昌吉贛客專標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)【第四篇-過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化】(鐵科院)

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u總那么 11施工組織設(shè)計(jì) 11.1審查標(biāo)段、重點(diǎn)工程的實(shí)施性施組 11.2審批一般工程的實(shí)施性施組 31.3監(jiān)督按照施組實(shí)施 31.4提出施組優(yōu)化的建議 42勘察設(shè)計(jì) 42.1復(fù)核施工圖紙 42.2參與設(shè)計(jì)交底、交樁，監(jiān)督貫穿測(cè)量 52.3參與施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì) 52.4提出變更設(shè)計(jì)建議 53開工報(bào)告 63.1審核合同標(biāo)段和重點(diǎn)工程開工條件，并簽署審核意見 63.2審批單位工程〔重要臨時(shí)工程〕的開工報(bào)告 64質(zhì)量控制 74.1建立質(zhì)量監(jiān)控體 74.2審查重大技術(shù)方案 164.3進(jìn)行巡視旁站監(jiān)理 164.4參加質(zhì)量會(huì)議、監(jiān)督各項(xiàng)質(zhì)量措施落實(shí)，并監(jiān)督整改。 174.5組織工程質(zhì)量驗(yàn)收 175平安控制 195.1建立平安監(jiān)理體系 195.2審查平安專項(xiàng)方案 275.3檢查平安防護(hù)用品配備、防護(hù)措施落實(shí)情況 285.4審核應(yīng)急救援預(yù)案 285.5參加平安會(huì)議，監(jiān)督各項(xiàng)平安措施落實(shí)，并監(jiān)督整改 296進(jìn)度控制 296.1審批施工進(jìn)度方案 296.2編制并實(shí)施施工進(jìn)度控制方案 306.3建立進(jìn)度臺(tái)賬，并對(duì)進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查和分析 326.4定期報(bào)告施工進(jìn)度情況 327投資控制 337.1復(fù)核審查已完工程數(shù)量 337.2按照確認(rèn)的工程數(shù)量和合同約定的計(jì)價(jià)原那么審核驗(yàn)工計(jì)價(jià)表 337.3建立已完工程量和支付臺(tái)賬，與方案進(jìn)行比照分析提出建議 337.4清理驗(yàn)工計(jì)價(jià)數(shù)量，初審竣工結(jié)算資料并予簽認(rèn) 338合同管理 338.1簽發(fā)工程暫停及復(fù)工令，組織處理相關(guān)事宜 338.2處理變更設(shè)計(jì) 348.4工期延誤處理 379環(huán)保水保控制 379.1根據(jù)環(huán)水保措施和方案，監(jiān)督施工單位予以落實(shí) 389.2催促施工單位按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行土地復(fù)墾 389.3催促施工單位制定防洪預(yù)案、落實(shí)防洪措施 389.4參與水土保持方案變更 389.5參與環(huán)保水保驗(yàn)收 38總那么建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)是各種建設(shè)要素的集合，是實(shí)施監(jiān)理單位標(biāo)準(zhǔn)化的載體。監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)管理是CGJL-8標(biāo)工程部依據(jù)《鐵路建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)》、《鐵路工程技術(shù)資料管理規(guī)程》、《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見》、業(yè)主方制定了現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)文件。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)資源進(jìn)行有效整合的監(jiān)控以到達(dá)建設(shè)目標(biāo)的動(dòng)態(tài)創(chuàng)造性活動(dòng)。監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化是將監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)管理工作內(nèi)容具體化、定量化，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。本篇規(guī)定了CGJL-8標(biāo)工程部現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容，監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理工作以現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)為主軸，以質(zhì)量控制為核心，管理輻射到現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)對(duì)工程建設(shè)參與者的行為進(jìn)行監(jiān)控、督導(dǎo)和評(píng)價(jià)，并采取相的管理措施，針對(duì)建設(shè)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題和質(zhì)量通病，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量平安控制要點(diǎn)、防范措施情況檢查和分析，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。CGJL-8標(biāo)工程部將有關(guān)鐵路工程標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)要求、各項(xiàng)檢查標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化并融合在各項(xiàng)《監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么》中，指導(dǎo)監(jiān)理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容〔1〕過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化是將現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于整個(gè)建設(shè)過(guò)程。過(guò)程控制就是采用各種檢查、檢測(cè)手段，通過(guò)開展“三集體”活動(dòng)，對(duì)建設(shè)工程從開工到竣工進(jìn)行全程監(jiān)控，將過(guò)程控制具體化、定量化、系統(tǒng)化，形成過(guò)程管理工作標(biāo)準(zhǔn)，按照工作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程管理，實(shí)現(xiàn)“六位一體”的管理目標(biāo)。〔2〕規(guī)定了監(jiān)理單位實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、平安、工期、投資、環(huán)保和技術(shù)創(chuàng)新的管理內(nèi)容。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)過(guò)程檢查，建立分析評(píng)估制度和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，保證過(guò)程控制工作的實(shí)施效果。(3)監(jiān)理單位須根據(jù)監(jiān)理工作流程，按照目標(biāo)管理、分級(jí)管理、持續(xù)改良和閉環(huán)管理的方式，依據(jù)工作標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)嵤┕芾?，?duì)建設(shè)過(guò)程實(shí)施有效控制。1施工組織設(shè)計(jì)1.1審查標(biāo)段、重點(diǎn)工程的實(shí)施性施組(1)施工組織設(shè)計(jì)審查要點(diǎn)①編制內(nèi)容和內(nèi)部審查手續(xù)是否齊全。②施工組織部署是否合理。③工期、質(zhì)量、投資控制目標(biāo)是否滿足合同要求。④施工方案、施工方法、施工工藝是否滿足設(shè)計(jì)要求以及施工方案的可行性和技術(shù)的先進(jìn)性。⑤投入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備、人員是否與工程進(jìn)度方案相適應(yīng)。⑥施工設(shè)備是否符合施工工藝要求。⑦施工安排是否連續(xù)、均衡、符合合同工期的要求。⑧技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證措施是否完整、可行。⑨施工現(xiàn)場(chǎng)布置是否合理，能否滿足施工要求及文明施工的需要。⑩季節(jié)性施工的安排。eq\o\ac(○,11)平安、環(huán)境保護(hù)、水土保持、消防和文明施工的措施是否符合有關(guān)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。施工過(guò)渡方案是否符合運(yùn)營(yíng)要求。〔2〕施工組織設(shè)計(jì)審批程序①工程開工前，施工單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成內(nèi)部審核后，提交施工組織設(shè)計(jì)；②總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審查，必要時(shí)可召開建設(shè)、設(shè)計(jì)單位及有關(guān)方面參加的審查會(huì)議。對(duì)標(biāo)段工程或重難點(diǎn)工程，在正式批復(fù)之前，總監(jiān)理工程師宜征求建設(shè)單位意見。③假設(shè)審核未通過(guò)，退回施工單位進(jìn)行修改完善；④經(jīng)總監(jiān)理工程師審核同意后，報(bào)建設(shè)單位備案。控制工期工程和鋪架工程由建設(shè)單位批準(zhǔn)。⑤對(duì)技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)的分項(xiàng)、分部工程。監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位編制相應(yīng)的施工方案。1.2審批一般工程的實(shí)施性施組施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)〔施工方案〕報(bào)審施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)〔施工方案〕報(bào)審總監(jiān)及監(jiān)理工程師重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：施工工藝流程是否符合設(shè)計(jì)規(guī)程施工現(xiàn)場(chǎng)布置是否合理施工人力、機(jī)械安排是否符合并滿足工程需要工程質(zhì)量有何保證措施工程進(jìn)度安排是否符合施工承包合同的要求總監(jiān)簽署意見施工單位按審定意見組織施工報(bào)發(fā)包人不合格修改再報(bào)合格合格不合格修改再報(bào)1.3監(jiān)督按照施組實(shí)施(1)嚴(yán)格落實(shí)各工點(diǎn)施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，對(duì)平安、質(zhì)量、工期、投資、環(huán)保水保及質(zhì)量保證體系等方面著重監(jiān)督，特別對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)及重要工藝進(jìn)行旁站監(jiān)督。(2)監(jiān)督進(jìn)場(chǎng)人員情況審核工點(diǎn)工程經(jīng)理、總工程師和主要管理人員、主要技術(shù)人員及質(zhì)檢工程師的資質(zhì)及人員配備是否按總體施工組織設(shè)計(jì)調(diào)配。(3)檢查進(jìn)場(chǎng)原材料對(duì)工點(diǎn)所需的主要原材料、半成品、購(gòu)配件的品質(zhì)進(jìn)行控制，催促檢查施工單位按標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行抽檢試驗(yàn)；監(jiān)理按規(guī)定的頻率進(jìn)行平行試驗(yàn)。(4)檢查進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備對(duì)工點(diǎn)進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行核查，重點(diǎn)審查橋梁鉆孔機(jī)械、砼攪拌、運(yùn)輸和提升設(shè)備、土石方機(jī)械以及其它輔助設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量及性能等能否滿足要求。(5)檢查各工點(diǎn)施工條件檢查取土場(chǎng)、地材料場(chǎng)、交通、電力、通訊、供水、施工場(chǎng)地平整及既有設(shè)施等情況。1.4提出施組優(yōu)化的建議(1)結(jié)合征地拆遷、施工圖紙到位情況合理組織機(jī)械設(shè)備，人員勞動(dòng)力進(jìn)場(chǎng)。(2)針對(duì)實(shí)施性組織設(shè)計(jì)配置的機(jī)械設(shè)備、人員勞動(dòng)力、合理增減確保合同工期。2勘察設(shè)計(jì)2.1復(fù)核施工圖紙監(jiān)理工程師按以下內(nèi)容對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)建設(shè)單位。(1)圖紙簽認(rèn)手續(xù)，包括設(shè)計(jì)單位內(nèi)部的批準(zhǔn)復(fù)核及建設(shè)單位的批準(zhǔn)等。(2)設(shè)計(jì)圖紙是否完整，是否與圖紙目錄相符。(3)結(jié)構(gòu)圖中的相關(guān)尺寸是否統(tǒng)一準(zhǔn)確；工程數(shù)量計(jì)算是否準(zhǔn)確。(4)各專業(yè)設(shè)計(jì)之間有無(wú)“差、錯(cuò)、漏、碰”。(5)設(shè)計(jì)圖中所使用的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)圖冊(cè)的有效性。(6)設(shè)計(jì)中采用的特殊工藝和新材料等非標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)是否充分。2.2參與設(shè)計(jì)交底、交樁，監(jiān)督貫穿測(cè)量〔1〕監(jiān)理工程師參加現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量交樁工作，審核施工單位提交的導(dǎo)線網(wǎng)和水準(zhǔn)控制網(wǎng)等復(fù)測(cè)結(jié)果和保護(hù)措施。符合規(guī)定時(shí)予以簽認(rèn)。〔2〕協(xié)助建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)交底。eq\o\ac(○,1)設(shè)計(jì)交底由建設(shè)單位主持，設(shè)計(jì)單位、施工單位和工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員參加。設(shè)計(jì)交底應(yīng)有記錄，會(huì)后由施工單位負(fù)責(zé)整理，與會(huì)各方會(huì)簽。eq\o\ac(○,2)監(jiān)理工程師通過(guò)設(shè)計(jì)交底應(yīng)了解設(shè)計(jì)的主導(dǎo)思想，根本內(nèi)容，使用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)的主要依據(jù)，設(shè)計(jì)中使用的新技術(shù)，新工藝，新材料，施工中應(yīng)特別注意的事項(xiàng)和對(duì)施工的要求。設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)施工單位，監(jiān)理單位提出的的問(wèn)題進(jìn)行答復(fù)。2.3參與施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)監(jiān)理工程師參加施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)與施工交底并進(jìn)行確認(rèn)。2.4提出變更設(shè)計(jì)建議監(jiān)理工程師對(duì)于設(shè)計(jì)未能滿足施工條件，受實(shí)際情況影響不能施作，地質(zhì)情況不符、與當(dāng)?shù)匾?guī)劃相矛盾等情況提出變更設(shè)計(jì)的建議，并報(bào)建設(shè)單位。3開工報(bào)告3.1審核合同標(biāo)段和重點(diǎn)工程開工條件，并簽署審核意見各標(biāo)段開工應(yīng)具備以下條件：(1)政府主管部門規(guī)定的開工手續(xù)和資質(zhì)證明〔開工許可證或已批準(zhǔn)的開工報(bào)告、企業(yè)資質(zhì)證明、專項(xiàng)施工許可證〕。(2)施工組織設(shè)計(jì)和總體工程進(jìn)度已得到總監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)。(3)施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)已建立，辦公設(shè)施已配備，具有開展正常工作的條件，人員及資格與投標(biāo)文件相符，主要施工隊(duì)伍已進(jìn)場(chǎng)，無(wú)轉(zhuǎn)包及違法分包。(4)施工單位已建立完善的質(zhì)量保證體系。(5)施工單位的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室已建立，儀器設(shè)備齊全并已標(biāo)定。(6)施工單位的主要施工設(shè)備已到場(chǎng)，并與投標(biāo)文件相符，滿足開工和連續(xù)施工的需要。(7)施工單位的材料采購(gòu)合同已簽訂，進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)合格。(8)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)交底及現(xiàn)場(chǎng)交樁已完成。(9)施工單位的全標(biāo)段施工復(fù)測(cè)、逐段的技術(shù)交底已完成。(10)臨建工程〔道路、水、電、通訊、辦公和生活設(shè)施〕已滿足開工要求，環(huán)保措施符合要求。3.2審批單位工程〔重要臨時(shí)工程〕的開工報(bào)告單位工程開工應(yīng)具備以下條件：(1)單位工程施工組織已編制，開竣工時(shí)間與總體施工組織相符，有分部工程開竣工時(shí)間、主要機(jī)具清單〔有機(jī)械管理號(hào)碼〕、材料進(jìn)場(chǎng)方案。(2)管理和技術(shù)人員〔施工、技術(shù)、平安、質(zhì)量、試驗(yàn)、測(cè)量、環(huán)保等〕已到位，并有明確的職責(zé)分工，與總體施工組織設(shè)計(jì)相符并保證不隨意更換；已制定實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的措施。(3)技術(shù)交底到工班、到作業(yè)人員。(4)施工復(fù)測(cè)、控制測(cè)量、放樣測(cè)量已完成。(5)主要施工機(jī)具已配齊，機(jī)械配置和總能力滿足施工需要。(6)材料已進(jìn)場(chǎng)并現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)合格。(7)施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)優(yōu)化已完成。(8)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)已完成；工藝試驗(yàn)已完成。(9)勞務(wù)承包合同已簽訂。(10)臨時(shí)工程已完成，包括道路、場(chǎng)地、水、電、試驗(yàn)室、混凝土站、庫(kù)房。4質(zhì)量控制4.1建立質(zhì)量監(jiān)控體合格監(jiān)理人員檢查合格監(jiān)理人員檢查否開工準(zhǔn)備施工單位提交開工申請(qǐng)監(jiān)理批準(zhǔn)？不同意施工同意工序完工，施工單位自檢并填寫質(zhì)量驗(yàn)收通知監(jiān)理工程師簽署質(zhì)量驗(yàn)收單合格※不合格工程竣工施工單位進(jìn)行驗(yàn)收施工單位申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收監(jiān)理初驗(yàn)工程驗(yàn)收是否通過(guò)竣工驗(yàn)收？工程移交是進(jìn)行處理不合格4.1.1質(zhì)量目標(biāo)制定(1)確保全部工程到達(dá)國(guó)家和鐵道部現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。杜絕工程質(zhì)量一般及以上質(zhì)量事故；分項(xiàng)、分部和單位工程驗(yàn)收合格率到達(dá)100%；開通速度到達(dá)設(shè)計(jì)要求。(2)工程質(zhì)量控制，即：監(jiān)理工程師組織參加工程施工的各方按照合同條款及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)形成質(zhì)量的諸多因素進(jìn)行檢測(cè)、核驗(yàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出調(diào)整、糾正措施的監(jiān)督管理確保工程建成后能到達(dá)質(zhì)量目標(biāo)要求。(3)監(jiān)理工程師應(yīng)該根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況建立完整的質(zhì)量控制方法，以科學(xué)公正、嚴(yán)格控制、熱情效勞的態(tài)度，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化的要求進(jìn)行驗(yàn)證、旁站和跟蹤管理，最終實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。4.1.2質(zhì)量控制依據(jù)(1)《建設(shè)工程監(jiān)理委托合同》或者協(xié)議。(2)工程承包合同〔總包、分包、產(chǎn)品材料采購(gòu)安裝合同等〕或協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、備忘錄等文件。(3)國(guó)家、鐵路總公司、路局及工程建設(shè)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、政策和規(guī)定。(4)設(shè)計(jì)文件和其它有關(guān)文件〔包括經(jīng)審核批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等〕。(5)國(guó)家現(xiàn)行的工程設(shè)計(jì)〔及建設(shè)〕標(biāo)準(zhǔn)、施工操作規(guī)程及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。(6)為工程制定的有關(guān)質(zhì)量技術(shù)文件及規(guī)定。4.1.3組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)質(zhì)量管理組織領(lǐng)導(dǎo)，工程管理機(jī)構(gòu)成立了質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：張遠(yuǎn)榮副組長(zhǎng)：崔國(guó)鋒、劉躍華組員：安質(zhì)部長(zhǎng)、各監(jiān)理組組長(zhǎng)、專業(yè)監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)質(zhì)量管理日常工作，安質(zhì)部長(zhǎng)任辦公室主任。總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師工程部安質(zhì)部綜合辦公室監(jiān)理一組監(jiān)理二組監(jiān)理三組專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程專項(xiàng)監(jiān)理組專業(yè)監(jiān)理工程專項(xiàng)監(jiān)專業(yè)監(jiān)理工程專業(yè)監(jiān)理工程理組專業(yè)監(jiān)理工程專項(xiàng)監(jiān)理組專業(yè)監(jiān)理工程專項(xiàng)監(jiān)專業(yè)監(jiān)理工程理組專業(yè)監(jiān)理工程專項(xiàng)監(jiān)理組4.1.4質(zhì)量控制措施4.1.4.1事前控制1.專業(yè)監(jiān)理工程師編制本專業(yè)質(zhì)量控制監(jiān)理細(xì)那么，并報(bào)總監(jiān)批準(zhǔn)后，報(bào)工程管理機(jī)構(gòu)。2.專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審查施工單位的質(zhì)量管理體系和“主要進(jìn)場(chǎng)人員報(bào)審表”。3.專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審查分包商的資質(zhì)，并由總監(jiān)審批。4.專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對(duì)工程所需建筑材料供給商的資質(zhì)和產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行簽證，對(duì)需要復(fù)試的材料組織見證取樣工作，簽發(fā)施工單位提交的“進(jìn)場(chǎng)材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審單”。5.專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對(duì)工程所使用的機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行檢查,簽發(fā)施工單位提交的“進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械、設(shè)備報(bào)審單”。6.總監(jiān)負(fù)責(zé)審定經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查完成的施工單位施工組織設(shè)計(jì)或方案，并簽發(fā)“施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表”，今后施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工單位是否按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)施工。7.專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對(duì)影響工程施工的周圍環(huán)境作好原始記錄，必要時(shí)報(bào)告工程管理機(jī)構(gòu)，在工程例會(huì)上進(jìn)行協(xié)調(diào)。8.參加設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行的設(shè)計(jì)技術(shù)交底。組織或參加對(duì)設(shè)計(jì)圖紙復(fù)查核對(duì)，優(yōu)化和改善設(shè)計(jì)，對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)問(wèn)題等提出合理化建議。9.檢查開工前施工單位的復(fù)測(cè)資料，特別是兩個(gè)相鄰施工單位之間測(cè)量資料、控制樁等是否交接清楚，手續(xù)是否完善。對(duì)貫穿情況、中線及水準(zhǔn)點(diǎn)設(shè)置是否準(zhǔn)確、穩(wěn)固、可靠，進(jìn)行復(fù)測(cè)檢查。10.總監(jiān)審核并簽發(fā)施工單位提交的一般單項(xiàng)和單位工程的“工程開工/復(fù)工報(bào)審表”，并留下記錄。對(duì)于標(biāo)段和重點(diǎn)工程的開工報(bào)告，以及其他建設(shè)指揮部明確的工程開工報(bào)告，報(bào)工程管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。11.審查匯總施工圖工程數(shù)量，并與發(fā)包合同內(nèi)工程數(shù)量列表比照，建立臺(tái)帳，作為修訂承發(fā)包合同和變更設(shè)計(jì)的依據(jù)。4.1.4.2事中管理1.專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位完善工序控制，及時(shí)檢查和審核施工單位提交的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資料和質(zhì)量控制圖表。2.專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工序間的交接檢查。3.專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對(duì)完成的路基、橋涵等相關(guān)專業(yè)工程的分項(xiàng)、分部工程按相應(yīng)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。4.專業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)逐級(jí)負(fù)責(zé)審核設(shè)計(jì)變更和圖紙修改。5.為了保證工程質(zhì)量，在下述情況下，總監(jiān)向施工單位發(fā)出“工程暫停令”，以催促施工單位及時(shí)采取整改措施：1〕隱蔽作業(yè)未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員查驗(yàn)自行封閉、掩蓋；2〕對(duì)已發(fā)生的質(zhì)量事故未進(jìn)行處理和提出有效的改良措施，并繼續(xù)作業(yè)；3〕未經(jīng)資格審查或者審查不合格的人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工；6.總監(jiān)負(fù)責(zé)組織工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，及時(shí)通報(bào)、分析工程質(zhì)量狀況，并協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的業(yè)務(wù)活動(dòng)。7.施工過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量事故，施工單位須立即采取措施保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向監(jiān)理、工程管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；總監(jiān)將責(zé)令施工單位盡快進(jìn)行事故調(diào)查，按時(shí)報(bào)送工程質(zhì)量事故報(bào)告單及調(diào)查報(bào)告。4.1.4.3事后管理1.總監(jiān)負(fù)責(zé)審核施工單位提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)文件。2.總監(jiān)負(fù)責(zé)組織聯(lián)動(dòng)試車。3.總監(jiān)負(fù)責(zé)組織對(duì)工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收不合格的工程，及時(shí)要求施工單位進(jìn)行處理，自檢合格重新申報(bào)。4.總監(jiān)負(fù)責(zé)組織審核施工單位提交的竣工圖。5.總監(jiān)負(fù)責(zé)組織整理有關(guān)工程工程質(zhì)量的技術(shù)文件，并編目、建檔。6.對(duì)規(guī)定保修期內(nèi)的工程產(chǎn)品，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量狀況檢查，組織鑒定質(zhì)量問(wèn)題，催促責(zé)任單位整修。4.1.5監(jiān)理站主要平安質(zhì)量職責(zé)依照法律、法規(guī)和鐵道部的有關(guān)文件，以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、投標(biāo)文件和合同要求，對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施工程監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承當(dāng)監(jiān)理責(zé)任。按照投標(biāo)承諾監(jiān)理大綱和委托監(jiān)理合同約定，編制監(jiān)理規(guī)劃，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配置現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員，配備必須的實(shí)驗(yàn)、檢測(cè)、辦公設(shè)備及交通、通訊工具等。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，制定監(jiān)理工作管理制度，健全監(jiān)理質(zhì)量保證體系，明確和落實(shí)質(zhì)量責(zé)任；制定完善的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)那么，采取有效的質(zhì)量控制措施，保證監(jiān)理工作質(zhì)量。選派具備相應(yīng)個(gè)和投標(biāo)承諾的總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師派駐是派駐施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)理人員的數(shù)量、資質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)滿足《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)》要求外，尚要滿足施工監(jiān)理工作需要和建設(shè)單位的要求?？偙O(jiān)理工程師和現(xiàn)場(chǎng)的專業(yè)監(jiān)理工程師的調(diào)換需要先通知建設(shè)單位，經(jīng)過(guò)建設(shè)單位同意前方可更換。在開工前和施工中認(rèn)真校對(duì)施工圖，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)書面通知建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)單位。在開工前和施工中，按照規(guī)定對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、開工報(bào)告、分包單位資質(zhì)、質(zhì)量保證體系。主要技術(shù)措施等進(jìn)行審查，提出監(jiān)理意見和要求，并檢查整改落實(shí)情況。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理能力，配備相應(yīng)專業(yè)結(jié)構(gòu)的監(jiān)理人員，按照《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)》和《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行規(guī)定》文件的要求，做好施工監(jiān)理工作，按照規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)見證或平行檢測(cè)。對(duì)施工全過(guò)程采取巡視和平行檢測(cè)等形式檢查，并對(duì)隱蔽工程和重點(diǎn)工序進(jìn)行旁站監(jiān)理，切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé)。嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)文件、現(xiàn)行的施工標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和鐵路工程建設(shè)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等文件進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)擅自變更設(shè)計(jì)、施工方案，或工程質(zhì)量達(dá)不到要求的行為，監(jiān)理站應(yīng)指出制止，并以書面形式通知相關(guān)單位整改，跟蹤整改結(jié)果。按照規(guī)定詳細(xì)做好日常的監(jiān)理工作日記，檢查施工單位的施工日記，催促并且經(jīng)常檢查施工單位的施工記錄資料。協(xié)調(diào)施工中出現(xiàn)的各種關(guān)系和問(wèn)題，對(duì)施工過(guò)程中的質(zhì)量、工期、投資、合同、信息和環(huán)保進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和有效控制。對(duì)有必要的設(shè)備進(jìn)行駐廠監(jiān)造，制定駐場(chǎng)建造實(shí)施方案和實(shí)施方案。4.1.6質(zhì)量保證體系質(zhì)量保證體系質(zhì)量保證體系創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃工序管理自檢制度組織機(jī)構(gòu)質(zhì)量日常控制組織檢查創(chuàng)優(yōu)工作檢查質(zhì)控材料預(yù)防質(zhì)量事故檢查隱蔽工程審查設(shè)計(jì)變更檢查到場(chǎng)設(shè)備配件檢查到場(chǎng)材料中間質(zhì)量核定外業(yè)試驗(yàn)內(nèi)業(yè)資料檢查質(zhì)量等級(jí)認(rèn)證竣工驗(yàn)收4.2審查重大技術(shù)方案1、總監(jiān)理工程師在約定的時(shí)間內(nèi)組織監(jiān)理工程師審查，提出意見后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回承包單位修改后再批審，總監(jiān)理工程重新審查。2、對(duì)審查后的重大技術(shù)方案，應(yīng)報(bào)到監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，提出審查意見后由監(jiān)理工程師簽發(fā)，必要時(shí)與建設(shè)單位協(xié)商，組織有關(guān)專業(yè)部門和有關(guān)專家會(huì)審。3、對(duì)重大技術(shù)方案，施工單位應(yīng)編制設(shè)分項(xiàng)、分部工程的施工方案，報(bào)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。4.3進(jìn)行巡視旁站監(jiān)理4.3.1施工過(guò)程的巡視和檢查監(jiān)理工程師要經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍攝記錄。對(duì)違反操作規(guī)程，影響工程質(zhì)量的施工活動(dòng)及時(shí)加以制止。4.3.2對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工序旁站旁站內(nèi)容應(yīng)包括鐵路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理委托合同中已明確規(guī)定需要旁站的部位和工序等。旁站的主要檢查要點(diǎn)為：1〕用于工程的材料、設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)施工人員及施工條件與批準(zhǔn)的施工方案是否相符；2〕施工方法、操作工藝與設(shè)計(jì)、批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)標(biāo)是否相符；3〕施工人員試樣抽取和控制參數(shù)的測(cè)定及記錄；4〕工程作業(yè)的施工環(huán)境。4.4參加質(zhì)量會(huì)議、監(jiān)督各項(xiàng)質(zhì)量措施落實(shí)，并監(jiān)督整改。〔1〕每月組織參加各類有關(guān)質(zhì)量、進(jìn)度、投資的相關(guān)會(huì)議，針對(duì)會(huì)議各方反映的問(wèn)題制定專項(xiàng)措施，落實(shí)到責(zé)任人限期催促整改?！?〕對(duì)工程存在的質(zhì)量通病，召開專題會(huì)議討論杜絕質(zhì)量事故發(fā)生。4.5組織工程質(zhì)量驗(yàn)收4.5.1專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位專職質(zhì)量檢查員等，對(duì)自檢合格的檢驗(yàn)批進(jìn)行驗(yàn)收，按規(guī)定填寫和簽認(rèn)，檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表。4.5.2專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職質(zhì)量檢查員等進(jìn)行分項(xiàng)工程的驗(yàn)收，按規(guī)定表格填寫記錄并簽認(rèn)。4.5.3總監(jiān)理工程師組織施工單位本標(biāo)段工程負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行分部工程的驗(yàn)收，按規(guī)定填寫和簽認(rèn)驗(yàn)收記錄。4.5.4單位工程完工后，監(jiān)理工程師要求施工單位自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收，合格后報(bào)監(jiān)理工程師復(fù)核，復(fù)核通過(guò)后再向建設(shè)單位提交單位工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。建設(shè)單位組織總監(jiān)理工程師、施工、設(shè)計(jì)單位工程負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位工程驗(yàn)收，并按規(guī)定填寫記錄并簽認(rèn)驗(yàn)收記錄。4.5.5檢驗(yàn)批的質(zhì)量驗(yàn)收內(nèi)容①實(shí)物檢查：按進(jìn)場(chǎng)的批次和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的抽樣檢驗(yàn)方案對(duì)原材料、構(gòu)配件和設(shè)備等檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行檢查；按現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的抽樣檢驗(yàn)方案對(duì)混凝土、砂漿等強(qiáng)度評(píng)定進(jìn)行檢查；按抽查總點(diǎn)數(shù)的合格點(diǎn)率對(duì)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中采用計(jì)數(shù)檢驗(yàn)方案的工程進(jìn)行檢查。②資料檢查：對(duì)原材料、構(gòu)配件等的質(zhì)量證明文件〔質(zhì)量合格證、規(guī)格、型號(hào)及性能檢測(cè)報(bào)告等〕和檢驗(yàn)報(bào)告、施工過(guò)程中重要工序的自檢和交接檢驗(yàn)記錄、平行檢驗(yàn)報(bào)告、見證取樣檢測(cè)報(bào)告和隱蔽工程驗(yàn)收記錄等資料進(jìn)行檢查。4.5.6檢驗(yàn)批合格標(biāo)準(zhǔn)①主控工程的質(zhì)量經(jīng)抽檢全部合格。②一般工程的質(zhì)量經(jīng)抽檢全部合格；當(dāng)采用計(jì)數(shù)檢驗(yàn)時(shí)，有允許偏差的抽查點(diǎn)，除有特殊要求外，合格點(diǎn)率應(yīng)到達(dá)80%及以上，且不合格點(diǎn)的最大偏差不得大于規(guī)定允許偏差的1.5倍。③具有完整的施工操作依據(jù)、質(zhì)量檢查記錄。4.5.7分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)①分項(xiàng)工程所含的檢驗(yàn)批均符合合格質(zhì)量的規(guī)定。②分項(xiàng)工程所含的檢驗(yàn)批的質(zhì)量驗(yàn)收記錄完整。4.5.8分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)合格標(biāo)準(zhǔn)①分部工程所含分項(xiàng)工程的質(zhì)量均驗(yàn)收合格。②質(zhì)量控制資料完整。③地基與根底、結(jié)構(gòu)等分部工程中有關(guān)平安及功能的檢驗(yàn)和抽樣檢測(cè)結(jié)果符合有關(guān)規(guī)定。4.5.9單位工程質(zhì)量驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)單位工程所含分部工程的質(zhì)量均應(yīng)驗(yàn)收合格。質(zhì)量控制資料完整。單位工程所含分部工程有關(guān)平安和功能的檢測(cè)資料完整。主要功能的抽查結(jié)果符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。觀感質(zhì)量驗(yàn)收符合標(biāo)準(zhǔn)要求。檢驗(yàn)批質(zhì)量達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，要求施工單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，處理后再行報(bào)檢驗(yàn)收。經(jīng)返工重做的或更換構(gòu)配件、設(shè)備的檢驗(yàn)批，重新進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收。檢驗(yàn)批的試塊、試件試驗(yàn)結(jié)果不能滿足平安使用要求的分部工程、單位工程，驗(yàn)收結(jié)果為不合格。5平安控制為貫徹落實(shí)“平安第一，預(yù)防為主”的平安生產(chǎn)方針，標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理平安監(jiān)控行為，推進(jìn)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理；創(chuàng)立和諧、安定的施工生產(chǎn)環(huán)境，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)平安、質(zhì)量、文明施工的控制，確保施工過(guò)程有序可控，平安、優(yōu)質(zhì)、高效完成施工生產(chǎn)任務(wù)，根據(jù)平安監(jiān)理工作要求和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)平安的管理與監(jiān)督，保證施工平安。5.1建立平安監(jiān)理體系5.1.1明確平安目標(biāo)平安控制就是通過(guò)：總監(jiān)主管、系統(tǒng)負(fù)責(zé)、逐級(jí)包保、全員參與、責(zé)任到人的原那么、管生產(chǎn)必須也管平安的原那么、從嚴(yán)治本、根底取勝、務(wù)實(shí)求效的原那么隱患問(wèn)題、事故分析處理堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原那么，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)平安監(jiān)督和管理，實(shí)現(xiàn)：1．無(wú)責(zé)任因公死亡和重大傷亡事故；2．無(wú)責(zé)任一般平安B類及以上平安事故；3．無(wú)機(jī)械設(shè)備大事故；4．無(wú)責(zé)任施工火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)事故；5．無(wú)責(zé)任火工品、重要器材、設(shè)備被盜和爆炸事故；5.1.2制定平安控制相應(yīng)控制措施監(jiān)理單位應(yīng)通過(guò)對(duì)工程的附屬程度、規(guī)模大小的分析，危險(xiǎn)源的辨識(shí)、分類，制定相應(yīng)的平安控制措施，其中包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施以及合同措施。根據(jù)進(jìn)度控制的階段又可分為事前控制、事中控制和事后控制。5.1.3平安控制措施5.1.3.1事前控制1.開工前監(jiān)理工程師要求各施工單位必須完善平安監(jiān)管機(jī)制，認(rèn)真進(jìn)行人員崗前培訓(xùn)和平安交底。未經(jīng)平安技術(shù)交底的施工人員，不得進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。2.專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位平安技術(shù)方案或?qū)ｍ?xiàng)平安技術(shù)措施，對(duì)存在缺乏監(jiān)督進(jìn)行補(bǔ)充和完善。3.開工前，對(duì)特種作業(yè)人員資質(zhì)嚴(yán)格進(jìn)行審查。4.核查各種應(yīng)急救援物質(zhì)的準(zhǔn)備情況。5.檢查施工單位的火工品管理制度制定情況，發(fā)現(xiàn)不能切實(shí)可行的，堅(jiān)決要求施工單位整改。6.監(jiān)理站配備專職平安監(jiān)理工程師進(jìn)行平安管理，并制定平安監(jiān)理細(xì)那么，對(duì)全體監(jiān)理人員進(jìn)行交底。7.監(jiān)理站完善平安檢查和監(jiān)督的責(zé)任，將平安檢查工作落實(shí)到每個(gè)監(jiān)理人員的崗位職責(zé)之中，確立查質(zhì)量首先查平安的思想。8.監(jiān)理站應(yīng)成立以總監(jiān)理工程師為組長(zhǎng)的平安管理小組，具體負(fù)責(zé)工程的平安檢查和管理。平安管理小組每月巡檢工地的次數(shù)不得少于2次，巡檢記錄應(yīng)存檔備查。5.1.3.2事中控制1.監(jiān)理站將不斷完善細(xì)化鼓勵(lì)和約束機(jī)制，把平安工作納入重要考核內(nèi)容，實(shí)行平安一票否決制。監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格催促檢查施工情況，強(qiáng)化過(guò)程控制，嚴(yán)格監(jiān)控施工方案和平安措施落實(shí)情況，堅(jiān)決消除“三違”行為，即：違章、違規(guī)、違標(biāo)，凡發(fā)現(xiàn)“三違”行為，應(yīng)堅(jiān)決制止。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或不聽勸告及拒不整改落實(shí)的應(yīng)暫停報(bào)驗(yàn)轉(zhuǎn)序，并立即向總監(jiān)報(bào)告。施工過(guò)程中有關(guān)平安的主要工序、關(guān)鍵部位，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理旁站，并應(yīng)經(jīng)平安監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn)，催促施工單位施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安檢人員到位監(jiān)控；嚴(yán)禁無(wú)方案施工，嚴(yán)禁野蠻施工。2.建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理，必須堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主”的方針。鼓勵(lì)監(jiān)理人員哀建設(shè)工程平安監(jiān)理過(guò)程中，進(jìn)行科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，推進(jìn)建設(shè)工程平安生產(chǎn)的科學(xué)管理。3.監(jiān)理站必須建立并逐步完善平安管理體系和平安、質(zhì)量包保體系。4.專業(yè)監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)定期對(duì)施工單位平安生產(chǎn)責(zé)任制度建立情況、平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況、平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并做好平安檢查記錄。5.對(duì)平安主控工程、關(guān)鍵作業(yè)、營(yíng)業(yè)線施工等平安重點(diǎn)部位的作業(yè)，平安監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位實(shí)行“三位一體”盯崗把關(guān)，并根據(jù)工程進(jìn)展監(jiān)督平安措施的落實(shí)，盡可能地消除平安事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告所發(fā)生的各類事故、事件。6.對(duì)垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員、電氣焊工、電工、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛、平安防護(hù)員等特種作業(yè)人員和有關(guān)規(guī)定要求的人員，定期或不定期地進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查是否經(jīng)過(guò)專門的平安教育或有關(guān)培訓(xùn)、考核，并取得特種作業(yè)操作資格證書或有關(guān)上崗證，；證書是否在有效期；繼續(xù)教育情況等。7.平安監(jiān)理工程師應(yīng)每月對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大的工程工程進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。危險(xiǎn)性較大工程工程：1〕深基坑開挖、支護(hù)與降水工程；2〕土方開挖工程；3〕模板工程、水上水下工程；4〕鋼結(jié)構(gòu)架設(shè)、起重吊裝工程；5〕連續(xù)墻支撐、腳手架、支撐搭設(shè)、撤除工程6〕撤除、爆破工程；；7〕臨近既有線要點(diǎn)作業(yè)及影響行車平安的工程；8〕有關(guān)規(guī)定要求的工程或其他危險(xiǎn)性較大的工程。9〕監(jiān)督施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、支撐、出入通道口、橋梁臨邊、基坑邊沿、易然易爆物品及危險(xiǎn)氣體和液體存放處、跨越交通道路處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志。平安警示標(biāo)志必須符合國(guó)家行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并確保醒目有效。有必要時(shí)可要求施工單位設(shè)置專職人員看守防護(hù)。9.平安監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的平安施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。10.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物進(jìn)行平安檢查，該建筑物應(yīng)當(dāng)符合平安使用要求，各類材料、機(jī)具、設(shè)備及廢棄物，堆碼存放必須分類、整齊、牢固，嚴(yán)禁影響交通道路與施工通道暢通。危險(xiǎn)、易燃易爆物品應(yīng)按照有關(guān)要求設(shè)置專庫(kù)存放，并派專人24小時(shí)不間斷看守。11.監(jiān)督施工單位采購(gòu)、租賃的平安防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，對(duì)生產(chǎn)〔制造〕許可證、產(chǎn)品合格證進(jìn)行核查，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。12.監(jiān)督施工作業(yè)人員嚴(yán)格遵守平安施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用平安防護(hù)用具、設(shè)備等。操作規(guī)程必須掛設(shè)在施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。施工過(guò)程中，施工單位應(yīng)按照?qǐng)?bào)批的作業(yè)措施方案，按章作業(yè)，文明施工，并要求操作人員技術(shù)熟練、掛牌上崗。13.要求施工現(xiàn)場(chǎng)的平安防護(hù)用具和設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，大型機(jī)械設(shè)備操作必須定機(jī)定人，建立相應(yīng)的資料檔案?jìng)洳椋瑢?duì)應(yīng)報(bào)廢的應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。14.監(jiān)督施工單位施工起重機(jī)械、大型設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收?！短胤N設(shè)備平安監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械、特種設(shè)備等，在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，監(jiān)督檢驗(yàn)合格。監(jiān)理站參加以上驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的，須經(jīng)平安監(jiān)理工程師、總監(jiān)簽認(rèn)前方可使用。15.監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防平安責(zé)任制度，確定消防平安責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆物品、材料等各項(xiàng)消防平安管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源、砂等，配備消防設(shè)施和滅火器材，并應(yīng)應(yīng)對(duì)滅火要求配備，并要求施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志并組織消防演練。16.臨近既有線施工，監(jiān)理站應(yīng)催促施工單位與運(yùn)輸設(shè)備管理部門和行車組織單位按鐵路總公司有關(guān)規(guī)定辦理營(yíng)業(yè)線施工平安協(xié)議，并監(jiān)督施工單位按規(guī)定設(shè)置防護(hù)。凡發(fā)現(xiàn)有危及營(yíng)業(yè)線行車、人身平安的違童作業(yè)，應(yīng)立即下達(dá)工程暫停指令，同時(shí)向有關(guān)各方報(bào)告，并在現(xiàn)場(chǎng)催促施工單位迅速采取措施，確保行車平安。5.1.3.3事后控制1.監(jiān)理站應(yīng)每月在月報(bào)中編報(bào)平安管理有關(guān)內(nèi)容，將平安檢查、平安管理方面的工作填報(bào)工程管理機(jī)構(gòu)。2.根據(jù)工程推進(jìn)情況和平安管理缺乏，認(rèn)真進(jìn)行制度或措施的完善，保證后續(xù)管理的合理和嚴(yán)密。3.認(rèn)真進(jìn)行平安工作總結(jié)。5.1.4監(jiān)理工程部主要平安管理職責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《鐵路建設(shè)工程管理標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真履行監(jiān)理合同，健全平安管理機(jī)構(gòu)，充分配備專職平安管理人員，做好本單位人員的平安教育培訓(xùn)，建立完善的平安責(zé)任制。嚴(yán)格審核施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)，專項(xiàng)施工平安方案和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，平安措施，不完善不批準(zhǔn)施工。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工平安檢查和監(jiān)督，及時(shí)糾正現(xiàn)場(chǎng)冒險(xiǎn)和違章作業(yè)現(xiàn)象，對(duì)嚴(yán)重違章作業(yè)，違反施工平安方案能行作業(yè)的想象，有權(quán)制止并催促施工單位整改。嚴(yán)格依據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件《鐵路建設(shè)驗(yàn)收交接方法》、《客運(yùn)專線驗(yàn)收暫行規(guī)定》等進(jìn)行施工監(jiān)理，當(dāng)施工單位擅自變更設(shè)計(jì)，或工程質(zhì)量達(dá)不到要求，對(duì)平安有影響時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)該立即指出糾正，并以書面形式通知施工單位整改，跟蹤整改結(jié)果。定期向工程管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)施工平安管理狀況，存在問(wèn)題以及整改情況等信息。按照有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)報(bào)告平安事故，并協(xié)助調(diào)查處理。依據(jù)臨近既有線施工相關(guān)平安管理?xiàng)l例，認(rèn)真履行監(jiān)理合同名監(jiān)督施工單位按照設(shè)計(jì)文件盒有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定施工。及時(shí)防范施工中的平安隱患，采取積極有效控制手段，強(qiáng)化營(yíng)業(yè)線施工平安管理，催促施工單位制定營(yíng)業(yè)線施工方案和審批，徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車平安留下的隱患。5.1.5平安保證體系〔見下頁(yè)〕各各組監(jiān)理工程師(員)監(jiān)理工程部平安副總監(jiān)監(jiān)理工程部平安監(jiān)理工程師監(jiān)理組長(zhǎng)安全監(jiān)理工程師各專業(yè)監(jiān)理工程師(員)機(jī)械設(shè)備平安管理平安用電現(xiàn)場(chǎng)巡視內(nèi)業(yè)管理高空作業(yè)防護(hù)專業(yè)施工平安5.2審查平安專項(xiàng)方案1、施工方案審查是監(jiān)理人員的經(jīng)常性工作施工方案作為施工企業(yè)的技術(shù)性文件，既是施工操作的依據(jù)，也是監(jiān)理在施工平安，施工質(zhì)量，工程投資等過(guò)程控制的依據(jù)。在一個(gè)工程工程中，除了《施工組織設(shè)計(jì)》以外，從開工初期的《施工用電專項(xiàng)方案》、《基坑支護(hù)專項(xiàng)施工方案》；主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)的《模板支撐體系專項(xiàng)方案》、《腳手架專項(xiàng)方案》等；2、審查施工方案編制、審核、批準(zhǔn)的程序性在《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中第二十六條規(guī)定，施工單位編制的施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。目前，建筑施工市場(chǎng)承包體系較為混亂；施工單位現(xiàn)場(chǎng)工程部技術(shù)管理人員素質(zhì)不一定能滿足施工技術(shù)要求，由施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員編制的專業(yè)方案很難到達(dá)對(duì)專業(yè)施工進(jìn)行指導(dǎo)的水平，甚至是漏洞百出。施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人的審核及參與就顯得非常重要。因此，施工單位報(bào)送監(jiān)理單位的施工方案應(yīng)該是由現(xiàn)場(chǎng)工程部的專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人編制，經(jīng)施工單位技術(shù)部審查，并經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批的方案。按嚴(yán)格的審批程序進(jìn)行要求，既是法律法規(guī)的要求，更有利于提高方案的質(zhì)量。3、審查方案的針對(duì)性、適用性

施工方案是針對(duì)某一特定專項(xiàng)工程編制的技術(shù)指導(dǎo)性文件；專項(xiàng)工程有其專業(yè)特點(diǎn)，不能用普遍性來(lái)代替特殊性。5.3檢查平安防護(hù)用品配備、防護(hù)措施落實(shí)情況1、每月組織平安檢查，檢查平安個(gè)人防護(hù)用品的發(fā)放，使用情況；人員平安的培訓(xùn)情況。2、嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)方案，檢查方案執(zhí)行落實(shí)情況，平安防護(hù)設(shè)備用品的投入情況。3、平安監(jiān)理工程師季末依據(jù)每月核查情況簽署平安專項(xiàng)費(fèi)用。5.4審核應(yīng)急救援預(yù)案1、檢查落實(shí)緊急應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的組建情況。2、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案中的各項(xiàng)器械設(shè)備，核實(shí)人員培訓(xùn)記錄。3、催促監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的演練5.5參加平安會(huì)議，監(jiān)督各項(xiàng)平安措施落實(shí)，并監(jiān)督整改對(duì)每次平安會(huì)議提出的問(wèn)題，組織平安專業(yè)人員，逐條落實(shí)整改。6進(jìn)度控制建設(shè)工程進(jìn)度方案在實(shí)施過(guò)程中，會(huì)應(yīng)為新情況或各種干擾音符和風(fēng)險(xiǎn)因素的影響而發(fā)生變化，因此，工程進(jìn)度管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程，進(jìn)度控制監(jiān)理人員必須在了解工程實(shí)施特點(diǎn)的根底上，按照動(dòng)態(tài)控制原理，在方案執(zhí)行過(guò)程中，不斷檢查工程實(shí)際進(jìn)展情況，將實(shí)際狀況與方案安排進(jìn)行比照，找出偏離方案的信息，在分析偏差產(chǎn)生原因的前提下，通過(guò)采取組織、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等措施保證整體方案的正常實(shí)施。6.1審批施工進(jìn)度方案6.1.1施工進(jìn)度方案是否符合承包合同中的工期要求審查施工組織設(shè)計(jì)中配備的人員、材料、設(shè)備是否滿足各節(jié)點(diǎn)時(shí)間需求。保證按時(shí)完成合同工期。6.1.2主要工程工程是否有遺漏，總承包、分包單位分別編制各單項(xiàng)工程進(jìn)度方案之間是否相協(xié)調(diào)重點(diǎn)審核分包單位人員、設(shè)備投入情況是否滿足總承包單位的工程進(jìn)度方案，是否有存在與總包單位方案相沖突。6.1.3施工安排是否符合施工工藝的要求以施工定額為依據(jù)，合理核算每道工序所須時(shí)間，科學(xué)推算施工工藝是否滿足施工安排。6.1.4施工組織是否進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)度安排是否合理根據(jù)總體施工工期，合理安排進(jìn)度，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)6.1.5審核勞動(dòng)力、材料、構(gòu)配件、施工機(jī)具設(shè)備、水、電等生產(chǎn)要素供給方案能否保證施工進(jìn)度方案的需要，供給是否均衡6.1.6承包單位提出的應(yīng)由，建設(shè)單位提供的施工條件是否合理6.2編制并實(shí)施施工進(jìn)度控制方案6.2.1施工進(jìn)度控制目標(biāo)分解圖、風(fēng)險(xiǎn)分解6.2.2施工進(jìn)度控制的措施進(jìn)度控制的措施包括：組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施及合同措施等；根據(jù)進(jìn)度控制的階段又可以劃分為：事前控制、事中控制和事后控制。1、組織措施：〔1〕建立進(jìn)度控制目標(biāo)體系，明確建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)中進(jìn)度控制人員及其職責(zé)分工。〔2〕建立工程進(jìn)度報(bào)告制度，及進(jìn)度信息溝通網(wǎng)絡(luò)?！?〕建立進(jìn)度方案審核制度，和進(jìn)度方案實(shí)施中的檢查分析制度?！?〕監(jiān)理進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議制度。2、技術(shù)措施：〔1〕審查施工單位提交的進(jìn)度方案，使施工單位能在合理的狀態(tài)下施工?！?〕編制進(jìn)度控制工作細(xì)那么，指導(dǎo)監(jiān)理人員實(shí)施進(jìn)度控制?！?〕采用網(wǎng)絡(luò)方案技術(shù)及其他科學(xué)運(yùn)用方案方法，并結(jié)合電子計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。3、經(jīng)濟(jì)措施：〔1〕及時(shí)辦理工程預(yù)付款及工程進(jìn)度預(yù)支付手續(xù)?！?〕對(duì)工期提前給予獎(jiǎng)勵(lì)。〔3〕對(duì)工程延誤收取誤期損失賠償金。4、合同措施：〔1〕加強(qiáng)合同管理，協(xié)調(diào)合同工期與進(jìn)度方案質(zhì)檢的關(guān)系，保證合同中進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！?〕嚴(yán)格控制合同變化，對(duì)各方提出的工程變更和設(shè)計(jì)變更，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格審查后再補(bǔ)入合同文件中。〔3〕加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，在合同中應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素及其對(duì)進(jìn)度的影響，以及相應(yīng)的管理方法。6.2.3監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)度控制的職責(zé)分工6.2.3.1進(jìn)度監(jiān)理工程師職責(zé)1.進(jìn)度監(jiān)理工程師編制進(jìn)度監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么，報(bào)總監(jiān)批準(zhǔn)。2進(jìn)度控制監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核施工單位提交的單位工程施工進(jìn)度方案。3.進(jìn)度控制監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)檢查和審核施工單位提交的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)分析資料和進(jìn)度控制報(bào)表。4.進(jìn)度控制監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)做好工程施工進(jìn)度記錄，填寫《監(jiān)理日記》，繪制形象工程進(jìn)度圖表。5.進(jìn)度控制監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)將方案進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度相比擬，需要時(shí)，采用已經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)技術(shù)，從中發(fā)現(xiàn)是否出現(xiàn)進(jìn)度偏差。6.進(jìn)度控制監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)分析進(jìn)度偏差產(chǎn)生的原因，提出糾偏措施。7.進(jìn)度控制監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)整理工程進(jìn)度資料，按照公司質(zhì)量體系文件進(jìn)行歸檔整理。6.2.3.2總監(jiān)理工程師職責(zé)1.總監(jiān)負(fù)責(zé)審核施工單位提交的施工總進(jìn)度方案，并作為今后工程控制的依據(jù)。2.總監(jiān)通過(guò)工程例會(huì)、監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理專題報(bào)告向工程管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)工程進(jìn)度實(shí)際進(jìn)展情況。3.總監(jiān)負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，通報(bào)分析工程施工進(jìn)度狀況，并協(xié)調(diào)有關(guān)方面之間的生產(chǎn)活動(dòng)，確保工程按照原定方案完成進(jìn)度目標(biāo)。4.總監(jiān)負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收工作。5.總監(jiān)負(fù)責(zé)組織進(jìn)度資料的歸類，編目和建檔。6.根據(jù)實(shí)際施工進(jìn)度，總監(jiān)負(fù)責(zé)修改和調(diào)整驗(yàn)收階段進(jìn)度方案及監(jiān)理工作方案，以保證下一階段工作的順利開展。6.3建立進(jìn)度臺(tái)賬，并對(duì)進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查和分析1、建立進(jìn)度臺(tái)帳，及時(shí)記錄，根據(jù)形象進(jìn)度分析進(jìn)度情況。2、根據(jù)投資產(chǎn)出比例，檢查跟蹤，分析進(jìn)度情況。6.4定期報(bào)告施工進(jìn)度情況每月在監(jiān)理月報(bào)內(nèi)反映當(dāng)月形象進(jìn)度情況，報(bào)送業(yè)主。7投資控制7.1復(fù)核審查已完工程數(shù)量7.2按照確認(rèn)的工程數(shù)量和合同約定的計(jì)價(jià)原那么審核驗(yàn)工計(jì)價(jià)表7.3建立已完工程量和支付臺(tái)賬，與方案進(jìn)行比照分析提出建議7.4清理驗(yàn)工計(jì)價(jià)數(shù)量，初審竣工結(jié)算資料并予簽認(rèn)8合同管理監(jiān)理工程師合同管理包括工程管理機(jī)構(gòu)與設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料設(shè)備供給商簽訂的合同管理，從合同條件的擬定、協(xié)商、簽署、執(zhí)行情況的檢查和分析等環(huán)節(jié)的管理工作