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山西科城能源環(huán)境創(chuàng)新研究院戰(zhàn)略中心主任秦艷0101區(qū)域核算業(yè)核算0303項(xiàng)目核算0404產(chǎn)品核算報告1994年、2005年、2010年、2012年和2014年的國家溫室氣體清單2004年:《中華人民共和國氣候變化初始國家信息通報》氣候變化初始國家信息通被22012年:《中華人民共和國氣候變化第二次國家信息通報》32017/年:《中華人民共和國氣候變化第一次兩年更新報告》42019年:《中華人民共和國氣候變化第三次國家信息通報》北京200452019年:《中華人民共和國氣候變化第二次兩年更新報告》省(2005-2020)省/市/縣溫室氣體清單編制省(2005-2020)省/市/縣溫室氣體清單編制省級清單省級清單市縣清單市縣清單11設(shè)區(qū)市(2010-2020)90個縣(2010-2020)1我減?2減?3我減的怎么樣?政府監(jiān)管的基礎(chǔ)企業(yè)碳管理的基礎(chǔ)市場決策的重要依據(jù)國家對于企業(yè)核算的最新要求確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》2021年:《2030年前碳達(dá)峰行動方案》2022年:《關(guān)于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系實(shí)施方案》(發(fā)改、統(tǒng)計、生態(tài))2023年:《關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見》(發(fā)改)《關(guān)于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系實(shí)施方案》●建立全國及地方碳排放統(tǒng)計核算制度(能源活動、工業(yè)生產(chǎn)過程、排放因子、電力輸入輸出等相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計責(zé)任;年度碳排放核算)●完善行業(yè)企業(yè)碳排放核算機(jī)制●建立健全重點(diǎn)產(chǎn)品碳排放核算方法●完善國家溫室氣體清單編制機(jī)制《關(guān)于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系實(shí)施方案》完善行業(yè)企業(yè)碳排放核算機(jī)制建立健全重點(diǎn)產(chǎn)品碳排放核算方完善行業(yè)企業(yè)碳排放核算機(jī)制法●組織制修訂電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、建筑等重點(diǎn)行業(yè)碳排放●企業(yè)碳排放核算:應(yīng)依據(jù)所屬主要行業(yè)進(jìn)行,有序推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排●與重點(diǎn)行業(yè)碳排放統(tǒng)計核算方法充分制定重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)品的原材料、半成品和成品的碳排放核算方法(優(yōu)先聚焦電力、鋼鐵、電解鋁、水泥、石灰、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、電石、甲醇及現(xiàn)代煤化工等行業(yè)和產(chǎn)品,逐步擴(kuò)展至其他行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)類產(chǎn)品。)《關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見》●制定產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)●加強(qiáng)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫建設(shè):核●建立產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證制度●豐富產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用場景推動碳足跡國際銜接與互認(rèn)第三挑>國家發(fā)改委分三批發(fā)布了24個重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南>國家生態(tài)環(huán)境部辦公廳更新發(fā)布發(fā)電設(shè)施與重點(diǎn)行業(yè)(水泥熟料生產(chǎn)、鋼鐵生產(chǎn)及鋁冶煉)企業(yè)溫室氣體排放核算與報告指南●發(fā)改辦氣候[2013]2526號●發(fā)改辦氣候[2014]2920號發(fā)電石油和天然氣生產(chǎn)發(fā)電電網(wǎng)鋼鐵●化工鋼鐵●化工電解鋁●鎂冶煉●平板玻璃●水泥●民航●煤炭生產(chǎn)●發(fā)改辦氣候[2015]1722號●造紙和紙制品生產(chǎn)●其他有色金屬冶煉和壓延加工●電子設(shè)備制造●機(jī)械設(shè)備制造●食品、煙草及酒、飲料和精制茶●公共建筑●陸上交通運(yùn)輸●氟化工●工業(yè)其他行業(yè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報告與核查工作(2重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報告與核查工作(2023-2025)行業(yè)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼類別名稱主營產(chǎn)品統(tǒng)計代碼行業(yè)子類非金屬礦物制品業(yè)非金屬礦物制品水泥制造水泥熟料平板玻璃黑色金屬冶煉和壓廷加工業(yè)黑色金屬冶煉及壓廷產(chǎn)品煉鐵生鐵煉鋼粗鋼鋼壓延加工軋制、鍛造鋼坯有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)有色金屬冶煉和壓延加工產(chǎn)品鋁冶煉電解鋁銅冶煉銅重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報告與核查工作(2重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報告與核查工作(2023-2025)行業(yè)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼類別名稱主營產(chǎn)品統(tǒng)計代碼行業(yè)子類原油加工及石油制品制造原油加工化學(xué)原料及化學(xué)制品無機(jī)酸制造無機(jī)酸類硝酸無機(jī)堿制造純堿類金屬氫氧化物無機(jī)鹽制造電石乙烯無環(huán)醇及其銜生物甲醇氨及氨水氮肥(折含氮100%)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報告與核查工作(2023-2025)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報告與核查工作(2023-2025)行業(yè)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼類別名稱主營產(chǎn)品統(tǒng)計代碼行業(yè)子類磁肥(折五氧化二磷100%)坤肥制造博肥(折氮化鉀100%)復(fù)混肥料制造復(fù)合肥、復(fù)混合肥有機(jī)肥料及微生物肥料制造其他肥料制造化學(xué)農(nóng)藥制造化學(xué)農(nóng)藥生物化學(xué)農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥制造生物農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥合成材料制造合成橡膠制造合成橡膠合成纖維單(聚合)體制造合成纖維單體合成纖維聚合物其他合成材料制造2613中其他類紙及紙制品本竹漿制造紙漿3重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報告與核查工作(2023-2025)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報告與核查工作(2023-2025)行業(yè)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼類別名稱主營產(chǎn)品統(tǒng)計代碼行業(yè)子類非木竹漿制造紙漿機(jī)制紙和紙板航空運(yùn)輸服務(wù)機(jī)場機(jī)場服務(wù)備注:1.工作范圍為本表格《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼(GB/T4754-2017)》4位代碼的行業(yè)類別。2.行業(yè)子類中,乙烯生產(chǎn)企業(yè)的溫室氣體排放數(shù)據(jù)核算和報告應(yīng)按照《中國石油化工企業(yè)溫室氣體排放核算方法和報告指南(試行)》中的要求執(zhí)行。企業(yè)核算范圍排放類型范圍定義例子直接排放范圍一由核算企業(yè)直接控制或擁有的排放源所產(chǎn)生企業(yè)擁有或控制的鍋爐燃煤排放、的排放車輛燃油排放和工藝過程排放范圍二間接排放核算企業(yè)自用的外購電力、蒸汽、供暖和供冷等產(chǎn)生的間接排放外購電力、熱水、蒸汽和冷氣范圍三除以上外核算企業(yè)所有間接排放,包括價值購買原材料的生產(chǎn)排放、售出產(chǎn)品鏈上下游排放的使用排放等企業(yè)層級:以企業(yè)法人或視同法人單位為界,識別、核算和報告企業(yè)邊界內(nèi)所有生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)生的溫室氣體排放,同時應(yīng)避免重復(fù)計算或漏算。涉及多個場所的需要疊加備注化石燃料燃燒產(chǎn)生的排放主要生產(chǎn)系統(tǒng):發(fā)電鍋爐(含啟動鍋爐)、燃?xì)廨啓C(jī)輔助生產(chǎn)系統(tǒng):脫硫脫硝等裝置對于摻燒化石燃料的生物質(zhì)發(fā)電機(jī)組、垃圾(含污泥)焚燒發(fā)電機(jī)組等產(chǎn)生的二氧化碳排放,僅統(tǒng)計燃料中化石燃料的二氧化碳排放購入使用電力產(chǎn)生的排放購入使用電力所對應(yīng)的二氧化碳排放生產(chǎn)系統(tǒng)的用電設(shè)施發(fā)電設(shè)施購入使用電力其他購入使用電力化石燃料消耗熱力產(chǎn)品燃燒系統(tǒng)風(fēng)煙、灰渣等)汽水系統(tǒng)水、補(bǔ)水、循環(huán)水等)升壓變電等)控制系統(tǒng)除塵及脫硫脫硝等裝置房、運(yùn)輸?shù)?堂、浴室等)物質(zhì)流→能量流1發(fā)電設(shè)施核算邊界圖2核算邊界示意圖水泥企業(yè)燃料燃燒CO碳酸鹽煅燒非燃料碳煅燒碳酸鹽煅燒非燃料碳煅燒生物質(zhì)燃料系統(tǒng)「排放邊界、源確定數(shù)據(jù)質(zhì)量控制數(shù)據(jù)監(jiān)測與獲取數(shù)據(jù)質(zhì)量控制核算關(guān)鍵:數(shù)據(jù)監(jiān)測與獲取的生產(chǎn)或消費(fèi)活動的活據(jù)/結(jié)算憑證數(shù)據(jù)(電量\熱力)數(shù)據(jù)類型二——排放因子核算關(guān)鍵:數(shù)據(jù)監(jiān)測與獲取●數(shù)據(jù)獲取的優(yōu)先序生產(chǎn)系統(tǒng)記錄的計量數(shù)據(jù)>購銷存臺賬中的消耗量電力企業(yè)燃煤消耗量:優(yōu)先采用經(jīng)校驗(yàn)合格后的皮帶秤或耐壓式給煤機(jī)的入數(shù)據(jù)>供應(yīng)商結(jié)算憑證的購入量數(shù)據(jù)爐煤數(shù)據(jù);不具備無入爐●測定標(biāo)準(zhǔn)與頻次煤測量條件的,則采用每嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的檢測方法標(biāo)準(zhǔn)批次入廠煤盤存測量數(shù)值●檢測機(jī)構(gòu)可自行檢測或委托外部有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室(燃煤元素碳含量檢測報告要求通過CMA認(rèn)定或進(jìn)廠量+期初庫-存期末庫CNAS認(rèn)可)-外銷量數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計劃數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計劃●排放單位基本情況:基本信息、主營產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、組織機(jī)構(gòu)、廠區(qū)平面分布圖、工藝流程圖●核算邊界和主要排放設(shè)施情況:核算邊界表述,設(shè)施名稱、類別、編號、位置;●數(shù)據(jù)的確定方式:所有數(shù)據(jù)的計算方法,獲取方式,相關(guān)測量設(shè)備信息(數(shù)量、型號、編號、精度、位置、頻次、校準(zhǔn)頻次等);數(shù)據(jù)記錄及管理信息;數(shù)據(jù)缺失處理;負(fù)責(zé)部門數(shù)據(jù)內(nèi)部質(zhì)量控制和質(zhì)量保證:人員指定情況、內(nèi)部評估管理、歸檔管理等建立內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系:負(fù)責(zé)管理程序和時測設(shè)備和測量管理(確保在并記錄存檔)建立內(nèi)部臺賬管理制度(數(shù)據(jù)來源、獲取時間、填報責(zé)任人)建立溫室氣體排放報告內(nèi)部審核制度(交差驗(yàn)證)防止數(shù)據(jù)篡改(鼓勵采用自動采集與分析技術(shù))企業(yè)碳排放管理基礎(chǔ)工作企業(yè)碳排放管理基礎(chǔ)工作類別內(nèi)容管理制度人員配置與培訓(xùn)管理平臺建設(shè)確定排放邊界、排放源、核算方法,建立核算體系碳排放盤查(精細(xì)化)企業(yè)和重點(diǎn)設(shè)施層級碳排放現(xiàn)狀、排放水平對標(biāo)影響碳排放的因素識別:設(shè)備、工藝、技術(shù)、運(yùn)行、管理、人員降碳潛力的識別國家和省級雙碳領(lǐng)域政策的跟蹤1、3、5年減排目標(biāo)的確定減碳重點(diǎn)措施的確定減碳經(jīng)濟(jì)社會和減排效益的評估規(guī)劃或計劃評估與優(yōu)化
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