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29-靈臺縣語言文字工作情況匯報(bào)匯報(bào)3個(gè)方面:一、基本情況靈臺縣地處隴東黃土高原南緣,東南與陜西省長武、彬縣、麟游、千陽、隴縣接壤,西北與我市崇信縣、涇川縣毗鄰,總流域面積2038平方公里。全縣轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)街道辦事處、184個(gè)行政村6個(gè)居民委員會,總?cè)丝?3.01萬人??h城區(qū)有常住人口11242人;縣直部門87個(gè)(含部門管理機(jī)構(gòu)和下屬單位)、市駐靈單位20個(gè);縣直新聞媒體1家;學(xué)校(幼兒園)6所;大中型商場(超市)3家;交通運(yùn)輸、金融、通信等窗口服務(wù)單位23家(含城區(qū)各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn))。二、主要工作及其成效近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以學(xué)習(xí)貫徹《國家通用語言文字法》為主線,以創(chuàng)建國家三類城市語言文字工作為目標(biāo),以推廣普通話和普及規(guī)范漢字為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),加大推行力度,語言文字工作取得了一定成效。主要做了以下5個(gè)方面的工作:(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全語言文字工作責(zé)任機(jī)制。縣委、縣政府高度重視語言文字工作,將其納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和精神文明建設(shè)范疇,與中心工作同計(jì)劃、同安排、同落實(shí)、同考核,保證了語言文字工作順利開展。一是建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。把加強(qiáng)語言文字工作作為縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的重要職責(zé),2008年以來,縣委常委會和縣政府常務(wù)會議先后4次聽取語言文字工作匯報(bào),研究確定語言文字工作中的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決制約語言文字工作開展的各類困難和問題??h上成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任、26個(gè)部門和單位為成員的縣語言文字工作委員會,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全縣語言文字工作。根據(jù)創(chuàng)建國家三類城市語言文字工作需要,又成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門和單位為成員的達(dá)標(biāo)迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位、各部門也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),從而真正形成了條塊結(jié)合、以塊為主、齊抓共管的語言文字工作格局。二是健全管理運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。縣上常設(shè)縣語言文字工作委員會辦公室,與縣教育局合署辦公,正科級建制,由縣教育局1名副局長兼任辦公室主任,配備了3名專職干部和必需的辦公設(shè)備,負(fù)責(zé)全縣語言文字日常工作;縣直各部門、中臺鎮(zhèn)和各級各類學(xué)校也普遍成立了語言文字工作內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),確定專兼職人員辦理具體業(yè)務(wù),從上到下建立咨詢專家、管理人員三支隊(duì)伍建設(shè),為做好語言文字工作提供了有力的人才支持和智力保障。一是加強(qiáng)培訓(xùn)測試員隊(duì)伍建設(shè)。近年來,我們先后選送多名教師參加省上舉辦的測試員培訓(xùn)班,先后有6名教師取得了省級測試員資格,這些測試員分布在各級學(xué)校,由縣語言文字工作委員會統(tǒng)一聘用,承擔(dān)各單位普通話培訓(xùn)測試任務(wù),有力地壯大了培訓(xùn)測試員隊(duì)伍。二是加強(qiáng)語言文字專家隊(duì)伍建設(shè)。成立了靈臺縣語言文字工作專家咨詢委員會,明確細(xì)化了工作職責(zé),各位委員積極承擔(dān)專業(yè)咨詢、檢查指導(dǎo)、評估認(rèn)定等工作,在宣傳貫徹《國家通用語言文字法》和語言文字工作方針政策方面較好地發(fā)揮了專業(yè)骨干作用和示范引領(lǐng)作用,在推動整體工作落實(shí)方面較好地發(fā)揮了參謀助手作用。三是加強(qiáng)語言文字管理者和骨干隊(duì)伍建設(shè)。今年5月,我們邀請省市專家來我縣,從城市語言文字達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、程序步驟以及檔案建設(shè)、指標(biāo)體系等方面,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、市駐靈各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和語言文字專干進(jìn)行了系統(tǒng)地輔導(dǎo)培訓(xùn)。通過當(dāng)面答疑和交流指導(dǎo),提高了語言文字管理者和骨干人員的業(yè)務(wù)水平。(四)注重普及質(zhì)量,健全普通話培訓(xùn)測試機(jī)制。我們堅(jiān)持把普通話培訓(xùn)測試作為提高普通話水平的重要載體和有效抓手,從健全各項(xiàng)制度入手,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),取得了階段性成效。一是堅(jiān)持先易后難、逐步推進(jìn),不斷擴(kuò)大培訓(xùn)測試范圍。按照歸口管理的原則,全縣黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體和公共服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員普通話培訓(xùn)測試工作由各單位統(tǒng)一組織人員報(bào)名,縣語委辦協(xié)調(diào)安排,在縣職業(yè)中專、城關(guān)中學(xué)和東關(guān)小學(xué)設(shè)立普通話培訓(xùn)點(diǎn),由4名具有省級以上普通話測試員資格的優(yōu)秀語文教師輪流授課,對各行各業(yè)從業(yè)人員有計(jì)劃、有步驟的開展普通話水平培訓(xùn)工作。經(jīng)過培訓(xùn),今年,縣城區(qū)先后有1941人參加了全市普通話水平測試。大面積的普通話培訓(xùn)測試,也帶動了全縣范圍內(nèi)普通話的普及和提高。二是堅(jiān)持以訓(xùn)促學(xué)、以學(xué)促用,不斷提高培訓(xùn)測試質(zhì)量。堅(jiān)持不培訓(xùn)不測試的原則,督促各單位落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)。對報(bào)測人員,統(tǒng)一配發(fā)《普通話水平培訓(xùn)測試教程》,抽調(diào)專業(yè)測試員,進(jìn)行不少于12個(gè)學(xué)時(shí)的集中培訓(xùn)。集中培訓(xùn)時(shí),統(tǒng)一安排管理人員,嚴(yán)格考勤。每期培訓(xùn)結(jié)束時(shí),組織參訓(xùn)人員做答“語言文字知識試卷”,鞏固培訓(xùn)效果。依據(jù)考勤結(jié)果,核發(fā)培訓(xùn)卡,憑卡簽發(fā)準(zhǔn)考證,從而確保了培訓(xùn)質(zhì)量。三是堅(jiān)持整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)運(yùn)作,充分保證培訓(xùn)測試效果。每期培訓(xùn)前,我們都制定周密的培訓(xùn)測試計(jì)劃,充分考慮各部門、各單位工作實(shí)際,采取培訓(xùn)、測試交替進(jìn)行的方式,將各部門、各單位報(bào)名人員分批安排,著力解決工學(xué)矛盾,做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤。培訓(xùn)過程中,堅(jiān)持集中培訓(xùn)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、整體輔導(dǎo)和個(gè)別提高相結(jié)合,區(qū)分不同地域方言和成人特點(diǎn),有針對性地進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練,保證了培訓(xùn)測試效果。(五)堅(jiān)持依法行政,健全行業(yè)和社會用字管理機(jī)制。我們堅(jiān)持把推行規(guī)范漢字和推廣普通話作為語言文字工作的兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),做到同安排,同落實(shí),不偏廢,收到了明顯效果。一方面,積極開展社會用字規(guī)范化達(dá)標(biāo)。按照國家對黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體、公共服務(wù)行業(yè)用字的具體要求,集中組織開展了公務(wù)用字、教育教學(xué)用字、報(bào)刊熒屏用字、廣告招牌用字、大型活動用字等方面的規(guī)范達(dá)標(biāo)活動,對單位名稱牌、指示牌、標(biāo)志牌、標(biāo)語牌、宣傳櫥窗、條幅、電子顯示牌、印章用字等進(jìn)行了集中清理,大大減少了不規(guī)范用字。特別是今年7月,結(jié)合城區(qū)語言文字大型宣傳暨整治社會不規(guī)范用字活動的開展,我們組織城區(qū)學(xué)校200多名學(xué)生組成“啄木鳥”小分隊(duì),上街查找社會不規(guī)范用字50多處,在此基礎(chǔ)上,由縣文明辦、市政局、工商局、教育局、語委辦等聯(lián)合下達(dá)《整改通知書》,責(zé)成有關(guān)單位按規(guī)定的時(shí)間清理整治。目前,查找出的所有店牌、招牌、廣告牌、名稱牌的不規(guī)范用字均得到了整改,城區(qū)主要街道的社會用字做到了基本規(guī)范。另一方面,著力加強(qiáng)公文材料規(guī)范化建設(shè)。參照《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》,由縣委辦、政府辦分別牽頭負(fù)責(zé)黨委系統(tǒng)和行政系統(tǒng)公文材料規(guī)范化建設(shè)工作,指導(dǎo)各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和群眾團(tuán)體在文件材料中正確使用字體、字號、標(biāo)點(diǎn)符號、版式,并加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門報(bào)送材料的審核把關(guān)力度,對不符合規(guī)范要求的,堅(jiān)決退回原發(fā)文機(jī)關(guān),直至達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年前10個(gè)月,“兩辦”共退回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門報(bào)送的不規(guī)范公文80多份,從而有力地推動了公文材料的規(guī)范化建設(shè)。三、存在的問題和下一步工作打算近年來,在語言文字工作方面,我們雖然做了大量的工作,也取得了一定成效,但與省、市要求和國家三類城市語言文字工作評估標(biāo)準(zhǔn)相比,仍然存在一定的差距和問題。主要是:宣傳工作還不夠深入廣泛,全社會對《國家通用語言文字法》的知曉度有待進(jìn)一步提高;經(jīng)過持續(xù)努力,全縣范圍內(nèi)說普通話、寫規(guī)范字的意識明顯增強(qiáng)、人群不斷壯大,但普通話和規(guī)范漢字應(yīng)用的整體水平還不夠高;行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間還存在工作進(jìn)展不平衡的問題;語言文字工作的長效管理機(jī)制還有待進(jìn)一步健全完善,等等。下一步工作中,我們將以這次省、市評估驗(yàn)收為契機(jī),針對當(dāng)前工作中存在的突出問題以及省、市各位領(lǐng)導(dǎo)和專家的評估意見,認(rèn)真研究落實(shí)整改的具體措施,在鞏固、提高和深化、創(chuàng)新上下功夫,推進(jìn)語言文字工作的深入開展。重點(diǎn)抓好以下3個(gè)方面的工作:(一)進(jìn)一步拓展語言文字工作領(lǐng)域。在抓好城區(qū)語言文字工作的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮全縣各級黨政機(jī)關(guān)的帶頭表率作用、教育系統(tǒng)的基礎(chǔ)性作用、新聞媒體的示范引領(lǐng)作用和公共服務(wù)行業(yè)的窗口作用,綜合采取行政推動、宣傳引導(dǎo)、教育培訓(xùn)等手段,促進(jìn)語言文字工作不斷向廣大農(nóng)村地區(qū)延伸,不斷擴(kuò)展語言文字工作范圍,全面提高全縣廣大干部群眾普通話和規(guī)范漢字普及應(yīng)用水平。(二)進(jìn)一步完善語言文字工作長效管理機(jī)制。不斷完善“政府負(fù)責(zé)、語委統(tǒng)籌、部門協(xié)同、社會參與”的語言文字管理模式,推動建立“上下聯(lián)動、三級管理、條塊結(jié)合、齊抓共管”的語言文字工作格局,為全縣語言文字工作全面均衡發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),把語言文字工作繼續(xù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和精神文
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