【廢棄物物流體系的建立現(xiàn)狀及發(fā)展策略6900字（論文）】

廢棄物物流體系的建立現(xiàn)狀及發(fā)展策略摘要隨著經(jīng)濟發(fā)展，貿(mào)易自由化和現(xiàn)代化物流的迅速發(fā)展，商品的大量流通，人們對商品的消耗日益巨增，同時產(chǎn)生了大量的廢棄品，如何解決這些廢棄品已經(jīng)上升到國家發(fā)展的問題，對其進行有效的研究探索，是國家目前的重任。本文從廢棄物流的相關理論入手，運用數(shù)據(jù)、圖表、實例分析說明廢棄物流的發(fā)展現(xiàn)狀，闡述廢棄物物流體系的建立現(xiàn)狀及其重要性，將實際調(diào)查的數(shù)據(jù)與廢棄物流理論相結合，針對實際情況，進行綜合研究分析，從而提出廢棄物物流體系建立的必要性及其發(fā)展策略。關鍵詞：廢棄物；物流體系；建立目錄一、引言 1二、廢棄物物流的相關理論 1（一）廢棄物物流的定義 1（二）廢棄物物流的特點 1三、廢棄物物流的發(fā)展現(xiàn)狀 2四、廢棄物物流體系的建立現(xiàn)狀及其重要性 3（一）廢棄物物流體系建立重要性 3（二）廢棄物物流體系的建立現(xiàn)狀 41.法律法規(guī)不健全 42.廢棄物回收物流認識不足 43.廢棄物回收系統(tǒng)尚未建立 44.廢棄物回收管理制度不健全 5五、廢棄物物流體系建立的必要性及其發(fā)展策略 5（一）廢棄物物流體系建立的必要性 51.保護環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求 52.提升企業(yè)競爭力，獲得利潤的又一源泉 53.推動我國物流新興產(chǎn)業(yè)的形成，擴大增值空間 5（二）廢棄物物流體系建立的發(fā)展策略 61.廢棄物物流建立應遵循一定的原則 62.完善相關法律法規(guī)，從政策上給予支持 63.政府在廢棄物物流建立中應起到監(jiān)管和協(xié)助的作用 64.建立“第三方”回收企業(yè) 75.優(yōu)化網(wǎng)點布局，完善廢棄物的輸送方式 7結論 8參考文獻 9一、引言隨著科學技術的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對物資的消費要求越來越高：既要質(zhì)量好又要款式新。于是被人們淘汰、丟棄的物資日益增多。這些產(chǎn)生于生產(chǎn)和消費的過程中的物質(zhì)，由于變質(zhì)、損壞，或使用壽命終結而失去了使用價值。它們有生產(chǎn)過程的邊角余料、廢渣廢水以及未能形成合格產(chǎn)品而不具有使用價值的物質(zhì)；有流通過程產(chǎn)生的廢棄包裝材料；也有在消費后產(chǎn)生的排泄物：如家庭垃圾、辦公室垃圾等。這些排泄物一部分可回收并再生利用，稱為再生資源，形成回收物流。另一部分在循環(huán)利用過程中，基本或完全喪失了使用價值，形成無法再利用的最終排泄物利用，即廢物。大量廢棄物的出現(xiàn)對社會發(fā)展和人民生活帶來了嚴重的影響,由于廢棄物處理的困難,會引發(fā)自然環(huán)境的惡化。廢棄物經(jīng)過處理后，返回自然界，形成廢棄物流。回收物流與廢棄物流不能直接給企業(yè)帶來效益，但非常有發(fā)展?jié)摿?。因?如何管理和規(guī)范廢棄物的物流是21世紀物流活動必須面對的重要問題，必須服從于有效利用資源和保護環(huán)境為指導思想的總目標。我國是一個資源大國，然而由于生態(tài)保護意識的薄弱，致使近年來國內(nèi)許多地方的生態(tài)平衡被嚴重破壞，而生產(chǎn)和生活廢棄物對我們生存的環(huán)境影響日益嚴重，尤其是大城市廢棄物的收集處理已成為人們關注的焦點。當我們今天熱衷于商品物流運作的時候，是否也要面對人類自己制造的廢棄物物流，使那些物流企業(yè)介入這個產(chǎn)業(yè)，讓廢棄物得到妥善處理，以可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)學觀點，改善我們的生活環(huán)境，盡量結束我國依然持續(xù)著的“先污染，后治理”的局面，真正的做到廢棄物物流的產(chǎn)業(yè)化，減量化，無害化和資源化。二、廢棄物物流的相關理論（一）廢棄物物流的定義廢棄物物流是指將經(jīng)濟活動中失去原有使用價值的物品，根據(jù)實際需要進行收集、分類、加工、包裝、搬運、儲存等，并分送到專門處理場所時所形成的物品實體流動。（二）廢棄物物流的特點“物”的特點：無使用價值或低價值；復雜性、多樣性、分散性、普遍性、無主性；污染環(huán)境；被社會忽視。“流”的特點：廢棄物物流處于供應鏈物流的后部結構，目前合理的、產(chǎn)業(yè)化的逆向供應鏈尚未形成。經(jīng)過管理改進，“流”應該具有減量化特點，也就是在流動的過程中逐級“流量遞減”。傳統(tǒng)上所定義的廢棄物物流實際是指顯性廢棄物物流，是從商品消費是逐漸產(chǎn)生的。但是在此之前，“隱性廢棄物”物流已經(jīng)存在，如產(chǎn)品實體流通的包裝物，多數(shù)很快會轉(zhuǎn)化為廢棄物，從廣義上講，由于大多數(shù)商品最終都會轉(zhuǎn)化為廢棄物，所以大多數(shù)商品在很大程度上具有“隱性廢棄物”的性質(zhì)，如圖2-1所示。圖2.1包裝廢棄物物流流程三、廢棄物物流的發(fā)展現(xiàn)狀有關資料表明，我國600多個城市有三分之一被垃圾所包圍，1982--1989年期間我國城市人均產(chǎn)垃圾量為：0.4--0.6kg，1990年為0.76kg，1999年為0.8kg，2008年超過1.1kg。從年產(chǎn)量來看，1990年全國城市生活垃圾產(chǎn)量為6.766x107，且每年以7%--9%的速度遞增，1996年已達1.082.5x108但無害化處理不到2%，到2008年無害率不到5%。據(jù)悉，我國歷年垃圾堆存量已達60億t，占用耕地5億平方米。全國660個城市中有200個城市陷入垃圾包圍之中。環(huán)保部發(fā)布的《2016年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報》顯示，2015年，全國246個大、中型城市全年產(chǎn)生的生活垃圾達1.8564億噸，其中一般工業(yè)固體廢物為19.1億噸；工業(yè)危險廢物為2801.8萬噸；醫(yī)療廢物為68.9萬噸；生活垃圾為1.8564億噸。垃圾產(chǎn)生的多了，處理起來便是大問題。盡管我國出臺了相關的法律法規(guī)，但人們的觀念，垃圾制造者的責任感及目前國內(nèi)落后的廢棄物處理設施和尚不健全的法律法規(guī)體系，形成了層層障礙，由于長期的分散治理，各自為政，部門和地區(qū)分割，導致了目前的許多廢棄物無人管、無人治理的尷尬局面。我國對廢棄物的處理水平相對于美、日、德等發(fā)達國家相當落后。就現(xiàn)狀而言，城市里許多可回收利用的物資主要通過城市里廢品收購站回收及小商販從市內(nèi)垃圾箱揀選和從住戶處回收?；厥詹块T多為私人經(jīng)營，規(guī)模小且設施簡陋，對回收物資主要是露天堆放，通過人工揀選再向上一級的物資回收部門出售。作為政府主答部門的環(huán)衛(wèi)機構，對城市里各種無使用價值的生產(chǎn)、生活垃圾進行收集，主要運往垃圾傾倒場地，絕大多數(shù)沒有進行進一步的處理，致使城市周邊的垃圾處理場面積擴大。而把廢棄物物流作為盈利性服務的物流公司幾乎沒有。廢棄物不僅威脅著城市，也在向農(nóng)村蔓延。以福建省某縣為例，一個原本生態(tài)環(huán)境就很薄弱的地方，近幾年因為耕地大面積使用地膜覆蓋，形成的廢舊塑料垃圾已開始嚴重影響農(nóng)作物的產(chǎn)量。田間地頭這種不可降解的塑料隨處可見，這種白色污染，后果不堪設想。這與我們倡導的“環(huán)保模范城市”、“生態(tài)城市”、“可持續(xù)發(fā)展觀”也背道而馳。四、廢棄物物流體系的建立現(xiàn)狀及其重要性（一）廢棄物物流體系建立重要性環(huán)境效應。大量生產(chǎn)、大量消費的結果必然導致大量廢棄物的產(chǎn)生，廢棄的家電、電池以及其他各種垃圾等廢棄物對消費者已沒有再利用的價值，倘若因為沒有科學的回收渠道而使得消費者隨意丟棄，就會污染環(huán)境，而且存在安全隱患?，F(xiàn)實中“先污染，后治理”的模式已經(jīng)讓各國政府力不從心并且使我們生活的環(huán)境狀況日益惡化，必須在污染產(chǎn)生之前就預料到后果的嚴重性。只有這樣，才能讓社會走上可持續(xù)發(fā)展的大道。價值效應。隨著人類社會的經(jīng)濟發(fā)展，需求和生產(chǎn)的數(shù)量也越來越大。但我們使用的自然資源絕大部分是不可再生的，如果無限制地消耗現(xiàn)有資源，必然導致生產(chǎn)成本越來越高，制約經(jīng)濟發(fā)展，并且影響人類社會的長久發(fā)展。所以就資源稀缺性的角度考慮，人類必須考慮資源保護和對再生性廢棄物的回收再利用。公眾效應。在物質(zhì)生活逐漸得到滿足之后，大眾對生活環(huán)境的要求也得到提高。作為產(chǎn)品提供方的企業(yè)，其責任也并不僅僅是把產(chǎn)品送到客戶手中，也應該在銷售產(chǎn)品的同時，致力于改善消費者的生活環(huán)境，所以環(huán)境業(yè)績已成為評價企業(yè)運營績效的重要指標。而進行產(chǎn)品廢物回收，則是企業(yè)減少環(huán)境破壞，提升公眾形象的重要方式。例如，耐克公司就鼓勵其消費者通過其回收渠道把不能穿的鞋子送回公司，然后公司會把這些鞋子碎化，制成籃球場。協(xié)同效應。在很多情況下，廢棄物的回收不是直接從消費者到供應者的“點到點”轉(zhuǎn)移，而是不可避免地要經(jīng)過一系列中間環(huán)節(jié)。根據(jù)物流網(wǎng)絡的乘數(shù)效應，以供應鏈的聯(lián)盟方式展開廢棄物物流活動要比單獨某個企業(yè)獨立進行帶來更多的價值。這就要求企業(yè)之間加強合作，減少對抗，從而消除物流活動中的不必要成本，使各參與方均受益，這樣也就可以帶來供應鏈上各企業(yè)更深入地合作。（二）廢棄物物流體系的建立現(xiàn)狀1.法律法規(guī)不健全我國關于廢棄物處理的法律法規(guī)還相當缺乏，這樣造成廢棄物物流管理較為混亂，經(jīng)營不夠規(guī)范。一些發(fā)達國家通過立法控制污染發(fā)生源來限制廢棄物的排放，而且還從物流業(yè)發(fā)展的合理布局上為物流的綠色化鋪平道路。雖然我國自20世紀90年代以來，也一直在致力于環(huán)境污染方面政策和法規(guī)的制定，但針對廢棄物物流的還不多，還待進一步完善，而且實施的力度也不是很大。社會化運作不夠由于我國長期部門和地區(qū)條塊分割，分散治理，導致廢棄物物流涉及的部門較多，出現(xiàn)許多廢棄物無人管的空白局面。管理部門自成體系，缺乏系統(tǒng)化的管理，常常獨立運作和制定各自的發(fā)展規(guī)劃和設計各自的物流中心，不能有效地統(tǒng)一調(diào)配社會資源，造成社會資源配置的巨大浪費，也為以后本來就很薄弱的廢棄物物流運作的問題增加了過多的負擔。2.廢棄物回收物流認識不足目前廢棄物回收物流在我國逐漸升溫，雖然意識到廢棄物對于經(jīng)濟效益和環(huán)境保護的重要價值，但是仍有不少人存在盲目的成分，首先由于回收物流的范圍廣、領域多造成優(yōu)化整合的難度較大，許多人沒有充分認識到回收物流的重要性，其次由于我國傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式導致輕管理重生產(chǎn)的經(jīng)營思維，因此在面對廢棄物回收物流等新概念時，往往有較大的思想接受阻力。必須讓國內(nèi)的物流企業(yè)看到廢棄物流這一產(chǎn)業(yè)是有利可圖的。以2008年奧運會為例，整個奧運會期間，僅奧運村的固體廢物產(chǎn)量就為600~900噸，比賽場館的固體廢棄物為800~1000噸，奧運辦公區(qū)域的固體廢棄物為10~20噸。此外，北京日常的廢棄物也會因為奧運會的召開而增加。另外，2008年奧運會期間，北京將云集至少25萬國外游客和80萬左右國內(nèi)游客，如此集中的游客勢必會增加大量的廢棄物，并且會增加回收和處理的難度。但中國物流技術協(xié)會理事長牟帷仲認為，2008北京奧運的廢棄物物流將會帶來約10.8億元的市場空間，這將是廢棄物回收企業(yè)難得的商機。同時，課題組也建議，采用減量化、資源化、無害化對策對舉辦奧運會的北京城市生活固體廢物進行管理。3.廢棄物回收系統(tǒng)尚未建立廢棄物物流缺乏整體觀念。在設置廢棄物回收網(wǎng)點時沒有進行合理規(guī)劃，使得有些地區(qū)回收設施過多造成資源浪費，有些地區(qū)卻太少，廢棄物無處堆放，沒有進行進一步處理，散發(fā)的氣味、滲濾液等二次污染對周邊環(huán)境和景觀產(chǎn)生了破壞。廢棄物物流涉及眾多部門和企業(yè)，其為各自的利益所驅(qū)動，或各行其是，或閉門造車，紛紛制定各自的物流規(guī)劃和中心，造成重復建設，導致資源浪費，也給環(huán)保問題增加了過多的負擔。4.廢棄物回收管理制度不健全由于法律、法規(guī)和政策的缺陷，導致各級政府在廢棄物回收物流的管理上沒有建立有效的管理制度。由于只是在宏觀和原則上對廢棄物回收物流進行規(guī)定和控制，缺乏技術性、效益型和科學性，在實際操作中面臨很大的困難，甚至有許多問題面對無法可以的境地。具體的廢棄物回收管理機構主要是廢棄物回收站和流動收購者，這些機構廣泛的分布于各個地點，并且許多并不具有相應的營業(yè)資質(zhì)。廢棄物回收物流缺乏相應的資質(zhì)門檻，管理制度不健全導致從業(yè)人員混雜，在利益的驅(qū)動下往往會給社會治安管理或群眾利益帶來較大的沖擊。其次廢棄物回收對于環(huán)境和社會公眾的生活有一定的影響，如何控制廢棄物回收的運轉(zhuǎn)也是回收管理制度的重要內(nèi)容，對于消防、安監(jiān)等制度建設的缺陷也是回收管理制度建設的主要問題。五、廢棄物物流體系建立的必要性及其發(fā)展策略（一）廢棄物物流體系建立的必要性1.保護環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求伴隨經(jīng)濟一體化的發(fā)展，物流作用日益加強。在以大量消費之后所剩的天然資源已接近于枯竭，環(huán)境遭到嚴重破壞的情況下，廢棄物物流被提上日程。它可以緩解我國目前的資源短缺和能源危機，是協(xié)調(diào)資源、環(huán)境與發(fā)展問題的有效手段。2.提升企業(yè)競爭力，獲得利潤的又一源泉隨著資源供求矛盾的加劇，原材料價格不斷上漲，因而企業(yè)逐步把目光投向廢棄物?，F(xiàn)在社會比較注重綠色產(chǎn)品，所以，發(fā)展廢棄物物流可以提升企業(yè)的公共形象，獲得更大的效益。3.推動我國物流新興產(chǎn)業(yè)的形成，擴大增值空間發(fā)展廢棄物物流是一個非常有潛力的市場。廢棄物物流可以挖掘廢品的內(nèi)在價值，帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴大就業(yè)，緩解社會壓力，有利于我國經(jīng)濟的進一步繁榮。（二）廢棄物物流體系建立的發(fā)展策略1.廢棄物物流建立應遵循一定的原則效益平衡原則。廢棄物物流建立的目的是追求社會效益和企業(yè)效益的最大化。在大多數(shù)情況下，這兩個目標并不是一致的，如企業(yè)為了保護環(huán)境可能要付出高昂的成本來對其廢棄物進行回收與處理。所以有一些企業(yè)就可能為了自己的利益而不惜以犧牲環(huán)境為代價。一味地追求一個目標而忽視另一個目標都會給社會或企業(yè)帶來消極后果。因此在廢棄物物流系統(tǒng)的設計和建立中，應使兩個效益達到平衡，這樣才有利于廢棄物物流的有效開展。事前控制原則。廢棄物物流是在正向物流后進行的，這一階段往往被人們所忽視，或者往往只考慮到了“送”的問題而很少考慮“收”的問題，這勢必會增加廢棄物物流建立的成本和難度。因此在產(chǎn)品的研發(fā)和設計階段就應把以后的回收問題考慮進去，如設計使用便于拆卸、回收利用和可降解的包裝等。系統(tǒng)化原則。廢棄物物流涉及到社會、企業(yè)和個人利益，即使在同一個企業(yè)內(nèi)部也涉及到多個部門，因此在廢棄物物流建立中應用系統(tǒng)的觀點來考慮問題，統(tǒng)籌規(guī)劃全面考慮各方的利益。2.完善相關法律法規(guī)，從政策上給予支持通過立法和市場手段減少廢氣物的排放。具體措施有：①對排污進行收費，即排污者付費的原則；開發(fā)物美價廉的原料替代品，降低企業(yè)成本；加快國家相關環(huán)保法律的出臺。②征收燃料稅，采取對高低污染者差別收費的原則；對清潔燃料的使用者給予稅收支持以資鼓勵。③規(guī)定購買商品時使用有環(huán)保標志的購物袋等等，從源頭上控制企業(yè)發(fā)展造成的環(huán)境污染。④針對目前物流企業(yè)在融資方面的缺口，利用銀行的信貸為其提供創(chuàng)新平臺。3.政府在廢棄物物流建立中應起到監(jiān)管和協(xié)助的作用政府應制定相應的法規(guī)對企業(yè)的不法行為進行約束和監(jiān)管，以維護社會利益。廢棄物物流系統(tǒng)的建立需要占用大量的資金，單靠單個企業(yè)很難建立。在此問題上，政府應給予政策支持與資金支持，以幫助企業(yè)建立回收處理系統(tǒng)。另外，當前某些企業(yè)出于對自己品牌的保護，紛紛使用了破壞性的防偽包裝(特別是酒類產(chǎn)品)，這樣不僅不利于廢棄物的回收，也造成了資源的巨大浪費。政府應配合企業(yè)打擊假冒產(chǎn)品，以解除企業(yè)的后顧之憂。同時，政府應加大對公眾的環(huán)保知識言傳，以增強民眾的環(huán)保意識，促進廢棄物物流的順利進行4.建立“第三方”回收企業(yè)由于回收系統(tǒng)的建設投資大收益慢，且廢棄物分布廣，若單個企業(yè)各自建立自己的回收中心，則回收的產(chǎn)品比較單一，達不到規(guī)模效益，建立專門的“第三方”回收企業(yè)可以有效的解決這一問題。“第三方”回收企業(yè)獨立于制造商之外，專門從事廢棄物的回收加工工作，它并不單單為一家企業(yè)回收產(chǎn)品，而是為多家企業(yè)服務。它也不同于傳統(tǒng)意義上的廢品收購公司，其不僅具有回收、分揀、加工、配送、處理等功能還具有對廢棄物物流的建立能力。它在廢棄物物流建立中，扮演一個核心企業(yè)的角色，對廢棄物物流建立起著組織與主導的作用。5.優(yōu)化網(wǎng)點布局，完善廢棄物的輸送方式廢棄物物流是物流行業(yè)的最后一個環(huán)節(jié)，科學規(guī)劃回收網(wǎng)點，做到資源合理利用，優(yōu)化物流整個流程，建設以城市為中心的現(xiàn)代化物流系統(tǒng)，充分利用城市物流設施完備、技術先進等優(yōu)勢，帶動周邊地區(qū)，輻射邊遠鄉(xiāng)村，形成一個有機的物流體系。根據(jù)不同運輸方式在技術、經(jīng)濟、環(huán)境影響方面的表現(xiàn)情況，用1~5共五個等級進行衡量，1表示性能最優(yōu)、5是最差，比較如表5.1所示。表5.1不同運輸方式的技術、經(jīng)濟、環(huán)境性能比較針對廢棄物輸送過程的特殊性，以及各運輸方式的性能比較，選擇適當?shù)妮斔头绞?，控制車輛走行的密度，減輕能量的消耗。在提高廢棄物輸送技術，完善輸送體系的同時，將回收與運輸配套結合起來，協(xié)調(diào)好輸送成本、廢棄