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文檔簡介
10地質(zhì)調(diào)查工程預(yù)算編制— 工程預(yù)算編制的根本要求1、[預(yù)算編制原則]工程經(jīng)費(fèi)是實(shí)現(xiàn)工程任務(wù)目標(biāo)的重要保障,經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)依據(jù)真實(shí)、合法、經(jīng)濟(jì)合理的原則,以工程技術(shù)方案為根底,依據(jù)國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和部、局相關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)編制。2[編制組織要求]工程擔(dān)當(dāng)單位對(duì)工程預(yù)算治理要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),認(rèn)真組織地質(zhì)技術(shù)、設(shè)備、財(cái)務(wù)等相關(guān)治理部門,相互協(xié)作,與工程擔(dān)當(dāng)處室〔工程組〕共同完成工程預(yù)算編制工作。3工程技術(shù)方案確實(shí)立是科學(xué)編制和有效使用財(cái)政資金的前提.工程預(yù)算編制必需是在科學(xué)確定技術(shù)方案,細(xì)化各項(xiàng)工作量投入、人員安排等與預(yù)算相關(guān)數(shù)據(jù)的根底上,依據(jù)規(guī)定的開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)測算經(jīng)費(fèi)需求。4[預(yù)算編制分類]依照工程級(jí)次設(shè)置分為打算工程和工作工程。爭論為主要手段開展完成的工程.5、打算工程預(yù)算應(yīng)以工程總體目標(biāo)、任務(wù)、實(shí)施年限、各項(xiàng)實(shí)施年度分降落實(shí)到各個(gè)工作工程的根底上進(jìn)展編制。6打算工程預(yù)算編制要在簡述打算工程概況,主要實(shí)物工作量總投入,工作工程設(shè)置,年度工作安排,實(shí)施條件等內(nèi)容的根底《地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)打算工程預(yù)算表〔估量-1)。7步細(xì)化、嚴(yán)密連接、合理調(diào)整的原則進(jìn)展編制。8、立項(xiàng)申報(bào)階段,甲類工程預(yù)算按地形測繪、地質(zhì)測量、物探、化探、遙感、鉆探、坑探、淺井、槽探、巖礦測試、其他地質(zhì)工作、〔預(yù)工-2。如有托付業(yè)務(wù)、專用儀器設(shè)備購置、出國等費(fèi)用,要單獨(dú)列示并編制相應(yīng)明細(xì)支出附表。乙類工程預(yù)算按人員費(fèi)、辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電暖費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、專用材料和燃料費(fèi)、詢問勞務(wù)費(fèi)、托付業(yè)算,并匯總編制《地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)工作工程費(fèi)用歸集匯總預(yù)算表》〔預(yù)工-1〕1-15〕.9、工程設(shè)計(jì)階段,甲類工程預(yù)算以申報(bào)階段編制的《地質(zhì)礦產(chǎn)〔預(yù)工-2)為根底,編制全部附表〔預(yù)工附1-16,同時(shí),在分析歸集有關(guān)費(fèi)用編制《地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)工作工程費(fèi)用歸集匯總預(yù)算表〔。段預(yù)算依據(jù)專家意見修改完善后直接執(zhí)行。10書和設(shè)計(jì)書中以獨(dú)立章節(jié)編寫。11預(yù)算編制說明是對(duì)工程支出預(yù)算的合規(guī)性、合理性、有效性及實(shí)施工程存在主要風(fēng)險(xiǎn)與不確定性的分析論證,內(nèi)容應(yīng)完整齊全,文字表達(dá)與預(yù)算表要有機(jī)對(duì)應(yīng)。主要內(nèi)容應(yīng)包括:工程概況,預(yù)算編制依據(jù),承受的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和測算依據(jù),工程預(yù)算的合和托付業(yè)務(wù)費(fèi)支出的,應(yīng)予以重點(diǎn)說明。12、工程預(yù)算編制對(duì)人員費(fèi)、托付業(yè)務(wù)費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、出國費(fèi)等重點(diǎn)支出科目要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)展掌握。13[預(yù)算形式要求]工程預(yù)算必需由承受過中國地質(zhì)調(diào)查局專〔簽章“預(yù)算審核人〔簽章”處簽字或蓋章。14、[地區(qū)調(diào)整系數(shù)適用]地區(qū)調(diào)整系數(shù)適用于甲類工程預(yù)算中的地形測繪、地質(zhì)測量、物探、化探、鉆探、坑探、淺井、槽探等工程手段和乙類工程預(yù)算中的外業(yè)局部預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。甲類工程預(yù)算中的地形制圖、航空物探、航空遙感、遙感解譯、海疆地質(zhì)調(diào)查、巖礦試驗(yàn)和其他地質(zhì)工作中的綜合爭論、編寫報(bào)告、均不適用地區(qū)調(diào)整系數(shù).15、為標(biāo)準(zhǔn)工程預(yù)算編制與審查,甲乙兩類預(yù)算應(yīng)分別按《地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)工程預(yù)算工作手段名目〔甲類)》和《地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)工程預(yù)算費(fèi)用工程名目〔乙類》編制.16、[預(yù)算審查根本要求]工程設(shè)計(jì)預(yù)算審查對(duì)預(yù)算編制與工作性、合規(guī)性、合理性進(jìn)展審查。承受逐項(xiàng)審查法,對(duì)工程設(shè)計(jì)預(yù)算的17和說明不具體,預(yù)算內(nèi)容不齊全、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用錯(cuò)誤等無法審核的嚴(yán)峻問題,應(yīng)從編制工程設(shè)計(jì)預(yù)算,并從審查。二、地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)工程預(yù)算編制細(xì)則算編制細(xì)則如下:一、工程經(jīng)費(fèi)開支范圍和編制要求〔一1本工資、津貼補(bǔ)貼〔險(xiǎn)和殘疾人保障金安排的,由所在單位依據(jù)國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)足額支付,不得在工程經(jīng)費(fèi)中重復(fù)列支。5040%;5010035%;工程10030%。122180/人月編制。3.印刷費(fèi):指工程發(fā)生的報(bào)告印刷、出版、制圖費(fèi)用及其他印刷支出。在提交報(bào)告年度,依據(jù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)編制報(bào)告印刷、出版預(yù)算;其200/人月編制。4。水電暖費(fèi):指工程實(shí)施過程中發(fā)生的水費(fèi)、污水處理費(fèi)、電費(fèi)及供暖費(fèi)等.按水電暖估量消耗數(shù)量和工程所在地的實(shí)際價(jià)格測算。郵電費(fèi):指工程發(fā)生的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費(fèi)及電180/人月編制,大宗實(shí)物樣品郵寄可按實(shí)際測算。交通費(fèi):指工程實(shí)施過程中支出的各類交通工具〔含畜力等〕的租用費(fèi)、燃料費(fèi)、修理費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全嘉獎(jiǎng)費(fèi)等。不得列支其他費(fèi)用。7。差旅費(fèi):指工程工作人員開展野外工作、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)溝通等所發(fā)生的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)等費(fèi)用.出差方案在技術(shù)方案中要有安排和說明,承受的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家規(guī)定執(zhí)行。出差旅程不能確定的,應(yīng)在技術(shù)方案說明緣由.8。會(huì)議費(fèi):指工程相關(guān)專題爭論、學(xué)術(shù)研討、設(shè)計(jì)審查、成果驗(yàn)收及組織培訓(xùn)等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用.會(huì)議的內(nèi)容(方案)應(yīng)在技術(shù)方案局部明確并進(jìn)展論證.一般狀況3經(jīng)費(fèi)比例不得超過30%。重大綜合性爭論工程等特別狀況,會(huì)議次數(shù)和經(jīng)費(fèi)額度超出規(guī)定的,應(yīng)在技術(shù)方案中充分說明其必要性。會(huì)議支出包含房租費(fèi)〔含會(huì)議室租金、伙食補(bǔ)助和其他費(fèi)用。400/人日?qǐng)?zhí)行。會(huì)議費(fèi)開支實(shí)行綜合定額掌握,房租費(fèi)、伙食補(bǔ)助、其他費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用。會(huì)議盡量使用單位內(nèi)部的賓館、招待所、會(huì)議室和車輛.內(nèi)部的賓館、招待所、會(huì)議室不具備承接條件的,應(yīng)到定點(diǎn)飯店召開并可按定點(diǎn)飯店的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行.不得租用高級(jí)賓館、飯店召開會(huì)議,也不議期間發(fā)生詢問勞務(wù)費(fèi)支出的,在“詢問勞務(wù)費(fèi)“項(xiàng)下編列預(yù)算。9管材、專用工具、低值易耗品、技術(shù)資料、試驗(yàn)室用品、野外應(yīng)急藥品及簡潔醫(yī)療器具等,以及相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用裝置等運(yùn)行發(fā)生使用燃料,能區(qū)分旅途和野外作業(yè)期間的,將燃料費(fèi)分別在交通費(fèi)、專用燃料費(fèi)列支.家詢問費(fèi)、臨時(shí)聘用人員,野外雇工費(fèi)、翻譯費(fèi)、評(píng)審費(fèi)等,應(yīng)說明發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。開支一般參照800元/人天;會(huì)期超過兩天的,第三天及以后的詢問費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照400元/人天執(zhí)行。關(guān)規(guī)定發(fā)放勞務(wù)費(fèi)。托付業(yè)務(wù)費(fèi):指工程實(shí)施過程中托付外單位進(jìn)展?fàn)幷?、測試、施工、加工、軟件研制等工作發(fā)生的費(fèi)用。零星支付給其他單位、用科目中列支。托付業(yè)務(wù)費(fèi)預(yù)算必需嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)支出.工程確需出包大量工程或工作量,不受托付業(yè)務(wù)費(fèi)掌握比例限制。有關(guān)狀況應(yīng)在預(yù)算編制說明中予以說明.12需要的,不得在工程經(jīng)費(fèi)中重復(fù)列支。工程單位執(zhí)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度允許計(jì)提折舊的,依據(jù)10.5%的綜制折舊費(fèi)預(yù)算的,不允許編制購置費(fèi)預(yù)算.金安排或現(xiàn)有儀器設(shè)備不能滿足工程工作需要的狀況下,可使用工程購置專用儀器設(shè)備,在工程申報(bào)書和設(shè)計(jì)書中以獨(dú)立章節(jié)編寫“專用儀器設(shè)備購置必要性說明”,說明購置設(shè)備的理由,本單位現(xiàn)用打算,擬購置儀器設(shè)備的名稱、性能及儀器設(shè)備的制造商、國別、型號(hào)、使用年限、臺(tái)〔套〕數(shù)量、單價(jià)及總價(jià)款等.3010%,并依據(jù)政府選購有關(guān)規(guī)定購置。專用軟件購置及升級(jí)費(fèi),按市場價(jià)格測算.算執(zhí)行.立項(xiàng)階段未申報(bào)設(shè)備購置的,不得列入設(shè)計(jì)預(yù)算.特別狀況確需購置的,應(yīng)依據(jù)工程預(yù)算調(diào)整程序報(bào)局審批。修理費(fèi):指工程實(shí)施必需開支的固定資產(chǎn)(不包括交通工具〕容填列。其他費(fèi)用:工程實(shí)施和爭論過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出,包括土地及青苗補(bǔ)償費(fèi)、招待費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、人身意外損害險(xiǎn)、必要的出國費(fèi)等。需的國外比照爭論工作,確需安排臨時(shí)出國考察、溝通、訪問的〔一20的。在工程申報(bào)書技術(shù)方案相關(guān)章節(jié)中,對(duì)出國打算和目的、出國任務(wù)在工程中的作用和必要性進(jìn)展重點(diǎn)說明,在預(yù)算編制說明中闡述支出的依據(jù)和經(jīng)費(fèi)測算狀況,依據(jù)臨時(shí)出國人員支出標(biāo)準(zhǔn),編制《出國〔二)按工程工作手段編制支出預(yù)算要求如下:的各項(xiàng)工作手段逐項(xiàng)編制預(yù)算.認(rèn)真確定各工作手段的數(shù)量及其技術(shù)條件,如:地形等級(jí)、地質(zhì)簡單程度、網(wǎng)度、點(diǎn)距AB地層分類、鉆孔深度等,在此根底上正確選擇所對(duì)應(yīng)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),并依據(jù)工程所在地區(qū)選擇所對(duì)應(yīng)的地區(qū)調(diào)整系數(shù)對(duì)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展調(diào)整,預(yù)算表。質(zhì)調(diào)查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)中沒有的工作手段,可參考使用相關(guān)行業(yè)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn);實(shí)際狀況和以往支出資料自行測算確定,使用時(shí)應(yīng)說明并附測算依據(jù)。三、預(yù)算治理〔財(cái)建〔2023〕174〕1、依據(jù)專項(xiàng)實(shí)施方案,工程申報(bào)單位編制工程申報(bào)文本〔包括報(bào)送組織實(shí)施單位,同時(shí)抄送工程所在地省級(jí)國土資源主管部門。2、組織實(shí)施單位組織由技術(shù)專家和經(jīng)濟(jì)專家組成的專家委員會(huì)對(duì)工程申報(bào)文本進(jìn)展論證、評(píng)估或評(píng)審。單位。3提出工程預(yù)算建議報(bào)送財(cái)政部.3、財(cái)政部對(duì)國土資源部報(bào)送的工程預(yù)算審核后,按工程擔(dān)當(dāng)單位預(yù)算治理渠道下達(dá)工程預(yù)算。4、工程預(yù)算一經(jīng)下達(dá),工程擔(dān)當(dāng)單位必需嚴(yán)格執(zhí)行,不得自行調(diào)整。如確需調(diào)整工程預(yù)算,必需按規(guī)定程序報(bào)批。5、工程預(yù)算中,依據(jù)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府選購的相關(guān)支出,需編制政府選購預(yù)算,并依據(jù)政府選購制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6、國土資源部依據(jù)財(cái)政部有關(guān)規(guī)定組織對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)展績效考評(píng),其結(jié)果作為以后年度工程支出預(yù)算安排的重要依據(jù)。四、財(cái)務(wù)治理〔財(cái)建〔2023〕1741、專項(xiàng)資金包括工程費(fèi)和組織實(shí)施費(fèi),按工程核算本錢費(fèi)用.2、工程費(fèi)指開展工程所發(fā)生的全部直接費(fèi)用、間接費(fèi)用和治理費(fèi)用,主要包括:人員費(fèi)、辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電暖費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、專用材料和燃料費(fèi)、詢問勞務(wù)費(fèi)、托付業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備使用和購置費(fèi)、修理費(fèi)、其他費(fèi)用。3、工程經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)掌握在預(yù)算核定的額度內(nèi),按規(guī)定費(fèi)用開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程進(jìn)展本錢核算.不得虛列、多提、多攤費(fèi)用;不得擴(kuò)大開支范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn)。4、以下費(fèi)用不得列入工程支出:歸還貸款本息;投資性支出、捐贈(zèng)及贊助;〔4〕與工程無關(guān)的其他支出。5、工程經(jīng)費(fèi)撥付依據(jù)財(cái)政國庫集中支付的規(guī)定辦理。托付外單位擔(dān)當(dāng)工作,并撥付工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)簽訂合同或協(xié)議。6、工程經(jīng)費(fèi)實(shí)行按工程單獨(dú)核算,工程擔(dān)當(dāng)單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)展會(huì)計(jì)核算。7、工程工作完畢后,應(yīng)進(jìn)展工程驗(yàn)收。工程驗(yàn)收除成果報(bào)告外,還應(yīng)包括工程經(jīng)費(fèi)使用狀況總結(jié)報(bào)告。8、工程經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定處理.9、使用工程經(jīng)費(fèi)形成的各類資產(chǎn),按國家國有資產(chǎn)治理有關(guān)規(guī)定治理。四 甲類預(yù)算編制(一、預(yù)算編制說明測算依據(jù),工程預(yù)算的合理性及牢靠性分析,需要說明的問題等.工程預(yù)算中有其他經(jīng)費(fèi)來源和托付業(yè)務(wù)費(fèi)支出的,應(yīng)予以重點(diǎn)說明。1、工程概況:內(nèi)容有工程名稱、擔(dān)當(dāng)單位、所屬工程名稱、實(shí)施經(jīng)費(fèi)來源渠道、總費(fèi)用及年度經(jīng)費(fèi)安排等。交通狀況等。3、預(yù)算編制依據(jù):工程立項(xiàng)論證〔評(píng)估)階段的專家審查意見、工程任務(wù)書、工程技術(shù)設(shè)計(jì)方案國土資源部以及中國地質(zhì)調(diào)查局頒發(fā)的地質(zhì)調(diào)查工程治理的其他有等。其中工作區(qū)技術(shù)條件有困難類別、地質(zhì)簡單程度、航(衛(wèi)〕片可解程度、地形等級(jí)、巖石級(jí)別、地區(qū)調(diào)整系數(shù)等。4、承受的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法(12023315的《國土資源調(diào)查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)〔地質(zhì)調(diào)查局部》或《地質(zhì)調(diào)查工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》(試用〕中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn).、計(jì)算方法預(yù)算表的計(jì)算方法是依據(jù)技術(shù)方案中設(shè)計(jì)的實(shí)物工作量和相應(yīng)位預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)×地區(qū)調(diào)整系數(shù).及計(jì)算過程和方法具體說明.5、工程預(yù)算的合理性及牢靠性分析果的牢靠性、是否能滿足工程實(shí)施的要求等幾個(gè)方面進(jìn)展分析。6、需要說明的題以說明,也可以對(duì)地質(zhì)工程預(yù)算治理提出建議。(二、預(yù)算表的編制立項(xiàng)階段編制《地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)工作工程按工作手段預(yù)算〔預(yù)工-2。如有托付業(yè)務(wù)、專用儀器設(shè)備購置、出國等費(fèi)用,要單獨(dú)列示并編制相應(yīng)明細(xì)支出附表.設(shè)計(jì)階段編制《地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查〔預(yù)工-2〕,以此為根底,編制全部附表〔預(yù)工附1-16,同時(shí),在分析歸集有關(guān)費(fèi)用編制《地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)工作工程費(fèi)用歸集匯總預(yù)算表〔預(yù)工。五乙類預(yù)算編制乙類預(yù)算編制包括預(yù)算編制說明和預(yù)算表兩局部?!惨?、預(yù)算編制說明:根本內(nèi)容同甲類預(yù)算編制說明.不同之處為:3、外協(xié)費(fèi)支出預(yù)算:外協(xié)費(fèi)支出預(yù)算是審計(jì)、財(cái)務(wù)治理的重、測試、施工、加工、軟件研制以及租賃等費(fèi)用。另行支付給其他單位、不需要簽訂合同或協(xié)議的支出,不作為外協(xié)費(fèi),直接在相關(guān)費(fèi)用科目中列支.外協(xié)費(fèi)總額原則上不得超過工程國土資源調(diào)查專項(xiàng)資30%。工程確需出包大量工程或工作量,承受招標(biāo)方式確定承包單位的,不受外協(xié)經(jīng)費(fèi)掌握比例限制.有關(guān)狀況應(yīng)在預(yù)算編制說明和相關(guān)預(yù)算表中予以說明.工程中只要有外協(xié)經(jīng)費(fèi)的就必需編制外協(xié)費(fèi)支出預(yù)算表,但外協(xié)工程手段不需要編制此表.(二、預(yù)算表的編制立項(xiàng)階段按人員費(fèi)、辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電暖費(fèi)、郵電費(fèi)、交通設(shè)備使用和購置費(fèi)、修理費(fèi)、其他相關(guān)費(fèi)用等費(fèi)用科目逐項(xiàng)計(jì)算,并〔預(yù)工-1〕和相關(guān)附表〔1-15)。需要說明的問題1、工程手段預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)中不含生產(chǎn)設(shè)備折舊費(fèi)、職工福利費(fèi)、利稅等,治理費(fèi)為5%。2、設(shè)備使用和購置費(fèi)(中地調(diào)函〔2023〕255〕在工程立項(xiàng)報(bào)告(續(xù)作評(píng)估報(bào)告〕或設(shè)計(jì)中,為加強(qiáng)完成工程任〔原“專用儀器設(shè)備購置必要性說明”并入本章節(jié)相應(yīng)支出預(yù)算供給依據(jù)。對(duì)于單位執(zhí)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)備計(jì)提折舊的,應(yīng)將本單位現(xiàn)有設(shè)備對(duì)本工程實(shí)施的保證程度,擬投入工程使用設(shè)備的數(shù)量、型號(hào)和原值、在工程中使用的時(shí)間等做出具體說明。對(duì)于需要租賃或購置設(shè)備的,要說明設(shè)備來源、設(shè)備型號(hào)、支出標(biāo)準(zhǔn)及測算依據(jù).需要購置較大價(jià)值設(shè)備或關(guān)鍵配套設(shè)備的,還應(yīng)說明擬購置設(shè)備對(duì)本工程的保障力量或與本單位現(xiàn)有設(shè)備的配套情況。需要購置或升級(jí)專用軟件的,須對(duì)其必要性、詢價(jià)、數(shù)量、投入工程使用時(shí)間、支出標(biāo)準(zhǔn)以及測算依據(jù)等做出具體論證。在工程立項(xiàng)階段要加強(qiáng)對(duì)“設(shè)備使用和購置打算”一章的審查,專家組要對(duì)擬使用設(shè)備〔或軟件〕與工程任務(wù)的必要性、合理性給出明確意見,作為核定設(shè)備使用和購置費(fèi)支出預(yù)算的依據(jù)。舊與購置不能隨便變更,變動(dòng)有依據(jù),要有組織機(jī)構(gòu)變動(dòng)證明。在立項(xiàng)階段要加強(qiáng)對(duì)“設(shè)備使用和購置打算”一章的審查,預(yù)算專家要與技術(shù)專家溝通,由技術(shù)專家要對(duì)擬使用設(shè)備(或軟件與工程出預(yù)算的依據(jù).從另一角度來講,技術(shù)專家假設(shè)無明確的意見,預(yù)算專家不能核定費(fèi)用。3、不行預(yù)見費(fèi)的編制不行預(yù)見費(fèi)用途是增加鉆探、坑探工作量,在技術(shù)專家通過技術(shù)論證并有明確意見,存在鉆探、坑探加深的可能性的前提下,方可預(yù)算不行遇見費(fèi)。對(duì)于打算實(shí)施較大數(shù)量鉆探、坑探工程的工程,可10%編制不行預(yù)見費(fèi),并在其他地質(zhì)工作項(xiàng)以下支,主要用于因地質(zhì)狀況變化而增加鉆探、坑探工作量所需要的支出。對(duì)于沒有鉆探、坑探工程的工程,不得編制不行預(yù)見費(fèi)預(yù)算.要性、合理性給出明確意見,作為核定預(yù)算的依據(jù)。質(zhì)工作的局部,按以下要求審批:小于等于5自行調(diào)整使用,方案報(bào)送工程所在地大區(qū)工程治理辦公室備案;5萬元以上20萬元以下,方案報(bào)送工程所在地大區(qū)工程治理辦公室審批20局審批。在未履行調(diào)整審批程序的狀況下,不能挪作他用。七、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)在應(yīng)用中應(yīng)留意的問題〔一、地形測繪165%計(jì)算.2、困難類別確實(shí)定:困難特征符合其中一條的,即可執(zhí)行相應(yīng)類別。3工作量可按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4圖件需要單獨(dú)核算時(shí)才用到此標(biāo)準(zhǔn).(二、地質(zhì)測量地質(zhì)測量分為區(qū)域地質(zhì)測量和專項(xiàng)地質(zhì)測量兩大類。目前我們主要是專項(xiàng)地質(zhì)測量。1、地質(zhì)簡單程度分為3、Ⅱ〔中常區(qū)、Ⅲ〔簡單區(qū)).2別同區(qū)域地質(zhì)調(diào)查.3、在專項(xiàng)地質(zhì)測量中,國家資金一般不做正測,在技術(shù)方案的設(shè)計(jì)中應(yīng)留意工作程度確實(shí)定。4、地質(zhì)測量分為正測、簡測、草測三種類型,本標(biāo)準(zhǔn)為正測標(biāo)7765%.〔三、遙感地質(zhì)分為航空遙感彩色攝影和遙感地質(zhì)解譯兩類。目前我們主要是遙感地質(zhì)解譯工作。1、依據(jù)地區(qū)航〔衛(wèi)〕特征,航〔衛(wèi)〕片可解程度分為三類:Ⅰ〔良好)、Ⅱ〔中等)、Ⅲ〔差。2時(shí)應(yīng)增加航片和遙感數(shù)據(jù)購置費(fèi),其預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)購置時(shí)的發(fā)票單價(jià)?!菜摹⑽锘?、物化探工作確定地形等級(jí)的界限1:51:5圖劃級(jí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行.1:5〔自由網(wǎng)〕時(shí),測〔工〕區(qū)1:5標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行或以四個(gè)地形要素劃分標(biāo)準(zhǔn)及分值表確定等級(jí)?!硡^(qū)面積小于一幅圖幅面積時(shí)和1:5〔4〕四個(gè)地形等級(jí)要素為地物、地貌、坡度、比高。2、物化探工作預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)中均包含編寫單項(xiàng)工作報(bào)告〔總結(jié)〕費(fèi)用。3記錄描述、對(duì)典型地質(zhì)現(xiàn)象拍照費(fèi)用。4、地震預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)只是野外數(shù)據(jù)采集的標(biāo)準(zhǔn),不含地震資料處理費(fèi)、資料解譯費(fèi)、報(bào)告編制費(fèi),這些費(fèi)用的預(yù)算均以地震“點(diǎn)”為單位。也可參考《煤炭地質(zhì)勘探收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)地震預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)只是地形等級(jí)Ⅱ的標(biāo)準(zhǔn),Ⅲ級(jí)地形等級(jí)按本標(biāo)準(zhǔn)15%,Ⅳ45%。12410%。1Kg1Kg5%。4848計(jì)算公式:計(jì)價(jià)條件物理點(diǎn)=生產(chǎn)物理點(diǎn)×[1+(N-48〕/48×30%],其中N5不應(yīng)再重復(fù)預(yù)算。6、物化探測網(wǎng)與剖面布設(shè)物化探工作都要計(jì)算相應(yīng)的測網(wǎng)、剖面布設(shè)費(fèi)用。1:25000點(diǎn)費(fèi)用,不用計(jì)算探測網(wǎng)與剖面布設(shè)費(fèi)用;比例尺大于等于1:25000物化探工作都要計(jì)算相應(yīng)的測網(wǎng)、剖面布設(shè)費(fèi)用。同一地區(qū)、同一剖面開展兩種以上物化探工作,只計(jì)算一次測網(wǎng)、剖面布設(shè)費(fèi)用;不同地區(qū),不同剖面物化探工作應(yīng)分別計(jì)算測網(wǎng)、剖面布設(shè)費(fèi).(五、鉆探〔1〕鉆探預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)中包含校正孔深、測斜、簡易水文觀測、封鉆探預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)中包含固井、止水、電測井、機(jī)械洗凈、試水、成井等成井材料費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)前市場單價(jià)為依據(jù)?!?)。〔3)變化較大的可以分段選取或加權(quán)平均計(jì)算?!?〕斜孔調(diào)整:斜孔85°10%;〔3)變化較大的可以分段選取或加權(quán)平均計(jì)算?!?〕斜孔調(diào)整:斜孔85°10%;80°按標(biāo)準(zhǔn)20%;75°30%。(5〕規(guī)模調(diào)整:工程年度工作量≤300m15%;工程年度工作量>300m、≤500m10%;工程年度工作量〉500m、≤800m5%75°,年度工程量≤300m〔1+30%+15%).〔六、坑探預(yù)算時(shí)考慮因素主要為深度、巖石級(jí)別、斷面規(guī)格。3。6m23。6—4m2按標(biāo)準(zhǔn)提30%。〔七)、淺井、槽探標(biāo)準(zhǔn)中包含了回填費(fèi),因此不行重復(fù)預(yù)算?!舶?、巖礦試驗(yàn)〔1)有綜合分析預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的,不允許承受單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)累加計(jì)算。〔2〕除一般巖礦分析外,全部樣品均含樣品加工費(fèi),預(yù)算時(shí)不行重復(fù)預(yù)算〔77-8283品加工費(fèi)?!簿?、其他地質(zhì)工作口為一點(diǎn)。設(shè)計(jì)論證編寫費(fèi).(3〕綜合爭論及編寫報(bào)告、報(bào)告印刷,按工程類型劃分,一個(gè)工程只有一份,因此在總預(yù)算和工程結(jié)題年度預(yù)算中包含此項(xiàng)費(fèi)用.〔十)、工地建筑調(diào)查評(píng)價(jià)類.計(jì)算基數(shù)為地形測量、地質(zhì)測量、物化探、鉆探、山地工程等野外工程手段預(yù)算費(fèi)用之和。〔十一注釋或說明。中心地質(zhì)勘查基金工程預(yù)算編制一、立項(xiàng)概算編制[必要性立項(xiàng)申報(bào)同時(shí),必需編制工程立項(xiàng)概算。[概算編制原則]工程資金概算應(yīng)依據(jù)真實(shí)、合法、經(jīng)濟(jì)、合理算標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)編制。工程立項(xiàng)概算編制的依據(jù)地勘基金工程立項(xiàng)指南工程技術(shù)放案中心地質(zhì)勘查基金工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)地勘基金工程治理的其他有關(guān)規(guī)定[概算編制根底]工程技術(shù)方案確實(shí)立是科學(xué)編制地勘基金工程依據(jù)規(guī)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)測算經(jīng)費(fèi)需求。[編制組織要求]工程擔(dān)當(dāng)單位對(duì)工程概算治理要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),認(rèn)真組織地質(zhì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)治理部門,相互協(xié)作,共同完成工程立項(xiàng)概算編制工作。[立項(xiàng)概算構(gòu)成]工程立項(xiàng)概算由編制說明和概算表組成.[概算編制說明齊全,文字表達(dá)與概算表要有機(jī)對(duì)應(yīng)。主要內(nèi)容應(yīng)包括:工程概況,性分析,需要說明的問題等.工程概算中有托付業(yè)務(wù)費(fèi)支出的,應(yīng)予以重點(diǎn)說明.[概算表]概算表主要由主表《中心地質(zhì)勘查基金工程立項(xiàng)概算匯總表》(概算表1〕和附表《中心地質(zhì)勘查基金工程立項(xiàng)概算明細(xì)〔2〕構(gòu)成。[立項(xiàng)概算形勢要求]工程概算的形勢要求:工程資金概算應(yīng)在立項(xiàng)申請(qǐng)書中以獨(dú)立章節(jié)編制.〔簽章)”處簽字或蓋章。為標(biāo)準(zhǔn)和便利工程立項(xiàng)概算的編制與審查,概算表中工作手段硬按《中心地質(zhì)勘查基金工程概〔〔附件14,以下簡稱工作手段名目〕編制。[預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)無財(cái)政事業(yè)費(fèi)撥款的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)水尋常,須供給本單位法人證書、勘〔03〔07〕或企業(yè)〔財(cái)會(huì)年企附03表,上述材料加蓋單位公章隨立項(xiàng)申請(qǐng)材料一并報(bào)送?!布捶灿惺聵I(yè)撥款的一律按打折標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算。依據(jù)基金預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定方法對(duì)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)水平進(jìn)展調(diào)整更的,應(yīng)事先經(jīng)基金治理中心同意。對(duì)基金預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)中暫缺的技術(shù)、方法,應(yīng)首先參照國家、行業(yè)、部門、地方政府等已頒發(fā)的有關(guān)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),并在編制說明中重點(diǎn)說明預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)出處、水平合理形等相關(guān)狀況;對(duì)于沒有預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)可供參考的,可以參照單位內(nèi)部費(fèi)用定額、單位內(nèi)部本錢核算資料、外協(xié)單位報(bào)價(jià)資料等進(jìn)展測算,并在編制說明中具體說明測算依據(jù)。制方法:地勘基金工程立項(xiàng)概算按投入的主要工作量和規(guī)定的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展測算,并按肯定比例測算關(guān)心工作手段費(fèi)用、利潤、稅金,然后匯總編制。主要工作手段是指:物探、化探、鉆探、坑探、淺井、槽探。除此之外為關(guān)心工作手段.主要工作手段費(fèi)用實(shí)行逐項(xiàng)測算方法,工作手段應(yīng)按規(guī)定的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)細(xì)化之最末一級(jí),并依據(jù)工程工作區(qū)件,如:巖石等級(jí)、地形等級(jí)、鉆孔深度、孔斜等,在此根底上正確選擇所對(duì)應(yīng)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),并依據(jù)工程所在地區(qū)選擇對(duì)應(yīng)的地區(qū)調(diào)整系數(shù)對(duì)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展調(diào)整,據(jù)此測算個(gè)工作手段費(fèi)用,按工作手段名目的挨次逐項(xiàng)編制。關(guān)心工作手段費(fèi)用的測算方法:關(guān)心工作手段=主要工作手段×〔1—主要工作手段占全部工作手段費(fèi)用比例〕÷主要工作手段占全部工作手段費(fèi)用比例.段費(fèi)用比例表》中所列為準(zhǔn)。該比列如有變化,以基金治理中心公布的比例為準(zhǔn)。利潤和應(yīng)交稅金安基金預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)、交納比例計(jì)算。利潤=(主要工作手段+關(guān)心工作手段〕×10%。地形測繪+┈┈+稅金〕÷0。945×5。5%5。5%為例。[概算匯總表編制方法]工程概算匯總表〔概算表1〕編制方法項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)與概算明細(xì)表〔2〕有關(guān)數(shù)據(jù)全都。二、設(shè)計(jì)預(yù)算編制[必要性]工程設(shè)計(jì)預(yù)算是工程設(shè)計(jì)的必要組成局部,在編制工程設(shè)計(jì)的同時(shí),必需編制工程設(shè)計(jì)預(yù)算.[預(yù)算編制原則]工程資金是實(shí)現(xiàn)工程任務(wù)目標(biāo)的重要保障,資金預(yù)算應(yīng)遵循真實(shí)、合法、經(jīng)濟(jì)、合理的原則,以工程技術(shù)方案為根底,依據(jù)國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和相關(guān)規(guī)定與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)編制。[預(yù)算編制依據(jù)]工程設(shè)計(jì)預(yù)算編制的依據(jù)地勘基金工程設(shè)計(jì)治理的有關(guān)規(guī)定;工程技術(shù)設(shè)計(jì)方案中心地質(zhì)勘查基金工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)地勘基金工程治理的其他有關(guān)規(guī)定[預(yù)算編制根底工程技術(shù)設(shè)計(jì)方案確實(shí)立是科學(xué)編制和有效使用地勘基金的前提。工程設(shè)計(jì)預(yù)算編制必需是在科學(xué)確定技術(shù)方案,細(xì)化各項(xiàng)工作量投入等與預(yù)算相關(guān)數(shù)據(jù)的根底
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