緊急情況的處理措施、預(yù)案以及抵抗風(fēng)險的措施

PAGE197PAGE緊急情況的處理措施、預(yù)案以及抵抗風(fēng)險的措施1緊急情況的處理措施、預(yù)案突發(fā)事件根據(jù)事件的對象、性質(zhì)、損失程度、可預(yù)見和可控程度進(jìn)行等級劃分，對各類事件主要從管理和組織上采取對策，制定預(yù)防措施和預(yù)備方案十分必要。根據(jù)本工程施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境情況，制定施工過程中突發(fā)事件的應(yīng)急措施和預(yù)案。施工現(xiàn)場發(fā)生的各類突發(fā)事故，要立即報告公安機(jī)關(guān)保護(hù)好現(xiàn)場，配合地方公安機(jī)關(guān)做好偵破工作。根據(jù)工程實際情況，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和急救醫(yī)護(hù)人員，急救人員具有五年以上的急救專業(yè)經(jīng)驗，并至少配備一套擔(dān)架，用于急救時用。配足工人生活必需品，做好工人消暑降溫、防寒取暖的勞動保障措施。和附近條件設(shè)備好的醫(yī)院簽訂協(xié)議，隨時保持聯(lián)系，來應(yīng)對突發(fā)的人員傷亡事件。成立業(yè)余救護(hù)隊，由安全工程師任隊長，做到隨叫隨到，隊員之間隨時保持聯(lián)系。成立安全防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，以項目經(jīng)理掛帥，組成搶險隊，配備相應(yīng)的搶修器材。在施工現(xiàn)場配備足夠的消防設(shè)施，以應(yīng)對突發(fā)的火災(zāi)，成立業(yè)余消防隊，并加強(qiáng)同地方消防部門聯(lián)系，遇到突發(fā)事件保證消防隊能及時準(zhǔn)確的趕到現(xiàn)場。生活區(qū)及工地重要電器設(shè)施周圍，設(shè)置接地或避雷裝置，防止雷擊起火。如遇地震，要及時迅速通知所有人員撤離到空曠的地方。1.1緊急情況處理、應(yīng)急措施在接到事故單位的報告后，立即派人員趕赴現(xiàn)場，參加各方面組成的事故調(diào)查、處理委員會，組織指揮有關(guān)人員積極搶救傷員，采取措施迅速恢復(fù)施工，并做好調(diào)查工作，確定事故性質(zhì)和責(zé)任。調(diào)查處理工作內(nèi)容：勘察現(xiàn)場，檢查機(jī)械、車輛及其他設(shè)備，做成記錄；檢查施工方法、機(jī)具車輛、材料設(shè)備、工程質(zhì)量等情況，并記錄。調(diào)查關(guān)系人，做出記錄，并經(jīng)本人簽字。調(diào)查有關(guān)文件、資料并記錄。上述工作，在委員會領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)單位共同進(jìn)行，調(diào)查完畢，及時完成事故分析，認(rèn)定事故類別、事故原因及責(zé)任單位，完成事故分析紀(jì)要，然后上報。1.2停電應(yīng)急措施為保證施工現(xiàn)場在出現(xiàn)突發(fā)停電事故能正常作業(yè)，減少因停電造成的各種意外，保證施工現(xiàn)場正常供電，針對現(xiàn)場實際情況，采取以下處理措施：施工現(xiàn)場全過程配置備用發(fā)電站，一旦出現(xiàn)突發(fā)停電事故，立即啟動發(fā)電機(jī)提供臨時電力。設(shè)專人負(fù)責(zé)發(fā)電機(jī)日常管理和維修保養(yǎng)。加強(qiáng)施工用電線路的檢查和維護(hù)，對破損線路必須及時更換，確保線路正常、安全輸電。1.3突發(fā)火災(zāi)的處理成立一個消防小分隊，配備必要的通訊器材和消防工具。施工現(xiàn)場、生活區(qū)及各類庫房、加工廠配備足夠的消防桶、滅火器、砂箱等必備消防安全器材，施工期間消防器材不得挪做它用。當(dāng)出現(xiàn)火警時，立即組織人力撲滅火險，及時報警。1.4各類緊急情況的現(xiàn)場處理措施、預(yù)案1.4.1觸電事故的處理措施、預(yù)案一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關(guān)，用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源)，同時撥打急救電話，其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴(yán)重者，呼吸停止或心臟跳動停止或二者都已停止，應(yīng)立即進(jìn)行口對口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法進(jìn)行搶救，等待急救人員或送往醫(yī)院。在等待或送往醫(yī)院的途中，不應(yīng)隨意停止搶救。1.4.2高處墜落及物體打擊事故的處理措施、預(yù)案一旦發(fā)生高空墜落或物體打擊事故，迅速撥打急救電話，搶救傷員的同時保護(hù)好現(xiàn)場防止事態(tài)擴(kuò)大。如有輕傷或休克人員，現(xiàn)場人員立即組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最大努力搶救傷員。如有人員腰椎、頸椎受傷，不可胡亂搬抬，令其就地躺臥等待醫(yī)護(hù)人員救治，以免擴(kuò)大傷勢。1.4.3坍塌事故的處理措施、預(yù)案一旦發(fā)生基坑坍塌事故，盡快使事故人員解除擠壓同時撥打急救電話，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進(jìn)一步傷害，現(xiàn)場處理根據(jù)傷情，采取包扎止血、人工呼吸或心肺復(fù)蘇等急救措施。如有條件就近送往醫(yī)院搶救。在急救中先清除傷員口、鼻污物，保持呼吸暢通。搶救傷員的同時組織其他組員采取有效搶險支護(hù)措施或組織人員撤離危險區(qū)域，防止事態(tài)擴(kuò)大。如果事故為發(fā)生腳手架坍塌傾覆事故，搶救傷員的同時立即組織所有架子工對腳手架的進(jìn)行加固，防止其他架子再次倒塌，集中人力搶救受傷人員，清理現(xiàn)場物料，最大程度地減小事故損失。1.4.4機(jī)械傷害事故的處理措施、預(yù)案對于一些微小傷，工地急救員可以進(jìn)行簡單的止血、消炎、包扎。對傷勢較嚴(yán)重的，就近送醫(yī)院。發(fā)生機(jī)械傷害事故后，迅速搶救傷員，使其脫離險境并撥打120急救電話(如為交通事故還同時撥打122交通肇事報警電話)，同時保護(hù)現(xiàn)場，防止事態(tài)擴(kuò)大。對傷員進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施，防止受傷人員流血過多造成死亡。如有條件可就近送往醫(yī)院。1.4.5中毒事故的處理措施、預(yù)案一旦發(fā)生中毒事故，令中毒人員大量飲水、刺激喉部使其嘔吐，達(dá)到洗胃效果；立即送醫(yī)院搶救或撥打急救電話，如為食物中毒向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品樣本以備檢驗。1.4.6火災(zāi)事故的處理措施、預(yù)案火災(zāi)事故的救援原則是：救人重于滅火；先控制、后消滅；先重點、后一般。發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)立即組織人員施救、撥打119電話報警和撤離，撤離途中如有濃煙時，立即匍匐前進(jìn)直至安全地帶，以免煙熏中毒昏倒。室內(nèi)人員逃離時，先觸摸一下房門溫度，如燙手千萬不可打開房門逃生，從窗口逃離，窗口逃生時，二層以上人員切不可盲目跳樓逃生，可采用床單、衣物、繩索等作為攀系工具逃離火場。如不能逃離時，可堵死門縫，濕潤毛巾后蒙住口、鼻，以防有毒有害氣體中毒，并向房門潑水降溫，同時呼救等待救援。燒傷人員采取措施救治，如送至通風(fēng)良好地帶、用干凈紗布簡單包扎、清理口鼻保持呼吸道暢通等，有條件立即送往就近醫(yī)院救治。如有人員煙熏中毒倒地停止呼吸，立即將其抬至安全通風(fēng)地帶，進(jìn)行人工呼吸，恢復(fù)其心肺功能，在醫(yī)護(hù)人員到達(dá)之前切不可輕易放棄救治。如確認(rèn)是電氣火災(zāi)迅速切斷電源，以免事態(tài)擴(kuò)大，切斷電源時戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當(dāng)電源不能及時切斷時，搶險人員必須穿戴絕緣用品。撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī)，二氧化碳滅火器、滅火砂，嚴(yán)禁使用水或?qū)щ姕缁饎渚取?.4.7暴雨應(yīng)急措施1、準(zhǔn)備足夠數(shù)量的防雨篷布，在暴雨來臨前對正在澆注的結(jié)構(gòu)進(jìn)行全部覆蓋，防止雨水灌入。2、對材料、機(jī)械設(shè)備嚴(yán)格按雨季施工措施進(jìn)行防雨防水。3、明挖基坑設(shè)置臨時排水設(shè)施，并保證排水效果。1.4.8消防應(yīng)急措施在現(xiàn)場設(shè)置消火栓、砂子等滅火器材，并在現(xiàn)場設(shè)置消防車出入通道，并成立消防應(yīng)急小組，一旦發(fā)生火災(zāi)立即報警，并組織工人進(jìn)行救災(zāi)。1.4.9應(yīng)急處理其他措施、預(yù)案1、急救知識與技術(shù)緊急工作組成員必須熟練掌握止血包扎、骨折固定、傷員搬運(yùn)及心肺復(fù)蘇等急救知識與技術(shù)等。2、通訊項目經(jīng)理部將110、120、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U指揮及安全員熟知這些號碼。3、警戒與治安安全保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。4、人群疏散與安置疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進(jìn)行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。5、公共關(guān)系綜合辦公室為項目經(jīng)理部各信息收集和發(fā)布的組織機(jī)構(gòu)，對事故的處理、控制、進(jìn)展、升級等情況進(jìn)行信息收集，并對事故輕重情況進(jìn)行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實的報道，向內(nèi)部報道主要是向內(nèi)部各施工隊、上級單位的報道等，外部報道主要是向業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計等單位的報道。2抵抗風(fēng)險的措施2.1建立風(fēng)險管理體系風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組風(fēng)險管理小組風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組風(fēng)險管理小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組物資設(shè)備部施工技術(shù)部質(zhì)量管理部安全生產(chǎn)管理部綜合辦公室各施工隊負(fù)責(zé)人合同預(yù)算管理部計劃財務(wù)部試驗室風(fēng)險管理體系框圖2.2風(fēng)險處理措施根據(jù)環(huán)境特點、設(shè)計文件和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，以及以往施工經(jīng)驗，針對不同的環(huán)境危險源分別編制環(huán)境安全專項施工方案。2.2.1環(huán)境安全專項施工方案內(nèi)容環(huán)境安全專項施工方案內(nèi)容包括：工程概況；工程環(huán)境現(xiàn)狀；施工方案和主要施工工藝；工程環(huán)境保護(hù)措施；施工對工程環(huán)境的影響預(yù)測；監(jiān)測實施方案；控制標(biāo)準(zhǔn)(含各施工階段的預(yù)警值、報警值和極限值)；專項預(yù)案(指達(dá)到報警值實施的專項預(yù)案)；應(yīng)急預(yù)案(指達(dá)到極限值的應(yīng)急預(yù)案及出現(xiàn)異常情況的應(yīng)急搶險預(yù)案)；安全管理措施。2.2.2環(huán)境安全專項施工方案審核簽發(fā)完成環(huán)境安全專項施工方案后，組織專家和技術(shù)人員對上述工作成果進(jìn)行自審。方案編制、自審等工作按環(huán)境安全等級的不同而采用不同的編審程序。1、二級以下(含二級)環(huán)境安全風(fēng)險點：項目部負(fù)責(zé)組織編制環(huán)境安全專項施工方案，并組織方案自審，由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。2、一級和特級環(huán)境安全風(fēng)險點：項目部負(fù)責(zé)組織編制環(huán)境安全專項施工方案，我單位負(fù)責(zé)組織方案自審，由我單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。2.2.3風(fēng)險源具體處理措施1、本標(biāo)段工程量較大，且工期較緊，路線區(qū)段冬季氣候寒冷且持續(xù)時間長，將會對上部結(jié)構(gòu)施工的質(zhì)量和工期造成一定影響。上部結(jié)構(gòu)施工工期是本工程的風(fēng)險。2、現(xiàn)澆預(yù)應(yīng)力混凝土箱梁施工需搭設(shè)支架，支架搭設(shè)的安全是本工程的風(fēng)險。3、鋼梁自重較大，且需進(jìn)行跨路架設(shè)，如何保證鋼梁架設(shè)的安全完成是本工程的風(fēng)險。4、本標(biāo)段施工需采用大量的起重機(jī)械，各種機(jī)械施工安全是本工程的風(fēng)險。5、本標(biāo)段施工需設(shè)置大量的臨時電力線，施工臨時用電安全是本工程的風(fēng)險。針對以上風(fēng)險，采取相應(yīng)風(fēng)險防范措施如下：1、制定先進(jìn)的、可行、經(jīng)濟(jì)合理的施工組織方案，對關(guān)鍵施工工藝指派固定質(zhì)檢人員和試驗人員全過程控制，及時督促檢查落實已制定的施工工藝和操作規(guī)程。制定冬季施工方案。調(diào)派本公司以往在沈陽及東北地區(qū)從事過市政工程建設(shè)的經(jīng)驗豐富的施工作業(yè)人員，合理有效的組織施工生產(chǎn)，保證本工程按期完成。2、支架搭設(shè)安全措施支架的規(guī)格和質(zhì)量必須符合有關(guān)技術(shù)規(guī)定和具有產(chǎn)品合格證。構(gòu)造符合有關(guān)規(guī)定要求，安裝作業(yè)必須由訓(xùn)練有素的專業(yè)架子工負(fù)責(zé)完成。搭設(shè)支架時避免在搭設(shè)過程中偏斜和傾倒。嚴(yán)格控制使用荷載，確保有足夠的安全儲備。必須有良好的防電、避雷裝置。3、防觸電安全措施施工現(xiàn)場內(nèi)臨時用電的安裝和維修必須由電工負(fù)責(zé)完成，非電工不準(zhǔn)拆裝電氣設(shè)備。嚴(yán)格執(zhí)行電氣安裝、維修技術(shù)規(guī)程，認(rèn)真貫徹施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范。操作人員正確使用防護(hù)用品(安全帶、絕緣鞋、絕緣手套、工作衣等)。電工高空作業(yè)時，嚴(yán)禁向下拋擲物品，采用繩子上下傳遞物品。檢查、維修配電箱時，必須將其前一級相應(yīng)的電源開關(guān)閘斷電，并懸掛“禁止合閘、有人工作”等標(biāo)志牌。高壓電氣設(shè)備和線路上的作業(yè)，必須由專業(yè)人員操作。4、起重安全措施1)起重機(jī)安裝作業(yè)前清除工地所經(jīng)道路的障礙物，做到工地整潔、道路暢通。吊運(yùn)機(jī)械使用前對鋼絲繩、卡具等進(jìn)行檢查驗收，符合要求時才使用。2)起重掛鉤工必須掌握統(tǒng)一規(guī)定信號、手勢的表達(dá)，做到正確、洪亮和清楚，作業(yè)時必須鳴口哨。起重掛鉤工必須在上班前嚴(yán)格檢查吊運(yùn)使用的鋼絲繩、索具、卸克，發(fā)現(xiàn)不符合安全使用規(guī)定的索具、卸克立即更換。3)起重掛鉤工必須嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”并遵守“吊物下嚴(yán)禁站人”制度。各種起重機(jī)械起吊前，進(jìn)行試吊。起吊時必須按照規(guī)定的統(tǒng)一信號發(fā)出信號以警示人員及時避讓。4)吊運(yùn)散件必須用容器或箱體，吊運(yùn)檢查安全可靠后，方可進(jìn)行吊運(yùn)工作。起吊重物時，吊具捆扎牢固，以防滑脫。在起吊時，司機(jī)認(rèn)真操作，嚴(yán)禁吊斗撞擊施工設(shè)施，吊機(jī)停止作業(yè)時，安全制動，收緊吊鉤和鋼絲繩。5)夜間施工有充足的照明，遇到暴雨、大風(fēng)、地面下沉等情況時停止吊運(yùn)。5、機(jī)械安全措施1)嚴(yán)禁無證人員上崗進(jìn)行機(jī)械操作。機(jī)械操作人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程運(yùn)作機(jī)器，不得違規(guī)操作。機(jī)械操作司機(jī)對機(jī)械的各個傳動部分、操作控制部分經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況必須馬上報告設(shè)備部門及有關(guān)人員維修，嚴(yán)禁行車帶病工作。2)愛護(hù)機(jī)械設(shè)備，做好機(jī)械的保養(yǎng)和清潔工作。在機(jī)械運(yùn)作范圍內(nèi)嚴(yán)禁非機(jī)械操作人員滯留。機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場停放時，選擇安全的停放地點，夜間設(shè)專人看管。做好機(jī)械運(yùn)作記錄，根據(jù)記錄和操作經(jīng)驗，有預(yù)見性的對機(jī)械運(yùn)作提出保養(yǎng)和故障排除預(yù)案。3)定期組織機(jī)電設(shè)備、車輛安全大檢查2.3風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案2.3.1風(fēng)險事故發(fā)生后迅速到達(dá)現(xiàn)場1、環(huán)境事故發(fā)生后，事故單位必須以最快的速度向事故影響相關(guān)部門報告，發(fā)生事故的單位、時間、地點并簡要說明現(xiàn)場的人員傷亡情況及正在采取的應(yīng)急搶救措施。2、安全、技術(shù)部門接到報告后立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長，組長或副組長按照本《應(yīng)急預(yù)案》迅速組成小組。3、綜合辦公室按照《應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定迅速組織車輛送各有關(guān)單位人員到達(dá)事故現(xiàn)場。2.3.2風(fēng)險事故應(yīng)急措施1、事故發(fā)生后項目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即投入運(yùn)作，組長和各成員應(yīng)迅速到位履行各自職責(zé)，及時組織實施相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案。2、搶險過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，各單位不得阻攔和拒絕。3、事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員要積極采取應(yīng)急自救措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。4、事故發(fā)生后，現(xiàn)場管理人員要指揮危險設(shè)施、設(shè)備或作業(yè)活動停止運(yùn)行，并與關(guān)鍵崗位人員配合，指揮危險源現(xiàn)場人員撤離到安全地帶，同時，安排救治受傷人員并尋找失蹤人員。5、在醫(yī)療衛(wèi)生單位、消防單位未到達(dá)之前，事故現(xiàn)場管理人員直接就地組織人員參加救護(hù)工作，并向就近醫(yī)院撥打救援電話。6、在事故緊急狀態(tài)結(jié)束后，安排恢復(fù)受事故影響的施工生產(chǎn)活動的正常秩序。2.3.3現(xiàn)場應(yīng)急處置的具體措施1、事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)之前必須做好事故現(xiàn)場的保護(hù)工作，在事故現(xiàn)場四周設(shè)立隔離帶。2、事故發(fā)生后，由各分部經(jīng)理任指揮長，把有經(jīng)驗的人員組織起來就地成立臨時指揮部，維持事故現(xiàn)場秩序。3、事故發(fā)生單位根據(jù)事故具體情況，組織技術(shù)部門、安全部門、施工員、監(jiān)理部門制定出初步處置方案，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)現(xiàn)場之前實施救助工作，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。2.3.4應(yīng)急隊