湖北省全民閱讀促進(jìn)辦法

PAGE2—PAGE5—湖北省全民閱讀促進(jìn)辦法第一條為了弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，保障公民的基本文化權(quán)益，提高公民的思想道德素質(zhì)、法治意識(shí)和科學(xué)文化水平，促進(jìn)全民閱讀活動(dòng)深入開展，推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)開展的各類全民閱讀活動(dòng)。第三條全民閱讀活動(dòng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、服務(wù)大眾，遵循公益性、基本性、均等性、便利性的原則，通過健全服務(wù)體系，搭建服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化服務(wù)資源，提高全民閱讀服務(wù)質(zhì)量。第四條縣級(jí)以上人民政府加強(qiáng)對(duì)全民閱讀工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將全民閱讀納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立全民閱讀工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域的全民閱讀活動(dòng)。設(shè)立省全民閱讀活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)，組織、指導(dǎo)全省全民閱讀工作。省全民閱讀活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室設(shè)在省新聞出版廣電主管部門。第五條縣級(jí)以上人民政府新聞出版廣電主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的全民閱讀工作。縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、文化、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、司法、民政等行政主管部門，按照各自職責(zé)做好全民閱讀相關(guān)工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象特點(diǎn)開展全民閱讀工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際，組織開展全民閱讀活動(dòng)。第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將全民閱讀工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，加大對(duì)全民閱讀的經(jīng)費(fèi)投入。省文化大發(fā)展大繁榮資金以及市、縣級(jí)相關(guān)資金應(yīng)當(dāng)按照一定比例，專項(xiàng)用于全民閱讀基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全民閱讀活動(dòng)的組織以及對(duì)農(nóng)村地區(qū)和貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)開展全民閱讀工作的扶持等。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用國家和省有關(guān)項(xiàng)目資金，加大對(duì)城鄉(xiāng)公共閱讀服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加強(qiáng)全民閱讀基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將全民閱讀設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理配置全民閱讀資源，建立、完善全民閱讀基礎(chǔ)設(shè)施，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)的全民閱讀服務(wù)體系。建立、完善省、市、縣公共圖書館服務(wù)體系，加快推進(jìn)以基層綜合文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋、職工書屋為主體的全民閱讀基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全城鄉(xiāng)全民閱讀公共服務(wù)體系。第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)和貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)全民閱讀活動(dòng)的扶持，加大對(duì)基層全民閱讀設(shè)施建設(shè)和服務(wù)的投入，促進(jìn)全民閱讀均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。第九條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，合理配置全民閱讀公共服務(wù)設(shè)施；保障出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)、經(jīng)營性閱讀設(shè)施的建設(shè)，支持實(shí)體書店發(fā)展。廣場(chǎng)、車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立書店、書架、報(bào)刊亭，第二十一條鼓勵(lì)支持高校圖書館、科研圖書館及其他類型的專業(yè)圖書館向社會(huì)開放。鼓勵(lì)支持出版發(fā)行單位和實(shí)體書店提供低價(jià)或免費(fèi)的閱讀服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人通過捐贈(zèng)、提供閱讀場(chǎng)所和服務(wù)等多種方式支持全民閱讀活動(dòng)。第二十二條鼓勵(lì)支持發(fā)展閱讀推廣組織和閱讀推廣人。全民閱讀公共服務(wù)場(chǎng)所可以配備閱讀推廣人，為讀者提供輔導(dǎo)和服務(wù)。鼓勵(lì)支持成立讀書協(xié)會(huì)、讀書俱樂部等群眾組織，開展全民閱讀活動(dòng)。鼓勵(lì)支持成立全民閱讀志愿服務(wù)組織，扶持全民閱讀基層志愿服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，開展全民閱讀志愿者服務(wù)活動(dòng)。縣級(jí)以上人民政府新聞出版廣電等相關(guān)部門，對(duì)閱讀推廣組織的有關(guān)人員和閱讀推廣人免費(fèi)提供全民閱讀培訓(xùn)服務(wù)。第二十三條新聞媒體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，通過開辟全民閱讀專欄、推介優(yōu)秀讀物、普及閱讀知識(shí)、刊播公益廣告等方式推進(jìn)全民閱讀活動(dòng)。通信運(yùn)營商、廣告運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)向社會(huì)免費(fèi)發(fā)送全民閱讀公益宣傳信息。第二十四條出版發(fā)行單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新技術(shù)手段，整合出版資源，開發(fā)應(yīng)用多媒體閱讀產(chǎn)品，推廣移動(dòng)閱讀、網(wǎng)絡(luò)閱讀、電子閱讀、電視閱讀等多種閱讀方式。鼓勵(lì)支持出版、發(fā)行優(yōu)秀出版物，開發(fā)、實(shí)施全民閱讀活動(dòng)有關(guān)的出版項(xiàng)目，開展閱讀指導(dǎo)、圖書展覽、讀書講座等全民閱讀活動(dòng)。支持出版、發(fā)行針對(duì)特定對(duì)象的盲文、有聲、圖畫、大字本出版物和少數(shù)民族文字出版物等，滿足特殊群體的閱讀需求。對(duì)優(yōu)秀出版物按國家和省有關(guān)規(guī)定給予資助或者獎(jiǎng)勵(lì)。第二十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在每年4月23日（世界讀書日）和9月28日（孔子誕辰日）開展全民閱讀專項(xiàng)活動(dòng)。新聞媒體和公共圖書館、實(shí)體書店以及有關(guān)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)在世界讀書日和孔子誕辰日開展群眾性閱讀推廣活動(dòng)。第二十六條縣級(jí)以上人民政府新聞出版廣電主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家全民閱讀服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實(shí)際，推薦優(yōu)秀讀物，公布推薦目錄，將優(yōu)秀讀物納入政府采購范圍?？h級(jí)以上公共圖書館和基層文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋、職工書屋應(yīng)當(dāng)按照推薦目錄，采取專家薦書、群眾選書等方式選配書籍。第二十七條縣級(jí)以上人民政府建立全民閱讀調(diào)查評(píng)估制度，將全民閱讀指數(shù)納入精神文明建設(shè)目標(biāo)考核體系?？h級(jí)以上人民政府新聞出版廣電主管部門應(yīng)當(dāng)定期開展全民閱讀狀況調(diào)查，并向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果。第二十八條縣級(jí)以上人民政府采取政府購買、項(xiàng)目補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、發(fā)放購書券等方式，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量參與全民閱讀活動(dòng)。第二十九條縣級(jí)以上人民政府按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)在全民閱讀工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第三十條違反本辦法規(guī)定，全民閱讀公共場(chǎng)所及設(shè)施管理單位有下列行為之一的，由有關(guān)部門責(zé)令改正；逾期不改正、造成嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的人員，依法給予行政處分：（一）未公示服務(wù)項(xiàng)目、開放時(shí)間等事項(xiàng)或者未按照公示的服務(wù)項(xiàng)目、開放時(shí)間提供服務(wù)的；（二）未按照規(guī)定設(shè)置全民閱讀公共服務(wù)場(chǎng)所的；（三）擅自改變?nèi)耖喿x公共服務(wù)場(chǎng)所及設(shè)施用途的；（四）故意破壞、損壞全民閱讀公