招標代理公司開評標現(xiàn)場管理辦法

招標代理公司開評標現(xiàn)場管理辦法第一章總則第一條為加強公司開評標現(xiàn)場的管理，貫徹落實國家相關法律法規(guī)，維護開評標活動的公開、公平、公正，保護招投標活動當事人合法權益，規(guī)范招標業(yè)務流程，監(jiān)督業(yè)務人員行為，結合公司實際情況，制定本辦法。第二條公司內實施的開評標項目，原則上均按本辦法執(zhí)行。第三條公司工作人員在組織開評標活動時，必須穿著工作服、佩戴工作牌。第二章開標第四條開標準備（一）項目負責人應落實招標人的監(jiān)督人員，并對主持人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等工作進行分工，開標現(xiàn)場工作人員不得少于2人。（二）重要項目應在開標前制定開評標方案，對設備提前試用確保正常運行，并在開標前一天召開專項會議落實準備工作。（三）所有開標項目應提前準備開評標使用的工具和資料。第五條投標文件的接收（一）工作人員在接收文件前應核對計時工具，不得接收超過投標截止時間后遞交的投標文件。否符合招標文件的要求，對不符合要求的應拒收。投標人代表、工作人員均應簽字確認。第六條評標專家的抽取項目負責人應在開標前24小時內辦理評委抽取手續(xù)（法規(guī)另有規(guī)定的除外），并提醒招標人評委回避出席開標會議。第七條保證金的核對項目負責人應在開標前核對投標人投標保證金繳納情況，并于評標時將財務部出具的保證金繳納情況提交評標委員會。第九條評標委員會成員不得進入開標現(xiàn)場。第十條出席會議的全體人員應將通訊工具暫時關閉或設為振動狀態(tài)，自覺遵守會議秩序、文明禮貌，不得隨意走動和喧嘩。第十一條應當按招標文件規(guī)定的時間、地點和程序組織開標。第十二條開標時，主持人須宣布開標紀律；公布在投標截止時間前提交投標文件的投標人名稱；宣布工作人員姓名、身份。第十三條核實投標人代表身份工作人員查驗投標人代表身份證明文件，并現(xiàn)場宣布核驗結果。第十四條檢查投標文件密封情況投標人代表應檢查各自投標文件的密封情況，并由工作人員當眾宣布核查結果，檢查完畢后投標人代表、工作人員均應簽字確認。投標人如有異議應當場提出，應如實記錄，并提交給評標委員會。第十五條唱標工作人員按照招標文件規(guī)定，確定并宣布投標文件開標順序，當眾開啟所有接收的投標文件并唱標。唱標人應保持聲音洪亮，按照開標一覽表各項內容，如實唱標不少于2遍。唱標內容應在開標現(xiàn)場的投影屏上同步顯示，經(jīng)投標人現(xiàn)場確認記錄內容無誤后，投標人、工作人員均應簽字確認。唱標過程中發(fā)現(xiàn)的應提交評標委員會評審的異常情況，應在開標一覽表中如實記錄，并提交給評標委員會。第十六條政府采購項目應當對開標、評標現(xiàn)場活動進行全程錄音錄像。錄音錄像應當清晰可辯。第十七條根據(jù)招標文件要求，評標另行安排時間的，投標文件應在監(jiān)標人監(jiān)督下進行封存，封存人及監(jiān)標人應在封條上簽字。評標啟封應由封存人及監(jiān)標人共同查驗密封情況。第十八條政府采購項目開標結束后，采購人或者工作人員應當對投標人的資格進行審查。審查內容是否符合招標文件資格條件的要求，是否提供完整合格有效的資格證明材料。審查結果應由審查各方簽字形成報告，并將結果通報至評標委員會。通過資格審查的合格投標人不足3家的，不得評標。第三章評標第十九條評委到場后，由項目負責人進行身份核查：專家評委按照抽取名單核查身份證件，招標人評委應出具委托函，核查無誤的需簽字。項目負責人公布招標人、投標人信息并確認無需回避的情況后，宣讀評標紀律。在分發(fā)評標資料和評標表格之前，所有進入評標室的評委和工作人員的通訊工具一律統(tǒng)一存放至保管箱中，直至評標結束。第二十條評標委員會到齊后，工作人員應按招標文件或相關法規(guī)規(guī)定，要求評標委員會確定組長。第二十一條根據(jù)評標委員會要求，項目負責人可介紹開標情況、評標標準等。介紹的內容不得含歧視性、傾向性意見，不得超出招標文件所述范圍。第二十二條工作人員應及時向評標委員會提供招標文件、投標文件、保證金到賬情況、開標記錄及評標表格。第二十三條為保證評標現(xiàn)場秩序，除評委外，與本項目無關的人員不得隨意進場。進入評標現(xiàn)場的人員，在評標結束前不得隨意離場。笫二十四條評標期間工作人員的工作范圍工作人員在評標活動中沒有評比權和表決權，不能對投標文件發(fā)表看法，不得向評委施加影響和發(fā)表有傾向性的言論，不得非法干預評標和影響評標的結果。工作人員在評標過程中，僅能從事評標組織工作及分發(fā)評標資料、評標表格等會務工作。評標結束后，項目負責人應核對評標結果。當出現(xiàn)分值匯總錯誤、評分超出標準范圍、客觀評審得分不一致、評分畸高畸低的，應要求評標委員會復核或書面說明理由。評標過程中的各自評分及匯總均由評委獨立完成并簽字確認。評委評分結束后，除分值匯總錯誤外，不得讓其修改評分。第二十五條評標完成后，評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單，評標報告應當由評標委員會全體成員簽字。項目負責人須檢查所有評委簽字，確認無缺漏后，方可宣布評標結束。評標資料及其簽署應完整，應能準確體現(xiàn)評標過程。第二十六條在評標過程中，工作人員發(fā)現(xiàn)存在必須指出的問題或必須糾正的錯誤時，應向評標委員提出改正請求；評標委員會拒絕改正的，項目負責人應向招標人匯報并做好記錄，并告知評標委員會可能造成的后果及需承擔的責任。第四章其他第二十七條開評標資料應及時歸檔，在歸檔前由項目負責人妥善保管。第二十八條在開評標過程中，工作人員因工作失誤發(fā)生質量問題的，應當進行處罰。第二十九條進交易中心開評標的項目，對開評標過程有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十條本辦法由技術部負責解釋、修訂，未盡事宜由技術部提請公司總經(jīng)理辦公會研定。第三十一條本辦法自下發(fā)之日起實行。附件：附件1開標紀律附件2評標紀律附件1：開標紀律一、開標期間，只有招標人、投標人、監(jiān)管人員和與開標有關的工作人員方可進入開標室。二、參會人員應準時出席會議，并在指定區(qū)域就坐。三、參會人員應將通訊工具暫時關閉或設為靜音狀態(tài)。四、開標應按規(guī)定程序進行。五、出席會議的全體人員應自覺遵守會場秩序、文明禮貌，不得隨意走動和大聲喧嘩，會場內禁止吸煙。六、投標人如有異議可舉手示意，主持人允許后方可發(fā)言。七、唱標結束后，投標人代表在開標記錄上簽字確認后及時退場。附件2：評標紀律一、不準泄露評標委員會名單及評標地點;二、不準收受利益人的財物或者其它好處;