2021年路橋工程建設(shè)行業(yè)分析報(bào)告

2021年路橋工程建設(shè)行業(yè)分析報(bào)告2021年4月目錄TOC\o"1-5"\h\z\u一、行業(yè)監(jiān)管體制、主要法律法規(guī)和政策 41、行業(yè)監(jiān)督管理體制 42、行業(yè)主要法律法規(guī)和政策 5（1）行業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定 6（2）招標(biāo)、投標(biāo)有關(guān)規(guī)定 6（3）工程質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定 7（4）竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定 7（5）安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定 7（6）公路建設(shè)有關(guān)規(guī)定 8（7）其他主要法律法規(guī)及政策 9二、行業(yè)發(fā)展情況 91、建筑業(yè)是拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一 92、近年來我國路橋等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速 103、城鎮(zhèn)化將帶動(dòng)路橋建設(shè)行業(yè)持續(xù)向好發(fā)展 124、全面決勝小康社會(huì)，進(jìn)一步加大公路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 13三、行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點(diǎn)和經(jīng)營模式 131、行業(yè)技術(shù)水平及特點(diǎn) 132、行業(yè)經(jīng)營模式 14四、行業(yè)季節(jié)性、周期性和區(qū)域性特征 151、季節(jié)性 152、周期性 163、區(qū)域性 16五、行業(yè)上下游的關(guān)聯(lián)性 17六、行業(yè)進(jìn)入壁壘 171、從業(yè)資質(zhì)限制 172、項(xiàng)目管理人員和專業(yè)技術(shù)人才壁壘 183、經(jīng)驗(yàn)壁壘 184、資金規(guī)模壁壘 19七、影響行業(yè)發(fā)展的因素 191、有利因素 19（1）國家產(chǎn)業(yè)政策的支持 19（2）宏觀經(jīng)濟(jì)及基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)平穩(wěn)快速增長 202、不利因素 20（2）低端建筑領(lǐng)域進(jìn)入門檻較低，競爭激烈且市場秩序有待完善 21（3）受原材料價(jià)格波動(dòng)的影響較大 21

一、行業(yè)監(jiān)管體制、主要法律法規(guī)和政策1、行業(yè)監(jiān)督管理體制我國建筑業(yè)實(shí)行綜合與專業(yè)相結(jié)合的監(jiān)管體制。建筑業(yè)的行業(yè)管理主體為中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及各地住建廳（局）。建筑行業(yè)中的細(xì)分行業(yè)路橋建筑業(yè)則受到各級(jí)政府的發(fā)展改革部門、交通運(yùn)輸部門、環(huán)境保護(hù)部門等主管部門的監(jiān)管。目前，政府對(duì)建筑行業(yè)管理主要包括三方面內(nèi)容：一是對(duì)市場主體資格和資質(zhì)的管理，包括對(duì)各類建筑企業(yè)與個(gè)人從事建筑業(yè)務(wù)的資質(zhì)審批及管理等。二是對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的全過程管理，包括項(xiàng)目報(bào)建、招投標(biāo)、合同鑒證、施工安全、工程質(zhì)量、文明施工、工程保養(yǎng)等；三是建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理，包括造價(jià)控制、定額管理、價(jià)格信息、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和規(guī)程等。路橋建筑業(yè)的行業(yè)自律組織主要有中國公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國交通企業(yè)管理協(xié)會(huì)、中國施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)等，湖北路橋已成為上述行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員單位。路橋建筑行業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)具體情況如下：2、行業(yè)主要法律法規(guī)和政策為規(guī)范建筑市場，國家先后制定、完善了《建筑法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，各部門、各行業(yè)也先后制定了招投標(biāo)管理辦法，組建了工程交易中心，積極推行招標(biāo)投標(biāo)新機(jī)制，建筑市場的運(yùn)作日趨規(guī)范。在公路建設(shè)方面，自1998年我國頒布《中華人民共和國公路法》以來，作為公路建設(shè)行業(yè)主管部門，交通部針對(duì)公路建設(shè)專門制定了《公路建設(shè)市場管理辦法》、《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》、《公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作管理辦法》等一系列規(guī)章制度，形成了較為系統(tǒng)的法律法規(guī)政策體系。具體如下：（1）行業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國建筑法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理，國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理，省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合同級(jí)建設(shè)主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。從事建設(shè)工程施工、勘察及設(shè)計(jì)、監(jiān)理業(yè)務(wù)的企業(yè)僅可在符合其資質(zhì)等級(jí)的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的規(guī)定，我國建筑企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包三個(gè)序列。各個(gè)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別，各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。所有建筑企業(yè)都必須持有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書，并且只能承攬資質(zhì)范圍內(nèi)的工程建設(shè)任務(wù)。（2）招標(biāo)、投標(biāo)有關(guān)規(guī)定《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)行為作了相關(guān)規(guī)定?！督ㄖこ淘O(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》對(duì)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)定。（3）工程質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)；建設(shè)工程實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)；總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。有關(guān)規(guī)定包括《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》、《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》、《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》和《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法》等。（4）竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定根據(jù)《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》的規(guī)定，公路工程應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行竣（交）工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。公路工程驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段，交工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，竣工驗(yàn)收由省級(jí)人民政府交通主管部門確定的相應(yīng)交通主管部門負(fù)責(zé)。（5）安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須符合國家對(duì)安全生產(chǎn)的法定標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，及提供相關(guān)法律、行政法規(guī)及國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。未能提供規(guī)定安全生產(chǎn)條件的單位不得從事生產(chǎn)活動(dòng)；建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人及設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)；生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》，建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的有關(guān)單位將承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。（6）公路建設(shè)有關(guān)規(guī)定根據(jù)《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》（國發(fā)[2005]40號(hào)），加強(qiáng)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力，是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)。根據(jù)《公路建設(shè)市場管理辦法》，公路基本建設(shè)項(xiàng)目，除經(jīng)省級(jí)交通行政管理部門核準(zhǔn)不宜進(jìn)行招標(biāo)外，均應(yīng)實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)制。（7）其他主要法律法規(guī)及政策規(guī)范中國建筑業(yè)的主要法律法規(guī)及政策還包括：《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》、《民用建筑節(jié)能條例》等。二、行業(yè)發(fā)展情況1、建筑業(yè)是拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有非常重要的地位。我國建筑行業(yè)規(guī)模巨大，建筑企業(yè)眾多，從業(yè)人數(shù)廣泛。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2007年至2019年我國建筑行業(yè)總產(chǎn)值由5.10萬億元上升至24.84萬億元，年復(fù)合增長率達(dá)14.10%。在我國城市化進(jìn)程快速推進(jìn)的背景下，建筑業(yè)穩(wěn)步增長的固定資產(chǎn)投資極大地拉動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。十余年來，建筑行業(yè)內(nèi)企業(yè)由2007年的6.21萬家提升至2019年的10.38萬家。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，建筑行業(yè)利潤總額由2007年的1,561.12億元人民幣上升至2019年的8,381.00億元人民幣，上升幅度巨大；行業(yè)內(nèi)企業(yè)單位平均企業(yè)利潤總額由2007年底的251.49萬元/年上升至2019年底的807.31萬元/年，年復(fù)合增長率達(dá)10.21%，行業(yè)利潤水平呈逐年上升趨勢。2、近年來我國路橋等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速從路橋建設(shè)細(xì)分行業(yè)來看，公路交通是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸體系中的重要組成部分，是國民經(jīng)濟(jì)的命脈之一，對(duì)于社會(huì)發(fā)展起著不可替代的作用。根據(jù)2019年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年我國旅客運(yùn)輸總量為176.04億人，其中公路完成客運(yùn)量130.12億人，占比73.92%。2019年我國營業(yè)性貨物運(yùn)量為462.24億噸，其中公路運(yùn)輸量達(dá)到343.55億噸，占運(yùn)輸總量的74.32%。無論是客運(yùn)還是貨運(yùn)，公路都是主要的運(yùn)輸方式。2014年以來，我國公路里程整體呈明顯、快速的增長趨勢。2014年末、2019年末，我國公路總里程分別為446.39萬公里、501.25萬公里，增長了12.29%。2014年末、2019年末，我國公路密度分別為46.50公里/百平方公里、52.21公里/百平方公里，公路密度持續(xù)增加。我國公路建設(shè)投資額最近五年保持持續(xù)增長趨勢，2019年我國公路建設(shè)投資額達(dá)21,895億元，2014-2019年年復(fù)合增長率達(dá)7.21%，總體投資額依然呈上升態(tài)勢且規(guī)模較大。3、城鎮(zhèn)化將帶動(dòng)路橋建設(shè)行業(yè)持續(xù)向好發(fā)展《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出，要構(gòu)建內(nèi)通外聯(lián)的運(yùn)輸通道網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)由7條放射線，11條北南縱線、18條東西橫線以及地區(qū)環(huán)線、并行線、聯(lián)絡(luò)線等組成的國家高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，有條件的地區(qū)推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道提級(jí)改造、農(nóng)村公路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)和危橋改造，加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)力度。實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村通硬化路和班車。目前，我國的城市基礎(chǔ)設(shè)施水平相較于發(fā)達(dá)國家還比較低，大城市交通擁擠、居民居住條件差、環(huán)境和噪聲污染嚴(yán)重、水資源短缺；中小城市自來水、天然氣普及率和硬化道路比重低，污水、廢物處理設(shè)施缺乏問題仍很突出。城市基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后是我國城市面臨的緊迫問題，隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)的快速增長，我國城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模將不斷擴(kuò)大，發(fā)展速度不斷加快?？傮w來看，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)面臨較好的發(fā)展空間和發(fā)展機(jī)遇，特別是中西部地區(qū)的路橋建設(shè)行業(yè)將在較長的時(shí)期保持良好的發(fā)展態(tài)勢。4、全面決勝小康社會(huì)，進(jìn)一步加大公路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在決勝小康社會(huì)的歷史性時(shí)期，完善鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)已升級(jí)成為國家重要戰(zhàn)略之一。2020年國務(wù)院第一號(hào)文件《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》要求扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板。全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加大“路長制”和示范縣實(shí)施力度，實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村全部通硬化路，有條件的地區(qū)向自然村延伸。加強(qiáng)村內(nèi)道路建設(shè)。受到政策的積極影響，欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將迎來廣闊的增量市場。三、行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點(diǎn)和經(jīng)營模式1、行業(yè)技術(shù)水平及特點(diǎn)路橋工程施工項(xiàng)目由于地理環(huán)境、地理?xiàng)l件的不同，需要設(shè)計(jì)不同的施工方案、采用不同的施工技術(shù)和工藝。部分方案、技術(shù)和工藝在第一次采用時(shí)，存在對(duì)問題估計(jì)不足而失敗的風(fēng)險(xiǎn)。一些“高、大、難、新”的施工項(xiàng)目不僅要求企業(yè)具備先進(jìn)的設(shè)計(jì)方案和技術(shù)工法，更需要企業(yè)具有先進(jìn)的技術(shù)裝備。在某種程度上，設(shè)備技術(shù)水平的先進(jìn)程度決定著工程項(xiàng)目的完工質(zhì)量，甚至決定著工程項(xiàng)目的承攬。近年來，我國公路工程設(shè)計(jì)、施工、檢測技術(shù)和施工裝備水平獲得了較大的發(fā)展和提升，但與國外先進(jìn)水平相比，在技術(shù)水平均衡發(fā)展、裝備先進(jìn)、平均建筑能耗等方面仍存在一定的差距。目前國內(nèi)大型建筑企業(yè)與國外先進(jìn)建筑企業(yè)的差距主要體現(xiàn)在經(jīng)營模式和管理理念上。目前國內(nèi)工程建筑企業(yè)正在逐步推進(jìn)經(jīng)營模式和管理理念的轉(zhuǎn)型，逐步向工程總承包和BOT等經(jīng)營方式發(fā)展，逐步脫離勞動(dòng)密集型經(jīng)營的舊模式。建筑類上市公司已將EPC總承包和BOT項(xiàng)目投資作為重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。2、行業(yè)經(jīng)營模式行業(yè)主要的經(jīng)營模式有工程總承包、施工總承包、專業(yè)承包等。工程總承包模式下，總承包商與業(yè)主簽訂總承包合同，合同規(guī)定了勘察設(shè)計(jì)、原材料采購、施工、項(xiàng)目管理等工程各環(huán)節(jié)的內(nèi)容?？偝邪淘賹⒑贤糠謨?nèi)容分包給有資質(zhì)的分包商。分包商由總承包商統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，以分包合同對(duì)總承包商負(fù)責(zé)，總承包商以總承包合同對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。工程總承包是建筑企業(yè)基于縱向一體化戰(zhàn)略的模式，有利于控制項(xiàng)目投資、加快建設(shè)周期、提高管理效率。施工總承包，是指發(fā)包方將全部施工任務(wù)發(fā)包給一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體，施工總承包單位主要依靠自己的力量完成施工任務(wù)。經(jīng)發(fā)包人同意，施工總承包單位可以根據(jù)需要將施工任務(wù)的一部分分包給其他符合資質(zhì)的分包人。在施工總承包的模式下，總承包商僅對(duì)工程施工進(jìn)行總承包，勘察設(shè)計(jì)、原材料采購等環(huán)節(jié)由業(yè)主負(fù)責(zé)。專業(yè)承包模式，是指專業(yè)施工單位就建設(shè)項(xiàng)目的某些分項(xiàng)工程（如：公路路面工程、公路路基工程、公路交通安全設(shè)施工程、樁基工程、防水工程、屋面工程、門窗安裝工程、通風(fēng)管道工程、弱電工程、消防工程等）實(shí)施專業(yè)承包。為加快與國際工程承包和管理方式接軌，進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》，明確了工程總承包范圍、總承包項(xiàng)目發(fā)包和承包的要求、總承包項(xiàng)目實(shí)施要求、總承包單位條件及總承包單位的責(zé)任等。四、行業(yè)季節(jié)性、周期性和區(qū)域性特征1、季節(jié)性路橋工程施工的季節(jié)性主要體現(xiàn)在露天野外施工，雨水較多季節(jié)或冬天寒冷季節(jié)會(huì)對(duì)工程施工產(chǎn)生不利影響。惡劣天氣的持續(xù)可能會(huì)使工期延長、影響施工質(zhì)量，進(jìn)而會(huì)影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。隨著行業(yè)技術(shù)水平與施工工藝的逐步提高，季節(jié)性對(duì)路橋施工行業(yè)的影響逐步減小。此外，由于春節(jié)假期及務(wù)工人員返鄉(xiāng)的原因，各年一季度路橋施工產(chǎn)值往往較低。2、周期性周期性體現(xiàn)在建筑業(yè)與國民宏觀經(jīng)濟(jì)高度相關(guān)。建筑業(yè)屬投資拉動(dòng)型行業(yè)，其需求受全社會(huì)固定資產(chǎn)投資，尤其是基建和房地產(chǎn)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資的波動(dòng)影響較為顯著，而這些受國民宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響比較大。因此，建筑業(yè)與國民宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)度，同步周期變化比較明顯。但根據(jù)我國國情，這種周期性又表現(xiàn)出一定的特殊性：一是我國是一個(gè)發(fā)展中國家，城鎮(zhèn)化的趨勢比較明顯；二是第二產(chǎn)業(yè)占我國經(jīng)濟(jì)的比重仍較大，當(dāng)我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增長停滯的時(shí)候，政府一般通過加大對(duì)固定資產(chǎn)和基建領(lǐng)域的投資來拉動(dòng)需求。因此，在某種意義上，建筑業(yè)也呈現(xiàn)出一定的抗周期性特點(diǎn)。3、區(qū)域性區(qū)域性體現(xiàn)在建筑業(yè)與所處區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化水平密切相關(guān)，長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)的建筑業(yè)市場規(guī)模較大，而中西部等省份建筑市場規(guī)模相對(duì)較小。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推進(jìn)和中西部省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建筑業(yè)行業(yè)的區(qū)域性差異在逐步縮小。但由于部分地方政府對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄖ髽I(yè)扶持的情況仍然存在，建筑市場依然存在一定的區(qū)域分割。此外，施工行業(yè)的區(qū)域性特點(diǎn)亦體現(xiàn)在原材料采購上。路橋施工行業(yè)的部分主要原材料采購系在當(dāng)?shù)丶匈徺I。受當(dāng)?shù)刭Y源富集程度、基礎(chǔ)交通設(shè)施發(fā)展程度等因素影響，原材料的采購成本存在一定的區(qū)域性波動(dòng)特點(diǎn)。五、行業(yè)上下游的關(guān)聯(lián)性路橋建設(shè)施工行業(yè)，其上游行業(yè)主要為建筑材料生產(chǎn)行業(yè)，如水泥、鋼材、瀝青等生產(chǎn)行業(yè)；其下游行業(yè)為高速公路、軌道交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施等開發(fā)運(yùn)營行業(yè)。建筑原材料生產(chǎn)行業(yè)是整個(gè)建筑業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，其產(chǎn)品的市場飽和度和價(jià)格浮動(dòng)直接影響到建筑業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的高低，也直接影響到建筑業(yè)的成本及利潤。高速公路經(jīng)營管理單位通常是路橋建設(shè)行業(yè)的工程發(fā)包方，其對(duì)路橋建筑產(chǎn)品的需求制約著路橋建設(shè)施工行業(yè)的業(yè)務(wù)量，是整個(gè)市場的主導(dǎo)，其發(fā)包項(xiàng)目的大小及多少，決定了路橋行業(yè)競爭的激烈程度。六、行業(yè)進(jìn)入壁壘1、從業(yè)資質(zhì)限制我國對(duì)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行較為嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審批和認(rèn)定管理。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。政府根據(jù)企業(yè)的注冊資本、凈資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，核準(zhǔn)資質(zhì)等級(jí)，核定承攬業(yè)務(wù)的范圍，并實(shí)行按年受審，動(dòng)態(tài)考核。企業(yè)只能在其資質(zhì)允許的范圍內(nèi)開展工程承包活動(dòng)，且建筑業(yè)企業(yè)須先行獲取較低資質(zhì)并經(jīng)過一定時(shí)間后方可累進(jìn)更高級(jí)資質(zhì)。因此，從業(yè)資質(zhì)是其他企業(yè)進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙。2、項(xiàng)目管理人員和專業(yè)技術(shù)人才壁壘標(biāo)的資產(chǎn)所屬的路橋工程施工行業(yè)具有高技術(shù)的特點(diǎn)。是否具備一定數(shù)量具有從業(yè)資格的優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理和專業(yè)技術(shù)人才，不僅決定著路橋施工企業(yè)能否取得和保持從業(yè)資質(zhì)，而且是影響路橋施工項(xiàng)目順利開展、保障工程質(zhì)量、控制工程成本的重要因素。項(xiàng)目經(jīng)理和專業(yè)技術(shù)人員的管理水平、技術(shù)水平以及數(shù)量，決定了路橋施工企業(yè)在某一時(shí)間可以開展的路橋工程施工項(xiàng)目數(shù)量、技術(shù)難度和盈利能力。同時(shí)，路橋施工企業(yè)能否吸引、留住并有效激勵(lì)足夠數(shù)量的優(yōu)秀項(xiàng)目管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，在很大程度上決定著企業(yè)能否生存、發(fā)展和壯大。3、經(jīng)驗(yàn)壁壘一般基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目的規(guī)模較大，項(xiàng)目的施工難度也較大，需要專業(yè)的施工管理經(jīng)驗(yàn)和較高的專業(yè)施工資質(zhì)。政府在這類項(xiàng)目上更傾向于與大型建筑集團(tuán)進(jìn)行合作，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)一體化管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。4、資金規(guī)模壁壘一方面，《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的注冊資本和凈資產(chǎn)等作出了數(shù)量上的規(guī)定；另一方面，路橋工程施工企業(yè)在項(xiàng)目投標(biāo)過程中需提供招投標(biāo)保證金，在項(xiàng)目中標(biāo)并簽訂合同時(shí)需提供履約保證金，在項(xiàng)目建設(shè)過程中需購買或租賃價(jià)格昂貴的大型機(jī)械設(shè)備，在施工過程中需墊付購置原材料、人員工資等費(fèi)用，工程竣工后還需占用一定比例的質(zhì)量保證金。路橋施工企業(yè)在項(xiàng)目承攬、設(shè)備采購、施工和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)都需支付和占用大量的資金是這一行業(yè)的顯著特點(diǎn)。資金實(shí)力和融資能力是進(jìn)入本行業(yè)的壁壘之一。七、影響行業(yè)發(fā)展的因素1、有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策的支持建筑業(yè)就業(yè)容量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，是我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，屬于國家鼓勵(lì)和支持的行業(yè)。交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是社會(huì)生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)各環(huán)節(jié)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)發(fā)展的先決條件，對(duì)保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展具有十分重要的作用。作為建筑業(yè)重要組成部分的公路建設(shè)，也是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心部分，一直受到國家的鼓勵(lì)和支持。《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出，要構(gòu)建內(nèi)通外聯(lián)的運(yùn)輸通道網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)由7條放射線，11條北南縱線、18條東西橫線以及地區(qū)環(huán)線、并行線、聯(lián)絡(luò)線等組成的國家高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，有條件的地區(qū)推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道提級(jí)改造、農(nóng)村公路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)和危橋改造，加大農(nóng)村公