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文檔簡介
經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪工作預(yù)案一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,從維護(hù)國家安全、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪形勢和特點(diǎn),以嚴(yán)密組織、精準(zhǔn)打擊、標(biāo)本兼治為原則,全面提升經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪防范和打擊能力。二、工作目標(biāo)(一)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。健全完善各部門協(xié)作配合機(jī)制,明確職責(zé)分工,形成打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪的工作合力。(二)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判,提升預(yù)警水平。建立健全經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪苗頭性、趨勢性問題,提升預(yù)警水平。(三)嚴(yán)打各類犯罪,保持高壓態(tài)勢。重點(diǎn)打擊危害國家安全、經(jīng)濟(jì)秩序和人民群眾利益的重大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪,包括金融犯罪、稅收犯罪、反壟斷犯罪、知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)犯罪等,保持對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪的高壓嚴(yán)打態(tài)勢。(四)完善制度建設(shè),堵塞漏洞風(fēng)險(xiǎn)。健全完善經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪防范和打擊制度體系,從源頭上預(yù)防和減少經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪的發(fā)生,堵塞監(jiān)管漏洞,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。(五)加強(qiáng)宣傳教育,提高防范意識(shí)。廣泛開展法治宣傳教育,提高廣大群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)防范意識(shí),切實(shí)保護(hù)人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全。三、工作重點(diǎn)(一)金融領(lǐng)域犯罪1.加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法集資、洗錢、金融詐騙等犯罪行為。2.完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)資金異常流動(dòng)的監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)。3.提升金融從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng),增強(qiáng)防范金融犯罪意識(shí)和能力。(二)稅收領(lǐng)域犯罪1.嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅、偷逃稅款、虛開增值稅專用發(fā)票等稅收犯罪行為。2.加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,防范和懲治稅務(wù)人員腐敗和濫用職權(quán)行為。3.完善稅收征管制度,堵塞稅收流失漏洞,提升稅收征管效率。(三)反壟斷領(lǐng)域犯罪1.嚴(yán)查壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等反壟斷違法行為,維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。2.加強(qiáng)對(duì)壟斷企業(yè)行為的監(jiān)管,提高執(zhí)法力度,遏制壟斷傾向。3.強(qiáng)化反壟斷法宣傳教育,增強(qiáng)市場主體反壟斷意識(shí)。(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域犯罪1.嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。2.加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)科技創(chuàng)新繁榮發(fā)展。3.建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制,保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)人依法維權(quán)。(五)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪1.嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)洗錢、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)犯罪行為。2.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的監(jiān)管,防范和打擊利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪活動(dòng)。3.提升網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員的防范意識(shí)和能力,共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域安全。四、工作步驟(一)組織動(dòng)員階段1.成立經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)本預(yù)案的實(shí)施。2.各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,制定具體的實(shí)施方案,明確責(zé)任人和完成時(shí)限。3.召開專題會(huì)議,部署工作任務(wù),動(dòng)員各級(jí)力量積極參與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪打擊工作。(二)風(fēng)險(xiǎn)研判階段1.各有關(guān)部門收集和匯總經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪風(fēng)險(xiǎn)信息,建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。2.運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,分析和研判風(fēng)險(xiǎn)信息,識(shí)別重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。3.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)研判結(jié)果,制定有針對(duì)性的防范和打擊措施。(三)嚴(yán)打整治階段1.組織開展專項(xiàng)行動(dòng),集中打擊各類重大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪,形成強(qiáng)大震懾力。2.加大執(zhí)法力度,依法嚴(yán)懲經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪分子,絕不姑息。3.深入開展線索排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪線索。(四)制度建設(shè)階段1.修訂完善經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪預(yù)防和打擊方面的法律法規(guī),堵塞制度漏洞。2.建立健全經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪風(fēng)險(xiǎn)防控體系,完善監(jiān)管機(jī)制。3.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域從業(yè)人員的監(jiān)督管理,提高其防范經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪意識(shí)和能力。(五)宣傳教育階段1.廣泛開展經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪法治宣傳教育,提高廣大群眾的防范意識(shí)。2.利用多種媒體和渠道,宣傳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪危害和防范知識(shí)。3.引導(dǎo)媒體監(jiān)督經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪,形成良好的輿論氛圍。(六)評(píng)估整改階段1.定期評(píng)估經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪打擊工作成效,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果,調(diào)整和完善經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪打擊方案,持續(xù)提升打擊工作成效。3.對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪高發(fā)易發(fā)地區(qū)和行業(yè)開展重點(diǎn)整治,切實(shí)解決突出問題。五、保障措施(一)領(lǐng)導(dǎo)保障黨委政府要高度重視經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪打擊工作,將其作為維護(hù)國家安全、穩(wěn)定和發(fā)展的重要任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪打擊責(zé)任,親自部署、親自督辦,形成打擊犯罪的強(qiáng)大合力。(二)機(jī)制保障建立完善經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪打擊聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各有關(guān)部門要密切配合,形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。建立完善線索移送、案件查辦、責(zé)任追究等制度,確保經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪打擊工作高效有序開展。(三)技術(shù)保障充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段,提升經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪風(fēng)險(xiǎn)研判和打擊效率。建立健全經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng),
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