關(guān)于職業(yè)病防治工作的相應(yīng)對策

關(guān)于職業(yè)病防治工作的相應(yīng)對策《中華人民共和國職業(yè)病防治法》頒布一年多來，對國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)進(jìn)展、保障工人的身體健康起到了樂觀的促進(jìn)作用。筆者現(xiàn)結(jié)合工作實際就進(jìn)一步貫徹《職業(yè)病防治法》，強化職業(yè)病防治工作，提出幾點對策。1職業(yè)危害不容忽視1.1福建三明市是重工業(yè)基地，依據(jù)用人單位申報，我市現(xiàn)有企業(yè)1885個，存在粉塵、毒物、物理因素有毒有害企業(yè)1097個，涉及到國營、集體、股份合作、聯(lián)營有限公司、股份公司和私營公司、港澳臺投資公司、外資企業(yè)。截至2024年，接觸有毒有害作業(yè)人員4?78萬，慢性職業(yè)病患者2655例(其中塵肺2353例，慢性中毒97例，物理因素所致職業(yè)病48例，職業(yè)性眼病111例，聽力損傷33例，職業(yè)性耳、鼻、喉、口腔疾病13例)，疑似職業(yè)病3000多例。1990年以來新建、擴(kuò)建、改建項目1120項，報請衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)審查160項，僅占總項目14.3%?！堵殬I(yè)病防治法》要求對新建、擴(kuò)建、改建必需三同時驗收，進(jìn)行職業(yè)病危害掌握效果評價，1120個項目中，報請衛(wèi)生部門進(jìn)行評價的僅有40項，占3.6%。1.22024年我市對鄉(xiāng)辦企業(yè)、個體工商戶、家庭作坊等604個單位進(jìn)行調(diào)查，接觸有毒有害因素企業(yè)222個，廠礦雇工11860人。對2818人進(jìn)行體檢發(fā)覺疑似職業(yè)病25例，職業(yè)禁忌證57例。1.3建市以來發(fā)生71起中毒大事，中毒321人，死亡47人。1.4修建隧道民工矽肺患病嚴(yán)峻，我們曾對372名參與修建隧道民工體檢，發(fā)覺矽肺183例，矽肺檢出率為49.2%。2應(yīng)對職業(yè)病危害的對策2.1面對職業(yè)病危害，市政府、市衛(wèi)生局實行有力措施，依據(jù)《職業(yè)病防治法》，強化政府職能，建立政府領(lǐng)導(dǎo)、各部門相互協(xié)作、用人單位法人負(fù)責(zé)、社會各界參加的工作機制，把各項工作落到實處。我市在全省領(lǐng)先出臺了由市衛(wèi)生局等十五個部門制定的本地區(qū)部門職業(yè)病防治工作職責(zé)，同時，又開展了職業(yè)病專項整治，加強了放射源急性職業(yè)中毒事故及放射事故應(yīng)急救援預(yù)案，并下發(fā)配置職業(yè)中毒及放射性突發(fā)大事應(yīng)急救援儀器方案，為有效避開職業(yè)病危害事故發(fā)生，愛護(hù)勞動者健康起到了重要保證作用。2.2提高熟悉，加強職業(yè)病防治學(xué)問宣揚?！堵殬I(yè)病防治法》頒布后，衛(wèi)生行政部門對用人單位進(jìn)行了《職業(yè)病防治法》和相關(guān)衛(wèi)生防治學(xué)問的宣揚和培訓(xùn)，收到了肯定成效。但是，個體工商戶、家庭作坊業(yè)主對職業(yè)病的危害性仍缺乏熟悉。市衛(wèi)生主管部門與市總工會等部門多次聯(lián)合舉辦用人單位負(fù)責(zé)人職業(yè)病防治法培訓(xùn)班，提高對職業(yè)病防治重要性的熟悉，同時，加大《職業(yè)病防治法》的執(zhí)法力度，開展了常常性衛(wèi)生監(jiān)督。一年來對全市1089個廠礦監(jiān)督抽查，只有405個廠礦職業(yè)衛(wèi)生符合要求，僅占37.19%。2024年加大了對接觸粉塵、毒物、物理因素作業(yè)人員的健康監(jiān)護(hù)力度，共體檢10502名作業(yè)人員，新發(fā)覺職業(yè)病患者54例，保障了工人身體健康，預(yù)防性健康監(jiān)護(hù)體檢得到進(jìn)一步的落實。由此我們建議衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門要進(jìn)一步加強對業(yè)主和從業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)和相關(guān)衛(wèi)生防護(hù)學(xué)問的宣揚和培訓(xùn)，要把防治學(xué)問宣揚到車間、班組，要使每一個職工都懂得法和職業(yè)病危害，讓勞動者能了解應(yīng)享有的權(quán)利和義務(wù)，并設(shè)舉報電話，讓勞動者和全社會公民參加監(jiān)督。2.3職業(yè)病危害項目的申報制度，必需仔細(xì)貫徹執(zhí)行。用人單位必需依法公布職業(yè)病名目所列職業(yè)病危害項目，并準(zhǔn)時照實地向衛(wèi)生行政部門申報，接受監(jiān)督。在宣揚、貫徹《職業(yè)病防治法》過程中，我市通過在報紙上發(fā)出公告，要求用人單位按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害項目申報。據(jù)統(tǒng)計建市以來的1097個存在有毒有害作業(yè)廠礦，現(xiàn)已申報的有833個，申報率為75.93%。為進(jìn)一步強化監(jiān)督管理，在督促用人單位申報職業(yè)病危害項目的同時，開展了作業(yè)場全部毒有害物質(zhì)的監(jiān)測、作業(yè)工人健康監(jiān)護(hù)，并建立職業(yè)衛(wèi)生檔案，對有嚴(yán)峻塵、毒危害的用人單位要求制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，對勞動作業(yè)環(huán)境惡劣、嚴(yán)峻危害勞動者身體健康、整治無望的家庭作坊或造成職業(yè)病危害嚴(yán)峻的個別企業(yè)，經(jīng)整改仍不符合職業(yè)衛(wèi)生要求的，賜予關(guān)閉。2.4仔細(xì)做好新建、擴(kuò)建、改建項目的職業(yè)病危害預(yù)評價和職業(yè)病危害掌握效果評價工作?！堵殬I(yè)病防治法》其次章第十五條、第十六條明確要求:新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告。建設(shè)項目在