，發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患及時制止并向總監(jiān)理工程師報告。（8） 審查安全費用的使用。（9） 協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中安全文明施工措施的落實。（10） 負責(zé)安全監(jiān)理工作資料的收集和整理。（11） 參加編寫監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。（12） 負責(zé)做好安全管理臺賬以及安全監(jiān)理工作資料的收集和整理。專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)專業(yè)監(jiān)理工程師按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施安全監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。主要工作有：（1） 編寫安全監(jiān)理實施細則；（2） 審核施工組織設(shè)計或施工方案中的安全技術(shù)措施；（3） 審核本專業(yè)的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案；（4） 檢查本專業(yè)施工安全狀況，對安全事故隱患進行處理，必要時向總監(jiān)理工程師報告；（5） 參加本專業(yè)安全防護設(shè)施檢查、驗收并在相應(yīng)表格上簽署意見。監(jiān)理人員職責(zé)監(jiān)理員在總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，從事施工現(xiàn)場日常安全檢查及安全旁站工作。主要有：（1） 對危險性較大的工程實施全過程旁站安全監(jiān)理；（2） 對施工現(xiàn)場進行日常巡查，對存在問題向施工單位下達監(jiān)理指令，發(fā)現(xiàn)較大隱患應(yīng)及時向總監(jiān)報告；（3） 負責(zé)組織和實施建筑工程安全防護用具、設(shè)備的見證送樣工作；（4） 對施工現(xiàn)場使用的機械設(shè)備，包括起重機械設(shè)備、樁工機械設(shè)備的備案登記以及安全使用狀況進行巡查；（5） 施工作業(yè)人員，特別是特種作業(yè)人員的持證上崗情況進行巡查；（6） 對專業(yè)分包單位的人員到崗情況進行檢查；（7） 對危險性較大分部分項工程及樁基礎(chǔ)施工作業(yè)人員的安全技術(shù)交底的執(zhí)行情況進行檢查；（8） 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患或施工單位不按照監(jiān)理指令落實整改，應(yīng)當(dāng)及時向總監(jiān)報告；（9） 督促檢查施工單位落實包括年度安全專項整治、“平安卡”教育、安全生產(chǎn)月活動等各項工作任務(wù)；（10） 項目總監(jiān)簽發(fā)《停工通知書》、《監(jiān)理通知書》，施工單位逾期未落實整改的或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工的，應(yīng)當(dāng)及時向總監(jiān)報告；（11） 當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督機構(gòu)下發(fā)的執(zhí)法文書或項目安全監(jiān)督小組在《建設(shè)工程安全監(jiān)督管理手冊》當(dāng)中提出的整改要求，施工單位逾期未落實整改的或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工的，應(yīng)當(dāng)及時向總監(jiān)和施工安全監(jiān)督機構(gòu)報告；（12） 及時做好安全監(jiān)理資料的收集和整理工作。安全管理工作控制要點4.1安全管理工作的事前控制⑴檢查和審查各項施工方案中安全文明施工措施、特殊施工方案及實施過程中的執(zhí)行情況。⑵審查參建人員的身體狀況、上崗資質(zhì)及作業(yè)資質(zhì)。⑶審查施工技術(shù)、裝備、勞動保護用品的到位情況。⑷檢查施工現(xiàn)場的“施工安全補助費”“文明施工措施費”的使用情況。安全管理工作的事中控制⑴現(xiàn)場檢查。⑵針對現(xiàn)場存在的問題及時采取糾正措施。⑶定期進行現(xiàn)場安全大檢查和安全專項檢查進行評價和考核。安全管理工作的事后控制對于施工中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患及發(fā)生的未遂事故，監(jiān)理堅決以“四不放過”的原則，用以“三鐵”反“三違”的態(tài)度對發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患及發(fā)生的未遂事故進行處理、整改、制定控制措施并要在資料上閉環(huán)。安全管理工作檢查與控制⑴檢查施工單位安全生產(chǎn)工作體系，并保證體系的運行及專（兼）職管理人員的上崗、到位情況和履行職責(zé)情況。⑵檢查各項安全管理制度（班前會、安全例會、安全檢查、安全工作票、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護、安全評價在施工現(xiàn)場的落實情況）。⑶檢查安全技術(shù)措施或者專項施工方案，安全文明施工策劃方案在施工現(xiàn)場的落實情況。檢查投入現(xiàn)場的施工機械，運輸車輛等的安全管理狀態(tài)。檢查施工現(xiàn)場的孔洞、高處作業(yè)等危險部位的安全防護，現(xiàn)場防滑坡，防墜落等物控制措施。施工用電及其消防設(shè)施等管理。檢查個人安全防護用品的正確使用。檢查夏季防暑降溫，防食物中毒、防汛、防強風(fēng)；冬季防凍、防煤氣中毒及其他災(zāi)害的安全措施。檢查“安全措施補助費”及“安全文明施工措施費”的使用情況。安全管理方法及措施安全工作策劃（1） 根據(jù)業(yè)主項目部安全文明施工總體策劃和經(jīng)批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃及相關(guān)專項方案等，結(jié)合本工程特點，編制安全監(jiān)理工作方案，方案中應(yīng)包含安全旁站及巡視監(jiān)理工作方法、安全通病防治控制措施、環(huán)境及水土保持管理等內(nèi)容，經(jīng)業(yè)主項目部批準(zhǔn)后執(zhí)行，填寫監(jiān)理文件報審表，內(nèi)容在監(jiān)理規(guī)劃安全部分中體現(xiàn)。（2） 監(jiān)理項目部應(yīng)建立以下安全管理臺賬：安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度等有效文件清單；總監(jiān)及安全監(jiān)理人員資質(zhì)資料；安全監(jiān)理工作方案；安全管理文件收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄；安全監(jiān)理會議記錄；施工報審文件及審查記錄；分包審查記錄；安全檢查、簽證記錄及整改閉環(huán)資料；安全旁站記錄；監(jiān)理通知單及回復(fù)單，工程暫停令及復(fù)工令。（3） 審查施工項目部編制的安全管理制度、施工安全管理及風(fēng)險控制方案、工程施工強制性條文執(zhí)行計劃、專項方案等施工策劃文件，填寫監(jiān)理文件審查記錄表。（4） 審查施工項目部項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格條件。（5） 審查施工項目部施工機械、工器具、安全防護用品（用具）的安全性能證明文件。（6） 每月至少組織召開一次安全工作例會（可結(jié)合監(jiān)理例會召開），形成會議紀(jì)要，上傳基建管理信息系統(tǒng)。針對安全檢查存在問題進行通報和分析，提出改進意見，督促責(zé)任單位落實整改。（7） 參加安委會會議，配合落實安委會提出的相關(guān)要求。安全風(fēng)險及應(yīng)急管理（1） 根據(jù)工程特點、施工合同、工程設(shè)計文件等，對工程風(fēng)險進行分析，在安全監(jiān)理工作方案中明確風(fēng)險和應(yīng)急管理工作要求，并提出安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理預(yù)控措施。（2） 參加業(yè)主項目部組織的作業(yè)風(fēng)險交底和風(fēng)險點初勘工作。（3） 審查施工項目部編制的施工安全固有風(fēng)險識別、評估、預(yù)控清冊，作業(yè)風(fēng)險現(xiàn)場復(fù)測單和三級及以上施工安全固有風(fēng)險識別、評估和預(yù)控清冊，填寫監(jiān)理文件審查記錄表。督促施工項目部根據(jù)現(xiàn)場情況對風(fēng)險作業(yè)進行動態(tài)調(diào)整，并審查動態(tài)風(fēng)險計算結(jié)果。（4） 按照國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法對工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、危險作業(yè)項目進行現(xiàn)場安全旁站，填寫安全旁站監(jiān)理記錄表。安全旁站的內(nèi)容包括：1）安裝：主要電氣設(shè)備耐壓試驗；2） 起重：兩臺及以上起重機聯(lián)合抬吊，移動式起重機鄰近帶電體作業(yè)等；3） 其他：新技術(shù)試驗試點等。（4） 四級風(fēng)險作業(yè)時，監(jiān)理單位相關(guān)管理人員、項目總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師應(yīng)現(xiàn)場監(jiān)督；五級風(fēng)險作業(yè)時，監(jiān)理單位分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員應(yīng)現(xiàn)場監(jiān)督。（5） 參與組建項目現(xiàn)場應(yīng)急工作組，應(yīng)急處置方案編制、審查和相關(guān)應(yīng)急培訓(xùn)及演練。重要設(shè)施及重大工序轉(zhuǎn)接安全檢查簽證（1） 重要施工設(shè)施（大中型起重機械、施工用電、危險品庫房等）投入使用前，依據(jù)《安全監(jiān)理工作方案》對其進行安全檢查簽證，審查施工項目部大中型施工機械進場/出場，并拍攝數(shù)碼照片（2） 重大工序（工程項目開工、土建交付安裝、安裝交付調(diào)試及整套啟動）轉(zhuǎn)接前，依據(jù)《安全監(jiān)理工作方案》對其進行安全檢查簽證，并拍攝數(shù)碼照片。分包安全管理（1） 審查工程項目分包計劃。（2） 審查分包商資質(zhì)、業(yè)績和擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議，并對擬進場的分包商主要人員、施工機械、工器具、施工技術(shù)能力等條件進行入場驗證并動態(tài)核查。（3） 通過文件審查、見證、安全檢查簽證、旁站和巡視、平行檢驗、監(jiān)理初檢等監(jiān)理手段，對施工項目部分包管理工作進行考核評價。（4） 按照有關(guān)管理和評價要求在施工過程中開展工程項目分包管理專項檢查填寫監(jiān)理檢查記錄表。（5） 分包工程結(jié)束后，核查施工單位對分包商的考核評級結(jié)果，參與業(yè)主項目部組織的分包隊伍考核評價工作。施工安全強制性條文檢查（1）建立以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的強條監(jiān)督檢查工作體系，明確各崗位監(jiān)理人員的強條監(jiān)督檢查工作職責(zé)，對《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》進行有效監(jiān)督檢查。（2）建立監(jiān)理項目部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄清單，并進行現(xiàn)場配置和標(biāo)識。掌握最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，及時更新《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》；根據(jù)工程進展，對專業(yè)監(jiān)理人員適時組織有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，使其熟練掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督執(zhí)行國家、行業(yè)和國家電網(wǎng)公司頒發(fā)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范。在施工圖會檢前，監(jiān)理項目部進行施工圖預(yù)檢，重點審查圖紙是否按照《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》的要求進行設(shè)計，發(fā)現(xiàn)有不符合設(shè)計強制性條文規(guī)定的，應(yīng)及時向勘察、設(shè)計單位或建設(shè)單位提出書面意見和建議。審查施工單位編制的《施工強制性條文實施計劃》，重點審查編制依據(jù)、施工強制性條文執(zhí)行計劃表、施工強制性條文實施措施是否符合要求，審查通過后報建管單位批準(zhǔn)執(zhí)行，保證工程項目執(zhí)行施工強制性條文的完整性；督促施工項目部進行“施工強制性條文實施計劃”的交底。施工過程中，監(jiān)督檢查施工項目部對“施工強制性條文實施計劃”的執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)有不執(zhí)行《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》任何條款的，應(yīng)立即向責(zé)任單位的施工負責(zé)人提出整改要求，拒不執(zhí)行的應(yīng)立即下發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，同時報告總監(jiān)理工程師，并書面轉(zhuǎn)發(fā)建管單位。當(dāng)《監(jiān)理工程師通知單》下發(fā)后仍然拒不執(zhí)行的應(yīng)通過總監(jiān)理工程師下發(fā)《工程暫停令》，直至該項工程符合《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》的規(guī)定。施工單位相關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時將強制條文實施計劃的落實情況，根據(jù)工程進展按分項工程據(jù)實記錄、填寫《輸變電工程施工強制性條文執(zhí)行記錄表》，并報監(jiān)理工程師審核。在分部工程驗收時，應(yīng)由總監(jiān)組織對施工單位執(zhí)行強制性條文情況進行階段性檢查，檢查結(jié)果填入《輸變電工程施工強制性條文執(zhí)行檢查表》，并應(yīng)由施工單位簽證。在工程竣工驗收時，監(jiān)理單位應(yīng)及時對《輸變電工程設(shè)計強制性條文執(zhí)行檢查表》和《輸變電工程施工強制性條文執(zhí)行檢查表》進行復(fù)查匯總，對照經(jīng)審批的強制性條文執(zhí)行計劃，填寫《輸變電工程強制性條文執(zhí)行匯總表》，報建設(shè)單位審核、確認。作為實施強制性條文的原始資料，《輸變電工程強制性條文執(zhí)行計劃表》和《輸變電工程強制性條文驗收匯總表》、《輸變電工程強制性條文執(zhí)行檢查表》、《輸變電工程強制性條文執(zhí)行記錄表》應(yīng)填寫規(guī)范、數(shù)據(jù)真實，記錄齊全，簽證有效。（10） 工程驗收過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行強制性條文，不符合強制性條文規(guī)定的，應(yīng)及時要求責(zé)任單位進行整改，并保存整改記錄。未整改合格的，嚴(yán)禁通過驗收。（11） 工程項目投運前，應(yīng)對強制性條文執(zhí)行情況進行檢查，并提供檢查報告。附件：等施工單位報審安全通病防治控制措施崗位職責(zé)監(jiān)理項目部成立以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的安全管理體系，專責(zé)安全監(jiān)理人員具體負責(zé)安全通病防治工作，監(jiān)理人員在施工過程中檢查、督促安全通病防治措施落實，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，及時督促糾正、整改，保證施工現(xiàn)場按照輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求組織施工。1、總監(jiān)、總監(jiān)代表職責(zé)組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)電力建設(shè)工程安全管理規(guī)定、輸變電工程施工現(xiàn)場安全通病及防治措施、熟悉輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)和國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法，了解安全規(guī)程規(guī)范規(guī)定、土建和電氣安裝易發(fā)生安全通病的工序和部位、防治安全通病的措施；熟練運用監(jiān)理方法對施工過程進行監(jiān)督，促使施工項目部規(guī)范施工、落實安全通病防治措施，切實保證工程施工安全。組織監(jiān)理人員審查施工項目部提交的工程施工安全通病防治措施，并編寫項目監(jiān)理部工程事故安全通病防治控制措施，在工程監(jiān)理過程中督促施工項目部落實、檢查安全通病防治措施的實施情況。2、安全專責(zé)、監(jiān)理人員職責(zé)按照監(jiān)理規(guī)劃、安全工作方案規(guī)定的監(jiān)理部位及工序開展監(jiān)理工作，記錄施工過程的安全情況、施工項目部檢查情況、發(fā)現(xiàn)問題的處理情況等。熟悉安全通病發(fā)生的部位、工序及采取的防治安全通病的措施，對于存在的問題與施工項目部按有關(guān)要求進行討論、分析，督促施工項目部整改、消除安全隱患，維護現(xiàn)場的安全文明施工態(tài)勢、杜絕安全事故。監(jiān)理人員認真做好關(guān)鍵項目和危險工序施工的旁站監(jiān)理工作，做到施工安全隱患不消除不允許進入下道工序施工。對于土建、電氣設(shè)備安裝及電氣試驗的重要工序和關(guān)鍵部位進行旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。監(jiān)理人員做好監(jiān)理記錄，并用數(shù)碼照片真實反映施工現(xiàn)場的安全管理狀況、安全設(shè)施、規(guī)范安全施工情況。四、防治措施1、 監(jiān)理項目部根據(jù)國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全管理規(guī)定和施工現(xiàn)場安全通病防治工作要求編制施工現(xiàn)場安全通病防治措施，作為安全監(jiān)理工作方案的補充，用以指導(dǎo)監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作。安全工作方案中明確安全旁站的部位、工序、項目等。2、 按照國家電網(wǎng)公司關(guān)于施工現(xiàn)場安全通病防治措施要求審核施工項目部編制的施工現(xiàn)場安全通病防治措施，并督促施工項目部認真落實。3、 審核施工項目部報送的施工方案措施時，要審核方案措施中必須有安全措施和安全通病防治措施。文件編、審、批規(guī)范，安全措施必須具有針對性和可操作性，引用的文件版本必須是有效版本。監(jiān)理審核后做好記錄。4、 監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場核查特殊工種人員持證上崗情況，并與施工項目部報送的特殊作業(yè)人員證件進行核對，施工項目部報送的特殊作業(yè)人員證件應(yīng)是彩色復(fù)印件或掃描件。5、 監(jiān)理項目部按照基建安質(zhì)〔2016〕56號國網(wǎng)基建部關(guān)于印發(fā)《輸變電工程安全質(zhì)量過程控制數(shù)碼照片管理工作要求》的通知，攝制工程照片，并按規(guī)定時間進行分類、整理。6、 總監(jiān)理工程師向監(jiān)理公司反映，總監(jiān)理工程師必須按照監(jiān)理規(guī)范規(guī)定工程項目數(shù)量擔(dān)任工程監(jiān)理任務(wù)，總監(jiān)理工程師離開現(xiàn)場必須向業(yè)主項目部請假。7、 按照《國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》認真審核施工項目部報送的工程分包管理文件，審核分包單位的資質(zhì)和分包負責(zé)人資格是否滿足分包管理規(guī)定，分包范圍是否符合分包管理規(guī)定，分包安全管理責(zé)任是否落實等，防止以包代管現(xiàn)象發(fā)生，工程分包必須報送業(yè)主項目部審批后實施。施工過程中檢查分包管理的實施情況必須符合分包管理規(guī)定、分包負責(zé)人必須到崗到位。工程分包范圍必須符合分包管理規(guī)定，不得對分包管理規(guī)定明確的工程主體實行專業(yè)分包，當(dāng)發(fā)生該類問題時及時報告業(yè)主項目部處理。8、 監(jiān)理人員定期檢查施工項目部及班組安全活動記錄，班組必須召開班前會，交待施工注意事項、安全規(guī)定等、進行安全活動，總結(jié)上階段安全工作，安排布置下階段施工安全工作。9、 監(jiān)理人員對腳手架、起重機搭拆等進行檢查簽證、并督促施工項目部在該項目施工完成時報送監(jiān)理人員檢查簽證，做到未檢查簽證不能使用。做好安全檢查簽證單記錄。10、 安全檢查時或施工過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下發(fā)監(jiān)理工程師通知單，要求施工項目部立即進行整改，監(jiān)理人員跟蹤整改過程，做到閉環(huán)管理。監(jiān)理人員定期清理監(jiān)理工程師通知單的閉環(huán)情況，未及時復(fù)查整改的，立即進行完善，必須做到閉環(huán)管理。11、 監(jiān)理項目部接到業(yè)主項目部下發(fā)的安全文件時，立即組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)，掌握安全文件重點內(nèi)容，督促、檢查施工項目部在施工過程中貫徹落實安全文件要求，同時在例會時對貫徹業(yè)主項目部安全文件情況進行評價，提出改進意見并跟蹤落實。12、 監(jiān)理項目部在施工過程中檢查發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全問題時，按安全監(jiān)理規(guī)定提出處罰意見，并督促施工項目部落實處罰，以達到教育全體施工人員的目的，提升施工現(xiàn)場的安全文明施工氛圍。13、 工程開工前及新工人進場前，監(jiān)理項目部檢查施工項目部對工人的教育培訓(xùn)記錄，核查培訓(xùn)考試成績，督促不合格工人進行補考，做到全員培訓(xùn)考試合格，促進全體施工人員自覺遵守安全規(guī)定、規(guī)范施工行為。培訓(xùn)或安全交底實行全員簽字，施工項目部做好記錄備查。14、 審查分包單位資質(zhì)時，其安全生產(chǎn)許可證必須有年審記錄，并以掃描件備案。施工機械進場時，應(yīng)有年度檢驗標(biāo)識，其安全性能、使用功能符合工程建設(shè)要求，保證施工機械的完好狀態(tài)（檢驗期到期的施工機械不得進入現(xiàn)場使用、未裝置保護裝置或失靈的施工機械不能進場使用），杜絕施工機械事故和因施工機械缺陷對工程施工的影響。大型施工機械進場、出場實行報審，監(jiān)理項目部核查報送的施工機械是否與現(xiàn)場的施工機械一致。施工項目部對施工機械建立臺帳進行管理。施工項目部租用施工機械時必須簽訂安全協(xié)議，明確安全要求，監(jiān)理人員審核租用設(shè)備名稱、所有人、使用地點、設(shè)備編號等信息，保證租用設(shè)備與進場設(shè)備一致。15、 監(jiān)理項目部核查施工項目部安全兩費時（施工項目部編制的安全兩費使用計劃），審查安全兩費的使用范圍、使用是否足額，并定期向業(yè)主項目部報告施工安全兩費的使用情況。施工項目部建立兩費使用臺帳備查。16、 監(jiān)理項目部不定期在現(xiàn)場檢查施工項目部填寫的安全施工作業(yè)票是否規(guī)范是否在有效期內(nèi)，施工作業(yè)人員數(shù)量及施工作業(yè)人員人、名是否與作業(yè)票相符，檢查結(jié)果報送業(yè)主項目部備案。17、 施工現(xiàn)場孔、洞較多，監(jiān)理人員要掌握現(xiàn)場情況，提請施工項目部采用蓋板遮蓋，蓋板制作要符合規(guī)范化要求，蓋板制作費用應(yīng)列入安全兩費使用范圍。18、 工程設(shè)備投運有先后，監(jiān)理人員在現(xiàn)場督促施工項目部采用隔離措施區(qū)分帶電運行區(qū)和施工區(qū)，并明顯標(biāo)識，防止人員誤入。當(dāng)隔離措施符合要求后，允許施工人員進行施工作業(yè)。19、 監(jiān)理項目部在構(gòu)件吊裝前，檢查鋼絲繩套的插接長度必須滿足規(guī)定、吊裝設(shè)備狀況良好，吊裝重量滿足吊裝設(shè)備能力要求。使用鋼絲繩吊裝時，必須采用保護措施，避免損傷鍍鋅件。吊裝作業(yè)時，監(jiān)理人員到位旁站監(jiān)理，當(dāng)發(fā)現(xiàn)不安全問題時，要求停止施工，處理完存在的問題后才能恢復(fù)施工。20、 監(jiān)理人員在現(xiàn)場巡視檢查時，督促施工項目部必須做到氧氣瓶、乙炔瓶立放、兩者距離大于5m以上；無防震圈和防傾倒措施必須立即改正；氧氣瓶、乙炔瓶在庫房內(nèi)必須分別存放；氧氣瓶、乙炔瓶使用時必須有防止回火措施。當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在問題時，立即督促施工項目部整改，并跟蹤結(jié)果。21、 監(jiān)理項目部在審核施工項目部腳手架搭設(shè)方案時，要審核腳手架搭設(shè)所使用的鋼管、扣件等的規(guī)格、材質(zhì)證明文件，不符合規(guī)定的材料不得使用，嚴(yán)禁施工單位使用松木桿做腳手架或大面積支撐結(jié)構(gòu)、禁止使用小于少48mmX3.5mm的鋼管搭設(shè)。腳手架搭設(shè)時，監(jiān)理人員在現(xiàn)場檢查：腳手架立桿設(shè)置墊板、立桿間距和剪刀撐寬度符合規(guī)定，特別是高度大于6m的腳手架必須搭設(shè)剪刀撐，搭接長度和扣件數(shù)量必須符合要求，作業(yè)層腳手板要鋪滿、固定、檢查有無探頭板。監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行巡視檢查，并在腳手架搭設(shè)前檢查腳手架搭設(shè)材料的規(guī)格型號合格后才能搭設(shè)，在搭設(shè)時監(jiān)理人員旁站監(jiān)督搭設(shè)過程，搭設(shè)完成后，檢查簽證記錄備查，并懸掛腳手架驗收合格牌。22、 監(jiān)理人員在現(xiàn)場檢查施工機具、材料的標(biāo)識，標(biāo)識制作必須規(guī)范、標(biāo)識書寫清楚、規(guī)范，要求施工項目部在工廠制作標(biāo)識牌進行懸掛。施工機具要有操作規(guī)程標(biāo)識牌，施工人員遵守操作規(guī)定、規(guī)范作業(yè)。23、 監(jiān)理項目部督促施工項目部加強施工人員的安全教育、培訓(xùn)，提高施工人員遵守安全規(guī)程、規(guī)范施工的自覺性，深入開展反違章活動和抓基礎(chǔ)、控風(fēng)險、防事故專題活動，推進規(guī)范化作業(yè)。安全責(zé)任要落實在每一個施工人員，發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象嚴(yán)格按照管理規(guī)定進行處罰，并以此教育全體施工人員。監(jiān)理人員在巡視過程中檢查發(fā)現(xiàn)不戴安全帽、不正確佩戴安全帽、高處作業(yè)不佩戴安全帶等違章現(xiàn)象時，立即要求施工人員停止工作，按規(guī)定進行處罰，并以此作為典型教育全體施工人員。24、 高處作業(yè)時，安全帶掛在不安全地方或低掛高用、未使用工具袋、工具未穿繩保護、上下構(gòu)架未使用垂直攀登自鎖器（攀登自鎖器的繩索或軌道安裝在構(gòu)架右側(cè)），如發(fā)生上述情況時，監(jiān)理人員立即要求施工人員停止工作，并按規(guī)定進行處罰，發(fā)現(xiàn)一次糾正一次，在現(xiàn)場例會時總結(jié)教訓(xùn)、進行教育，推進規(guī)范化作業(yè)。25、 監(jiān)理項目部在審查施工項目部報送的施工方案措施時，認真審核方案中安全風(fēng)險識別及預(yù)控措施，施工項目部的作業(yè)指導(dǎo)書、工作票是否有風(fēng)險作業(yè)內(nèi)容?，F(xiàn)場施工中檢查風(fēng)險預(yù)控措施落實是否到位、施工技術(shù)交底是否告知了風(fēng)險作業(yè)內(nèi)容和預(yù)控措施，施工人員是否熟悉風(fēng)險作業(yè)的控制措施和安全作業(yè)的方法、程序等。26、 施工項目部在電氣試驗前，報送試驗方案，監(jiān)理項目部審查其方案內(nèi)容是否全面、安全措施是否滿足試驗要求等；在進行電氣試驗時，監(jiān)理人員旁站監(jiān)理，督促施工人員落實電氣試驗安全措施，防止試驗過程中的疏忽大意。27、 監(jiān)理項目部組織監(jiān)理人員按業(yè)主項目部的安全文件要求開展安全活動、專項檢查和隱患排查活動，遏制現(xiàn)場的習(xí)慣性違章現(xiàn)象，大力推進規(guī)范化施工作業(yè)、安全施工作業(yè)，營造安全施工工地。安全文明施工管理（1） 在安全監(jiān)理工作方案中明確安全文明施工管理目標(biāo)和安全控制措施、要點。（2） 分階段審核施工項目部編制的安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施報審計劃（安全設(shè)施、安全防護用品和文明施工設(shè)施的種類、數(shù)量、使用區(qū)域和計劃費用），對進場的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施進行審查驗收。（3） 施工過程中，結(jié)合月度檢查對施工單位安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的使用情況和施工人員作業(yè)行為進行抽查，存在問題及時督促落實整改，并提出改進措施。（4） 在重要及危險的作業(yè)工序及部位進行旁站或巡視過程中，對現(xiàn)場落實安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理要求進行檢查，并填寫安全旁站監(jiān)理記錄表或監(jiān)理檢查記錄表。（5） 參與業(yè)主項目部組織的階段性安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理評價。安全文明施工管理目標(biāo)安全目標(biāo)：確保工程建設(shè)中文明施工、落實環(huán)保方案，并采取積極的安全措施。不發(fā)生輕傷事故，努力創(chuàng)建零事故工程；不發(fā)生消防事件；不發(fā)生交通重傷事故；不發(fā)生一般及以上等級設(shè)備損壞責(zé)任事故；不發(fā)生一般工程質(zhì)量事故；不發(fā)生集體食物中毒事故；不發(fā)生受到政府行政執(zhí)法機關(guān)處罰的安質(zhì)環(huán)事件；事故事件上報率100%。安全文明施工管理控制措施1、 制定項目監(jiān)理部的各項控制安全文明施工的管理制度；2、 貫徹“可控、在控、能控”的思想，實施全面、全員、全過程、全方位的安全監(jiān)管；3、 審查施工承包商安全管理制度、施工組織是否滿足工程建設(shè)安全文明施工管理的需要；4、 審查施工承包商施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程專項施工方案是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文和規(guī)程規(guī)范的要求；5、 審查施工承包商安全文明施工設(shè)施配置計劃是否滿足《國網(wǎng)公司安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，是否符合業(yè)主項目部的總體策劃。重點審查施工總平面布置是否合理，消防設(shè)施的配置、辦公、宿舍、食堂、倉庫、道路、施工用電等臨時設(shè)施及排水、防火、防雷電、防汛防臺等措施是否滿足安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全文明施工要求并督促實施；6、 審查施工承包商對危險源和環(huán)境因素的辯識及控制措施，以及應(yīng)急救援預(yù)案的完整性和可操作性，監(jiān)督檢查應(yīng)急預(yù)案的演練與應(yīng)急救援體系是否有效；7、 審查施工承包商安全技術(shù)措施計劃和“兩措費用”的使用計劃，報審批后并監(jiān)督檢查實施情況；8、 審查施工承包商工程分包、勞務(wù)分包和臨時用工管理是否滿足有關(guān)管理規(guī)定；9、 審查施工承包商進場機械、工器具、安全防護用品(用具)等的安全性能證明文件是否符合要求；10、 對重要設(shè)施、重大工序轉(zhuǎn)接實行安全檢查簽證工作，以書面形式履行確認手續(xù)；對重要及危險的作業(yè)工序及部位進行旁站監(jiān)理；11、 在監(jiān)管過程中對發(fā)現(xiàn)的不安全隱患，及時簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，督促施工承包商舉一反三及時整改，實行閉環(huán)管理；現(xiàn)場安全文明施工布置要求1總體分區(qū)要求1.1監(jiān)督施工承包商根據(jù)國網(wǎng)公司要求和業(yè)主項目部的總體策劃，督促施工承包商現(xiàn)場劃分為四個區(qū)域，按“標(biāo)化工地”要求進行安全文明施工布置；1.2場內(nèi)區(qū)域：包括場內(nèi)道路、宣傳欄、區(qū)域指示牌、限速牌、警示牌；1.3辦公和生活區(qū)域：包括辦公區(qū)、汽車停放區(qū)、班組活動室、會議室、衛(wèi)生間；1.4現(xiàn)場設(shè)備材料堆放區(qū)。2、辦公、生活區(qū)域文明施工布置要求：督促施工承包商設(shè)置的辦公、生活區(qū)應(yīng)在所區(qū)圍墻外，與施工區(qū)分開隔離、圍護，并實施‘三封一敞'的封閉管理，要求在區(qū)域內(nèi)地面進行硬化、區(qū)域內(nèi)宜采用綠色植物、花草等進行適度綠化、美化；2.2辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)相對獨立，辦公區(qū)入口應(yīng)設(shè)立的項目部銘牌，辦公房應(yīng)合理規(guī)劃，配置辦公設(shè)施，項目部應(yīng)將安全文明施工組織機構(gòu)圖、安全文明施工管理目標(biāo)、安全文明施工崗位責(zé)任制、工程施工進度橫道圖等設(shè)置上墻；2.3應(yīng)安排專人負責(zé)、定期打掃辦公室、生活區(qū)、停車場、洗手間，并確保整潔、干凈，創(chuàng)建一個良好的辦公、生活環(huán)境；2.4辦公、生活區(qū)院內(nèi)（適當(dāng)位置）設(shè)置可回收、不可回收垃圾箱和消防器材，垃圾及時清理；2.5辦公區(qū)內(nèi)職能部門標(biāo)識牌應(yīng)美觀統(tǒng)一，車輛及各辦公室、會議室配備的辦公設(shè)備按辦公定置圖（牌）定置擺放；2.6生活區(qū)應(yīng)為員工提供必要的文化娛樂設(shè)施豐富員工業(yè)余文化生活。4、現(xiàn)場設(shè)備材料堆放區(qū)域的安全文明施工布置要求：4.1監(jiān)督施工承包商按照建設(shè)單位業(yè)主項目部安全文明施工總體策劃要求，在變電所內(nèi)選擇合適的區(qū)域設(shè)立材料和設(shè)備臨時堆放場地，堆放場地采用鋼管扣件組裝式圍欄圍成“三封一敞”；4.2各種材料擺放有序、分類堆放、碼放整齊成形、安全可靠，各種類標(biāo)識齊全并符合《國網(wǎng)Q/GDW250—2009標(biāo)準(zhǔn)》7.9.3.3標(biāo)識要求，鋼材堆放必須支墊隔離地面；4.3土建施工腳手架鋼管堆放須選擇平整的場地，堆放整齊，堆放高度符合要求；4.4土建施工腳手片堆放區(qū)域必須設(shè)置安全圍欄，圍欄前設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”警告標(biāo)志，配備足夠并符合要求的消防器材；4.5電氣施工電纜、設(shè)備堆放區(qū)地面應(yīng)堅實、平整，區(qū)域四周設(shè)置圍欄，圍欄前設(shè)置“電纜臨時存放點”及“設(shè)備堆放區(qū)”標(biāo)志牌，設(shè)備應(yīng)綁扎牢固，做好防傾倒措施，并應(yīng)防止積水侵蝕；4.6電氣施工在導(dǎo)線堆放和壓接場地設(shè)置安全圍欄，并掛設(shè)“壓接場地，車輛禁入”標(biāo)志牌，場地內(nèi)鋪設(shè)蔑墊等措施防止導(dǎo)線與地面直接接觸；4.7鋼構(gòu)件運抵現(xiàn)場，經(jīng)檢驗后分類、配套按堆垛堆放，堆垛高度不大于2m有足夠的通道，水泥桿堆積高度不得超過3層。施工現(xiàn)場安全文明施工控制措施1、施工區(qū)域及作業(yè)人員：1.1監(jiān)督施工承包商對進入現(xiàn)場的全體施工人員必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，施工前進行施工組織設(shè)計、方案、安全技術(shù)措施的交底；特殊工種人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，持證上崗；進入現(xiàn)場人員必須正確佩戴符合安全帽，系好帽帶；1.3高空作業(yè)時必須正確使用安全帶等防墜落措施，并應(yīng)有防物體墜落措施嚴(yán)禁高空落物；進入現(xiàn)場人員嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、背心、短褲及裙裝；嚴(yán)禁在現(xiàn)場內(nèi)赤膊；進入現(xiàn)場人員應(yīng)穿統(tǒng)一服裝，從事特殊作業(yè)的人員應(yīng)穿專用防護服；1.6嚴(yán)禁酒后進入施工現(xiàn)場；依據(jù)施工組織設(shè)計總平面布置圖，對主要區(qū)域編制并張貼定置圖；在各施工現(xiàn)場、倉庫、危險區(qū)域設(shè)置安全文明施工相關(guān)的禁止、警告、指令、提示標(biāo)志牌，設(shè)置區(qū)域施工負責(zé)人及安全責(zé)任人，安全宣傳標(biāo)語、區(qū)域指示牌等；1.8施工現(xiàn)場應(yīng)配備的安全文明施工設(shè)施和安全防護用品，安全文明施工設(shè)施和安全防護用品須專人管理，定期進行性能檢查、試驗，確保在用設(shè)施和安全防護用品標(biāo)準(zhǔn)、可靠；1.9根據(jù)各施工作業(yè)點固有的危險因素應(yīng)有針對性的布設(shè)危險點控制安全標(biāo)志牌，起到對所有作業(yè)點作業(yè)人員的警示作用；1.10施工區(qū)域道路應(yīng)保持暢通，路面應(yīng)保持整潔并經(jīng)常清掃；不得在道路上堆放設(shè)備、材料和工器具等，遇特殊情況應(yīng)在道路區(qū)域兩邊設(shè)置圍欄及標(biāo)志牌；1.11重要各施工區(qū)（臨空面、大于lm的孔洞、1.5m及以上深度的基坑、相對永久的區(qū)域），采用紅白相間色的鋼管扣件組裝式安全圍欄，實行封閉圍護；一般區(qū)域劃分可用提示遮欄進行圍護，在圍護桿上可設(shè)安全標(biāo)志牌及宣傳彩旗；1.12電纜溝上應(yīng)設(shè)臨時安全通道，通道應(yīng)安全可靠、防護設(shè)施齊全，投入使用前應(yīng)進行驗收，并懸掛必要的標(biāo)識；1.13施工區(qū)域的電纜豎井口，窨井口、設(shè)備預(yù)留孔、構(gòu)支架基礎(chǔ)等坑洞應(yīng)設(shè)置孔洞蓋板等安全措施；1.14在施工現(xiàn)場設(shè)置茶水休息亭，以方便施工人員休息、飲水、吸煙，施工現(xiàn)場禁止流動吸煙，飲用水潔凈衛(wèi)生，場地保持清潔有專人管理；1.15兩個以上施工生產(chǎn)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)可能有危及相關(guān)方生產(chǎn)安全的施工活動，必須互訂安全責(zé)任書，并進行危險點告知；2施工用電：審查施工承包商臨時施工用電應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)要求編制專項方案，應(yīng)滿足現(xiàn)場臨時用電需要和交通安全，并應(yīng)有資質(zhì)的專業(yè)電工負責(zé)管理；2.2監(jiān)督所內(nèi)配電線路應(yīng)按照施工組織設(shè)計中總平面布置或施工用電專項方案中線路布設(shè)的要求敷設(shè)；2.3施工主電源布線敷設(shè)宜采用直埋電纜，埋設(shè)深度不得小于0.7m，并在地面設(shè)置明顯標(biāo)志；2.4電動機具電源線布設(shè)必須整齊、安全、規(guī)范，通過道路時應(yīng)采用保護措施；2.5施工現(xiàn)場照明配置應(yīng)采用集中廣式照明和可移動式照明相結(jié)合，結(jié)設(shè)置應(yīng)滿足安全用；嚴(yán)格執(zhí)行“一機、一閘、一保護的要求，禁止用其他金屬絲替代熔絲，內(nèi)部接線正確，箱內(nèi)設(shè)備齊全完善，無裸露帶電導(dǎo)體；2.7漏電保護裝置參數(shù)應(yīng)匹配，漏電保護裝置動作靈敏可靠，并按規(guī)定定期檢查做好記錄；2.8電源箱放置平穩(wěn)、牢固、箱門加鎖并有防雨措施，箱內(nèi)插座電壓等級、接線示意圖、開關(guān)負荷名稱應(yīng)標(biāo)示清楚，結(jié)構(gòu)、顏色應(yīng)符合要求；2.9所用配電裝置受電時應(yīng)設(shè)置帶電警示標(biāo)志、門上鎖，張貼告知書告知全體施工人員，并安排專人負責(zé)管理，3施工工機具：3.1審查施工承包商所有進入施工現(xiàn)場使用的各類施工機械、機具、工具安全性能應(yīng)符合安全使用要求；大型起重設(shè)備組裝、拆卸的施工必須編制專項施工方案，并有編、審、批手序；3.3大型起重機械、打樁機等組裝、拆卸應(yīng)按規(guī)定要求有施工資質(zhì)的企業(yè)施工，并經(jīng)有資質(zhì)的檢驗單位進行試驗鑒定，鑒定合格后方可使用；3.4進入現(xiàn)場的施工機械、工機具、腳手管應(yīng)經(jīng)過整修、油漆，確保完好、整潔。有專人負責(zé)管理，定期檢查、保養(yǎng)，擺放有序，設(shè)備狀態(tài)標(biāo)識應(yīng)符合要求；3.5氧氣、乙炔瓶應(yīng)按規(guī)定每3年進行技術(shù)檢查一次，超期和不合格嚴(yán)禁使用；3.6氣瓶與明火的距離不得小于10m；戶外存放時應(yīng)搭設(shè)防曬棚，嚴(yán)禁靠近熱源及和易燃、易爆物混放在一起，施焊點周圍5m范圍內(nèi)應(yīng)清除易燃、易爆物品，乙炔瓶應(yīng)直立放置并有防傾倒措施；3.7用電設(shè)備金屬外殼必須可靠接地，絕緣性能應(yīng)定期檢查；3.8露天使用的小型工器具應(yīng)設(shè)防雨、防曝曬的罩棚；3.9各類施工機械應(yīng)建立操作規(guī)程并設(shè)置在機具旁，機械傳動部位應(yīng)加防護罩；10機動車輛在施工現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)必須限速行駛，嚴(yán)禁無證駕駛、灑后駕車，租用車輛必須證照齊全并簽訂安全協(xié)議，明確雙方的權(quán)力和義務(wù)；4土建施工：督促施工承包商首先將整個現(xiàn)場土方大致平整，采用先修圍墻，再修筑所內(nèi)施工層主干道路面；4.2正式開工前場地基本平整，并保持土方的平衡，對于所內(nèi)經(jīng)核實多余的土方需及時外運；4.3在施工階段，不得將開挖的土方到處堆放。確實需要堆放時應(yīng)集中堆放一處，四周采用鋼管扣件組裝式圍欄，四周及上方敷設(shè)密目網(wǎng)覆蓋，做好防塵揚措施。在電氣安裝基本結(jié)束時，對整個施工現(xiàn)場分區(qū)域按設(shè)計圖標(biāo)高進行精平；4.4機械開挖時嚴(yán)禁任何人在伸臂及挖斗下面通過或逗留，嚴(yán)禁在回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)進行任何工作；4.5腳手架搭拆人員必須持證上崗正確佩戴和使用安全防護用品，腳手架與施工進度同步搭設(shè)，每層作業(yè)面做到同步防護到位；4.6腳手架選用的鋼管應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，鋼管應(yīng)進行保養(yǎng)刷防銹漆；扣件應(yīng)有出廠合格證，有變形、滑絲和脆斷的嚴(yán)禁使用；密目式安全立網(wǎng)上應(yīng)有安全鑒定證和檢驗合格證；4.7腳手架搭設(shè)前周圍設(shè)警告標(biāo)志，并設(shè)專人監(jiān)護，嚴(yán)禁無關(guān)人員入內(nèi)，腳手架有供人員上下的垂直爬梯、階梯或斜道，搭設(shè)完成后應(yīng)驗收合格并掛牌后交付使用；使用期間禁止拆除主節(jié)點處的縱橫向水平桿、掃地桿、連墻桿；4.8腳手架的底部架桿及剪刀撐、層桿全部加涂刷黃/黑相間色，（除層桿刷成45度斜度，20*20公分外）其他一律按40*40涂刷4.9腳手架搭設(shè)時選用的腳手板應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，腳手板應(yīng)滿鋪不應(yīng)有空隙和探頭板，鋪設(shè)要求平穩(wěn)并綁扎牢固，嚴(yán)禁用磚、石墊平；4.10腳手架拆除時必須設(shè)置安全圍欄掛好警示標(biāo)志并設(shè)專人監(jiān)護，作業(yè)順序自上而下，拆下的架管、腳手板等有專人傳遞不得隨意拋扔，嚴(yán)禁將整體推到；4.11腳手架總體應(yīng)滿足Q／GDW274-2009《變電工程鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定和要求。5電氣安裝施工：督促施工承包商在構(gòu)支架吊裝及大型設(shè)備運輸時，必須指派專人負責(zé)道路監(jiān)督管理，防止因作業(yè)造成路面損壞或“二次污染”；構(gòu)支架組裝期間，構(gòu)件運抵堆放場地，經(jīng)驗收合格后按堆垛堆放，并做好安全措施；5.3運抵現(xiàn)場的電氣設(shè)備尚未開始安裝的，要求統(tǒng)一、整齊堆放在設(shè)備堆放區(qū)域，且應(yīng)鋪墊隔離，并做好防傾倒措施；5.4拆除的包裝箱、廢棄物等應(yīng)及時清理運走，不得在變電所內(nèi)外焚燒；裝箱板應(yīng)及時回收統(tǒng)一堆放，設(shè)置安全圍欄并有防火安全揩施；5.5高空作業(yè)必須配備合格的安全用具及相應(yīng)配套的安全設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行高空作業(yè)有關(guān)規(guī)定，對人員必須實行百分之百的保護，嚴(yán)禁高處拋扔物件；5.6起重作業(yè)的吊機和作業(yè)人員，應(yīng)按國家規(guī)定必須檢驗合格和持證上崗；起重指揮人員須按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的起重指揮信號、手勢和旗語；起重作業(yè)須嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”；5.7起重鋼絲繩銹蝕、缺油、磨損斷絲超標(biāo)不得使用；鋼絲繩、吊機吊鉤、滑輪、起重滑車等應(yīng)定期按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗、檢查和保養(yǎng)，起重工器具嚴(yán)禁以小代大；構(gòu)架起吊過程中應(yīng)有專人負責(zé)、統(tǒng)一指揮，臨時拉線應(yīng)設(shè)專人松緊，綁扎必須由技工擔(dān)任，一個臨時地錨上拉線最多不超過兩根；5.9對完成吊裝組立的構(gòu)架應(yīng)及時做好臨時性防雷接地措施5.10電氣設(shè)備安裝，所使用的竹梯應(yīng)滿足安規(guī)要求；5.11對于液壓、氣動及彈簧操作機構(gòu)，嚴(yán)禁在有壓力或彈簧儲能的狀態(tài)下進行拆裝或檢修工作；5.12高壓試驗時設(shè)安全圍欄、懸掛警示牌、設(shè)監(jiān)護人，操作人員精神集中，穿戴安全防護用品，加壓時大聲呼唱；試驗設(shè)備及被試物的金屬外殼必須可靠接地，試驗后必須可靠放電；6成品保護：6.1監(jiān)督施工承包商嚴(yán)禁直接在路面上進行焊接，禁止使用撬棍在路面上移動構(gòu)架、設(shè)備等物件；6.2禁止漏油車輛或履帶式車輛在成品路面上行駛和停留；拉運土方、碎石不得高出車箱板，車輛應(yīng)采取有效措施盡量減少跑、冒、滴、漏造成二次污染；6.4構(gòu)支架、設(shè)備基礎(chǔ)完工后，縱橫向直角處邊應(yīng)設(shè)木質(zhì)或鋼質(zhì)保護條做好保護措施，不得用外力損壞路側(cè)石及基礎(chǔ)面；6.5嚴(yán)禁起重機支腿直接支在路面及基礎(chǔ)上，預(yù)留螺栓應(yīng)抹凡士林或黃油后加套管保護；6.6起吊鍍鋅鋼質(zhì)構(gòu)支架和電氣瓷件設(shè)備時宜采用軟吊帶，起重鋼絲繩在棱角處必須采取可靠的保護措施，以保護成品；6.7在構(gòu)架吊裝過程中，嚴(yán)禁將浪風(fēng)繩直接綁扎在鋼構(gòu)件及構(gòu)支架上；6.8油漆、起吊等工作應(yīng)采用主動保護原則，防止對其它成品造成污染與損壞；6.9平整場地時要注意保護成品，不得將土方灑在電纜溝里，也不得損壞己安裝的設(shè)備和基礎(chǔ)；7環(huán)境保護：7.1督促施工承包商編制環(huán)境因素辨識及安全健康和環(huán)境管理制度，對工程施工可能對環(huán)境造成破壞或影響的因素進行識別、評價，并制訂控制措施；7.2道路做硬化處理應(yīng)控制揚塵，拉運土方應(yīng)將土方表面用水打濕減少灰塵飄揚；施工、生活垃圾集中堆放，生活垃圾采用密閉式設(shè)施分類存放；7.3車輛進入施工現(xiàn)場做到不鳴笛，應(yīng)采取措施使機械設(shè)備的噪聲在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，裝卸材料、設(shè)備做到輕拿輕放；7.4設(shè)備包裝物（包括木板、塑料、泡沫等）、金屬等廢棄物應(yīng)分類回收、存放，嚴(yán)禁就地焚燒；7.5安排專人管理、打掃廁所、道路，保證廁所、道路清潔；7.6在施工與生活區(qū)域設(shè)置廢物箱，安排專人管理，專人負責(zé)清運；廢棄的液體廢料應(yīng)集中處理，不得隨意傾倒或排入水溝、池塘、地下，應(yīng)按規(guī)定要求處理。安全旁站及巡視監(jiān)理工作方法安全旁站監(jiān)理程序1） 監(jiān)理部應(yīng)按經(jīng)建設(shè)管理單位審核確認的安全監(jiān)理工作方案，對施工全過程進行嚴(yán)格的安全控制。2） 施工單位根據(jù)經(jīng)審批的安全監(jiān)理工作方案，在需要實施旁站監(jiān)理的重要及危險作業(yè)開始施工前，書面通知監(jiān)理部，總監(jiān)安排監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理。3） 監(jiān)理人員在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)違反管