安全隱患分級管理細則

第頁共頁安全隱患分級管理細則第一章總則第一條為了規(guī)范企事業(yè)單位的安全隱患管理工作，確保員工及公眾的人身安全和財產安全，根據(jù)《安全生產法》的有關規(guī)定，結合實際情況，制定本細則。第二條本細則適用于所有企事業(yè)單位的安全隱患管理工作。第三條安全隱患分級管理是指根據(jù)安全隱患的危害程度和風險級別，將安全隱患劃分為不同的等級，并采取相應的管理措施。第四條安全隱患分級管理的目的是梳理安全隱患、劃定安全風險，明確安全責任，提高安全管理效果。第五條安全隱患分級管理應遵循科學、公正、合理、便于實施的原則，充分利用科技手段和專業(yè)知識，提高管理精度和效率。第二章安全隱患的劃分第六條安全隱患劃分的基本原則是以人身安全和財產安全為重點，根據(jù)安全隱患對人身安全和財產安全的威脅程度進行劃分。第七條安全隱患劃分應考慮以下因素：隱患的危害性、可能引發(fā)的事故類型、發(fā)現(xiàn)時間、事故發(fā)生的頻率、可能造成的直接經濟損失、可能引發(fā)的輿情影響等。第八條根據(jù)安全隱患的危害程度和風險級別，將安全隱患劃分為特別重大隱患、重大隱患、較大隱患和一般隱患四個等級。第九條特別重大隱患是指安全隱患對人身安全和財產安全具有極高的威脅，并可能引發(fā)重大事故或影響社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展的隱患。第十條重大隱患是指安全隱患對人身安全和財產安全具有較高的威脅，并可能引發(fā)較大事故或影響企事業(yè)單位的正常生產經營的隱患。第十一條較大隱患是指安全隱患對人身安全和財產安全具有一定的威脅，并可能引發(fā)一般事故或影響企事業(yè)單位的生產經營秩序的隱患。第十二條一般隱患是指安全隱患對人身安全和財產安全具有一定的威脅，但可能引發(fā)的事故后果較輕或對企事業(yè)單位的正常生產經營影響較小的隱患。第十三條安全隱患的劃分應由企事業(yè)單位的安全管理部門或專業(yè)人員負責，根據(jù)實際情況和相關法律法規(guī)進行判斷。第十四條對于劃分特別重大隱患的，應及時向上級主管部門報告，并做好應急準備。第三章安全隱患的管理第十五條安全隱患的管理應根據(jù)不同等級的隱患采取相應的管理措施，確保安全隱患得到有效控制。第十六條對特別重大隱患，企事業(yè)單位應立即采取緊急措施進行處置，并及時向上級主管部門報告，組織專家進行評估和處置。第十七條對重大隱患，企事業(yè)單位應制定專門的整改方案，按照規(guī)定的期限進行整改，并報告整改情況。第十八條對較大隱患，企事業(yè)單位應建立相關的管理制度，明確責任部門和責任人，并按照相關要求進行處理。第十九條對一般隱患，企事業(yè)單位應采取適當?shù)墓芾泶胧３蛛[患的穩(wěn)定狀態(tài)，定期進行檢查，并及時整改。第二十條企事業(yè)單位應建立安全隱患的臺賬，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)情況、整改情況和復查情況，并定期報告上級主管部門。第二十一條企事業(yè)單位應加強對安全隱患管理人員的培訓，提高其專業(yè)水平和管理能力，確保隱患的及時發(fā)現(xiàn)、及時整改和及時報告。第二十二條對于拒不整改安全隱患，企事業(yè)單位應按照相關法律法規(guī)采取相應的懲處措施，追究相關人員的責任。第四章監(jiān)督與評估第二十三條主管部門應加強對企事業(yè)單位安全隱患管理工作的監(jiān)督和指導，確保企事業(yè)單位按照規(guī)定落實安全隱患管理責任。第二十四條主管部門應定期對企事業(yè)單位的安全隱患管理工作進行評估，并及時通報評估結果和整改要求。第二十五條監(jiān)督和評估應充分聽取企事業(yè)單位和員工的意見和建議，保障其權益，提高管理的科學性和公正性。第二十六條企事業(yè)單位應配合主管部門的監(jiān)督和評估工作，提供真實、準確的相關資料和信息，接受隨機抽查和專項檢查。第五章法律責任第二十七條企事業(yè)單位未按照本細則的規(guī)定劃分和管理安全隱患的，由主管部門責令改正，可以處以警告或者罰款。第二十八條企事業(yè)單位拒不整改或者隱瞞重大隱患的，由主管部門責令立即整改，可以暫停生產經營活動，并處以罰款。第二十九條企事業(yè)單位存在其他違反本細則的行為的，由主管部門根據(jù)相關法律法規(guī)進行處罰。第三十條對于故意造成特別重大事故的企事業(yè)單位或責任人員，將依法追究刑事責任。第六章附則第三十一條本細則的解釋權歸主管部門所有。第三十二條本細則自發(fā)布之日起施行，原有相關規(guī)定不一致的，以本細則為準。第三十三條本細則的修訂和解釋由主管部門負責。安全隱患分級管理細則（二）第一章總則第一條為了加強對安全隱患的管理，提高安全生產管理水平，保障人民群眾的生命財產安全，根據(jù)《生產安全事故應急條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法適用于所有企事業(yè)單位、社會組織以及其他有關單位在安全隱患管理活動中的實施。第三條安全隱患分級管理是指對安全隱患進行分類和管理，根據(jù)安全隱患的危害程度、隱患的性質以及可能引發(fā)的事故后果等因素，將安全隱患劃分為不同的等級，并采取相應的管理措施。第四條安全隱患分級管理的目標是及時發(fā)現(xiàn)和排查安全隱患，通過分級管理，加強對高危險性和重大危害性安全隱患的監(jiān)督和處理，有效控制安全風險，維護公共安全。第五條安全隱患的分級應當適應不同地區(qū)、不同行業(yè)和不同單位的特點和需求，靈活、科學地確定分級標準和管理辦法。第二章安全隱患的劃分第六條安全隱患應當按照其危害程度、隱患的性質以及可能引發(fā)的事故后果等因素進行劃分。第七條安全隱患分為特大、重大、較大和一般四個等級。特大安全隱患是指可能引發(fā)重大傷亡和巨大財產損失的安全隱患。重大安全隱患是指可能引發(fā)較大傷亡和較大財產損失的安全隱患。較大安全隱患是指可能引發(fā)一般傷亡和較大財產損失的安全隱患。一般安全隱患是指可能引發(fā)輕微傷亡和一般財產損失的安全隱患。第八條安全隱患的分級應當綜合考慮以下因素：（一）隱患本身的危險性和危害程度；（二）隱患的數(shù)量和分布范圍；（三）隱患對人身、財產和環(huán)境的威脅程度；（四）隱患可能引發(fā)的事故后果；（五）隱患的整改難度和費用。第三章安全隱患的管理第九條安全隱患管理應當堅持預防為主、綜合治理、分類管理的原則，加強對隱患的排查、評估、監(jiān)督和整改。第十條各單位應當建立健全安全隱患管理機構，明確安全管理人員的責任和權力，并制定相應的管理制度和操作規(guī)程。第十一條安全隱患的排查應當全面、系統(tǒng)、深入，采取定期檢查、專項檢查和突擊檢查相結合的方式，確保安全隱患的及時發(fā)現(xiàn)和處理。第十二條不同等級的安全隱患應當采取不同的管理措施。特大安全隱患應當立即停產停業(yè)進行整改，并報告相關部門；重大安全隱患應當限期整改；較大安全隱患應當及時整改；一般安全隱患應當在合理的時間內整改。第十三條安全隱患整改應當按照法律法規(guī)和相關規(guī)定的要求，制定整改方案，明確整改責任人和整改期限。第十四條對于未按期整改的安全隱患，應當采取相應的強制措施，如停產停業(yè)、罰款、吊銷執(zhí)照等，并追究相關責任人的法律責任。第十五條對于整改后的安全隱患，應當進行復查和評估，確保整改措施的有效性和安全隱患的消除。第十六條安全隱患管理的結果應當及時公布，并向社會公眾進行宣傳，接受社會監(jiān)督。第四章監(jiān)督與處罰第十七條安全隱患的監(jiān)督主要由監(jiān)督部門和社會公眾共同參與，形成多元化監(jiān)管的格局。第十八條監(jiān)管部門應當加強對安全隱患的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時制止，追究相關責任人的責任。第十九條社會公眾可以通過舉報、投訴、信訪等方式參與安全隱患的監(jiān)督和管理，并享受相關保護。第二十條對于違反安全隱患管理規(guī)定的單位和個人，應當依法進行處罰，追究其法律責任。第二十一條監(jiān)管部門應當建立健全安全隱患管理的信息化系統(tǒng)，方便信息共享和管理。第五章附則第二十二條本辦法自公布之日起施行。第二十三條本辦法由相關部門負責解釋。安全隱患分級管理細則（三）第一章總則第一條為了加強對安全隱患的管理，確保生產經營單位的安全生產，維護人民群眾的生命財產安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法適用于所有生產經營單位對其內部存在的安全隱患的識別、分類、評估、糾正等工作。第三條安全隱患分級管理是指通過對安全隱患的嚴重程度、影響范圍、可能造成的后果等進行評估，將安全隱患分為不同等級，并采取相應的管理措施，以保障安全生產。第四條安全隱患分級管理的目標是：科學識別和評估安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，確保安全生產。第二章安全隱患分級管理流程第五條安全隱患分級管理的流程如下：（一）安全隱患識別：生產經營單位應當建立健全安全隱患識別制度，明確安全隱患的識別責任、方法和程序。（二）安全隱患分類：對識別出的安全隱患進行分類，以確定其等級。（三）安全隱患評估：對分類后的安全隱患進行評估，確定其嚴重程度、影響范圍、可能造成的后果等。（四）安全隱患治理：按照等級確定相應的治理措施和時間節(jié)點，并建立跟蹤管理機制，確保治理措施的有效實施。（五）安全隱患驗收：對治理后的安全隱患進行驗收，評估治理效果。第三章安全隱患識別第六條生產經營單位應當建立安全隱患識別制度，明確識別的責任、方法和程序。第七條安全隱患識別的方法包括但不限于以下內容：（一）定期組織安全隱患自查和巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。（二）接受上級單位、專業(yè)技術機構和社會公眾對安全隱患的舉報、檢查、監(jiān)督等。（三）遵守法律法規(guī)，加強對新技術、新設備、新工藝、新工程等的安全評估和審查。第四章安全隱患分類第八條安全隱患可分為一般隱患、重大隱患和特別重大隱患三個等級。第九條一般隱患是指可能導致人身傷亡、財產損失等一般風險的安全隱患。第十條重大隱患是指可能導致嚴重人身傷亡、嚴重財產損失等重大風險的安全隱患。第十一條特別重大隱患是指可能導致重大人身傷亡、重大財產損失等特別重大風險的安全隱患。第十二條安全隱患的分類應當根據(jù)其潛在危險和后果進行評估，并與相關的標準、規(guī)范、技術規(guī)定等相一致。第十三條分類后的安全隱患應當記錄并及時報告相關部門。第五章安全隱患評估第十四條安全隱患評估是通過對已經識別和分類的安全隱患進行評估，確定其嚴重程度、影響范圍、可能造成的后果等。第十五條安全隱患評估應當進行定性和定量，結合實際情況進行綜合分析。第十六條安全隱患評估結果應當為不同等級的安全隱患確定相應的治理措施。第十七條安全隱患評估應當由專業(yè)人員進行，確保評估結果的客觀、科學、準確。第六章安全隱患治理第十八條安全隱患治理是指根據(jù)安全隱患分類和評估結果，采取相應的措施對安全隱患進行糾正和控制。第十九條安全隱患的治理應當由相關責任人負責，并按照約定的時間和要求進行。第二十條安全隱患的治理措施包括但不限于以下內容：（一）立即停止危險工程、作業(yè)和生產活動。（二）修復、更換或淘汰損壞、老化設備、設施。（三）制定和完善安全管理制度、操作規(guī)程等。（四）提供安全教育和培訓。第二十一條安全隱患的治理過程中應當建立跟蹤管理機制，確保治理措施的有效實施。第二十二條完成治理后應當進行安全隱患的驗收，并評估治理效果。第七章安全隱患驗收第二十三條安全隱患的驗收應當評估治理措施的有效性，確保安全隱患得到了徹底治理。第二十四條安全隱患