化工園區(qū)發(fā)展白皮書 2023

化工園區(qū)發(fā)展白皮書（2023）張海亮中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院材料工業(yè)研究所副所長四十年的探索實踐32001-2014.2021-至今.2015-20202001-2014.2021-至今.2015-2020一、四十年的探索實踐1984-20001984-2000.探索起步高速發(fā)展規(guī)范調整邁入高質量發(fā)展l國務院批準在沿海12個城市l(wèi)開發(fā)區(qū)在區(qū)域空間分布l《關于促進化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展l《化工園區(qū)建設標準和認定建立了14個國家級開發(fā)區(qū)；和產業(yè)規(guī)模上都得到了的指導意見》首次明確化工園管理辦法（試行）》的出臺1992年，數量增加到32個?？焖僭鲩L。區(qū)規(guī)范化發(fā)展。標志著我國化工園區(qū)的規(guī)范l寧波經濟技術開發(fā)區(qū)等部分l化工園區(qū)產值超過千億l《關于全面加強危險化學品安化建設和管理步入正軌。國家級開發(fā)區(qū)設立了專門的的超大型園區(qū)達到8家。全生產工作的意見》要求制定化工區(qū)?；@區(qū)建設標準、認定條件和管理辦法。4 5政策標準引領保障強化合理布局有效推進創(chuàng)新載體作用明顯增強政策標準引領保障強化合理布局有效推進創(chuàng)新載體作用明顯增強二、高質量發(fā)展取得積極成效l政策體系不斷健全l發(fā)布了4項國家標準、6項行業(yè)標準和29項團體標準l沿海七大石化基地帶動作用l現代煤化工示范區(qū)示范引領提升l專業(yè)化化工園區(qū)發(fā)展迅猛l通過政策引導、金融扶持、平臺搭建等方式，化工園區(qū)成為行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要載體6安全發(fā)展基礎鞏固夯實綠色發(fā)展底色日益濃郁數字化轉型成效突出l定期開展化工園區(qū)安全等級l上海化學工業(yè)區(qū)等30家園區(qū)l連續(xù)五年開展工業(yè)互聯網試點示范評估列入《綠色化工園區(qū)名錄》評選工作l安全發(fā)展基礎鞏固夯實綠色發(fā)展底色日益濃郁數字化轉型成效突出l定期開展化工園區(qū)安全等級l上?；瘜W工業(yè)區(qū)等30家園區(qū)l連續(xù)五年開展工業(yè)互聯網試點示范評估列入《綠色化工園區(qū)名錄》評選工作l開展“工業(yè)互聯網+危化安l開展“一園一策一圖”示范l智慧化工園區(qū)創(chuàng)建有序推進，截至全生產“試點建設方案試點工作，滄州臨港經濟技術開發(fā)區(qū)等17家化工園區(qū)列入第一批試點園區(qū)名單2023年底，40家園區(qū)入選智慧化工園區(qū)名錄二、高質量發(fā)展取得積極成效7形勢與展望8l石化化工行業(yè)面臨生產增速放緩和利潤增速承壓的雙重壓力。ll石化化工行業(yè)面臨生產增速放緩和利潤增速承壓的雙重壓力。l《石化化工行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》《化工園區(qū)競爭力評價導則》《化工園區(qū)智慧化評價導則》等方案和評價導則出臺成為推進化工園區(qū)高質量發(fā)展的新舉措。l全球經濟增速放緩：2023年以來，發(fā)達經濟體整體增長乏力，部分新興經濟體增速下行，加之全球高通脹加劇，我國石化行業(yè)外需疲軟。l外部環(huán)境依然嚴峻：受俄烏沖突、巴以沖突導致的地緣政治緊張局勢影響，全球能源和大宗商品價格將高位運行。9>未來，要把握好國家戰(zhàn)略和市場需求的變化趨勢，堅持規(guī)劃引領、創(chuàng)新發(fā)展、安全化發(fā)展、綠色化發(fā)展、智慧化建設、耦合化發(fā)展和高水平對外，引領和支撐行業(yè)高端化發(fā)展、差異化發(fā)展、綠色化發(fā)展。三、形勢與展望發(fā)展策略>加強布局的科學規(guī)劃，根據資源稟賦、目標市場、交通運輸等因素合理布局化工園區(qū)。>加強>加強布局的科學規(guī)劃，根據資源稟賦、目標市場、交通運輸等因素合理布局化工園區(qū)。>加強產業(yè)的科學規(guī)劃。著力培育化工新材料、高端精細化學品等戰(zhàn)略新興產業(yè)，促進產業(yè)向價值鏈高端邁進。規(guī)劃引領>強化企業(yè)主體責任，健全完善安全生產管理體系。>建立園區(qū)企業(yè)準入和退出機制，項目要落實危險廢物合理利用、處置途徑。安全化發(fā)展四、發(fā)展策略>>積極搭建引才引智、產業(yè)金融、科技成果孵化轉化等創(chuàng)新平臺。>建設小試、中試平臺及設施，提升園區(qū)服務創(chuàng)新型企業(yè)的能力。>加大高端人才和科研團隊引進力度，推動高層次專業(yè)技術人才隊伍建設。創(chuàng)新發(fā)展 綠色化發(fā)展>嚴格生態(tài)環(huán)境準入，完善園區(qū)環(huán)境風險預警體系。>加強污染系統(tǒng)防治，嚴格執(zhí)行 綠色化發(fā)展>嚴格生態(tài)環(huán)境準入，完善園區(qū)環(huán)境風險預警體系。>加強污染系統(tǒng)防治，嚴格執(zhí)行VOCs行業(yè)標準和產品標準。智慧化發(fā)展>充分利用新一代信息技術，實現跨平臺多系統(tǒng)數據互通和動態(tài)管理。>推動政府信息系統(tǒng)和公共數據互聯開放共享，引導多方建設智慧化工園區(qū)。 高水平對外開放>優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境。>提升園區(qū)硬件水平。>吸引外資建立研發(fā)機構，提升園區(qū)科技創(chuàng)新水平。>>依托鏈主企業(yè)，以優(yōu)勢環(huán)節(jié)聯動鏈群協(xié)同發(fā)展。>構建多能耦合低碳能源系統(tǒng)。>打造廢棄物資源化利用體系，提高園區(qū)資源利用水平。 耦合化發(fā)展加強政策支持l將推動化工園區(qū)高質量發(fā)展納入部門重點工作，強化配套和落實，開展精準服務保障。l園區(qū)所屬地方政府加強組織領導，加大對園區(qū)發(fā)展土地、資金等要素支持。加強人才引育l加強人才工作信息化和數據化建設，建立健全人才數據收集和統(tǒng)計系統(tǒng)。l做強人才引進培育平臺，支持企業(yè)與高校進行“訂單式”人才培養(yǎng)。l優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，研究制定人才新政及配套細則。加強標準建設l研究制定化工園區(qū)安全、發(fā)展、耦合發(fā)展設等相關標準，為園區(qū)標準化和規(guī)范化管理提供支撐，強化標準與法律法規(guī)、政策措施銜接配套。l構建化工園區(qū)發(fā)展評價指標體系。加強宣傳引導l加強園區(qū)、各管理部