重大動物疫病暨非洲豬瘟防控工作計劃實施方案

重大動物疫病暨非洲豬瘟防控工作計劃實施方案為扎實做好重大動物疫病暨非洲豬瘟防控工作，促進養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展，維護人民群眾身體健康和生命安全。依據(jù)等規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。一、指導思想和目標堅持以人為本，堅持預防為主，嚴格執(zhí)行動物防疫有關法律法規(guī)，認真貫徹“加強領導，密切配合，依靠科學，依靠法律，群防群控，果斷處置”的防控工作方針，落實“無以有效防控非洲豬瘟等重大動物疫病和保證動物產品安全為中心，以高致病性禽流感和口蹄疫等重大動物疫病防控為重點，以實施集中免疫、整村推進行動為主線，實行“鎮(zhèn)為主、村落實、戶聯(lián)防”,建立健全常態(tài)化、規(guī)范化和科學化的防控工作長效機制，不斷提高防控能力和水平，堅決防止疫情的發(fā)生、蔓延和染人，確保我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，為保障人民群眾身體健康和生命安全，促進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展奠定堅實基礎。(一)非洲豬瘟排查目標。對我鎮(zhèn)所有養(yǎng)豬場(戶)、同時我鎮(zhèn)計劃發(fā)放非洲豬瘟防控明白紙和非洲豬瘟防控告知書1000份。鎮(zhèn)食藥所負責本轄區(qū)內所有的餐飲企業(yè)，督促做好“三書一臺賬”,餐廚剩余物不得喂豬，要統(tǒng)一回收處理，若發(fā)現(xiàn)餐廚剩余物或泔水喂豬現(xiàn)象，要依相關法律法(二)非洲豬瘟“一對一”監(jiān)管。非洲豬瘟“一對一”監(jiān)管實行包村組長負責本村的所有的生豬養(yǎng)殖戶，鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站技術人員包片，村支書、村級防疫員負責本村的排查工(三)免疫工作目標。對口蹄疫、高致病性禽流感、布魯氏菌病和小反芻獸疫實施強制免疫，雞新城疫實施全面免疫，確保畜禽群體常年免疫密度維持在90%以上，應免畜禽免疫密度達到100%、免疫抗體合格率常年保持在70%以上、免疫檔案到戶率達到100%。同時加強宣傳，引導養(yǎng)殖戶做好豬瘟、羊痘、犬狂犬病、包蟲病等常規(guī)疫病免疫接種工作。(四)疫情監(jiān)測目標。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)動物疫病普查面達到100%,發(fā)現(xiàn)動物疫病的報告率和處理率達到100%;重點動物疫病監(jiān)測覆蓋率達到100%。(五)消毒滅源和病死動物無害化處理目標。指導畜禽養(yǎng)殖場(戶)做好消毒滅源工作，養(yǎng)殖場(戶)畜禽圈舍環(huán)境定期消毒達100%,病死動物無害化處理率達100%。(六)檢疫監(jiān)管目標。產地檢疫行為到位率達100%,產地檢疫申報受理率達100%、病死動物無害化處理監(jiān)管面達按照“地方政府負總責，養(yǎng)殖者承擔主體責任，相關部門負其責”的要求，在有效開展日常動物疫病防控工作基礎上，集中開展以下七項工作：(一)做好布置和培訓。3月10日前完成非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作部署會，村級防疫員、規(guī)模養(yǎng)殖戶法律法規(guī)宣傳和動物防疫技術培訓會，同時加強非洲豬瘟防控明白紙和非洲豬瘟防控告知書的宣傳發(fā)放。(二)疫苗發(fā)放和空瓶回收管理。疫苗不再一次性發(fā)放到村，每個村每天計劃用多少領多少，用完的疫苗空瓶必須在第二天領取疫苗的時候如數(shù)上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站統(tǒng)一回收集中銷毀。(三)加強基礎免疫。一是落實免疫責任制。按照《動物防疫法》的規(guī)定，落實養(yǎng)殖者履行強制免疫的主體責任，大力推行“政府主導、農技部門監(jiān)管、養(yǎng)殖場(戶)實施”的強制免疫責任模式。二是實行分類管理。全面實施“規(guī)模養(yǎng)殖場(大戶)程序化免疫、散養(yǎng)農戶春秋季集中免疫和平時申報免疫相結合”的動物免疫管理模式。對農村散養(yǎng)戶以服務為主，在組織人員開展春秋兩季“拉網(wǎng)式”集中免疫、整村推進的基礎上，在非集中免疫期間實行申報免疫制度。對中小養(yǎng)殖場以督導為主，開展技術培訓、現(xiàn)場免疫示范和提供防疫指導，督促其實施好程序化免疫。對大型養(yǎng)殖場以監(jiān)管為主，實施免疫程序和免疫進度報告制度，定期開展免疫核查和監(jiān)測評估，對免疫程序不合理、免疫工作不落實、免疫效果差的要限期整改，確保強制免疫落實到位。三是加強免疫檔案管理。畜禽實施強制免疫后，按規(guī)定佩帶免疫標識，認真填寫免疫檔案，并填寫動物免疫卡留給養(yǎng)殖戶，保證做到“應免盡免、不留空檔”。四是確保免疫進度。(四)加強疫情監(jiān)測。各村(社區(qū))聯(lián)片責任人密切關心本責任區(qū)域內養(yǎng)殖場的健康狀況，發(fā)現(xiàn)連續(xù)死亡或急性死亡情況及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，以便其派人前往臨床檢查和處置。加強疫情監(jiān)測，村級防疫員利用春秋季集中免疫工作期間，通過臨床檢查和調查詢問等方式，對責任區(qū)域內的養(yǎng)殖場(戶)開展一次拉網(wǎng)式的疫情普查，普查中發(fā)現(xiàn)重大動物疫病及疑似小反芻獸疫和布魯氏病等人畜共患傳染病時，立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，配合及時，有效處置。(五)加強無害化處理。一是做好消毒滅源，督促養(yǎng)殖場健全消毒制度，完善消毒設施，扎實開展消毒滅源工作；二是加強死亡動物無害化處理，各村(社區(qū))聯(lián)片責任人要密切關心本責任區(qū)域內病死動物的處理情況，發(fā)現(xiàn)亂丟亂棄行為或病死動物立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人員前來指導處(六)加強防疫監(jiān)管。一是抓好規(guī)模養(yǎng)殖場防疫監(jiān)管。督促全面統(tǒng)一使用《規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽養(yǎng)殖檔案》,實行一場一檔案，要加強日常監(jiān)管，做到監(jiān)管率100%,督促養(yǎng)殖場落實各項防疫措施。二是強化產地檢疫和屠宰檢疫。嚴格落實產地檢疫申報制度。三是規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)管。要創(chuàng)新養(yǎng)殖、屠宰、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管模式，建立健全各環(huán)節(jié)監(jiān)管制度，完善監(jiān)督檢查記錄，實現(xiàn)“痕跡化”管理，要嚴格種用、乳用動物跨省調運審批管理及非種用、乳用動物跨省調運落地報告制度，完善監(jiān)管記錄，阻斷疫病傳播。(七)安全做好布病強制免疫。做好重大動物疫病免疫首先做好人員的防護，免疫人員必須穿防護服、戴口罩、手套、防護眼睛、穿膠鞋，免疫時先用消毒液進行消毒壓塵，再進行免疫。四、工作措施及要求(一)成立工作小組。成立非洲豬瘟等重大動物疫病防(二)迅速行動，強化監(jiān)督，確保免疫工作順利開展。鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要精心組織，周密部署，迅速行動開展非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作，要認真組織村級防疫員采取集中免疫、整村推進的方式實施免疫注射，要切實做好疫苗供應、免疫技術服務和教導村級防疫員開展集中免疫。要層層要加強督促檢查，確?！罢婷?、真打、真有效”,切實提高免疫密度和免疫質量。為了加強對轄區(qū)內重大動物疫病防控的監(jiān)督、組織和協(xié)調工作，要全面落實動物防疫責任制和責任追究制，要層層簽訂責任狀，分解免疫責任，分片包抓，切實抓好重大動物疫病防控工作。(三)周密部署，確保實效。各村(社區(qū))及村防疫員要站在講政治和顧全局的高度上，充分認識做好防控工作的重大意義，始終保持高度警惕，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，精心組織，做好宣傳發(fā)動工作。要按照本方案要求，結合實際，及時制定本轄區(qū)非洲豬瘟等重大動物疫病防控暨秋季動物防疫工作方案，方案應顧及規(guī)模養(yǎng)殖場和農村散養(yǎng)戶。在常年免疫的基礎上，對新補欄畜切實做到“應免盡免，不留空檔”,徹底消除免疫死角，確保應免畜禽免疫密度達到100%,免疫抗體合格率達到70%(四)加強防疫人員技術培訓。鎮(zhèn)政府將組織技術力量，做好基層防疫隊伍的技術培訓，加強技術指導與監(jiān)督工作，嚴格要求按照有關技術規(guī)范操作，進一步提高疫病防治技術水平和綜合防控能力，確保免疫質量。(五)強化動物衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管。一是對我鎮(zhèn)轄區(qū)內所有販運人員進行登記備案，并督促販運人員做好販運臺賬，每次動物販運活動，都要詳細記錄動物來源、檢疫和去向等情況，并由畜主、官方獸醫(yī)、販運人員三方簽字確認。二是鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要全面開展產地檢疫工作，切實加強對規(guī)模養(yǎng)殖場、動物及動物產品交易市場、屠宰場以及流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，安排足夠力量在每個市場、屠宰場等流通環(huán)節(jié)從嚴執(zhí)法。對沒有按規(guī)定實施重大動物疫病強制免疫的畜禽，要堅決執(zhí)行“不許出證、不許流通、不許屠宰”的制度，真正實現(xiàn)以檢促免。要特別重視畜禽及其產品在生產、屠宰、加工、儲存和銷售等關鍵環(huán)節(jié)的防疫監(jiān)管，堅決杜絕不合格的產品進入市場和消費環(huán)節(jié)。三是對病死畜禽，堅決執(zhí)行不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運，及時作無害化處理。四是要加大宣傳力度，教育和指導廣大畜禽養(yǎng)殖場(戶)切實做好消毒滅源工作，亂丟病死畜禽尸體，對病死畜禽嚴格按照“四不準一處理”原則處理。(六)建立完善免疫檔案。在完成免疫工作基礎上，對養(yǎng)殖戶畜禽存欄、出欄及應該免疫數(shù)量等情況要有詳細記錄。特別要做好免疫用疫苗種類、生產廠家、生產批號等記錄，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、大中型養(yǎng)殖場有免疫檔案、散養(yǎng)農戶(七)切實加強部門配合。各村要加強配合協(xié)調，聯(lián)防聯(lián)控，形成合力，共同做好重大動物疫病防控工作。特別是近期，各村要協(xié)調聯(lián)動，集中開展“非洲豬瘟”