中部崛起規(guī)劃分析

中部崛起規(guī)劃分析演講人：日期：規(guī)劃背景與意義規(guī)劃目標與主要任務(wù)政策措施與保障機制區(qū)域合作與協(xié)同發(fā)展路徑探索挑戰(zhàn)與機遇并存局面下應(yīng)對策略總結(jié)反思與未來展望目錄01規(guī)劃背景與意義地理位置中部地區(qū)位于中國內(nèi)陸腹地，承東啟西、連南接北，具有全國范圍內(nèi)四通八達的交通優(yōu)勢和較強的物流、信息流、資金流等集聚輻射能力。經(jīng)濟地位中部地區(qū)是全國重要的糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐，在全國區(qū)域發(fā)展格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。中部地區(qū)地理位置及經(jīng)濟地位中部崛起是國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，與西部大開發(fā)、東北振興、東部率先發(fā)展并列為四大板塊區(qū)域布局。國家出臺了一系列支持中部崛起的政策措施，包括加大財政轉(zhuǎn)移支付力度、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進科技創(chuàng)新和人才交流等。國家發(fā)展戰(zhàn)略與政策支持政策支持國家發(fā)展戰(zhàn)略

中部崛起對全國經(jīng)濟貢獻經(jīng)濟增長極中部地區(qū)崛起有力促進了全國經(jīng)濟增長，成為全國重要的經(jīng)濟增長極之一。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中部地區(qū)積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，為全國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級做出了重要貢獻。市場潛力釋放中部地區(qū)人口眾多、市場潛力巨大，隨著經(jīng)濟發(fā)展和居民收入提高，消費市場不斷擴大，為全國經(jīng)濟發(fā)展提供了廣闊的市場空間。重要性實施中部崛起規(guī)劃對于促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動全國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。緊迫性當前，中部地區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題依然突出，與東部地區(qū)發(fā)展差距逐漸拉大，需要加快實施中部崛起規(guī)劃，推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。規(guī)劃實施重要性與緊迫性02規(guī)劃目標與主要任務(wù)123通過實施一系列政策措施，促進中部地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展，提高在全國經(jīng)濟中的比重和競爭力。推動中部地區(qū)經(jīng)濟快速增長以信息化帶動工業(yè)化，優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快新型工業(yè)化進程加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。同時，加強區(qū)域合作，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體發(fā)展目標設(shè)定03積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。01優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)重點發(fā)展裝備制造、汽車及零部件、電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，培育一批具有國際競爭力的大型企業(yè)和企業(yè)集團。02大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展現(xiàn)代物流、文化旅游、金融保險等服務(wù)業(yè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并重發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化方向加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源比重，加強電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障能源供應(yīng)安全。推進水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強防洪抗旱、水資源配置、水土保持等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高水利保障能力。加強綜合交通運輸體系建設(shè)完善鐵路、公路、航空、水運等交通網(wǎng)絡(luò)，提高綜合交通運輸能力，降低物流成本?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善重點推進環(huán)境污染治理加大水、大氣、土壤等環(huán)境污染治理力度，加強工業(yè)污染防治和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，切實改善環(huán)境質(zhì)量。加強資源節(jié)約和循環(huán)利用推行節(jié)約型生產(chǎn)方式、消費模式和生活方式，加強資源綜合利用和循環(huán)利用，提高資源利用效率。加強重點生態(tài)功能區(qū)保護劃定并嚴守生態(tài)紅線，加強重點生態(tài)功能區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園等保護和管理，維護生物多樣性。生態(tài)環(huán)境保護與治理舉措03政策措施與保障機制中央財政轉(zhuǎn)移支付傾斜01增加對中部地區(qū)的中央財政轉(zhuǎn)移支付，支持中部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等。稅收優(yōu)惠政策實施02對中部地區(qū)的企業(yè)給予稅收減免、抵扣等優(yōu)惠政策，降低企業(yè)成本，增強企業(yè)競爭力。政府投資引導(dǎo)03通過政府投資，引導(dǎo)社會資本投向中部地區(qū)，促進中部地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。財政稅收政策支持力度加大金融機構(gòu)設(shè)立與創(chuàng)新鼓勵和支持各類金融機構(gòu)在中部地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，滿足中部地區(qū)多樣化的金融需求。拓寬融資渠道通過發(fā)行債券、股票等多種方式，拓寬中部地區(qū)企業(yè)的融資渠道，降低融資成本。完善金融市場體系加強中部地區(qū)金融市場建設(shè)，完善金融市場體系，提高金融資源配置效率。金融創(chuàng)新服務(wù)實體經(jīng)濟能力提升制定科學的土地利用總體規(guī)劃，合理安排中部地區(qū)各類用地，提高土地利用效率。土地利用總體規(guī)劃建設(shè)用地保障耕地保護政策優(yōu)先保障中部地區(qū)重點項目建設(shè)用地，確保項目順利推進。嚴格執(zhí)行耕地保護政策，確保中部地區(qū)耕地面積不減少，質(zhì)量有提升。030201土地資源配置優(yōu)化策略實施制定更具吸引力的人才引進政策，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才來中部地區(qū)發(fā)展。人才引進政策實施人才培養(yǎng)計劃，加強中部地區(qū)各類人才的培養(yǎng)，提高人才素質(zhì)。人才培養(yǎng)計劃完善人才激勵機制，為優(yōu)秀人才提供良好的發(fā)展環(huán)境和待遇，激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。激勵機制完善人才引進培養(yǎng)及激勵機制完善04區(qū)域合作與協(xié)同發(fā)展路徑探索加強中部六省在交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源的高效配置和共享?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)協(xié)作與轉(zhuǎn)型升級科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)生態(tài)環(huán)境保護與治理推動中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工合作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強科技創(chuàng)新合作，推動高校、科研機構(gòu)和企業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新，共同培養(yǎng)高素質(zhì)人才。聯(lián)合開展生態(tài)環(huán)境保護，加強跨區(qū)域環(huán)境治理合作，推動綠色發(fā)展。區(qū)域內(nèi)各省市間合作深化方向打破行政壁壘建立統(tǒng)一市場加強政策協(xié)同完善交通網(wǎng)絡(luò)跨區(qū)域聯(lián)動發(fā)展機制構(gòu)建01020304加強政府間溝通協(xié)調(diào)，打破行政區(qū)劃壁壘，促進生產(chǎn)要素自由流動。推動中部地區(qū)建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。制定和實施相互銜接、協(xié)同配套的政策措施，形成政策合力。加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，提升中部地區(qū)的交通樞紐地位。鼓勵上下游企業(yè)加強合作，形成產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。強化產(chǎn)業(yè)鏈整合引導(dǎo)高校、科研機構(gòu)和企業(yè)加強合作，促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。推動產(chǎn)學研用深度融合加大對中小企業(yè)的扶持力度，推動其參與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。支持中小企業(yè)發(fā)展鼓勵企業(yè)“走出去”參與國際競爭，引進國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗。加強國際合作與交流產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新推動擴大內(nèi)需市場拓展國際市場提升貿(mào)易便利化水平加強區(qū)域品牌建設(shè)國內(nèi)外市場拓展及貿(mào)易便利化舉措深入挖掘中部地區(qū)內(nèi)需潛力，推動消費升級和產(chǎn)業(yè)升級相互促進。簡化進出口手續(xù)，降低貿(mào)易成本，提高通關(guān)效率。積極參與“一帶一路”建設(shè)等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，深化與沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。共同打造中部地區(qū)特色品牌，提升區(qū)域整體形象和影響力。05挑戰(zhàn)與機遇并存局面下應(yīng)對策略經(jīng)濟發(fā)展不平衡中部六省之間以及省內(nèi)部分地區(qū)之間存在經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題，一些地區(qū)相對滯后，需要加大扶持力度。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理中部地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)存在結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩等問題，需要進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。生態(tài)環(huán)境壓力隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，中部地區(qū)面臨生態(tài)環(huán)境惡化的壓力，需要加強環(huán)保和生態(tài)修復(fù)工作。面臨挑戰(zhàn)分析基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中部地區(qū)處于全國交通樞紐地位，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是交通、能源、通信等領(lǐng)域的建設(shè)，將為中部地區(qū)的發(fā)展提供有力支撐。國家政策支持中部崛起規(guī)劃為中部地區(qū)提供了有力的政策支持，包括財政、稅收、金融等方面的優(yōu)惠措施，為中部地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了機遇。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移隨著東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，中部地區(qū)可以積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目落戶。抓住機遇實現(xiàn)跨越式發(fā)展中部地區(qū)應(yīng)加大科技創(chuàng)新投入，提高自主創(chuàng)新能力，培育一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。加強科技創(chuàng)新中部地區(qū)應(yīng)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長點。推動產(chǎn)業(yè)升級中部地區(qū)應(yīng)加強人才培養(yǎng)和引進工作，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提高人才素質(zhì)，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供智力支持。優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)提升自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)型升級步伐中部地區(qū)應(yīng)繼續(xù)深化經(jīng)濟體制改革，推動國有企業(yè)改革、金融改革、農(nóng)村改革等重點領(lǐng)域改革取得突破。深化重點領(lǐng)域改革中部地區(qū)應(yīng)積極參與“一帶一路”建設(shè)等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，深化與周邊地區(qū)及國際市場的經(jīng)貿(mào)合作，拓展國際合作空間。擴大對外開放中部地區(qū)應(yīng)進一步簡化審批流程、降低企業(yè)成本、加強知識產(chǎn)權(quán)保護，打造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境深化改革開放，拓展國際合作空間06總結(jié)反思與未來展望經(jīng)濟增長速度加快中部地區(qū)在規(guī)劃實施期間，經(jīng)濟增長速度明顯加快，地區(qū)生產(chǎn)總值和人均收入水平均有顯著提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級中部地區(qū)積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大科技創(chuàng)新力度，培育了一批新興產(chǎn)業(yè)，提升了產(chǎn)業(yè)整體競爭力?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破中部地區(qū)在交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得了重大突破，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。規(guī)劃實施成效總結(jié)反思中部地區(qū)內(nèi)部發(fā)展不平衡問題依然存在，一些地區(qū)發(fā)展相對滯后，需要加大政策扶持力度。區(qū)域發(fā)展不平衡與發(fā)達地區(qū)相比，中部地區(qū)的創(chuàng)新能力仍有較大差距，需要進一步加強科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。創(chuàng)新能力不足隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，中部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境壓力逐漸加大，需要采取有效措施加強環(huán)境保護。生態(tài)環(huán)境壓力加大存在問題分析及改進建議提未來發(fā)展趨勢預(yù)測及應(yīng)對策略制定經(jīng)濟增速將保持穩(wěn)定預(yù)計未來中部地區(qū)的經(jīng)濟增速將保持穩(wěn)定，但仍需加強宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)。產(chǎn)業(yè)升級將持續(xù)推進中部地區(qū)將繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育更多新興產(chǎn)業(yè)和增長點。城鄉(xiāng)融合發(fā)展將加速隨著城鎮(zhèn)化進程的加速推進，中部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展將取得更大進展。中部地區(qū)應(yīng)加