《勞動(dòng)法與社會(huì)保障法》教案 第8課 工資法律制度

《勞動(dòng)法與社會(huì)保障法》教案

第8課工資法律制度

課題工資法律制度

知識(shí)技能目標(biāo)：

（1）掌握最低工資制度、工資支付保障制度

（2）掌握工資集體協(xié)商制度

教學(xué)目的（3）掌握特殊情況下的工資支付

（4）掌握欠薪支付的根本保障

（含德育目

德育目標(biāo)（思政目標(biāo)）：

標(biāo)或者情感

使學(xué)生全面理解工資立法的概述，提高學(xué)生對(duì)基本工資制度的理論水

目標(biāo)）

平；培養(yǎng)學(xué)生通過(guò)法律強(qiáng)制力保障勞動(dòng)者的工資權(quán)的認(rèn)知來(lái)提升社會(huì)責(zé)任

感；促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展，成為社會(huì)需要的復(fù)合型、應(yīng)用型

的高素質(zhì)人才，為社會(huì)主義法制建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量

教重

最低工資的組成、工資支付的一般規(guī)則

材點(diǎn)

分難

欠薪索賠優(yōu)先權(quán)以及工資集體協(xié)商的概念與程序

析點(diǎn)

教學(xué)方法案列分析、情景模擬法、問(wèn)答法、討論法、啟發(fā)法

教學(xué)時(shí)數(shù)2課時(shí)課程類型理論課J實(shí)踐課口

教學(xué)手段教材及多媒體課件

教學(xué)過(guò)程主要教學(xué)內(nèi)容及步驟

第一節(jié)課

【教師】布置課前任務(wù)，和學(xué)生負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，讓其提醒同學(xué)通過(guò)APP

課前任務(wù)或其他學(xué)習(xí)軟件，查閱案例《武漢工資集體協(xié)商成功餐飲行業(yè)45萬(wàn)人員

受益》

【學(xué)生】提前上網(wǎng)觀看相關(guān)資料，熟悉教材

考勤【教師】清點(diǎn)上課人數(shù)，記錄好考勤

【學(xué)生】班干部報(bào)請(qǐng)假人員及原因

(2min)

【教師】引入案例，導(dǎo)入課題

這是一場(chǎng)政府主導(dǎo)的工資集體談判。談判雙方一方是武漢商貿(mào)金融煙

草工會(huì)聯(lián)合會(huì)，代表45萬(wàn)餐飲業(yè)職工；另一方是武漢餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)，代表

武漢市大小餐館食鋪4萬(wàn)名老板。

經(jīng)過(guò)3輪談判、5輪協(xié)商、大大小小100多場(chǎng)會(huì)議，耗時(shí)2個(gè)多月后,

2011年4月23日，《武漢市餐飲行業(yè)工資專項(xiàng)集體合同》正式確立，明

確規(guī)定餐飲行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為武漢市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的130%,中心城區(qū)餐

飲行業(yè)從業(yè)者最低工資為1170元/月，新城區(qū)最低為975元/月；工資年

度增幅不低于9隊(duì)每天加班不得超過(guò)3小時(shí)，每周至少休息1天。20n年

案例導(dǎo)入5月1日，這一合同正式實(shí)施。

（8min）作為中國(guó)迄今涉及從業(yè)人員最多的一份集體合同，武漢模式在引發(fā)全

國(guó)轟動(dòng)的同時(shí)，亦為試行逾十年但效果始終不彰的工資集體協(xié)商制度提供

了一個(gè)可供探討的范本。建立工資集體協(xié)商機(jī)制，武漢開(kāi)了個(gè)好頭。（詳

見(jiàn)教材）

觀看課前案例討論一下工資集體協(xié)商制度的作用？談?wù)勀愕目捶ā?/p>

【學(xué)生】思考、討論

【教師】組織發(fā)言

請(qǐng)小組組長(zhǎng)總結(jié)全組結(jié)論，派代表進(jìn)行發(fā)言

【學(xué)生代表】發(fā)言。

【教師】講解工資的概述

一、工資的概念、特征和職能

（一）工資的概念和特征

1、概念：工資是勞動(dòng)報(bào)酬的一種。勞動(dòng)報(bào)酬有廣義和狹義之分

2、特點(diǎn)：

①工資是勞動(dòng)者基于勞動(dòng)關(guān)系所獲得的勞動(dòng)報(bào)酬

②工資是用人單位對(duì)勞動(dòng)者履行勞動(dòng)給付義務(wù)的物質(zhì)補(bǔ)償，支付工資

是用人單位的法定義務(wù)

③工資量的確定必須以勞動(dòng)法規(guī)、勞動(dòng)政策、集體合同和勞動(dòng)合同的

規(guī)定為依據(jù)，即必須符合法定和約定的工資標(biāo)準(zhǔn)

④工資必須以法定方式，持續(xù)的、定期的支付。一般按月支付，不得

克扣或無(wú)故拖欠，同時(shí)只能用法定貨幣支付，以實(shí)物、有價(jià)證券支付工資

是屬于嚴(yán)重違反勞動(dòng)法的行為

（二）工資的基本職能

1、分配職能

2、保障職能

3、激勵(lì)職能

4、杠桿職能

二、工資分配的原則

（一）按勞分配原則

（二）同工同酬

（三）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高工資水平的原則

傳授新知（四）工資總量宏觀調(diào)控原則

【教師】講解工資構(gòu)成和工資形式

(23min)一、工資構(gòu)成

（一）基本工資

1、概念：基本工資又稱標(biāo)準(zhǔn)工資，是指勞動(dòng)者在約定或法定的工作時(shí)

間內(nèi)提供正常勞動(dòng)所得的報(bào)酬，它構(gòu)成勞動(dòng)者所得工資的基本組成部分

2、確立方式：法定方式和非法定方式之分

（二）輔助工資

1、概念：輔助工資是指基本工資以外的，在工資構(gòu)成中處于輔助地位

的工資組成部分

2、種類：

（1）獎(jiǎng)金

（2）津貼

概念：津貼是為了補(bǔ)償職工在特殊勞動(dòng)條件下所付出的額外勞動(dòng)消耗

和生活費(fèi)用而支付給職工的勞動(dòng)報(bào)酬

特點(diǎn)：①津貼是一種補(bǔ)償性的勞動(dòng)報(bào)酬，是對(duì)勞動(dòng)者在特殊的環(huán)境和

條件下超常勞動(dòng)消耗和額外支出的一種補(bǔ)償；②大多數(shù)津貼所體現(xiàn)的主要

不是勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量的差別，而是勞動(dòng)所處的環(huán)境和條件的差別，其主要

功能是調(diào)節(jié)工種、行業(yè)、地區(qū)之間在這方面的工資關(guān)系；③津貼具有單一

性的特點(diǎn)，往往是一事一貼。

分類：

層次劃分一類是國(guó)家或地區(qū)、部門(mén)統(tǒng)一制定的津貼；另一類是企業(yè)自

行建立的津貼

設(shè)置目的和所起的作用

①為補(bǔ)償勞動(dòng)者額外勞動(dòng)消耗而設(shè)置的津貼，如高空作業(yè)津

貼、高溫津貼、夜班津貼；

②為補(bǔ)償職工特殊勞動(dòng)和生活費(fèi)額外支出而設(shè)置的津貼

③為保障職工身體健康而設(shè)置的津貼

④為鼓勵(lì)職工鉆研技術(shù)、努力工作而設(shè)置的津貼

⑤為維護(hù)社會(huì)所需要的工作的正常進(jìn)行而設(shè)置的津貼

⑥為補(bǔ)償職工的特殊貢獻(xiàn)而設(shè)置的獎(jiǎng)勵(lì)性津貼

（3）補(bǔ)貼：補(bǔ)貼是為了保障職工的工資水平不受特殊因素的影響而支

付給職工的勞動(dòng)報(bào)酬

二、工資形式

概念：工資形式是指職工基本工資的計(jì)量方式

（一）計(jì)時(shí)工資

特點(diǎn)：在于對(duì)勞動(dòng)的計(jì)量是以時(shí)間來(lái)表示的，勞動(dòng)者的工資取決于本

人的工資標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際勞動(dòng)的持續(xù)時(shí)間

適用范圍：計(jì)時(shí)工資的適應(yīng)性強(qiáng)，實(shí)行范圍廣泛，任何單位和工種均

可采用

形式：①小時(shí)工資制②日工資制③月工資制

（二）計(jì)件工資

概念：計(jì)件工資是在一定技術(shù)條件下，根據(jù)職工完成合格產(chǎn)品數(shù)量或

工作量，按計(jì)件單價(jià)支付的勞動(dòng)報(bào)酬

形式：①全額無(wú)限計(jì)件工資②超額無(wú)限計(jì)件工資③超額有限計(jì)件

工資④累進(jìn)計(jì)件工資⑤間接計(jì)件工資⑥集體計(jì)件工資

（三）年薪

概念：年薪是指以企業(yè)財(cái)務(wù)年度為時(shí)間單位所計(jì)發(fā)的工資收入

特征：①年薪應(yīng)當(dāng)以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基本時(shí)間單位即財(cái)務(wù)年度，作為

計(jì)發(fā)報(bào)酬的時(shí)間單位；②年薪只宜適用于對(duì)實(shí)際行使經(jīng)營(yíng)權(quán)并對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)

效益負(fù)有職責(zé)的人員，即董事、經(jīng)理等高級(jí)職員。③年薪的構(gòu)成中，除了

包括勞動(dòng)力支出之補(bǔ)償?shù)幕緞趧?dòng)報(bào)酬外，還應(yīng)當(dāng)包括一定的利潤(rùn)分享收

入。

【教師】講解最低工資制度

一、最低工資概述

（一'）最低工資的概念

最低工資是指系動(dòng)者媼法定工作時(shí)間或勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)，

提供了正常勞動(dòng)，其所在企業(yè)應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬

（二）不得作為最低工資組成部分的收入

1、根據(jù)《最低工資規(guī)定》第12條的規(guī)定，下列各項(xiàng)不得作為最低工

資的組成部分：①延長(zhǎng)工作時(shí)間工資；②中班、夜班、高溫、低溫、井

下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；③法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定

的勞動(dòng)者福利待遇等

2、企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)的費(fèi)用，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定而發(fā)放給職工的防護(hù)

用品，職工所得的計(jì)劃生育補(bǔ)貼、特別困難補(bǔ)助，因住房改革發(fā)給的職工

住房補(bǔ)貼均不屬于最低工資的組成部分。

3、第三，《勞動(dòng)部關(guān)于實(shí)施最低工資保障制度的通知》規(guī)定，用人單

位通過(guò)貼補(bǔ)伙食、住房等支付給勞動(dòng)者的非貨幣性收入亦不包括在最低工

資內(nèi)

（三）最低工資的特征

1、最低工資具有保障性

2、最低工資具有強(qiáng)制性

3、最低工資具有宏觀調(diào)節(jié)功能

二、最低工資的立法概況

（-）1993年一我國(guó)第一部全國(guó)性最低工資法規(guī)《企業(yè)最低工資規(guī)定》

（二）《勞動(dòng)法》中設(shè)“工資”專章

（三）2004年，勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布了《最低工資規(guī)定》

三、不適用低工資制度的范圍

（一）公務(wù)員、事業(yè)單位職工和公益團(tuán)體的工作人員

（二）租賃經(jīng)營(yíng)企業(yè)或承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)的租賃人或承包人

（三）學(xué)徒、利用假期勤工儉學(xué)的學(xué)生、農(nóng)民、軍人、殘疾人等

四、最低工資的效力

以下不適用最低工資標(biāo)準(zhǔn)

（一）企業(yè)下崗待工人員，企業(yè)按規(guī)定支付其生活費(fèi)，生活費(fèi)可以低

于最低工資標(biāo)準(zhǔn)；

（二）職工患病或非因工負(fù)傷治療期間，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)由企業(yè)按

有關(guān)規(guī)定支付其病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)，病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)可以低于

當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，但不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%；

（三）勞動(dòng)者在法定時(shí)間內(nèi)未提供正常勞動(dòng)，如果是本人原因造成，

則可支付低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。

五、最低工資標(biāo)準(zhǔn)

概念：最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指單位時(shí)間的最低工資數(shù)額

（一）最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式

月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)

（二）制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的參考因素

1、勞動(dòng)者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用

2、社會(huì)平均工資水平

3、勞動(dòng)生產(chǎn)率

4、就業(yè)狀況

5、地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異

（三）最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制定程序

1、初步擬定

2、征求意見(jiàn)

3、批準(zhǔn)、發(fā)布和備案

4、調(diào)整

5、公示

【學(xué)生】聆聽(tīng)、思考、理解、記憶

【教師】創(chuàng)設(shè)情景，進(jìn)行討論

某公司決定充分利用現(xiàn)有生產(chǎn)能力，最大限度地提高產(chǎn)量，于是決定

讓工人多加班加點(diǎn)，并加倍支付加班加點(diǎn)工資。經(jīng)與工會(huì)協(xié)商同意，公司

將該決定向全廠職工公布，允諾凡愿意加班加點(diǎn)的職工可自愿報(bào)名，每天

工作12小時(shí)，加班加點(diǎn)期間的工資報(bào)酬為每小時(shí)30元，以后不再安排補(bǔ)

課堂討論

休。公告貼出后，許多職工為多掙錢(qián)紛紛報(bào)名。

（12min）試問(wèn)：該公司及職工的做法是否符合勞動(dòng)法的規(guī)定，為什么？

【學(xué)生】思考、討論

【教師】組織發(fā)言

請(qǐng)小組組長(zhǎng)總結(jié)全組結(jié)論，派代表進(jìn)行發(fā)言

【學(xué)生代表】發(fā)言

第二w

【教師】創(chuàng)設(shè)情景，進(jìn)行討論

對(duì)于工資分配的原則，有學(xué)者認(rèn)為是三大原則：按勞分配、同工同酬、

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高工資水平原則；有學(xué)者認(rèn)為是四大原則：按

互動(dòng)導(dǎo)入勞分配、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高工資水平、宏觀調(diào)控、用人單位自

主分配與勞動(dòng)者協(xié)商原則；也有學(xué)者認(rèn)為是五大原則：工資總量宏觀調(diào)控，

（10min）

用人單位自主分配、勞動(dòng)者參與工資分配過(guò)程，按勞分配為主、多種分配

方式并存，同工同酬，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高工資水平原則。

談?wù)勀銓?duì)工資分配的看法，你認(rèn)為那種原則最合理？

【學(xué)生】思考、討論

【教師】組織發(fā)言

請(qǐng)小組組長(zhǎng)總結(jié)全組結(jié)論，派代表進(jìn)行發(fā)言

【學(xué)生代表】發(fā)言

【教師】講解工資支付保障

一、工資支付一般規(guī)則

（一）貨幣支付規(guī)則

（二）直接支付規(guī)則

（三）全額支付規(guī)則

（四）定期支付規(guī)則

（五）優(yōu)先支付規(guī)則

（六）緊急支付規(guī)則

二、特殊情況下的工資支付

（一）法定休假日期間的工資支付

（二）婚喪假期間的工資支付

（三）探親假期間的工資支付

（四）依法參加社會(huì)活動(dòng)期間的工資支付

（五）停工期間的工資支付

（六）其他情形的工資支付

三、禁止克扣勞動(dòng)者工資

允許克扣勞動(dòng)者工資的情況

（一）代扣工資

傳授新知①用人單位代扣代繳的個(gè)人所得稅；

②用人單位代扣代繳的應(yīng)由勞動(dòng)者個(gè)人負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；

(25min)

③法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)；

④法律、法規(guī)規(guī)定可以從勞動(dòng)者工資中扣除的其他費(fèi)用。

（二）扣除賠償金

①國(guó)家的法律、法規(guī)中有明確規(guī)定的；

②依法簽訂的勞動(dòng)合同中有明確規(guī)定的；

③用人單位依法制定并經(jīng)職代會(huì)批準(zhǔn)的廠規(guī)、廠紀(jì)中有明確規(guī)定的；

④企業(yè)工資總額與經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)效益下浮時(shí)，工資必須下浮

的（但支付給勞動(dòng)者工資不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)）；

⑤因勞動(dòng)者請(qǐng)事假等相應(yīng)減發(fā)工資等

四、禁止無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資

（一）概念：用人單位無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)規(guī)定的付薪時(shí)間未支付勞動(dòng)者

工資

（二）救濟(jì)途徑

1、申請(qǐng)調(diào)解

2、提起申訴

3、申請(qǐng)仲裁

4、提起訴訟

5、直接向人民法院申請(qǐng)支付令

（三）法律責(zé)任

1、民事責(zé)任、行政責(zé)任

2、刑事責(zé)任

五、欠薪支付保障

（一）欠薪索賠優(yōu)先權(quán)制度

（二）欠薪保障基金制度

（三）欠薪報(bào)告和欠薪預(yù)警制度

【教師】講解工資集體協(xié)商制度

一、工資集體協(xié)商概念

工資集體協(xié)商是指職工代表與企業(yè)代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制

度、工資分配形式、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基

礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為

二、工資集體協(xié)商的內(nèi)容及確定工資水平的參考因素

（一）工資集體協(xié)商的內(nèi)容

1、工資協(xié)議的期限

2、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式

3、職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度

4、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等分配辦法

5、工資支付辦法

6、變更、解除工資協(xié)議的程序

7、工資協(xié)議的終止條件

8、工資協(xié)議的違約責(zé)任

9、雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項(xiàng)

（二）參考因素

1、地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人工成本水平

2、地區(qū)、行業(yè)的職工平均工資水平

3、當(dāng)?shù)卣l(fā)布的工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位

4、本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)

5、企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益

6、國(guó)有資產(chǎn)保值增值

7、上年度企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平

8、其他與工資集體協(xié)商有關(guān)的情況

三、工資集體協(xié)商的程序

（一）代表的確認(rèn)

（二）提出

（三）磋商

（四）審議

（五）審查

(六)公布

四、工資集體協(xié)商的期限

工資集體協(xié)商一般情況下一年進(jìn)行一次

【教師】帶領(lǐng)學(xué)生分析案例《武漢工資集體協(xié)商成功餐飲行業(yè)4