石樓鄉(xiāng)食品安全網(wǎng)格化實(shí)施專項(xiàng)方案

南充市嘉陵區(qū)石樓鄉(xiāng)人民政府

相關(guān)食品、藥品安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案各村、各部門：為了全方面加強(qiáng)食品、藥品安全監(jiān)管，強(qiáng)化屬地管理職責(zé)，切實(shí)將監(jiān)管重心下移，深入提升我鄉(xiāng)食品、藥品、藥品安全保障水平，依據(jù)相關(guān)食品、藥品安全法律法規(guī)，根據(jù)南充市嘉陵區(qū)人民政府辦公室《相關(guān)加強(qiáng)食品、藥品安全基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)通知》（嘉府辦發(fā)[]96號(hào)）文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)食品、藥品、藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)實(shí)際，特制訂石樓鄉(xiāng)鄉(xiāng)食品、藥品、藥品安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)落實(shí)黨十八大和是十八屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府食品、藥品、藥品安全工作布署，建立分片劃區(qū)、包干負(fù)責(zé)食品、藥品、藥品安全工作責(zé)任網(wǎng)，主動(dòng)創(chuàng)新食品、藥品、藥品安全區(qū)域監(jiān)管網(wǎng)格化工作模式，完善監(jiān)管工作機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)管同時(shí)堅(jiān)持定時(shí)巡查，切實(shí)消除食品、藥品安全隱患，主動(dòng)預(yù)防食品、藥品安全事故發(fā)生。二、組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)吳曉乾為組長(zhǎng)，副鄉(xiāng)長(zhǎng)吳敏為副組長(zhǎng)，相關(guān)食品、藥品安全工作聯(lián)席會(huì)議組員單位責(zé)任人為組員領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱食安辦），鄉(xiāng)安辦主任蔣果兼任食安辦辦公室主任，具體負(fù)責(zé)對(duì)食品、藥品安全網(wǎng)格化管理工作組織協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)。各村、單位也要成立對(duì)應(yīng)組織，負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品、藥品安全網(wǎng)格化管理工作。

三、工作目標(biāo)

經(jīng)過(guò)實(shí)施食品、藥品安全網(wǎng)格化管理，深入明確鄉(xiāng)政府、行政村及其它相關(guān)食品、藥品安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容，全方面落實(shí)社會(huì)單位食品、藥品安全主體責(zé)任，健全鄉(xiāng)、村食品、藥品安全管理體系，有效預(yù)防和遏制食品、藥品安全事故發(fā)生。

四、工作方法

（一）建立網(wǎng)格體系。以行政村為獨(dú)立單元格，作為最基層一級(jí)網(wǎng)格（即一個(gè)行政村為一個(gè)食品、藥品安全監(jiān)管區(qū)）；鄉(xiāng)所轄區(qū)域?yàn)楠?dú)立二級(jí)網(wǎng)格。經(jīng)過(guò)實(shí)施網(wǎng)格化管理，切實(shí)建立“縱橫交錯(cuò)、全方面覆蓋、分級(jí)管理、層層履責(zé)、網(wǎng)絡(luò)到底、責(zé)任到人”食品、藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系。（二）健全管理機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)、村建立健全各級(jí)食品、藥品安全管理機(jī)構(gòu)，形成管理網(wǎng)絡(luò)。以村委作為最基層一級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)；鄉(xiāng)成立食品、藥品安全監(jiān)督管理辦公室，作為二級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)。（三）明確人員任務(wù)。一級(jí)網(wǎng)格中，確定各村支部書記為食品、藥品安全監(jiān)管責(zé)任人，村兩委組員為協(xié)管員，包村干部為信息員。負(fù)擔(dān)本村內(nèi)食品、藥品安全協(xié)管任務(wù)，負(fù)責(zé)搜集、上報(bào)食品、藥品安全相關(guān)信息，勸阻相關(guān)食品、藥品安全違法行為，幫助開(kāi)展食品、藥品安全宣傳和執(zhí)法等工作。二級(jí)網(wǎng)格中，成立食品、藥品安全監(jiān)督管理辦公室責(zé)任人和專職員作人員。負(fù)擔(dān)本網(wǎng)格內(nèi)食品、藥品安全屬地管理任務(wù)，完善屬地管理制度，建立本網(wǎng)格內(nèi)食品、藥品安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；組織開(kāi)展食品、藥品安全隱患排查、專題檢驗(yàn)及宣傳等屬地管理工作；組織、協(xié)調(diào)本網(wǎng)格內(nèi)執(zhí)法人員開(kāi)展日常監(jiān)管和受理群眾投訴舉報(bào)等執(zhí)法檢驗(yàn)工作；搜集、上報(bào)食品、藥品安全相關(guān)信息；落實(shí)上級(jí)政府和監(jiān)管部門布署具體工作；監(jiān)督、指導(dǎo)所屬村開(kāi)展食品、藥品安全工作。（四）落實(shí)管理責(zé)任。食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為食品、藥品安全第一責(zé)任人；各監(jiān)管部門關(guān)鍵責(zé)任人對(duì)本步驟食品、藥品安全負(fù)總責(zé)，分管責(zé)任人為本部門監(jiān)管責(zé)任人，各監(jiān)管區(qū)負(fù)責(zé)任對(duì)本監(jiān)管區(qū)食品、藥品安全負(fù)總責(zé)。五、運(yùn)行管理一級(jí)網(wǎng)格：全方面落實(shí)上級(jí)食品、藥品安全工作布署；幫助開(kāi)展食品、藥品安全監(jiān)管等相關(guān)工作，立即上報(bào)食品、藥品安全相關(guān)信息。二級(jí)網(wǎng)格：全方面落實(shí)上級(jí)食品、藥品安全工作布署；建立健全轄區(qū)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本底資料，全方面掌握食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基礎(chǔ)情況；建立健全食品、藥品安全巡查、檢驗(yàn)制度，組織開(kāi)展食品、藥品安全日常檢驗(yàn)、巡查及專題整改等工作；組織開(kāi)展食品、藥品安全宣傳；公布舉報(bào)電話，受理相關(guān)食品、藥品安全投訴舉報(bào)；報(bào)送食品、藥品安全工作信息。六、實(shí)施步驟（一）動(dòng)員布署階段（9月20日-9月30日）鄉(xiāng)政府依據(jù)上級(jí)食品、藥品安全工作布署，結(jié)合工作實(shí)際，制訂出臺(tái)食品、藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案；明確相關(guān)職責(zé)，制訂相關(guān)制度，設(shè)置工作機(jī)構(gòu)，規(guī)范工作步驟；組織召開(kāi)全鄉(xiāng)食品、藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作動(dòng)員會(huì)，和各村簽署工作目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)職責(zé)，明確要求。各村要根據(jù)統(tǒng)一布署，結(jié)合監(jiān)管區(qū)域?qū)嶋H，制訂各自工作方案，全方面進(jìn)行安排落實(shí)。（二）全方面實(shí)施階段（10月10日-11月20日）1、鄉(xiāng)完善相關(guān)組織架構(gòu)，確定納入網(wǎng)格化監(jiān)管監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員，做到網(wǎng)絡(luò)成型，人員到位。2、以一級(jí)網(wǎng)格為基礎(chǔ)，全方面開(kāi)展食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和相關(guān)單位摸底、登記、造冊(cè)，分監(jiān)管區(qū)、分步驟建立食品、藥品安全臺(tái)賬。3、全方面開(kāi)啟一級(jí)、二級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行，組織關(guān)鍵檢驗(yàn)，增加檢驗(yàn)頻次，檢驗(yàn)運(yùn)行效果，并立即補(bǔ)充完善，使之快速進(jìn)入長(zhǎng)久化。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（12月1日）各村認(rèn)真總結(jié)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施以來(lái)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，常常性利用網(wǎng)格化監(jiān)管手段來(lái)檢驗(yàn)和評(píng)定實(shí)際運(yùn)行情況，提出深入加強(qiáng)和完善具體方法，著力構(gòu)建食品、藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)久有效機(jī)制。七、工作要求提升認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。食品、藥品安全工作直接關(guān)系人民群眾健康和生命安全，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。各監(jiān)管區(qū)要深刻認(rèn)識(shí)食品、藥品安全工作關(guān)鍵性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施監(jiān)管責(zé)任人負(fù)總責(zé)，協(xié)管員、信息員具體負(fù)責(zé)，精心布署，狠抓落實(shí)，確保專題檢驗(yàn)取得實(shí)效。分工負(fù)責(zé)，親密配合。各監(jiān)管區(qū)要在本轄區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展食品、藥品安全大檢驗(yàn)；各相關(guān)站所要根據(jù)各自職責(zé)組織開(kāi)展專題檢驗(yàn)。各監(jiān)管區(qū)要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要親密配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成協(xié)力，提升整體工作效率。（三）加大宣傳，營(yíng)造氣氛。各監(jiān)管區(qū)要加大宣傳教育力度，充足發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，發(fā)動(dòng)廣大群眾主動(dòng)參與，引導(dǎo)群眾主動(dòng)舉報(bào)、投訴發(fā)覺(jué)食品、藥品安全違法行為。加強(qiáng)溝通、報(bào)送信息。專題檢驗(yàn)工作實(shí)施定時(shí)報(bào)送信息制度，方便相互交流，掌握工作進(jìn)度