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2023年春季高教自考《行政組織理論》試題一、單項(xiàng)選擇題1、行政組織首腦的權(quán)力來(lái)自超人的意志,這種觀念屬于()(A)血統(tǒng)論的行政文化(B)唯意志論的行政文化(C)法治論的行政文化(D)民主論的行政文化2、行政組織諸要素中,最積極、最活躍的是()(A)組織成員(B)制度(C)經(jīng)費(fèi)(D)目標(biāo)3、行政組織結(jié)構(gòu)的靈魂和核心是行政組織的()(A)法制化(B)權(quán)力分配關(guān)系(C)縱向結(jié)構(gòu)(D)橫向結(jié)構(gòu)4、城市的立法權(quán)由民選的市委員會(huì)或市議會(huì)所掌握,再由市委員會(huì)或議會(huì)聘任一名市經(jīng)理執(zhí)掌行政權(quán),這種行政組織體制是A.名譽(yù)市長(zhǎng)制部真B.市經(jīng)理制C.市長(zhǎng)一經(jīng)理制D.委員會(huì)制5、中國(guó)的王位世襲制度創(chuàng)立于()(A)商朝(B)夏朝(C)周朝(D)秦朝6、設(shè)置行政組織時(shí),機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡(jiǎn)、進(jìn)行專業(yè)化分工、簡(jiǎn)化辦事程序,這體現(xiàn)的是A.法治原則B.統(tǒng)一原則C.系統(tǒng)原則D.效能原則7、行政組織設(shè)置的授權(quán)原則要求A.授權(quán)應(yīng)以下級(jí)的需求為依據(jù)并的山市B.授權(quán)應(yīng)以上級(jí)的意志為依據(jù)C.授權(quán)的大小要考慮組織的目標(biāo)、下級(jí)的素質(zhì)等因素D.不同性質(zhì)的職位要由不同的專業(yè)人才來(lái)?yè)?dān)任8、目標(biāo)管理的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)是加A.制定目標(biāo)B.執(zhí)行目標(biāo)C.檢查成果D.合議制9、下列屬于行政組織外部環(huán)境中最基本的方面,且是行政組織賴以生存和發(fā)展最深層環(huán)境的是()(A)經(jīng)濟(jì)環(huán)境(B)政治環(huán)境(C)國(guó)際環(huán)境(D)文化環(huán)境10、行政組織自身管理中,特別注重使用激勵(lì)、溝通、參與和協(xié)調(diào)等方法的是()(A)權(quán)威型管理(B)情感型管理(C)市場(chǎng)化管理(D)規(guī)制型管理11、下列制度中,屬于中國(guó)元朝時(shí)期首創(chuàng)的是()(A)郡縣制度(B)行省制度(C)尚書省制度(D)中書省制度12、既是行政組織存在和發(fā)展的根據(jù)和導(dǎo)向,又體現(xiàn)行政組織宗旨和合法性,這是行政組織的()(A)外部目標(biāo)(B)內(nèi)部目標(biāo)(C)縱向目標(biāo)(D)橫向目標(biāo)13、影響行政組織結(jié)構(gòu)與效率的決定性因素是()(A)人員質(zhì)量與結(jié)構(gòu)(B)物資設(shè)備(C)圖書資料(D)經(jīng)費(fèi)14、“不管工作量是增多還是減少,行政人員或多或少是注定要增長(zhǎng)的”;“組織內(nèi)低效、無(wú)能根源于自發(fā)的嫉妒病”,這被稱為()(A)“帕金森現(xiàn)象”(B)“雷格斯現(xiàn)象”(C)“霍桑效應(yīng)”(D)“彼得現(xiàn)象”15、第一次提出將議事權(quán)力、司法權(quán)力與行政權(quán)力相區(qū)別的學(xué)者是A.柏拉圖B.亞里士多德C.馬基雅維利D.密爾16、在行政組織的研究方法中,著重從整體和部分、內(nèi)部和外部之間的相互作用、相制約的關(guān)系中來(lái)把握行政組織的整體的是A.系統(tǒng)分析法B.理論聯(lián)系實(shí)際的方法C.靜態(tài)的研究方法D.縱向的研究方法17、在組織目標(biāo)制定過(guò)程中,行政組織根據(jù)上級(jí)行政組織的目標(biāo)與自身實(shí)際情況來(lái)決定自身的目標(biāo),這種方法是()(A)目標(biāo)分解法(B)目標(biāo)綜合法(C)目標(biāo)滾動(dòng)法(D)環(huán)境適應(yīng)法18、既是行政人員的載體,又是行政人員發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ),指的是A.行政權(quán)力B.行政組織C.行政編制D.行政結(jié)構(gòu)19、政府職能由以政治職能為重心,逐漸向以經(jīng)濟(jì)職能、社會(huì)事務(wù)管理職能、科技文化職能為重心轉(zhuǎn)移,這屬于()(A)行政組織職能作用領(lǐng)域的變革(B)行政組織職能作用性質(zhì)的變革(C)行政組織職能分化程度的變革(D)行政組織職能行使方式的變革20、古代雅典的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是()(A)元老院(B)五百人會(huì)議(C)公民大會(huì)(D)十將軍委員會(huì)21、主張“一個(gè)下級(jí)只能有一個(gè)上級(jí)”的組織原則是()(A)層級(jí)節(jié)制(B)權(quán)責(zé)相稱(C)專業(yè)分工(D)指揮統(tǒng)一22、行為科學(xué)研究表明,群團(tuán)的規(guī)模大小與群團(tuán)內(nèi)聚力的強(qiáng)弱A.成正比關(guān)系B.成反比關(guān)系C.沒(méi)有顯著關(guān)系D.關(guān)系不固定23、魏晉至隋唐的三省中,負(fù)責(zé)決策的是()(A)門下省(B)中書?。–)尚書省(D)行中書省24、當(dāng)前我國(guó)行政組織改革的中心是()(A)轉(zhuǎn)變職能(B)市場(chǎng)取向(C)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)(D)精簡(jiǎn)人員25、城市的立法權(quán)由民選的市委員會(huì)或市議會(huì)所掌握,再由市委員會(huì)或議會(huì)聘任一名市經(jīng)理執(zhí)掌行政權(quán),這種行政組織體制是()(A)名譽(yù)市長(zhǎng)制(B)市經(jīng)理制(C)市長(zhǎng)—經(jīng)理制(D)委員會(huì)制二、多項(xiàng)選擇題26、下列關(guān)于行政組織與行政管理學(xué)關(guān)系的說(shuō)法,正確的是A.行政組織理論是行政管理學(xué)的一個(gè)分支B.行政管理學(xué)是行政組織理論的專業(yè)基礎(chǔ)理論C.行政管理學(xué)先于行政組織理論而產(chǎn)生D.行政組織理論先于行政管理學(xué)而產(chǎn)生E.行政管理學(xué)是從行政組織理論中分離而獨(dú)立出來(lái)的27、行政組織編制設(shè)計(jì)的基本原則包括()(A)職能決定原則(B)依法管理原則(C)協(xié)調(diào)平衡原則(D)動(dòng)態(tài)調(diào)整原則(E)服務(wù)原則28、唯意志論行政文化觀的主要觀點(diǎn)有()(A)權(quán)力來(lái)自人民委托(B)強(qiáng)調(diào)人民的參與意識(shí)(C)強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)力的絕對(duì)服從(D)行政首長(zhǎng)權(quán)力來(lái)自超人意志(E)行政首腦權(quán)力需由法律形式確認(rèn)29、非正式群團(tuán)對(duì)行政組織的積極影響表現(xiàn)在()(A)促使行政組織工作效率的提高(B)共同抵制正式群團(tuán)的目標(biāo)和政策(C)幫助行政領(lǐng)導(dǎo)全面、及時(shí)地掌握信息(D)增強(qiáng)行政組織的內(nèi)聚力(E)彌補(bǔ)正式群團(tuán)的不足30、下列屬于行為科學(xué)時(shí)期行政組織設(shè)置原則的有()(A)權(quán)變的原則(B)人與組織平衡的原則(C)參與、溝通、激勵(lì)的原則(D)正式組織與非正式組織互動(dòng)的原則(E)以人為本的原則三、簡(jiǎn)答題31、簡(jiǎn)述行政組織目標(biāo)管理的缺點(diǎn)。32、(1)注重結(jié)果的實(shí)現(xiàn)和管理者個(gè)人的責(zé)任,組織、人事、任期更具靈活性。(2)明確規(guī)定組織和人事目標(biāo),以便用明確的績(jī)效指標(biāo)來(lái)衡量工作業(yè)績(jī)。(3)公共管理人員更具政治色彩,而不是政治中立或無(wú)黨派立場(chǎng)。(4)政府職能更有可能受市場(chǎng)檢驗(yàn),應(yīng)將“掌舵與劃槳分開(kāi)”。(5)通過(guò)民營(yíng)化或市場(chǎng)檢驗(yàn)以及合同外包等方式減少政府職能。33、簡(jiǎn)述行政組織目標(biāo)管理的缺點(diǎn)。__________34、簡(jiǎn)述合理的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)具備的條件。35、簡(jiǎn)述墨子行政組織思想的主要內(nèi)容。四、論述題36、(1)日本行政組織改革的主要內(nèi)容:①放松國(guó)家規(guī)制,調(diào)整官民關(guān)系,縮減政府職能及機(jī)構(gòu)。②推動(dòng)地方分權(quán),重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系。③建立防止行政機(jī)構(gòu)膨脹的機(jī)制。④建立公務(wù)員交流制度,糾正條條行政的弊端。(2)評(píng)述日本行政組織改革的特點(diǎn):①行政組織改革過(guò)程中強(qiáng)調(diào)民主參與和公開(kāi)透明。②注重依法改革。③根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,積極主動(dòng)地進(jìn)行行政改革。37、結(jié)合實(shí)際,分析制度條件對(duì)行政組織的影響。五、案例分析題38、從行政組織變革的具體內(nèi)容看,國(guó)務(wù)院這次改革須理順哪些關(guān)系?
參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、B2、A【試題解析】組織成員是行政組織中最積極、最活躍的因素。對(duì)人的管理如何,將直接決定某一行政組織的興衰。因此對(duì)組織成員的管理是行政組織自身管理的關(guān)鍵,是行政組織自身管理的第一要素。3、B【試題解析】行政組織結(jié)構(gòu)是行政組織的載體,而行政組織權(quán)力分配關(guān)系則是行政組織結(jié)構(gòu)的靈魂和核心,也是整個(gè)行政組織運(yùn)行的動(dòng)力。4、B5、B【試題解析】遠(yuǎn)在夏朝,中國(guó)就創(chuàng)立了王位世襲制度,設(shè)立了百官,分掌庶政、軍事、賦稅、訴訟、車馬、歷法等項(xiàng)事務(wù)。6、D7、C8、A9、A【試題解析】經(jīng)濟(jì)環(huán)境是行政組織外部環(huán)境中最基本的方面,是行政組織賴以生存和發(fā)展的最深層環(huán)境。10、B【試題解析】情感型管理是一種在行政組織中有選擇性地增加情感投入,滿足組織成員的感情和心理需要,以提高組織績(jī)效水平的管理方法。情感型管理中最基本的方法有激勵(lì)、溝通、參與和協(xié)調(diào)。11、B【試題解析】元朝對(duì)地方的管理創(chuàng)行省制度,這是我國(guó)古代地方行政組織的一次重大改革。行省最初是中書省的臨時(shí)派出機(jī)構(gòu),后演變?yōu)榈胤阶罡咭患?jí)行政機(jī)構(gòu),總理全省的政務(wù)。12、A13、A14、A【試題解析】帕金森概括的官場(chǎng)通病(也有人稱帕金森現(xiàn)象)主要有三種,第一,職工人數(shù)與工作量毫不相關(guān),不管工作量如何變化。職工人數(shù)總是成倍地增加;第二,現(xiàn)代政府機(jī)構(gòu)如委員會(huì)之類組織形式日益膨脹;第三,組織內(nèi)低效、無(wú)能根源于自發(fā)的嫉妒病。15、B16、A17、A18、B19、A20、C【試題解析】雅典是古代奴隸主民主共和政體的典型。公民大會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān),它有權(quán)選舉和監(jiān)督執(zhí)政官,執(zhí)政官負(fù)責(zé)日常國(guó)事的治理。A項(xiàng)是當(dāng)時(shí)最重要的權(quán)力機(jī)關(guān),B項(xiàng)是公民大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),D項(xiàng)負(fù)責(zé)軍事。21、D22、B23、B【試題解析】從魏晉至隋、唐形成了三省(即中書省、門下省、尚書省)六部二十四司的行政組織體制。三省職權(quán)劃分明確,中書省取旨決策,門下省審議封駁,尚書省承旨執(zhí)行。24、A25、B二、多項(xiàng)選擇題26、ABC27、A,B【試題解析】行政組織編制設(shè)計(jì)應(yīng)遵循職能決定原則、職位設(shè)置原則、協(xié)調(diào)平衡原則、動(dòng)態(tài)調(diào)整原則、經(jīng)濟(jì)原則和依法管理原則等基本原則。28、C,D【試題解析】唯意志論的行政文化認(rèn)為,行政組織首腦的權(quán)力來(lái)自超人的意志。對(duì)于行政首腦這種超人所具有的權(quán)力,人們只能絕對(duì)地服從,不允許有絲毫的懷疑和違抗。在這種權(quán)力觀念下,必然產(chǎn)生救世主與賤民的關(guān)系,大搞個(gè)人崇拜。29、A,C,D,E【試題解析】B項(xiàng)屬于非正式群團(tuán)對(duì)行政組織的消極影響,故排除。30、B,C,D,E【試題解析】權(quán)變?cè)瓌t屬于系統(tǒng)權(quán)變理論時(shí)期的行政組織設(shè)置原則,故排除A項(xiàng)。三、簡(jiǎn)答題31、(1)容易偏重于短期目標(biāo):(2)設(shè)置目標(biāo)存在困難:(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導(dǎo)致管理縫隙。32、簡(jiǎn)述我國(guó)行政組織設(shè)置的效能原則。33、(1)容易偏重于短期目標(biāo)。(2)設(shè)置目標(biāo)存在困難。(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導(dǎo)致管理縫隙。34、(1)任務(wù)與組織平衡。(2)各個(gè)組織、人員之間按比例配置。(3)分工明確、合作良好。(4)適應(yīng)環(huán)境,具有彈性。35、(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強(qiáng)調(diào)組織中上下溝通的必要性。(4)認(rèn)識(shí)到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節(jié)用”“非樂(lè)”的組織經(jīng)濟(jì)原則。四、論述題36、(1)日本行政組織改革的主要內(nèi)容:①放松國(guó)家規(guī)制,調(diào)整官民關(guān)系,縮減政府職能及機(jī)構(gòu)。②推動(dòng)地方分權(quán),重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系。③建立防止行政機(jī)構(gòu)膨脹的機(jī)制。④建立公務(wù)員交流制度,糾正條條行政的弊端。(2)評(píng)述日本行政組織改革的特點(diǎn):①行政組織改革過(guò)程中強(qiáng)調(diào)民主參與和公開(kāi)透明。②注重依法改革。③根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,積極主動(dòng)地進(jìn)行行政改革。37、(1)制度使行政組織具有相對(duì)穩(wěn)定性;(2)制度使行政組織具有統(tǒng)一性;(3)制度促進(jìn)行政組織活動(dòng)的法治化,有利于克服官僚
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