深化合作相互借鑒共同發(fā)展

深化合作相互借鑒共同發(fā)展廣東省注冊會計師協(xié)會丁躍文

——粵港澳地區(qū)會計服務(wù)業(yè)合作的機遇、現(xiàn)狀與未來目錄2012年廣東省注冊會計師行業(yè)基本情況國家政策出臺、珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為粵港澳地區(qū)會計業(yè)帶來重大發(fā)展機遇發(fā)揮多個方面積極性，促進粵港澳地區(qū)會計業(yè)交流合作

密切聯(lián)系溝通，完善粵港澳地區(qū)會計業(yè)合作長效機制

1234一、2012年廣東省注冊會計師行業(yè)基本情況1、會員數(shù)量2、業(yè)務(wù)收入

3、行業(yè)排名會計師事務(wù)所796家注冊會計師8260人從業(yè)人員近3萬人非執(zhí)業(yè)會員8000余人1億元以上大型事務(wù)所13家1000萬元以上、1億元以下中型事務(wù)所76家1000萬元以下小型事務(wù)所707家全省事務(wù)所收入57.82億，為22余萬戶企事業(yè)單位提供專業(yè)服務(wù)一、2012年廣東省注冊會計師行業(yè)基本情況2、業(yè)務(wù)收入1、會員數(shù)量

3、行業(yè)排名一、2012年廣東省注冊會計師行業(yè)基本情況2、業(yè)務(wù)收入1、會員數(shù)量

3、行業(yè)排名會計師事務(wù)所數(shù)量：全國第一注冊會計師人數(shù)：全國第二業(yè)務(wù)收入：全國第三二、國家政策出臺、珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為粵港澳地區(qū)會計業(yè)帶來重大發(fā)展機遇

珠三角地區(qū)是國家經(jīng)濟發(fā)展的三大引擎之一?！吨榻侵薜貐^(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》實施4年來，珠三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展開創(chuàng)了新局面，為粵港澳地區(qū)會計業(yè)共同發(fā)展帶來重大戰(zhàn)略機遇。

二、國家政策出臺、珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為粵港澳地區(qū)會計業(yè)帶來重大發(fā)展機遇

（一）經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益上了新臺階2012年，珠三角地區(qū)生產(chǎn)總值達到47897.25億元，比2008年增長了45.8%； 人均GDP達84563元，增長了29.6％； 城鎮(zhèn)化水平達83.8％，提高了3.6個百分點。

二、國家政策出臺、珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為粵港澳地區(qū)會計業(yè)帶來重大發(fā)展機遇

地區(qū)生產(chǎn)總值人均GDP城鎮(zhèn)化水平

二、國家政策出臺、珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為粵港澳地區(qū)會計業(yè)帶來重大發(fā)展機遇

（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐。 廣東省深入推進“雙轉(zhuǎn)移”和“騰籠換鳥”，推動珠三角地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)等低端產(chǎn)業(yè)向粵東西北地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。 2008年以來珠三角累計轉(zhuǎn)出企業(yè)超過7000家，淘汰關(guān)停企業(yè)約7萬家，新引進企業(yè)3萬家。

二、國家政策出臺、珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為粵港澳地區(qū)會計業(yè)帶來重大發(fā)展機遇

以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快發(fā)展，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加快，海洋經(jīng)濟發(fā)展提速，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2008年的2.4：49.9：47.7調(diào)整為2.1：46.3：51.6，產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、集聚化、國際化、融合化態(tài)勢明顯，珠三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)核心區(qū)初步形成。

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（2008年）三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（2012年）

二、國家政策出臺、珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為粵港澳地區(qū)會計業(yè)帶來重大發(fā)展機遇

（三）區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新格局。珠三角地區(qū)以廣佛同城化為示范，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，深入推進廣佛肇、深莞惠、珠中江三大經(jīng)濟圈建設(shè)，有效打破了區(qū)域資源配置的行政分割，初步構(gòu)建起城市規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作共贏、公共事務(wù)協(xié)作管理的一體化發(fā)展格局。

二、國家政策出臺、珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為粵港澳地區(qū)會計業(yè)帶來重大發(fā)展機遇

（四）重點領(lǐng)域改革取得新突破。深化改革是《規(guī)劃綱要》明確的一項重大任務(wù)，4年多來，廣東省推進行政體制改革取得突破，珠三角各市共取消行政許可、非行政許可審批、備案事項1973項。譬如，珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設(shè)加快推進；社會管理體制改革也邁出重要步伐，為全國探索了路徑，積累了經(jīng)驗。

二、國家政策出臺、珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為粵港澳地區(qū)會計業(yè)帶來重大發(fā)展機遇

（五）粵港澳地區(qū)緊密合作拓出新領(lǐng)域。 在國家發(fā)改委、廣東省以及國家有關(guān)部門的共同努力下，先后編制并報國務(wù)院批復(fù)了深圳前海、珠海橫琴、廣州南沙的發(fā)展規(guī)劃，給予了特殊政策支持（如國務(wù)院國函〔2012〕58號關(guān)于支持深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)開發(fā)開放有關(guān)政策的批復(fù)、國務(wù)院國函〔2011〕85號關(guān)于橫琴開發(fā)有關(guān)政策的批復(fù)），打造了粵港澳地區(qū)合作的重大戰(zhàn)略平臺。 4年來，廣東省深入實施CEPA，在64項對港、53項對澳服務(wù)業(yè)開放方面開展先行先試（如財政部財會〔2008〕45號文批復(fù)粵港會計服務(wù)業(yè)合作先行先試政策），金融、投資等方面的合作全面深化，率先推進與港澳地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易自由化。珠三角地區(qū)改革發(fā)展任務(wù)依然非常艱巨

經(jīng)濟、社會轉(zhuǎn)型升級處于關(guān)鍵階段，區(qū)域自主創(chuàng)新體系仍不完善

人口、土地、資源環(huán)境約束進一步趨緊，節(jié)能減排、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)任務(wù)艱巨基本公共服務(wù)均等化程度有待進一步提高，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展任重道遠粵港澳地區(qū)會計業(yè)深化合作有待突破瓶頸，攻堅克難

三、發(fā)揮多個方面積極性，促進粵港澳地區(qū)會計業(yè)交流合作

粵港澳地區(qū)會計業(yè)合作是一項涉及面廣、專業(yè)性強、社會效益大的工作，只有行業(yè)上下群策群力，發(fā)揮多個方面積極性，才能取得實實在在的成效。 一是發(fā)揮省級協(xié)會的主導(dǎo)作用，明確目標，統(tǒng)籌引領(lǐng)。 二是發(fā)揮市級注協(xié)的輔助作用，相互支持，共同推進。三是發(fā)揮事務(wù)所的主體作用，找準需求，主動參與。三、發(fā)揮多個方面積極性，促進粵港澳地區(qū)會計業(yè)交流合作

一是發(fā)揮省級協(xié)會的主導(dǎo)作用，明確目標，統(tǒng)籌引領(lǐng)。毗鄰港澳地區(qū)是廣東省的優(yōu)勢，我們高度重視粵港澳地區(qū)會計業(yè)交流合作，每年都把與港澳地區(qū)同行組織的交流合作列入?yún)f(xié)會工作計劃，及早謀劃，認真落實，扎實推進。

“請進來，走出去”?！笆晃濉币詠?，廣東注協(xié)共接待港澳臺地區(qū)及國外同行組織來訪交流近30批次；組織行業(yè)出訪交流考察團7批次，與港澳地區(qū)同行組織進行交流，通過考察交流，開闊視野，增長知識，提升素質(zhì)；選送主任會計師、行業(yè)骨干到香港地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，與香港地區(qū)同行合作舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班共4期，使學(xué)員熟悉國際商務(wù)規(guī)則，掌握先進審計理念和方法，了解香港地區(qū)事務(wù)所管理經(jīng)驗，提升專業(yè)技能。

三、發(fā)揮多個方面積極性，促進粵港澳地區(qū)會計業(yè)交流合作

二是發(fā)揮市級注協(xié)的輔助作用，相互支持，共同推進。

引導(dǎo)各市級注協(xié)結(jié)合本地區(qū)行業(yè)交流合作的不同需求和特點，重點圍繞人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)合作、準則培訓(xùn)等內(nèi)容，有針對性地開展本地區(qū)行業(yè)對港澳地區(qū)交流合作。廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、惠州等珠江三角洲地區(qū)市級注協(xié)都相繼與港澳地區(qū)會計師組織等簽訂了合作協(xié)議、備忘錄等，上述地區(qū)有近70%左右的事務(wù)所曾先后、多次參加過協(xié)會組織的各種交流合作活動。

三、發(fā)揮多個方面積極性，促進粵港澳地區(qū)會計業(yè)交流合作

三是發(fā)揮事務(wù)所的主體作用，找準需求，主動參與。目前，廣東有近40家事務(wù)所結(jié)合自身的實際情況，依托港澳地區(qū)同行資源，采取加入國際網(wǎng)絡(luò)、成為國際會計公司的成員機構(gòu)等方式，積極探索行業(yè)國際化合作發(fā)展道路。深圳20名注冊會計師加入香港華人會計師公會成為其會員，10家深圳事務(wù)所與香港地區(qū)事務(wù)所進行了系統(tǒng)的交流合作，包括互換業(yè)務(wù)信息等；一大批事務(wù)所與港澳臺等地區(qū)事務(wù)所建立了業(yè)務(wù)項目合作關(guān)系，合作方式包括互相轉(zhuǎn)介業(yè)務(wù)（如審計、設(shè)立公司、盡職調(diào)查、會計服務(wù)外包、資產(chǎn)盤點等），共同合作完成業(yè)務(wù)（如合并報表審計、稅務(wù)籌劃、顧問服務(wù)等），共同開拓市場（如來料加工、企業(yè)轉(zhuǎn)型顧問等）。

四、密切聯(lián)系溝通，完善粵港澳地區(qū)會計業(yè)合作長效機制

粵港澳地區(qū)經(jīng)濟已高度融合，粵港澳地區(qū)會計服務(wù)業(yè)合作形式已從事務(wù)所自發(fā)為主轉(zhuǎn)入行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)為主，合作模式已由簡單交流合作轉(zhuǎn)入深層次多方面合作。為推動粵港澳地區(qū)會計服務(wù)業(yè)進一步深化合作，有必要加強粵港澳地區(qū)會計行業(yè)組織間的聯(lián)系溝通，共同完善粵港澳地區(qū)會計業(yè)合作長效機制。三點建議： 著眼長遠，夯實基礎(chǔ)；相互借鑒，取長補短；依托平臺，主動作為。四、密切聯(lián)系溝通，完善粵港澳地區(qū)會計業(yè)合作長效機制

（一）著眼長遠，夯實基礎(chǔ)。會計服務(wù)業(yè)合作是粵港澳地區(qū)合作的重要組成部分，也是保持粵港澳三地經(jīng)濟的不斷融合發(fā)展，促進廣東經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和粵港澳地區(qū)共同繁榮發(fā)展的重要力量。為此，三地會計服務(wù)業(yè)的交流合作既要立足當(dāng)前，更要著眼長遠，堅持系統(tǒng)化、組織化、多層次、多渠道、多形式的交流與合作方式，注重發(fā)揮會計師事務(wù)所、注冊會計師的主體地位和積極性，探索建立交流合作的長效體制機制，夯實交流合作的基礎(chǔ)。

四、密切聯(lián)系溝通，完善粵港澳地區(qū)會計業(yè)合作長效機制

（二）相互借鑒，取長補短。

港澳地區(qū)會計師同行擁有國際視野和先進技術(shù)、管理方式、經(jīng)驗理念等優(yōu)勢，內(nèi)地注冊會計師對國家法律、稅務(wù)政策等較熟悉，擁有廣闊的人脈和客戶資源，因此雙方交流合作既要相互借鑒、取長補短，同時也要尊重各自的文化、語言、生活習(xí)慣等差異，多溝通，多理解，增進互信，持久合作，最大限度地實現(xiàn)互利共贏。

四、密切聯(lián)系溝通，完善粵港澳地區(qū)會計業(yè)合