冶金(鋼鐵)企業(yè)貯罐區(qū)火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

冶金(鋼鐵)企業(yè)貯罐區(qū)火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析1.1事故類型根據(jù)鋼鐵企業(yè)重大危急源分布狀況，針對(duì)貯罐區(qū)，煤化工廠部門的苯、甲基苯、二甲苯的生產(chǎn)儲(chǔ)存可能發(fā)生的火災(zāi)事故進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制。誘發(fā)事故的主要緣由:設(shè)備故障、雷電、靜電，外來(lái)火種等。發(fā)生事故的類型:火災(zāi)。發(fā)生事故的場(chǎng)所:罐區(qū)及四周。事故的危害程度:造成生產(chǎn)設(shè)備損壞、生產(chǎn)癱瘓、財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。1.2危害程度分析根據(jù)事故后果危害程度，重大危急源分為三級(jí)：一級(jí)危害程度:可能造成死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上或其他性質(zhì)特殊嚴(yán)峻事故。二級(jí)危害程度:可能造成死亡10人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上或其他性質(zhì)嚴(yán)峻事故。三級(jí)危害程度:可能造成死亡10人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下或其他性質(zhì)嚴(yán)峻事故。2應(yīng)急處置基本原則火災(zāi)應(yīng)急救援工作應(yīng)貫徹統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、分工協(xié)作、以人為本的原則，結(jié)合企業(yè)各單位生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，合理運(yùn)用滅火戰(zhàn)術(shù)，把職工生命平安放在首位，努力愛護(hù)職工生命和鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的平安，將火災(zāi)的損失降到最低程度。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系企業(yè)設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、應(yīng)急救援專業(yè)組及相關(guān)單位。3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(1)成員組長(zhǎng):(略)副組長(zhǎng):(略)(2)職責(zé)①負(fù)責(zé)預(yù)案的審定，統(tǒng)一組織火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。②按火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令。③指揮各參戰(zhàn)應(yīng)急救援隊(duì)伍開展火災(zāi)撲救工作。④檢查督促領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)急救援的各項(xiàng)預(yù)備工作。3.2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(1)成員主任:(略)。副主任:(略)。組成人員:(略)。應(yīng)急指揮中心辦公室值班電話，支配24小時(shí)接警。(2)職責(zé)①火災(zāi)應(yīng)急救援的日常工作。②負(fù)責(zé)企業(yè)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和完善。③組織、指揮火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)工作。④檢查督促火災(zāi)事故預(yù)防措施的落實(shí)，指導(dǎo)企業(yè)各單位、重點(diǎn)防火部位制定應(yīng)急預(yù)案并評(píng)價(jià)其有效性。⑤檢查各單位義務(wù)消防隊(duì)伍的組建狀況和配備的設(shè)備、器材、物資是否滿意應(yīng)急要求。⑥組織和檢查落實(shí)事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練工作。⑦負(fù)責(zé)建立滅火專家?guī)?，?bào)企業(yè)相關(guān)部門備案。3.2.3應(yīng)急救援專業(yè)組(1)火災(zāi)救援組:負(fù)責(zé)火災(zāi)的撲滅施救。(2)平安疏散組:對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及四周人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、疏散被困人員、現(xiàn)場(chǎng)四周物資轉(zhuǎn)移。(3)治安警戒組:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故施救搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的治安警戒，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)交通管制，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序，保障疏散秩序，幫助搶險(xiǎn)救災(zāi)。(4)傷員搶救組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷員的緊急搶救和支配轉(zhuǎn)運(yùn)。(5)物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資和工、器具的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)輸搶險(xiǎn)物資和人員。(6)環(huán)境監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境的應(yīng)急測(cè)定和環(huán)境影響的評(píng)估;提出平安和環(huán)境污染的預(yù)警及處置措施，為指揮人員決策、人員撤離和消退事故污染供應(yīng)依據(jù)。(7)專家詢問組:負(fù)責(zé)對(duì)不同性質(zhì)的火災(zāi)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案，討論斷電、斷氣及工藝滅火方案，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作，參加事故的調(diào)查分析，并制定防范措施。(8)生產(chǎn)(工藝)、設(shè)備搶險(xiǎn)專業(yè)組:針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)類、能源類、化工類、工程類火災(zāi)事故的特點(diǎn)，由各部門(單位)組建搶險(xiǎn)專業(yè)組，依據(jù)專家詢問組提出的方案，維護(hù)生產(chǎn)秩序，實(shí)行工藝滅火措施，幫助火災(zāi)救援組進(jìn)行施救。(9)宣揚(yáng)報(bào)道組:負(fù)責(zé)處理媒體報(bào)道、采訪、新聞發(fā)布等相關(guān)事務(wù)，適時(shí)、精確?????報(bào)道事故發(fā)生、搶險(xiǎn)救援進(jìn)展?fàn)顩r及人員疏散公告，對(duì)企業(yè)、社會(huì)及公眾負(fù)責(zé)。(10)善后處理組:負(fù)責(zé)事故傷亡人員及家屬的接待、安撫、撫恤、理賠等善后處理和穩(wěn)定工作。3.2.4相關(guān)單位(1)車間領(lǐng)導(dǎo)小組滅火總指揮:(略)。副指揮:(略)。成員:(略)。現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人:(略)。成員:(略)。(2)其他部門職責(zé)當(dāng)班組長(zhǎng):指揮并與水泵工開啟泡沫消防系統(tǒng)。水泵工:會(huì)同班長(zhǎng)開啟泡沫消防泵，調(diào)整好泡沫液比值器。蒸餾工:堅(jiān)守工作崗位，觀看火情進(jìn)展?fàn)顩r，準(zhǔn)時(shí)匯報(bào)并依據(jù)狀況報(bào)警，報(bào)警時(shí)說(shuō)明著火物質(zhì)及部位。洗滌工:負(fù)責(zé)接好第一條泡沫水帶并打開泡沫消防栓截門。蒸餾泵工:負(fù)責(zé)接好其次條泡沫水帶并打開著火罐消防管道截門。門衛(wèi):打開大門，到路口迎接消防車。4預(yù)防與預(yù)警機(jī)制4.1危急源監(jiān)控4.1.1危急源監(jiān)控方式企業(yè)相關(guān)部門定期對(duì)貯罐區(qū)的危急物品進(jìn)行定期檢查和評(píng)估，通過猜測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警的方式逐級(jí)上報(bào)，分級(jí)管理。4.1.2危急源監(jiān)控方法(1)企業(yè)根據(jù)《關(guān)于規(guī)范重大危急源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[2024]125號(hào))對(duì)平安生產(chǎn)過程中的重大危急源進(jìn)行監(jiān)控和信息分析。(2)企業(yè)在貯罐區(qū)采納國(guó)標(biāo)《平安標(biāo)志》GB2894-1996)給定的標(biāo)示方法，設(shè)置警告、禁止、指示等信息(警燈、警報(bào)器、平安標(biāo)志)等。(3)企業(yè)對(duì)危急源進(jìn)行分級(jí)管理。4.1.3預(yù)防措施在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)貯罐區(qū)的監(jiān)控，防止重特大事故發(fā)生。對(duì)危急設(shè)備和危急區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。企業(yè)各單位應(yīng)落實(shí)逐級(jí)消防平安責(zé)任制和崗位消防平安責(zé)任制，開展常常性的防火宣揚(yáng)教育，提高企業(yè)職工的防火意識(shí);嚴(yán)格動(dòng)火管理制度，規(guī)范生產(chǎn)、辦公、生活用電、用火行為;加強(qiáng)消防平安檢查，準(zhǔn)時(shí)訂正違章，消退各類火災(zāi)隱患;加強(qiáng)消防設(shè)施及消防器材的管理，全面提高預(yù)防、抵擋火災(zāi)的綜合力量。依據(jù)每年季節(jié)的變化，保衛(wèi)部向企業(yè)各單位發(fā)布火災(zāi)形勢(shì)通報(bào)，針對(duì)特點(diǎn)組織冬季防火、夏季防火、特別時(shí)期防火工作。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1預(yù)警的條件一旦發(fā)生事故，馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援。4.2.2預(yù)警的方式通過建立并完善各項(xiàng)制度進(jìn)行預(yù)警，如:檢查制度，每月結(jié)合平安生產(chǎn)工作檢查，定期對(duì)貯罐區(qū)進(jìn)行檢查;例會(huì)制度，每季度第一個(gè)月的第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議，通過上季度總結(jié)，討論完善應(yīng)急救援工作。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，任何人員接到可能發(fā)生的火災(zāi)事故的信息后，應(yīng)馬上報(bào)告本單位應(yīng)急救援指揮部辦公室，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)時(shí)討論確定應(yīng)對(duì)方案，同時(shí)通知有關(guān)單位(部門)實(shí)行相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和掌握事故的發(fā)生、擴(kuò)大。4.2.3預(yù)警的方法各級(jí)平安應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)確認(rèn)導(dǎo)致平安生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，要準(zhǔn)時(shí)討論確定應(yīng)對(duì)方案，通知有關(guān)部門實(shí)行相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生;當(dāng)本單位應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要支援時(shí)，懇求上級(jí)急救援指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。企業(yè)按預(yù)警級(jí)別依據(jù)發(fā)生的事故級(jí)別實(shí)行分級(jí)報(bào)告，根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定重大危急源并實(shí)行分級(jí)報(bào)告?？赡茉斐散窦?jí)或Ⅱ級(jí)火災(zāi)事故時(shí)必需上報(bào)應(yīng)急指揮中心辦公室，并通知企業(yè)各職能部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，并連續(xù)跟蹤事態(tài)進(jìn)展。4.2.4信息發(fā)布的程序各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致火災(zāi)事故的信息后，根據(jù)預(yù)警信息準(zhǔn)時(shí)討論確定解決方案，通知相關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。5信息報(bào)告程序5.1信息報(bào)告與通知企業(yè)貯罐區(qū)設(shè)立值班室，保證管理人員24小時(shí)值班。值班室明示本單位應(yīng)急救援組織通信聯(lián)系人及電話等?；馂?zāi)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員準(zhǔn)時(shí)、主動(dòng)地報(bào)告該單位(部門)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。該指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)準(zhǔn)時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮中心辦公室，最多不超過1小時(shí)，同時(shí)按規(guī)定報(bào)告事發(fā)地政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)急指揮中心辦公室值班人員應(yīng)通知應(yīng)急指揮中心辦公室主任、副主任；特殊重大火災(zāi)事故，可直接向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位(部門)負(fù)責(zé)人報(bào)告。同時(shí)按規(guī)定向地方、國(guó)家有關(guān)部門上報(bào)。應(yīng)急處置過程中，要準(zhǔn)時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)狀況。5.2信息上報(bào)(1)事故信息上報(bào)實(shí)行分級(jí)上報(bào)原則，逐級(jí)報(bào)告，最終由企業(yè)總部向國(guó)家有關(guān)部門上報(bào)。(2)信息上報(bào)內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)狀況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估量的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)實(shí)行的措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的狀況。(3)依據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)，企業(yè)應(yīng)急指揮中心根據(jù)國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限，準(zhǔn)時(shí)向國(guó)家、省、市報(bào)告。5.3信息傳遞事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)覺人員一現(xiàn)場(chǎng)值班室一兼職應(yīng)急救援人員一單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援組織一總企業(yè)有關(guān)部門。6應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級(jí)發(fā)生一級(jí)火災(zāi)事故，由國(guó)家或省級(jí)應(yīng)急管理部門統(tǒng)一指揮，應(yīng)急指揮中心協(xié)作政府應(yīng)急主管理部門開展應(yīng)急救援工作。發(fā)生二級(jí)火災(zāi)事故，由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)處理。發(fā)生三級(jí)火災(zāi)事故，火災(zāi)事故發(fā)生單位(部門)啟動(dòng)本單位(部門)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。6.2響應(yīng)程序6.2.1應(yīng)急指揮企業(yè)在發(fā)生事故后，應(yīng)馬上實(shí)行必要措施，并報(bào)告事故基本狀況，事故現(xiàn)場(chǎng)人員要準(zhǔn)時(shí)發(fā)出事故警報(bào)或信號(hào)，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。6.2.2應(yīng)急行動(dòng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)后，事故指揮系統(tǒng)要馬上實(shí)行措施，組織和指揮救助隊(duì)伍實(shí)施救助，并報(bào)告有關(guān)部門和單位，對(duì)事故進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。6.2.3資源調(diào)配在應(yīng)急指揮和應(yīng)急行動(dòng)過程中，由指揮部門充分合理地利用各種資源，使火災(zāi)事故得到有效的掌握。6.2.4應(yīng)急避險(xiǎn)為了避開造成更多的人員損害，應(yīng)在樂觀實(shí)行搶救措施的同時(shí)，實(shí)行自身和他人的平安避險(xiǎn)措施，防止次生事故發(fā)生。6.2.5擴(kuò)大應(yīng)急在事故發(fā)生時(shí)，已實(shí)施了應(yīng)急搶救措施，但事故狀態(tài)仍不能得到掌握，而且極有可能發(fā)生更為嚴(yán)峻的后果時(shí)，盡快地疏散四周居民，封鎖道路，掌握流淌人員進(jìn)出等。6.3處置措施發(fā)生火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員必需聽從指揮，樂觀根據(jù)滅火分工各負(fù)其責(zé)，并依據(jù)不同的狀況實(shí)行以下措施：(1)一旦發(fā)生火情，發(fā)覺人應(yīng)馬上拉響報(bào)警器或敲鐘，逐級(jí)匯報(bào)，同時(shí)可就地使用滅火機(jī)撲救，切斷電源，疏散物資。(2)火災(zāi)救援組職員接到火情電話?cǎi)R上向119報(bào)警臺(tái)、總指揮、副指揮報(bào)告火情狀況。(3)義務(wù)消防隊(duì)員聽到火警后，馬上趕赴火場(chǎng)撲救。(4)電話通知各成員職能部門，根據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。(5)向總企業(yè)匯報(bào)并與運(yùn)輸部總部聯(lián)系。(6)加強(qiáng)警戒，維護(hù)火場(chǎng)秩序，將院內(nèi)存放的運(yùn)輸罐車準(zhǔn)時(shí)調(diào)走、疏散。(7)火警后應(yīng)愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)同查明緣由，提出處理措施，報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公安消防機(jī)關(guān)。7應(yīng)急保障7.1物資與裝備(1)經(jīng)費(fèi)保障企業(yè)及各單位將火災(zāi)應(yīng)急救援資源保障力量建設(shè)納入技資規(guī)劃。各相關(guān)職能部門每年年底前組織專家組對(duì)應(yīng)急救援保障力量進(jìn)行評(píng)估，對(duì)欠缺或不足的設(shè)備、設(shè)施等提出方案，報(bào)企業(yè)主管部門批準(zhǔn)。(2)后備力氣保障在加強(qiáng)企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，也要重視各單位的義務(wù)消防隊(duì)的建設(shè)，保證有足夠的火災(zāi)撲救梯隊(duì)。各種滅火力氣要在火災(zāi)撲救指揮部的統(tǒng)一指揮下，相互支援、樂觀協(xié)作、協(xié)同作戰(zhàn)。(3)火災(zāi)撲救物資儲(chǔ)備保障企業(yè)保衛(wèi)部依據(jù)管轄區(qū)域滅火任務(wù)，建立相應(yīng)的滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備肯定量的滅火機(jī)具、防護(hù)裝備、通信器材。例如工段院內(nèi)設(shè)有獨(dú)立泡沫消防系統(tǒng)和清水消防系統(tǒng)，各崗位按消防規(guī)定設(shè)有規(guī)定數(shù)量的滅火器和應(yīng)急防火器材庫(kù)，用于搶險(xiǎn)救災(zāi)使用的氧氣呼吸器和空氣呼吸器。(4)技術(shù)保障針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)類、能源類、化工類、工程類火災(zāi)事故，成立專家組，供應(yīng)滅火技術(shù)詢問和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。企業(yè)建立防火專家信息庫(kù)，匯合各個(gè)領(lǐng)域能夠?yàn)槠髽I(yè)各類防火供應(yīng)技術(shù)支持專家的全面信息，為火災(zāi)撲救工作供應(yīng)技術(shù)保障。7.2管理和