農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作匯報(bào)（17篇）

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作匯報(bào)（精選17篇）以工作匯報(bào)為契機(jī)，我們可以剛好發(fā)覺(jué)并解決工作中存在的困難和問(wèn)題。以下是一些經(jīng)過(guò)細(xì)心選擇的優(yōu)秀工作匯報(bào)范文，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商工作匯報(bào)

投資*億元的絲路東方鄉(xiāng)村振興田園綜合體項(xiàng)目預(yù)料*月底全面竣工，目前核心區(qū)和豬廠主體已建成，正在完善配套，項(xiàng)目竣工后可實(shí)現(xiàn)年出欄生豬可*萬(wàn)頭。江蘇益客一期工程現(xiàn)已全部竣工并投入運(yùn)用，二期正在主動(dòng)施工，預(yù)料年底存出欄肉鴨*萬(wàn)只，明年有望達(dá)到*億只，全縣已規(guī)劃建設(shè)益客生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖基地*個(gè)。樂(lè)超果蔬*萬(wàn)噸蔬菜保鮮冷凍及加工生產(chǎn)線建設(shè)，*平方米的辦公室、*平方米的加工車間、*平方米的冷庫(kù)主體已完成，預(yù)料*月份投產(chǎn)著。主動(dòng)支持*余畝的大舜有機(jī)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)。青島阿拉丁集團(tuán)投資的*農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目已落戶董口鎮(zhèn)，打造“智能蔬菜工廠”。五月份鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩在全市排名其次位。*月*日-*日，赴福建考察食用菌有關(guān)企業(yè)，近期，福州*商會(huì)及食用菌有關(guān)企業(yè)將來(lái)我縣考察對(duì)接。我縣省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，由江蘇益客集團(tuán)、*縣種子公司、*十品農(nóng)園農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)股份有限公司、*縣中小型公益水利工程建設(shè)管理處、*縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局*個(gè)創(chuàng)建主體擔(dān)當(dāng)實(shí)施。江蘇益客集團(tuán)新建的*個(gè)智能化養(yǎng)殖大棚，才智立體生態(tài)養(yǎng)殖設(shè)備已安裝完成。優(yōu)質(zhì)肉鴨精細(xì)化分割車間主體完工，中試生產(chǎn)線設(shè)備已完成安裝*%。*縣種子公司*萬(wàn)畝小麥病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治已完成，正在實(shí)施*萬(wàn)畝小麥統(tǒng)一供種項(xiàng)目。截止*月份我縣共登記注冊(cè)各類家庭農(nóng)場(chǎng)*家；其中從事種植業(yè)的*家、從事養(yǎng)殖業(yè)的*家、從事種養(yǎng)結(jié)合的*家、林果*家、其他*家。全縣蔬菜大棚達(dá)到*余個(gè)，蔬菜播種面積*萬(wàn)畝。全縣毛木耳棚達(dá)到*余個(gè)，地栽黑木耳近百畝，食用菌面積達(dá)*萬(wàn)平米以上。全縣道地中藥材種植面積達(dá)到*萬(wàn)畝，大型中藥材種植基地*處，其中千畝以上的規(guī)?；N植基地*處。目前全縣土地流轉(zhuǎn)規(guī)模達(dá)到了*萬(wàn)畝，其中出租（轉(zhuǎn)包）面積*萬(wàn)畝；*畝以上成方連片流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到*萬(wàn)畝。省級(jí)漂亮鄉(xiāng)村古泉街道胡窯、引馬鎮(zhèn)向陽(yáng)，市級(jí)漂亮鄉(xiāng)村什集鎮(zhèn)吳莊已基本完成，*縣作為*市唯一一個(gè)被舉薦創(chuàng)建“省部共同打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范縣暨領(lǐng)先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣”的縣區(qū)，方案已經(jīng)省廳和省政府批準(zhǔn)且上報(bào)至國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。完成了*年*縣共建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田*萬(wàn)畝，涉及李進(jìn)士堂、左營(yíng)、什集、富春和紅船五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。*年上級(jí)下達(dá)我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模*萬(wàn)畝，我們已完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是漂亮鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，建設(shè)模式單一，綠化美化不夠，資金不足，到位慢。三是中藥材、食用菌等產(chǎn)業(yè)一產(chǎn)不大，產(chǎn)量不高，比較收益不高，種植政策不夠，導(dǎo)致種植面積年上升幅度不大，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原料資源支撐不夠;四是農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)少，初級(jí)低端產(chǎn)品多，貯存實(shí)力差，市場(chǎng)設(shè)施落后，管理服務(wù)缺位。二是大力開(kāi)展“雙招雙引”，主動(dòng)引進(jìn)食用菌、中藥材等農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，建設(shè)以紅船鎮(zhèn)劉橋村為中心的食用菌生產(chǎn)加工基地和舜王城中藥材市場(chǎng)為帶動(dòng)的中藥材生產(chǎn)加工基地。三是年底全縣流轉(zhuǎn)土地爭(zhēng)取達(dá)到*萬(wàn)畝，托管*萬(wàn)畝，促進(jìn)了土地規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)。四是落實(shí)落地齊魯樣板示范縣暨領(lǐng)先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣”建設(shè)，搞好完成彭樓鎮(zhèn)市級(jí)齊魯樣板示范區(qū)的對(duì)接。五是搞好*年度*萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)。

農(nóng)綜辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r的工作匯報(bào)

為仔細(xì)落實(shí)“兩創(chuàng)四服務(wù)”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)的日常工作管理，規(guī)范機(jī)關(guān)管理程序，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，節(jié)約機(jī)關(guān)開(kāi)支，提高工作效率，經(jīng)主任辦公會(huì)探討，特制定本機(jī)關(guān)管理規(guī)章制度。

一、財(cái)務(wù)管理制度。

1、財(cái)務(wù)工作實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行“一支筆”審批制度，全部支出必需事先請(qǐng)示同意后方可列支，秘書科擔(dān)當(dāng)詳細(xì)財(cái)務(wù)工作，秘書科長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、出納實(shí)行崗位分設(shè)，秘書科長(zhǎng)負(fù)責(zé)全部收支的核實(shí)工作，會(huì)計(jì)管帳、管數(shù)，出納管錢，實(shí)行錢、賬分別，財(cái)務(wù)印鑒分管，做到日清月結(jié)、收支分明，保證賬物、賬表、賬賬相符。

2、秘書科每季度向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告一次經(jīng)費(fèi)運(yùn)用狀況，每半年向主任辦公會(huì)報(bào)告一次經(jīng)費(fèi)運(yùn)用狀況，年未必需填報(bào)財(cái)務(wù)年報(bào)表，向主任辦公會(huì)報(bào)告全年財(cái)務(wù)收支狀況，并向全辦通報(bào)經(jīng)費(fèi)運(yùn)用狀況。

3、機(jī)關(guān)工作人員因公務(wù)活動(dòng)需暫借公款的，必需憑借條經(jīng)分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批后方可借用。公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)在15日內(nèi)向財(cái)務(wù)清帳，到期不還者不得續(xù)借，借款3個(gè)月不還的，從本人工資中扣除。

4、規(guī)范辦理報(bào)帳程序，全部正常支出必需手續(xù)齊全，全部發(fā)票必需有經(jīng)辦人、審核人（秘書科長(zhǎng)）、審批人（分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)）簽字方可報(bào)銷；經(jīng)辦人、審核人、審批人不能是同一個(gè)人。

5、堅(jiān)持大額費(fèi)用集體探討處理的原則。5000元以下開(kāi)支須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，5000元以上開(kāi)支須經(jīng)主任辦公會(huì)探討確定后方可列支。

6、嚴(yán)格根據(jù)省、市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核銷各項(xiàng)支出，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷電話費(fèi)、差旅費(fèi)、接待費(fèi)、車輛修理費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等費(fèi)用。對(duì)違反規(guī)定的收支，財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)制止和訂正，并剛好報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)；對(duì)不真實(shí)和不規(guī)范的原始憑證，財(cái)務(wù)人員有權(quán)不予接受；對(duì)不完整的原始憑證，財(cái)務(wù)人員有權(quán)要求補(bǔ)充。

二、公務(wù)接待制度。

1、接待原則。堅(jiān)持有利公務(wù)、熱忱周到、規(guī)范有序、平安節(jié)儉的原則，為來(lái)賓供應(yīng)優(yōu)質(zhì)、禮貌的服務(wù)。

2、接待范圍。為上級(jí)、下級(jí)、同級(jí)業(yè)務(wù)對(duì)口部門來(lái)客、開(kāi)發(fā)系統(tǒng)來(lái)客和辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他接待對(duì)象。

3、接待程序。每次接待，必需事先報(bào)經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)同意并由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)通知秘書科統(tǒng)一辦理，經(jīng)辦人須在菜單上寫明接待對(duì)象、接待時(shí)間、接待事項(xiàng)。接待支出統(tǒng)一由秘書科簽單，原則上實(shí)行一季度一結(jié)，接待用單由秘書科長(zhǎng)核實(shí)無(wú)誤后呈分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審簽報(bào)銷。

4、接待方式。接待對(duì)象為上級(jí)農(nóng)發(fā)部門、兄弟省市縣農(nóng)發(fā)部門、本市縣處級(jí)干部、相關(guān)單位客人、本市農(nóng)發(fā)系統(tǒng)人員。前四類接待對(duì)象由主要領(lǐng)導(dǎo)主持，后一類接待對(duì)象由分管領(lǐng)導(dǎo)主持，秘書科詳細(xì)支配。

5、接待標(biāo)準(zhǔn)。餐費(fèi)按縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人每餐70元，其他人員每人每餐50元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行接待。陪餐人員一般限制在4人以內(nèi)，為了不影響工作，維護(hù)公務(wù)人員形象，中午一般不上酒，嚴(yán)禁酗酒。市內(nèi)來(lái)客，一般只支配用餐，不再支配其它接待事項(xiàng)。

三、公文管理制度。

1、公文辦理實(shí)行誰(shuí)承辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)把關(guān)、誰(shuí)印制。各承辦科室在辦理公文時(shí)，要詳細(xì)落實(shí)到人，誰(shuí)出差錯(cuò)就追究誰(shuí)的責(zé)任。辦公室單獨(dú)發(fā)文的文件，需通過(guò)oa辦公系統(tǒng)辦理。

2、來(lái)文一律由秘書科指定專人統(tǒng)一簽收、拆封、登記、分辦。其他科室收到公文（干脆寄送科室的除外），應(yīng)按程序先送秘書科簽收后再辦理。

3、公文簽收后，先由秘書科長(zhǎng)提出擬辦看法，再呈送辦領(lǐng)導(dǎo)閱示。辦領(lǐng)導(dǎo)閱示后，要署上姓名及閱文日期。凡是辦領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)閱示的`公文，秘書科要根據(jù)辦領(lǐng)導(dǎo)批示督促有關(guān)科室抓好落實(shí)。

4、公文由秘書科負(fù)責(zé)遞送。辦領(lǐng)導(dǎo)批示后轉(zhuǎn)各科室閱辦的公文，各科室負(fù)責(zé)人應(yīng)注明承辦結(jié)果，并署上姓名及閱辦日期。辦領(lǐng)導(dǎo)和各科室閱文后應(yīng)剛好退回秘書科，由秘書科負(fù)責(zé)接著傳遞，領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、科室與科室之間一般不干脆傳送文件。

5、公文從簽收之日起，不需征求看法的一般在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；需征求看法的一般在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。全部公文閱辦完后，秘書科要?jiǎng)偤檬栈貋?lái)檔。

7、制發(fā)公文，由業(yè)務(wù)對(duì)口科室負(fù)責(zé)擬稿、校稿、審稿和確定發(fā)送范圍與緊密程度，并送辦領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。公文正式印制前，秘書科應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核（重點(diǎn)復(fù)核簽發(fā)手續(xù)是否完備、附件材料是否齊全、公文格式是否規(guī)范等）。經(jīng)復(fù)無(wú)誤后，由秘書科統(tǒng)一編號(hào)，擬文科室負(fù)責(zé)打印、裝訂、裝袋和發(fā)送。需通過(guò)oa辦公系統(tǒng)印制的文件，按相應(yīng)的制度辦理。

8、規(guī)范公文簽發(fā)程序。凡是以單位名義制發(fā)的文件，由擬文科室呈分管領(lǐng)導(dǎo)審核后送主任簽發(fā)，需與相關(guān)部門共同制發(fā)的，再送相關(guān)部門簽發(fā)；以領(lǐng)導(dǎo)小組名義制發(fā)的公文，由擬文科室呈分管領(lǐng)導(dǎo)審核后送主任審簽后，再送市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

9、審簽公文必需用毛筆、鋼筆或?qū)Ｓ煤炞止P，不得運(yùn)用鉛筆、圓珠筆。

10、有保密要求的文件，按有關(guān)要求管理，確保文件不失密、不丟失。

四、車輛管理制度。

1、辦公室車輛由秘書科統(tǒng)一調(diào)度，確保領(lǐng)導(dǎo)工作用車，其他工作人員因急辦公事，經(jīng)主任同意后可派車，否則，原則上不派車。

2、車輛夜間、雙休日和節(jié)假日實(shí)行定點(diǎn)停放，停放點(diǎn)為辦公室車庫(kù)。

3、駕駛員上班時(shí)間要在辦公室坐班，做到隨時(shí)派車隨時(shí)出車；請(qǐng)假、休假期間，應(yīng)將車輛停在指定地點(diǎn)，車鑰匙交秘書科保管。

4、秘書科要建立車輛動(dòng)態(tài)管理登記表，對(duì)出車、行車?yán)锍獭⒓佑?、修理等狀況進(jìn)行登記。秘書科每季度將車輛發(fā)生的費(fèi)用狀況公布一次。

5、車輛用油實(shí)行政府選購(gòu) 加油ic卡制度，如出差在外遇到特別狀況無(wú)法運(yùn)用ic卡加油時(shí)，經(jīng)請(qǐng)示乘車領(lǐng)導(dǎo)同意，可以依據(jù)須要運(yùn)用現(xiàn)金加油。

6、車輛實(shí)行定點(diǎn)修理、保養(yǎng)、清洗、打蠟，由秘書科支配地點(diǎn)和統(tǒng)一結(jié)帳。洗車費(fèi)、打蠟費(fèi)每車每月均限制在75元以內(nèi)。

7、車輛修理，駕駛員應(yīng)事先填寫修車審批單，經(jīng)秘書科長(zhǎng)核實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可到定點(diǎn)修理廠修理與保養(yǎng)，否則不予報(bào)銷修車費(fèi)用。修車費(fèi)和購(gòu)買配件在200元以上時(shí)，由秘書室車管人員同司機(jī)一起核定價(jià)格后方可修理。出差期間修理車輛，須經(jīng)乘車領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)行修理，修車票據(jù)要有乘車人簽字證明，修理更換下來(lái)的材料應(yīng)帶回作為報(bào)銷憑據(jù)。

8、每月賜予駕駛員節(jié)假日、雙休日、夜班、市內(nèi)出車補(bǔ)貼80元。每年賜予駕駛員購(gòu)置勞保用品補(bǔ)貼180元，年終一次性發(fā)放。

9、路橋費(fèi)、停車費(fèi)等出車費(fèi)用實(shí)行一車一賬、一月一結(jié)。每月5日之前，司機(jī)要理清好上個(gè)月的出車費(fèi)用票據(jù)，并剛好送秘書科長(zhǎng)審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批。司機(jī)虛報(bào)出車費(fèi)用，一經(jīng)發(fā)覺(jué)，要作出肅穆處理。

10、駕駛員如全年平安行車無(wú)事故，年終一次性發(fā)給平安獎(jiǎng)500元；如發(fā)生平安事故，則取消全年平安獎(jiǎng)，并依據(jù)責(zé)任劃分對(duì)司機(jī)賜予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和行政懲罰。駕駛員開(kāi)車違章補(bǔ)罰款的，罰款不予報(bào)銷，由駕駛員本人擔(dān)當(dāng)。駕駛員私自借車給他人駕駛，一經(jīng)發(fā)覺(jué)，扣發(fā)工資200元；私自出車、借車造成損失的，一切后果由駕駛員個(gè)人擔(dān)當(dāng)。

五、學(xué)習(xí)制度。

1、每月辦公室支配一次全體機(jī)關(guān)干部專題集中學(xué)習(xí)，每周星期五下午為各科室固定學(xué)習(xí)日，其他時(shí)間為自學(xué)。全體學(xué)習(xí)由黨支部主持，宣揚(yáng)委員詳細(xì)負(fù)責(zé)落實(shí)；科室學(xué)習(xí)由科長(zhǎng)主持。要有學(xué)習(xí)專題和學(xué)習(xí)紀(jì)錄，單位將隨機(jī)抽查。

2、學(xué)習(xí)內(nèi)容為黨和國(guó)家有關(guān)政策、方針；省、市黨委、政府的決策、確定等重要文件；國(guó)家、省有關(guān)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的方針、政策。

3、實(shí)行集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合的方法，重大政治理論學(xué)習(xí)由辦公室組織支配集中學(xué)習(xí)，日常的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)由黨支部支配集中學(xué)習(xí)，個(gè)人自學(xué)時(shí)，要勤做學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)筆記要有一萬(wàn)字以上，年終時(shí)統(tǒng)一檢查學(xué)習(xí)筆記。

4、激勵(lì)、支持機(jī)關(guān)干部參與學(xué)歷教化、黨校輪訓(xùn)教化和各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，分期分批組織機(jī)關(guān)干部赴發(fā)達(dá)地區(qū)參觀、考察。

5、全體機(jī)關(guān)干部必需仔細(xì)參與各類學(xué)習(xí)活動(dòng)，各科室要聯(lián)系各自的工作實(shí)際，確定調(diào)研專題，深化調(diào)查探討，每年拿出有一個(gè)以上有份量的調(diào)研報(bào)告，作為信息采集點(diǎn)的上報(bào)調(diào)研材料，并供辦領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

六、考勤制度。

1、嚴(yán)守工作紀(jì)律。工作時(shí)間要按時(shí)上、下班，堅(jiān)守工作崗位，不遲到，不早退，上班期間嚴(yán)禁上網(wǎng)炒股、玩嬉戲。詳細(xì)來(lái)說(shuō)，一是實(shí)行oa辦公系統(tǒng)簽到制，每天早上及下午上班時(shí)應(yīng)登錄oa系統(tǒng)點(diǎn)擊簽到，請(qǐng)假、出差或服務(wù)器出錯(cuò)等其他特別緣由無(wú)法剛好登錄oa系統(tǒng)簽到時(shí)，應(yīng)在請(qǐng)假、出差結(jié)束或服務(wù)器復(fù)原后剛好登錄oa系統(tǒng)在簽到補(bǔ)充說(shuō)明欄中說(shuō)明狀況。各個(gè)科室應(yīng)通過(guò)oa系統(tǒng)部門考勤管理查詢功能按每個(gè)月為周期，對(duì)全科室人員簽到狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并于年終形成匯總表作為年度考核依據(jù)。二是實(shí)行人員去向牌公示制。

2、嚴(yán)格請(qǐng)假手續(xù)。除法定假日外，工作人員如需請(qǐng)假應(yīng)辦理請(qǐng)假手續(xù)，半天以內(nèi)由科長(zhǎng)批準(zhǔn)，一天至二天以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，三天以上由主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假由主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。工作人員休工休假由科長(zhǎng)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意。工休假時(shí)間根據(jù)國(guó)務(wù)院落頒布的《職工帶薪年休假條例》執(zhí)行。職工累計(jì)工作滿1年不滿的，年休假5天，滿10年不滿的年休假10天，滿20年的年休假15天。國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。

3、各科室負(fù)責(zé)各自科室人員的考勤日常管理工作，對(duì)請(qǐng)假、休假狀況進(jìn)行登記，年終由秘書科負(fù)責(zé)匯總后公布。

市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及下步工作思路匯報(bào)【精選】

（

2005。

年

5

月

20。

日）。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位常委：

2003。

年后，市委、市政府在深化調(diào)查探討、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，根據(jù)產(chǎn)業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步整合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，作出了《關(guān)于培育壯五大產(chǎn)業(yè)體系加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的看法》，并制定了與《看法》相配套的《任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)方案》和《考核方法》，在全市建立了較為完善的責(zé)任目標(biāo)體系、組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支撐體系、服務(wù)保障體系、督導(dǎo)推動(dòng)和考核獎(jiǎng)懲體系。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策扶持、加大資金投入、強(qiáng)化服務(wù)保障等一系列措施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)得到較快發(fā)展。目前，全市“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局初步形成。

為加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，不斷增加輻射帶動(dòng)實(shí)力，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品，從引導(dǎo)企業(yè)加快科技和管理體制創(chuàng)新、擇優(yōu)擇強(qiáng)進(jìn)行貸款貼息、激勵(lì)龍頭企業(yè)開(kāi)展招商引資和產(chǎn)品推介、支持市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)主動(dòng)申報(bào)省和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)等多方面實(shí)行措施，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)特殊是市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)快速發(fā)展目前，全市年銷售收入

101。

萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)發(fā)展到。

647。

家，比。

2003。

前增加。

181。

家，從業(yè)人員。

10.2。

萬(wàn)人，年銷售收入。

276.6。

億元，出口創(chuàng)匯。

2.46。

億元，實(shí)現(xiàn)利稅。

20。

億元。其中年銷售收入。

500。

萬(wàn)元規(guī)模以上龍頭企業(yè)。

2101。

家，比。

2003。

年前增加。

110。

家，年銷售收入。

192.7。

億元。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中。

5000。

萬(wàn)元以上的。

58。

家，過(guò)億元的。

36。

家；市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到。

50。

家，其中省級(jí)。

7

家，國(guó)家級(jí)。

2

家

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展到。

582。

處，年經(jīng)營(yíng)額。

150。

億元；帶動(dòng)和輻射種植基地。

320。

萬(wàn)畝，養(yǎng)殖基地。

4500。

萬(wàn)頭只，帶動(dòng)農(nóng)戶。

76。

萬(wàn)戶，全市已有。

40。

％的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和。

44。

％的農(nóng)戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

圍繞市場(chǎng)需求、立足資源優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的培植和生產(chǎn)基地的開(kāi)發(fā)建設(shè)。經(jīng)過(guò)多年的培育發(fā)展，全市初步形成了以瓜菜、林果、畜禽、水產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)專用糧食、油料、甜葉菊、蘆筍、中藥材以及勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等

10。

101。

萬(wàn)畝大蒜基地，

以魚臺(tái)為中心的。

30。

萬(wàn)畝圓蔥基地，以泗水為中心的。

15。

萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地，以鄒城為主的。

10。

萬(wàn)畝土豆、

150。

萬(wàn)平方米食用菌種植基地，以任城喻屯、金鄉(xiāng)胡集、嘉祥金屯為主的。

10。

萬(wàn)畝甜瓜基地，以任城為主的。

3

萬(wàn)畝甜葉菊基地，以曲阜、泗水為中心的。

6

萬(wàn)畝中藥材和以微山為主的。

5

萬(wàn)畝蘆筍特色種植基地；養(yǎng)殖業(yè)建成了。

1300。

余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，年出欄千頭的肉?；剡_(dá)到。

33。

處、年出欄萬(wàn)只以上禽場(chǎng)。

562。

處，年出欄千頭的養(yǎng)豬場(chǎng)。

345。

處，百畝以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。

539。

處；林果業(yè)建成了。

101。

萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林基地、

90。

萬(wàn)畝干鮮果品基地和。

23。

萬(wàn)畝苗木花卉基地；勞務(wù)產(chǎn)業(yè)形成了以泗水、梁山、汶上為主的。

30。

萬(wàn)人勞動(dòng)力輸出基地。

圍繞構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的有效載體，大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度，把扶持發(fā)展以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、探討會(huì)為主的各類合作經(jīng)濟(jì)組織，作為加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要舉措市政府特地制定下發(fā)了《關(guān)于加快培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的看法》，明確了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和保障措施全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織呈加快發(fā)展趨勢(shì)目前，全市農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)、探討會(huì)等各類合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到

2200。

多個(gè)，其中管理比較規(guī)范、運(yùn)作效果比較好的農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)達(dá)到。

1010。

個(gè)。

近年來(lái)，著眼于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的持續(xù)健康發(fā)展，主動(dòng)探究完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益連接機(jī)制的有效途徑通過(guò)引導(dǎo)發(fā)展合同農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、建立股份合作經(jīng)濟(jì)組織、建立風(fēng)險(xiǎn)金制度等多種形式，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)各利益主體之間逐步形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的經(jīng)營(yíng)共同體像兗州的綠源肉鴨公司、嘉隆公司，鄒城的呱呱鴨公司，曲阜的圣地藥業(yè)公司等龍頭企業(yè)，大都實(shí)行了合同訂單種養(yǎng)、種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、愛(ài)護(hù)價(jià)收購(gòu)等契約化合作，建立了與農(nóng)戶較為緊密型的利益連接關(guān)系

2000。

年的。

2676。

元增加到。

2004。

年的。

3648。

元，年均增加。

243。

元，增長(zhǎng)。

8.1。

％。

2004。

年比上年增長(zhǎng)。

14.8%。

其中干脆來(lái)自五大產(chǎn)業(yè)的收入達(dá)到。

2264.9。

元，占。

62.1。

％；增加。

351.9。

元，對(duì)農(nóng)夫人均純收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到。

74.9。

％。

回顧總結(jié)近年來(lái)全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的建設(shè)發(fā)展，我們深刻相識(shí)并體會(huì)到，加快龍頭企業(yè)建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，工作中必需切實(shí)做到：一是必需堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)。制定符合本地發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，參與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，根據(jù)適應(yīng)市場(chǎng)需求、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的原則，緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，制定農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)，并通過(guò)配套完善的政策措施落實(shí)下去，這是龍頭企業(yè)快速健康發(fā)展的前提。二是必需堅(jiān)持加快科技和體制創(chuàng)新。引導(dǎo)組織龍頭企業(yè)加快新技術(shù)、新成果的引進(jìn)和應(yīng)用，并建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增加企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁，這是龍頭企業(yè)快速健康發(fā)展的動(dòng)力。三是必需堅(jiān)持政策扶持。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工增值率低、效益差，必需根據(jù)“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)夫”的要求，加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持特殊是資金扶持和金融服務(wù)，這是龍頭企業(yè)發(fā)展快速健康發(fā)展的關(guān)鍵。四是必需堅(jiān)持不斷完善利益聯(lián)接機(jī)制。為保證龍頭企業(yè)獲得足夠和符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的批量原料，龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地和農(nóng)戶必需逐步建立起“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益聯(lián)接機(jī)制，形成松散或緊密型經(jīng)濟(jì)利益共同體，這是龍頭企業(yè)快速健康發(fā)展的重要保證。

但與先進(jìn)市相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在：

2004。

年，全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為。

2101。

家，而我省的濰坊、煙臺(tái)分別有。

1054。

家和。

874。

家；全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入過(guò)億元的僅。

36。

家，而濰坊、煙臺(tái)過(guò)億元的分別有。

109。

家、

101。

家；帶動(dòng)各類生產(chǎn)基地。

320。

萬(wàn)畝，參加產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶。

76。

萬(wàn)戶，而濰坊、煙臺(tái)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地分別達(dá)到。

953。

萬(wàn)畝、

520。

萬(wàn)畝，參加產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶分別達(dá)到。

147。

萬(wàn)戶、

201。

萬(wàn)戶。我市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)除了太陽(yáng)紙業(yè)、綠源公司、菱花和雪花等企業(yè)規(guī)模較大之外，總體上看規(guī)模小，水平低，帶動(dòng)力差。象臨沂的金羅、煙臺(tái)的龍大、濰坊的得利斯、壽光蔬菜集團(tuán)等規(guī)模大、實(shí)力雄厚、帶動(dòng)實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)很少。

從橫向看，企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)實(shí)力低，新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品少，農(nóng)產(chǎn)品專用程度和品質(zhì)不能滿意加工業(yè)發(fā)展的需求；從縱向看，絕大多數(shù)龍頭企業(yè)缺少精深加工技術(shù)和設(shè)備，加工增值鏈條短，產(chǎn)品附加值和科技含量低，應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的實(shí)力比較弱在全市

2101。

家規(guī)模以上龍頭企業(yè)中糧棉油加工型企業(yè)。

132。

家，占。

43.6。

％，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低。禽、肉、漁、果、菜精深加工企業(yè)少，帶動(dòng)力不強(qiáng)。

我市龍頭企業(yè)的生產(chǎn)基地和產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度低，品牌和質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和取得認(rèn)證的產(chǎn)品為數(shù)不多，市場(chǎng)占有率低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。我市的龍頭企業(yè)，雖然也有一些品牌，但知名度高的少。另外，在產(chǎn)品質(zhì)量上也存在一些問(wèn)題，干脆影響了出口。全市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯占全省農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額的比重多年來(lái)始終在

1

／

42。

左右。而我省的濰坊和煙臺(tái)分別達(dá)到。

8.7。

億美元和。

11.5。

億美元。全市。

2101。

家龍頭企業(yè)中達(dá)到省級(jí)以上龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的僅。

9

家，占全省。

188。

家的。

4.8。

％，而濰坊、煙臺(tái)分別有。

30。

和

29。

家；國(guó)家級(jí)的僅有菱花味精集團(tuán)和兗州綠源公司。

2

家，濰坊、煙臺(tái)分別有。

6

家、

5

家。

龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地和農(nóng)夫的關(guān)系松散，不同程度地存在產(chǎn)銷脫節(jié)，沒(méi)有真正結(jié)成互惠互利、共同發(fā)展的利益共同體，龍頭企業(yè)的帶動(dòng)輻射作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。合同農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、愛(ài)護(hù)價(jià)收購(gòu)僅在種植業(yè)、林果業(yè)和畜牧業(yè)少數(shù)產(chǎn)品中實(shí)行，且時(shí)常發(fā)生違約行為，在其它產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品中剛起先破題，覆蓋應(yīng)用的范圍和數(shù)量少。在較大程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的持續(xù)健康發(fā)展和水平的提高。農(nóng)村各類中介組織發(fā)展緩慢，目前加入各類農(nóng)夫?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶僅占全市農(nóng)戶總數(shù)的

8%。

而且大部分農(nóng)夫?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是沒(méi)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的松散型自我技術(shù)服務(wù)性團(tuán)體；農(nóng)產(chǎn)品德業(yè)協(xié)會(huì)較少現(xiàn)有的行業(yè)協(xié)會(huì)大都帶有一些行政色調(diào)難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。農(nóng)夫組織化程度低也制約了龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的健全和完善。

1

號(hào)文件中明確提出要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，

大幅度地增加對(duì)龍頭企業(yè)的投入。加快龍頭企業(yè)建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，已成為新階段、新時(shí)期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)際化的客觀要求和促進(jìn)農(nóng)夫增收、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵措施。根據(jù)“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)夫”的要求，進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化工作措施，促進(jìn)龍頭企業(yè)快速健康發(fā)展。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，著眼于提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增加輻射帶動(dòng)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)夫增收供應(yīng)支持和保障，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”、把握“三個(gè)結(jié)合”、加快“五個(gè)創(chuàng)新”、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”。

一個(gè)目標(biāo)”就是把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。

通過(guò)三年左右努力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)大發(fā)展、大突破、大提高，全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到

400。

家以上，爭(zhēng)取有更多的企業(yè)進(jìn)入省級(jí)、國(guó)家級(jí)行列，

50%。

以上的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)加工增值，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的銷售額有較大幅度增加，

70。

％以上的農(nóng)戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)夫來(lái)自產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)收入占農(nóng)夫人均純收入的。

60。

％以上。

“兩個(gè)重點(diǎn)”就是突出量的擴(kuò)張和質(zhì)的提高。

“遮天蔽日”擴(kuò)總量，加快龍頭企業(yè)發(fā)展；“頂天立地”上規(guī)模，加快龍頭企業(yè)發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、由主要靠外延發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變。

“三個(gè)結(jié)合”一是宏觀調(diào)控引導(dǎo)與微觀放開(kāi)搞活相結(jié)合，逐步建立形成“政府調(diào)控市場(chǎng)、市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)、企業(yè)帶動(dòng)基地、基地連接農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局；二是點(diǎn)上局部突破與面上整體推動(dòng)相結(jié)合，抓好骨干龍頭企業(yè)、出口創(chuàng)匯重點(diǎn)龍頭企業(yè)和成長(zhǎng)型新建龍頭企業(yè)發(fā)展和局部突破的同時(shí)，剛好總結(jié)推廣點(diǎn)上閱歷和模式，推動(dòng)面上龍頭企業(yè)的建設(shè)發(fā)展；三是長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與當(dāng)前工作相結(jié)合，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)搞好規(guī)劃布局，立足當(dāng)前抓好扶持政策措施落實(shí)。

“五個(gè)創(chuàng)新”即圍繞增加龍頭企業(yè)規(guī)模、實(shí)力和輻射、帶動(dòng)實(shí)力，加快扶持保障制度創(chuàng)新；圍繞提升龍頭企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、檔次水平，加快科技創(chuàng)新；圍繞構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式，加快體制、機(jī)制創(chuàng)新；圍繞增加市場(chǎng)開(kāi)拓實(shí)力，加快營(yíng)銷方式創(chuàng)新；圍繞完善龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶利益連接機(jī)制，加快合作經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新。

“六個(gè)突破”就是根據(jù)謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前的要求，工作中努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”：

圍繞不斷增加龍頭企業(yè)對(duì)生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的帶動(dòng)實(shí)力，加快膨脹龍頭企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力根據(jù)一手抓量的擴(kuò)張，一手抓質(zhì)的提高的要求，“遮天蔽日”擴(kuò)總量，加快龍頭企業(yè)發(fā)展，“頂天立地”上規(guī)模，不斷提升龍頭企業(yè)檔次水平，盡快把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)要通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放引進(jìn)、搶抓項(xiàng)目新上、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)培植等多種形式發(fā)展一批“大高外”龍頭項(xiàng)目；通過(guò)改制重組、高新技術(shù)嫁接改造壯大規(guī)模培強(qiáng)一批大型企業(yè)集團(tuán)對(duì)進(jìn)入全國(guó)重點(diǎn)龍頭企業(yè)行列的，有關(guān)部門和企業(yè)要做好工作，創(chuàng)建條件，爭(zhēng)取上市，加快融資；對(duì)規(guī)模以上龍頭企業(yè)，特殊是市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)和出口創(chuàng)匯型企業(yè)，要加大幫扶力度，組織工作組，探討發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)幫扶措施，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)跨國(guó)集團(tuán)的聯(lián)合與合作，快速膨脹規(guī)模，打造一批能夠參加國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的超大型骨干企業(yè)集團(tuán)，力爭(zhēng)今年全市銷售收入過(guò)億元的龍頭企業(yè)達(dá)到

40。

家，省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到。

15。

家。對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L(zhǎng)型中小企業(yè)，要搞好引導(dǎo)和扶持，促其盡快上規(guī)模上水平。

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，必需盡快構(gòu)建起龍頭企業(yè)發(fā)展的政策支撐和投資保障機(jī)制。一是仔細(xì)落實(shí)好中央和省對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持資金和實(shí)惠政策。二是調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)增加對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的投入。市財(cái)政將接著支配專項(xiàng)資金，選擇扶持

101。

家輻射帶動(dòng)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)夫增收效果顯著的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，特殊是要對(duì)。

50。

家市級(jí)以上龍頭企業(yè)、

20。

50。

家市級(jí)以上龍頭企業(yè)，進(jìn)行扶持。各級(jí)要加大財(cái)政資金的支持力度，充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向性作用，通過(guò)貸款貼息、技改扶持、建立經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)基金等多種方式對(duì)龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持。逐步提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)基本建設(shè)投資在整個(gè)基本建設(shè)投資中的比重，特殊要增加對(duì)骨干龍頭企業(yè)的技改投放。財(cái)政支農(nóng)資金和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金以及其它有關(guān)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，實(shí)行捆綁運(yùn)用，要重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)的基地建設(shè)、科研開(kāi)發(fā)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)體系和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加大金融支持力度，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合組建形式多樣的農(nóng)貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)成長(zhǎng)型、中小企業(yè)的信貸扶持。三是盡快制定出臺(tái)關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施。著重解決當(dāng)前制約龍頭企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，特殊是在用人、用水、用電、用地和融資、稅費(fèi)減免等方面制定出臺(tái)一系列實(shí)惠政策，讓企業(yè)真正得到實(shí)惠。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)外聯(lián)市場(chǎng)，內(nèi)聯(lián)基地和農(nóng)戶，是推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重點(diǎn)要根據(jù)出口農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)大城市準(zhǔn)入的要求，抓緊建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)一步加快市、縣兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)督體系建設(shè)，為提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工質(zhì)量供應(yīng)牢靠保證引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)爭(zhēng)取

iso9000。

以及國(guó)際相關(guān)組織的質(zhì)量認(rèn)證和平安衛(wèi)生認(rèn)證，想方設(shè)法獲得國(guó)內(nèi)各大城市“準(zhǔn)入”許可，為產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。引導(dǎo)群眾逐步淘汰分散的種養(yǎng)模式，下大氣力抓好標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)小區(qū)建設(shè)，把種養(yǎng)生產(chǎn)向小區(qū)集中，不斷擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模。

當(dāng)前，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶間普遍缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定、親密相關(guān)的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)加工沒(méi)有穩(wěn)固的原料來(lái)源，農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有穩(wěn)定的銷售渠道而受損失要引導(dǎo)龍頭企業(yè)從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略動(dòng)身，拿出資金、拿出人員，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建設(shè)合同基地，把企業(yè)的產(chǎn)品需求與農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)通過(guò)契約合同固定下來(lái)，與農(nóng)戶建立起緊密的利益關(guān)系；濾布激勵(lì)龍頭企業(yè)實(shí)行建立風(fēng)險(xiǎn)基金、制定最低收購(gòu)愛(ài)護(hù)價(jià)、按農(nóng)戶出售產(chǎn)品的數(shù)量適當(dāng)返還利潤(rùn)等多種方式，與農(nóng)戶結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶的“雙贏”同時(shí)，要主動(dòng)建立多種形式的合作經(jīng)濟(jì)組織，不斷提高農(nóng)夫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度，加強(qiáng)農(nóng)戶與企業(yè)間的對(duì)接，組織農(nóng)戶按合同生產(chǎn)，并嚴(yán)格監(jiān)督，有效規(guī)避市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和同行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)加大龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新力度。在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，龍頭企業(yè)要把科技創(chuàng)新放在重要位置，不斷增加科技開(kāi)發(fā)投入，提高農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的科技含量，努力打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)高新技術(shù)的引進(jìn)和開(kāi)發(fā)，加速優(yōu)良品種的選育和推廣運(yùn)用，大力開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)、農(nóng)業(yè)節(jié)本增效技術(shù)，引進(jìn)、開(kāi)發(fā)一批市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)品附加值高、特色明顯的農(nóng)產(chǎn)品。龍頭企業(yè)要主動(dòng)參加農(nóng)業(yè)高新科技示范園建設(shè)，使企業(yè)成為農(nóng)業(yè)先進(jìn)科技的開(kāi)發(fā)中心和推廣基地，成為科技創(chuàng)新的有效載體和主體。要加強(qiáng)學(xué)問(wèn)更新和技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者的素養(yǎng)。要注意對(duì)基地農(nóng)夫的好用技術(shù)培訓(xùn)，包括栽培模式、養(yǎng)殖模式，無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)等。要注意龍頭企業(yè)職工的培訓(xùn)，造就一支熟識(shí)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的工人隊(duì)伍。小陳老師工作室原創(chuàng)當(dāng)前市場(chǎng)約束已成為新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要沖突。我市農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)比較單一，絕大多數(shù)靠市內(nèi)國(guó)內(nèi)銷售，國(guó)際市場(chǎng)份額很少。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主體，加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售空間，盡快形成市場(chǎng)多元化格局。一要鞏固提高現(xiàn)有市場(chǎng)，大力開(kāi)拓新的市場(chǎng)。加快對(duì)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的改造，完善功能，提高檔次，促其由產(chǎn)地市場(chǎng)向多功能、全方位、國(guó)際化的綜合市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。要主動(dòng)推行新的營(yíng)銷方式，全方位開(kāi)通綠色通道，搞好農(nóng)產(chǎn)品配送，把我市的農(nóng)產(chǎn)品打入全國(guó)大中城市特殊是大超市。要仔細(xì)總結(jié)參與農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)的閱歷，主動(dòng)組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，到國(guó)內(nèi)大城市召開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品訂貨會(huì)和推介宣揚(yáng)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。龍頭企業(yè)要充分運(yùn)用信息技術(shù)和現(xiàn)代營(yíng)銷手段，大力發(fā)展網(wǎng)上交易、電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等形式，提高企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的組織化程度。要主動(dòng)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，依據(jù)不同國(guó)家的市場(chǎng)需求，研制開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。二要大力發(fā)展農(nóng)夫營(yíng)銷隊(duì)伍。在政策、資金等方面賜予扶持，搞好引導(dǎo)和規(guī)范，使農(nóng)夫營(yíng)銷隊(duì)伍成為搞活流通的生力軍，拓寬產(chǎn)品銷渠道和空間。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作總結(jié)

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面：*年，我鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值任務(wù)27370萬(wàn)元，全年預(yù)料完成28936萬(wàn)元；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值任務(wù)7800萬(wàn)元，全年預(yù)料完成7800萬(wàn)元，全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)20000萬(wàn)元，全年預(yù)料完成20000萬(wàn)元。

（二）農(nóng)夫收入方面：*年1-3季度，鄉(xiāng)人均可支配收入達(dá)到10384元，全縣排名第九位。

一是土地確權(quán)頒證工作基本完成；二是接著擴(kuò)大藤椒種植規(guī)模，全鄉(xiāng)藤椒種植面積達(dá)到4500畝，今年藤椒產(chǎn)量20萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值280萬(wàn)元；三是以張巖村、碧山村為中心，向石堰村、沙嘴村等輻射發(fā)展核桃種植共800畝；四是全年新發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉200畝，改造茶園50畝，全鄉(xiāng)茶葉種植面積達(dá)到6000畝；五是進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，*年度完成道路硬化8.35公里，新建橋梁3座，新建蓄水池59個(gè)，新建和整治溝渠共103公里，整治山坪塘46個(gè)。

主動(dòng)爭(zhēng)取承接縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成了成昆復(fù)線項(xiàng)目紅線內(nèi)征地拆遷任務(wù)，并主動(dòng)協(xié)調(diào)處理施工過(guò)程中的各類沖突糾紛，確保項(xiàng)目的順當(dāng)推動(dòng)；完成了夾洪自然氣管道、吳三線電力線路、中石油輸油管線項(xiàng)目；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目、小農(nóng)水項(xiàng)目、華蜜漂亮新村建設(shè)項(xiàng)目，正在抓緊施工；百事康生物肥項(xiàng)目正在開(kāi)展進(jìn)場(chǎng)的前期工作。

（一）平安生產(chǎn)：堅(jiān)持每月召開(kāi)平安生產(chǎn)工作會(huì)和季度例會(huì)制度，加大對(duì)專（兼）職平安員培訓(xùn)力度。截至目前，共開(kāi)展平安檢查130余次，排查出平安隱患160起，并進(jìn)行了全面整改，全鄉(xiāng)無(wú)平安事故發(fā)生。

（二）綜治信訪維穩(wěn)：1、大力宣揚(yáng)防邪學(xué)問(wèn)，發(fā)放反邪教宣揚(yáng)單1010多份，制作宣揚(yáng)展板8個(gè)，主動(dòng)激勵(lì)老年人參與老協(xié)活動(dòng)，使群眾受教化面達(dá)90%以上，未發(fā)覺(jué)傳教信教人員；2、對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)，涉嫌吸毒的人員進(jìn)行定期幫教和穩(wěn)控，確保不復(fù)吸；3、排查處置各類沖突糾紛55起，有效化解沖突糾紛55起，化解率達(dá)101﹪，并勝利協(xié)調(diào)了帶河村毀墳信訪糾紛事務(wù)、石埝村醫(yī)患糾紛和成昆復(fù)線推動(dòng)過(guò)程中的各種沖突糾紛。

（三）環(huán)境愛(ài)護(hù)：主動(dòng)幫助我鄉(xiāng)企業(yè)推動(dòng)環(huán)保達(dá)新標(biāo)工作；加大農(nóng)村垃圾治理力度，完成了國(guó)家十部委抽查迎檢工作。截至目前，投入資金10多萬(wàn)元集中組織保潔專項(xiàng)行動(dòng)10余次，參加群眾1500多人次，啟用垃圾車101多輛次，共清運(yùn)垃圾20xx噸。

（四）安排生育：*年，全鄉(xiāng)誕生人口79人，誕生率6.5‰，安排生育率88.6%，人口自然增長(zhǎng)率-0.623%，全年召開(kāi)計(jì)生例會(huì)12次，計(jì)生婦查10148人。

（五）社會(huì)保障：嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)撫低保政策，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)全鄉(xiāng)145名優(yōu)撫對(duì)象、683名低保實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，加大了對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象以及特困人員的春荒冬令的救助力度，對(duì)312戶308人發(fā)放了30000元春荒救助，對(duì)314戶797人發(fā)放冬令救助90000元；全面實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”工程，對(duì)全鄉(xiāng)236戶貧困戶登記造冊(cè)，對(duì)口制定了幫扶、脫貧安排，落實(shí)了責(zé)任人。

（一）仔細(xì)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教化活動(dòng)和爭(zhēng)當(dāng)“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”好干部活動(dòng)，制作各類標(biāo)語(yǔ)、橫幅20多條，收集活動(dòng)信息20多篇，確保規(guī)定動(dòng)作到位。

（二）深化開(kāi)展“堡壘提升”工程，進(jìn)一步做好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，投入資金25萬(wàn)元，根據(jù)相關(guān)要求對(duì)12個(gè)村（社區(qū)）活動(dòng)陣地進(jìn)行了完善和制度上墻，購(gòu)買辦公桌椅50多套，對(duì)水庫(kù)村、上村村、碧山村村委會(huì)進(jìn)行了完善和修理；完成了全鄉(xiāng)黨建大調(diào)查工作，對(duì)全鄉(xiāng)544名黨員和村、社干部進(jìn)行了統(tǒng)一登記和評(píng)議。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍管理。嚴(yán)格根據(jù)《鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度》《村干部坐班制度》對(duì)干部進(jìn)行管理，今年實(shí)行各種明查、抽查等方式對(duì)干部工作紀(jì)律進(jìn)行了督查，問(wèn)責(zé)9人，問(wèn)責(zé)單位2個(gè)。

（五）黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。制定《鄉(xiāng)*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案》，由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭，對(duì)各村（社區(qū)）財(cái)務(wù)進(jìn)行督促檢查；利用鄉(xiāng)公開(kāi)欄、展板、黑板報(bào)、led等主動(dòng)宣揚(yáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相關(guān)工作開(kāi)展?fàn)顩r；深化開(kāi)展解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)管力度，發(fā)覺(jué)一例黨員安排外超生線索，鄉(xiāng)紀(jì)委正在根據(jù)相關(guān)程序進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理；幫助并圓滿通過(guò)了縣委巡察組對(duì)我鄉(xiāng)首輪黨風(fēng)廉政建設(shè)工作巡察xx縣審計(jì)局對(duì)我鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

農(nóng)綜辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r的工作匯報(bào)

近年來(lái)，**苗族鄉(xiāng)人民政府與時(shí)俱進(jìn)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，加快了脫貧致富的步伐，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了較大的發(fā)展，但對(duì)比壩區(qū)差距是自不待言的，**苗族鄉(xiāng)山區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化只能說(shuō)剛剛起步，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū)平均水平。主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差，發(fā)展速度慢，規(guī)模上不來(lái),集中反映在地方財(cái)政困難，農(nóng)夫收入偏低，其關(guān)健是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還存在著很多問(wèn)題?，F(xiàn)將有關(guān)狀況匯報(bào)如下：

我鄉(xiāng)地處兩州（紅河、文山）三縣（**、文山、屏邊）交界處，是**縣乃至紅河州的東大門，鄉(xiāng)政府所在地距**縣城53公里。蒙文馬路穿境而過(guò)，是**縣最偏僻邊遠(yuǎn)的高海拔山區(qū)，最高海拔為2567.8m，平均海拔為11014m。全鄉(xiāng)總面積157平方公里，有耕地面積1.1014萬(wàn)畝。全鄉(xiāng)轄4個(gè)村民委員會(huì)，37個(gè)自然村，49個(gè)村民小組，總戶數(shù)2426戶，總?cè)丝?1073人，居住著漢、苗、彝等民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?4.9%。我鄉(xiāng)立足于山多地少，農(nóng)業(yè)人口比重大，種植結(jié)構(gòu)單—的實(shí)際，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大舉措，作為農(nóng)夫增收和富民興鄉(xiāng)的重點(diǎn)工程來(lái)抓。全鄉(xiāng)主要以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)作物主要有玉米、三七、烤煙、大白菜、早實(shí)泡核桃。在堅(jiān)持穩(wěn)定糧食生產(chǎn)不放松的基礎(chǔ)上，主動(dòng)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育支柱產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)發(fā)展泡核桃、烤煙、三七、大白菜等4大特色產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)兩個(gè)明顯特點(diǎn)：一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成。依據(jù)我鄉(xiāng)的自然資源優(yōu)勢(shì)，歷史傳統(tǒng)閱歷和近年來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，著眼于市場(chǎng)需求，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，我鄉(xiāng)以大白菜、三七為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初步形成，發(fā)展前景看好。大白菜種植正在成為我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，僅今年種植面積就達(dá)到12800畝，分布于**等三個(gè)村委會(huì)種植，在農(nóng)夫收入中占據(jù)了較大比重。二是老板+農(nóng)戶的供銷模式起先凸現(xiàn)。隨著種植規(guī)模的擴(kuò)大，有些蔬菜老板自發(fā)到我鄉(xiāng)收購(gòu)大白菜，形成了老板+農(nóng)戶的供銷模式。

（一）特色產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)規(guī)模。

根據(jù)“因地制宜，突出特色，靠山吃山”的工作思路，目前，全鄉(xiāng)完成了糧食播種面積3.35萬(wàn)畝，雜交玉米1.1萬(wàn)畝?？緹煼N植1200畝，狠抓三七、大白菜和泡核桃種植；全鄉(xiāng)完成三七種植面積776畝，種七農(nóng)戶達(dá)到了160戶，三七年銷售量123.4噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入370.2萬(wàn)元，占農(nóng)戶純收入的8.93%。大白菜種植突破12860畝，實(shí)現(xiàn)年交易量11014萬(wàn)公斤，銷售收達(dá)1091萬(wàn)元,占農(nóng)戶純收入的26.33%。泡核桃的種植是繼三七，大白菜、烤煙等特色產(chǎn)業(yè)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式實(shí)行政府引導(dǎo)扶持，農(nóng)戶自愿種植的方式大規(guī)模發(fā)展，目前已種植0.6萬(wàn)畝。

（二）特色產(chǎn)業(yè)正在壯大。

目前，全鄉(xiāng)已建成大白菜處理冷庫(kù)3家，日均處理大白菜300余噸，已初步發(fā)展為具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的特色產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)由于三七的種植面積擴(kuò)大，交易頻繁，三七市場(chǎng)擴(kuò)大,收購(gòu)量嗇,市場(chǎng)價(jià)格看好,吸引了文山州的藥材商前來(lái)收購(gòu)。

（三）服務(wù)體系正在形成，組織保障有所加強(qiáng)。

為推動(dòng)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，鄉(xiāng)政府實(shí)行一系列組織保障措施。一是在全鄉(xiāng)建立起了以“政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門各司其責(zé)”的.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。二是落實(shí)了詳細(xì)辦事部門、工作人員和肯定的經(jīng)費(fèi)。三是加強(qiáng)考核督促，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全鄉(xiāng)綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，而且每年對(duì)村委會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作狀況實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)督查。

二、存在的主要問(wèn)題。

我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)雖然有了肯定的發(fā)展，但與先進(jìn)地區(qū)相比，我們還在初步發(fā)展階段，還存在許多差距和須要解決的問(wèn)題。一是雖然確定了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但多數(shù)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中所占份額還比較小，其主導(dǎo)地位還不強(qiáng)。二是產(chǎn)業(yè)基地的生產(chǎn)條件還非常脆弱，生產(chǎn)方式和基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，未達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的要求，適應(yīng)市場(chǎng)實(shí)力弱。需求量大時(shí)難以做到大批量供應(yīng)，需求量小時(shí)又出現(xiàn)賣難，缺乏應(yīng)變彈性，難以保證穩(wěn)定剛好供應(yīng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。三是老板+農(nóng)戶的供銷模式處在發(fā)展初期，存在起點(diǎn)低、規(guī)模小、資金短缺，自身效益低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，帶動(dòng)作用還不大等諸多問(wèn)題。四是市場(chǎng)體系不健全。農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和市場(chǎng)信息傳遞系統(tǒng)還不夠暢通，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未形成。詳細(xì)問(wèn)題主要表現(xiàn)在：

全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議狀況匯報(bào)

9月29日，省政府在南通海安召開(kāi)全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議，貫徹全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)座談會(huì)精神，探討部署推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作任務(wù)。各市、縣（市、區(qū)）分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長(zhǎng)、副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)，各市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門的主要負(fù)責(zé)同志、省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志及部分國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。省委棠委、副省長(zhǎng)黃莉新出席會(huì)議并講話。

四是切實(shí)強(qiáng)化質(zhì)量和科技支撐，增加農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。五是不斷完善合作和安排方式，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制。

依據(jù)會(huì)議精神，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作應(yīng)抓好以下幾方面工作。

一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)特色基地建設(shè)。結(jié)合“十二五”規(guī)劃，突出地方特色，對(duì)xxx的糧食生產(chǎn)、食用菌、脫水蔬菜、生豬養(yǎng)殖、花卉苗木，xxx的特色水產(chǎn)、糧食加工、禽蛋生產(chǎn)、設(shè)施蔬菜，xxx的楊木加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬畜禽、食用菌加工，xxx的畜禽養(yǎng)殖、蔬菜種植、蠶桑加工、糧油加工，xxx的設(shè)施蔬菜、奶牛禽蛋等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，仔細(xì)規(guī)劃基地建設(shè)，著力打造一批縣區(qū)產(chǎn)業(yè)板塊、規(guī)?；亍＜哟笮录夹g(shù)、新品種、新模式引進(jìn)、示范和推廣，把基地建設(shè)成為特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的示范基地。

二是突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)。通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、出臺(tái)實(shí)惠政策、加大項(xiàng)目扶持、供應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，激勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)向加工園區(qū)集中，形成集聚效應(yīng)。對(duì)已經(jīng)成型的xxx農(nóng)產(chǎn)品加工基地、xxx的木業(yè)園區(qū)要進(jìn)一步加大投入、完善功能、集聚產(chǎn)業(yè)，xxx要圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)加快推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)。

的多層次農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。大力推動(dòng)網(wǎng)上展示和交易，建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)行情預(yù)報(bào)和推介系統(tǒng)。發(fā)展連鎖配送、冷鏈物流、農(nóng)超對(duì)接、電子商務(wù)、專賣直銷等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、流通型合作社和經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

四是加強(qiáng)對(duì)市級(jí)龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。依據(jù)《xxx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理方法》，對(duì)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。對(duì)一些轉(zhuǎn)停產(chǎn)、萎縮和倒閉的市級(jí)龍頭企業(yè)清理出市級(jí)龍頭企業(yè)行列；對(duì)市場(chǎng)前景好，發(fā)展?jié)摿Υ?，?duì)農(nóng)夫增收帶動(dòng)實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)，加大示范和扶持力度，汲取進(jìn)入市級(jí)龍頭企業(yè)，爭(zhēng)取進(jìn)入省級(jí)龍頭企業(yè)行列。正真體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)質(zhì)量水平和對(duì)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的.帶動(dòng)力。

五是開(kāi)展“龍頭企業(yè)排名”評(píng)比活動(dòng)。將省、市級(jí)龍頭企業(yè)各分成一組，每組每個(gè)企業(yè)從資產(chǎn)規(guī)模、就業(yè)人數(shù)、銷售收入、市內(nèi)基地面積、利稅增長(zhǎng)、品牌創(chuàng)建等方面，進(jìn)行考核打分排名，激發(fā)企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)?？己伺琶Y(jié)果，作為政府扶持嘉獎(jiǎng)龍頭企業(yè)的依據(jù)。對(duì)連續(xù)2年處于末位的企業(yè)，取消省市級(jí)龍頭企業(yè)稱號(hào)。

幾點(diǎn)建議：

一、召開(kāi)一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議。以實(shí)行省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化會(huì)議精神為目的，總結(jié)回顧我市產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r，部署支配農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。

樹(shù)立品牌、壯大實(shí)力、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，更好地發(fā)揮對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭帶動(dòng)作用。

三、建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)專項(xiàng)資金。市、縣區(qū)政府從財(cái)政支配部分資金，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)專項(xiàng)資金，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，組建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保公司。由各級(jí)政府財(cái)政先拿出部分周轉(zhuǎn)資金，由金融部門、龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織以及社會(huì)其他財(cái)團(tuán)參與，組建農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保公司，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展供應(yīng)貸款服務(wù)。

四、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)工作體系。一是對(duì)市里農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員及其辦公室設(shè)置進(jìn)行調(diào)整。由原來(lái)分管經(jīng)貿(mào)的領(lǐng)導(dǎo)改為市委、市政府分管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)任正副組長(zhǎng)，成員依據(jù)市直有關(guān)單位工作職責(zé)由主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由原設(shè)在市發(fā)改委改設(shè)在市委農(nóng)工辦。二是各縣區(qū)也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)政策支撐、服務(wù)保障、考核獎(jiǎng)懲和詳細(xì)工作事務(wù)。

市委農(nóng)工辦

2024年10月13

農(nóng)綜辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r的工作匯報(bào)

近年來(lái)，塔城地區(qū)把推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程作為新階段做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)工作，作為提高農(nóng)業(yè)整體素養(yǎng)和效益、促進(jìn)農(nóng)夫增收的重要舉措，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資源為依托，大力培育地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，主動(dòng)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，努力開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，支柱產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、基地化生產(chǎn)、專業(yè)化加工、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化格局基本形成，全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)實(shí)力有了較大幅度的提高，農(nóng)夫收入穩(wěn)步提高。，全區(qū)一產(chǎn)產(chǎn)值完成31.2億元，占全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的31.6，農(nóng)牧民人均收入達(dá)到4309元。

（一）龍頭企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，輻射帶動(dòng)實(shí)力不斷增加。

塔城地區(qū)把培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)工作，強(qiáng)化各種扶持措施，根據(jù)發(fā)揮資源比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的原則，以基地為依托，主動(dòng)推動(dòng)龍頭企業(yè)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的穩(wěn)步推動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。地區(qū)先后引進(jìn)了烏蘇麥科特棉紡、沙灣秦嶺棉紡、屯河烏沙番茄、裕民悅羊肉品加工、中糧北海油脂、金牛沙灣蓋瑞乳業(yè)、金牛額敏生物等一批龍頭企業(yè)；通過(guò)企業(yè)改制和扶優(yōu)扶強(qiáng)，組建了沙灣棉花產(chǎn)業(yè)公司、沙灣天寶綠色食品公司、塔原紅花有限公司、烏蘇啤酒等一批產(chǎn)業(yè)化程度較高的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，有力地推動(dòng)了我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。金牛沙灣蓋瑞乳業(yè)120噸乳品項(xiàng)目、山東高密化纖有限公司3萬(wàn)噸棉漿粕項(xiàng)目、新疆天鷹有限公司6萬(wàn)噸棉蛋白項(xiàng)目等一批新的農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)；天海、瑞隆、盤龍、天寶等糧油加工企業(yè)不斷強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推出了“福臨門”油脂品牌，進(jìn)一步做大“沁康”面粉品牌，年內(nèi)油脂加工行業(yè)企業(yè)日處理原料實(shí)力可達(dá)噸，生產(chǎn)成品油、面粉10萬(wàn)噸以上。額敏萬(wàn)通活畜交易市場(chǎng)已成為塔城盆地四縣（市）牲畜主要集散地，日交易牛120頭、羊2000只，并輻射到周邊地市，占有了克拉瑪依市牛羊肉80的市場(chǎng)份額。到目前，全區(qū)規(guī)模以上龍頭企業(yè)54家，固定資產(chǎn)總值16.44億元，年銷售收入19.5億元(其中億元以上的2個(gè)，1010萬(wàn)元以上的15個(gè))，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶9.68萬(wàn)戶，占全區(qū)總農(nóng)戶總數(shù)的75.1，帶動(dòng)基地面積264萬(wàn)畝，占全區(qū)播種面積的57.2；農(nóng)牧民人均收入中來(lái)源于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的收入達(dá)1525元，占農(nóng)牧民人均收入的38。

(二)地區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)步伐加快，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)效應(yīng)日見(jiàn)顯現(xiàn)。

立足資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)。已初步建立了一批具有肯定規(guī)模的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地，棉花、番茄、糧食、奶牛等基地建設(shè)都初具規(guī)模，為吸引龍頭企業(yè)發(fā)揮了主動(dòng)作用。全區(qū)完成農(nóng)作物播種面積461.8萬(wàn)畝，其中糧食作物148.1萬(wàn)畝，增加15.06萬(wàn)畝（小麥95.69萬(wàn)畝,增加7.02萬(wàn)畝，玉米41.71萬(wàn)畝，增加3.34萬(wàn)畝）；棉花面積121.37萬(wàn)畝，增加19萬(wàn)畝；油料作物46.35萬(wàn)畝；飼草料基地43.55萬(wàn)畝；區(qū)域特色產(chǎn)品基地面積102.43萬(wàn)畝。

畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)，長(zhǎng)足發(fā)展。今年上半年全區(qū)牲畜飼養(yǎng)量達(dá)734.73萬(wàn)頭（只），比去年同期增加27.13萬(wàn)頭（只）,增長(zhǎng)3.89，其中牛62.3萬(wàn)頭，增加4.2萬(wàn)頭；羊590.5萬(wàn)只，增加15.67萬(wàn)只。全區(qū)已培育養(yǎng)殖專業(yè)鄉(xiāng)34個(gè)，專業(yè)村161個(gè)，養(yǎng)殖大戶2773戶，15個(gè)千頭牛養(yǎng)殖小區(qū)共完成投資6673萬(wàn)元，建成棚圈10.6萬(wàn)平方米，進(jìn)入小區(qū)的養(yǎng)殖戶700余戶，存欄牛7480頭。為全面提高畜牧產(chǎn)業(yè)水平和綜合效益，地區(qū)不斷加大品種改良工作力度，大力推廣牛胚胎移植技術(shù)。20全區(qū)牛胚胎移植投入資金671萬(wàn)元，完成牛胚胎移植1303頭。今年地區(qū)下達(dá)牛胚胎移植任務(wù)頭，支配補(bǔ)助資金200萬(wàn)元，目前已組織受體牛6455頭，移植395頭。

（三）農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)日趨活躍。

主動(dòng)扶持和引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、專業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人等產(chǎn)業(yè)化中介組織發(fā)展，涌現(xiàn)出了一批輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)、服務(wù)信用好、自身效益高的經(jīng)濟(jì)合作組織和專業(yè)協(xié)會(huì)，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍也日趨壯大，農(nóng)夫組織化程度不斷提升。主要有三個(gè)特征：一是組織形式實(shí)體化。在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，以實(shí)體形式出面，組織形式的不斷發(fā)展、完善，經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐步壯大。二是在經(jīng)營(yíng)范圍上趨向多元化。由單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)向全程經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)化，由以種植業(yè)為主向各業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展，由主要在流通領(lǐng)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)向生產(chǎn)、消費(fèi)等領(lǐng)域延長(zhǎng)。三是經(jīng)營(yíng)模式逐步向規(guī)范化方向發(fā)展。多數(shù)組織都制定有規(guī)范的章程制度和管理體制，內(nèi)部分工明確，組織運(yùn)行正常有序。年底，全區(qū)建立各級(jí)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織(包括協(xié)會(huì))190個(gè)，會(huì)員2.7萬(wàn)戶，占農(nóng)戶總數(shù)的20.6，農(nóng)夫經(jīng)紀(jì)人1400多名，其中年經(jīng)銷額在10萬(wàn)元以上的農(nóng)夫經(jīng)紀(jì)人350名，帶動(dòng)、服務(wù)面。

積101萬(wàn)畝。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)體系、服務(wù)體系、激勵(lì)機(jī)制建設(shè)不斷加強(qiáng)，成效明顯。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐，地、縣兩級(jí)都成立了推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。，地區(qū)制定出臺(tái)了《大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的看法》，明確了地區(qū)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體思路，確定了奮斗目標(biāo)和保障措施。地區(qū)在每年年初組織召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作進(jìn)行支配部署，對(duì)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作中做出成果的縣（市）和部門予以通報(bào)表彰，對(duì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地區(qū)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)賜予表彰嘉獎(jiǎng)，極大地激發(fā)了各級(jí)各界參加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的主動(dòng)性和創(chuàng)建性。

近年來(lái)，地區(qū)始終注意發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)作用，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條上的主要生產(chǎn)單位供應(yīng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的專業(yè)化、全程化服務(wù)。一是大力組織和實(shí)施“種子工程”，培育優(yōu)良農(nóng)作物品種、苗木、畜禽品種，促進(jìn)種養(yǎng)良種化、優(yōu)質(zhì)化。20，全區(qū)共引進(jìn)農(nóng)作物新品種（系）186個(gè)，落實(shí)良種生產(chǎn)面積10.06萬(wàn)畝，種植業(yè)良種覆蓋率92，其中玉米、棉花、油菜、甜菜良種率達(dá)到101。二是不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)化基地發(fā)展水平。地區(qū)各縣（市）普遍開(kāi)展科技入戶工程，把農(nóng)業(yè)科技人員任務(wù)落實(shí)到詳細(xì)地塊，確定增產(chǎn)目標(biāo)，實(shí)行不達(dá)標(biāo)不脫鉤責(zé)任制。全區(qū)落實(shí)各類作物高產(chǎn)綜合配套技術(shù)推廣148.5萬(wàn)畝。落實(shí)高新節(jié)水面積13萬(wàn)畝；推廣地膜覆蓋增產(chǎn)技術(shù)166.9萬(wàn)畝；推廣測(cè)土施肥面積33.64萬(wàn)畝，專用肥推廣落實(shí)面積1.1萬(wàn)畝。目前，全區(qū)實(shí)施自治區(qū)級(jí)重大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目33項(xiàng)，“101萬(wàn)畝優(yōu)良品種推廣高產(chǎn)高效示范”、“優(yōu)質(zhì)小麥554高產(chǎn)技術(shù)工程建設(shè)”、“農(nóng)業(yè)植保體系建設(shè)”等一批對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響的課題項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施。三是不斷加大農(nóng)業(yè)科技教化和好用技術(shù)培訓(xùn)力度。地區(qū)通過(guò)開(kāi)展“科技之冬”活動(dòng)和“三下鄉(xiāng)”服務(wù)，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)廣闊農(nóng)牧民和農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)工作，廣泛宣揚(yáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖技術(shù)，傳授農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面的學(xué)問(wèn)，取得了良好的效果。

塔城地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)過(guò)幾年的努力和探究，已形成了良好的基礎(chǔ)，具備了加快發(fā)展的條件。

二、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的思路和構(gòu)想。

為進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，地區(qū)已初步制定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十一五”發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，提出了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的.指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，確定了將來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局及優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，出臺(tái)了推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的詳細(xì)措施。

（一）指導(dǎo)思想及奮斗目標(biāo)。

“十一五”期間，塔城地區(qū)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神為指針，以增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力和增加農(nóng)牧民收入為目標(biāo)，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以體制創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持用現(xiàn)代工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)。著眼于現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)參加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的走向和程度，主動(dòng)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，盡快建成一批具有特色優(yōu)勢(shì)、品質(zhì)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品基地，走城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路，逐步形成區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、專業(yè)化加工、商品化經(jīng)營(yíng)，龍頭企業(yè)帶基地，基地連農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和組織化程度。引導(dǎo)并推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使農(nóng)夫共享到加工、流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)，增加收入，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

總體目標(biāo)是：突出地方特色，優(yōu)化區(qū)域布局，逐步建立一批具有肯定規(guī)模、符合市場(chǎng)化要求、能確保農(nóng)夫增收的乳、肉、絨毛、油料、棉花、糧食及特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和加工龍頭企業(yè)。到，建設(shè)規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20個(gè)，其中：年銷售收入超過(guò)5000萬(wàn)元的12個(gè)，超過(guò)1億元的8個(gè)；列入國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到5家；根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律與農(nóng)夫簽訂規(guī)范訂單合同的龍頭企業(yè)20個(gè)。創(chuàng)建省級(jí)以上名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌4-6個(gè)。做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有專業(yè)協(xié)會(huì)，村村有合作經(jīng)濟(jì)組織。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)占總戶數(shù)的85以上，農(nóng)牧民人均收入中來(lái)源于產(chǎn)業(yè)化的收入占80以上。

從本地資源條件和生產(chǎn)力發(fā)展水平的實(shí)際動(dòng)身，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求進(jìn)行運(yùn)作：

――沿天山北坡經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)較好、發(fā)展較快的烏蘇市、沙灣縣，應(yīng)在近兩年內(nèi)充分依靠棉花、番茄、蔬菜等基地和牛奶等農(nóng)牧產(chǎn)品，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，建成2到3個(gè)自治區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，取得閱歷，帶動(dòng)全局。

――經(jīng)濟(jì)條件較好、發(fā)展處于中等水平的塔城市、額敏縣，重點(diǎn)圍繞紅花、糧食、糖料、番茄等基地和肉、毛、絨等農(nóng)牧產(chǎn)品，主動(dòng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，建成1到2個(gè)自治區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

――托里縣、裕民縣、和布克賽爾縣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)盡量向經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好的縣（市）靠攏，同時(shí)因地制宜地接著加速建設(shè)山羊絨、優(yōu)質(zhì)牛羊肉等畜產(chǎn)品基地。

――我區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，前兩年重點(diǎn)是協(xié)調(diào)好現(xiàn)有龍頭企業(yè)發(fā)展建設(shè)和基地建設(shè)的關(guān)系，主動(dòng)開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提高農(nóng)產(chǎn)品和加工成品知名度，這一時(shí)期企業(yè)可通過(guò)“訂單農(nóng)業(yè)”等形式與農(nóng)戶建立比較松散的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；條件較為成熟后，龍頭企業(yè)逐步發(fā)展農(nóng)牧產(chǎn)品的深加工、精加工，并探究實(shí)行股份制或股份合作制與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的緊密型利益聯(lián)合體。

1、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。

乳品產(chǎn)業(yè)帶：建立塔額馬路沿線和烏沙沿312國(guó)道的兩條奶牛養(yǎng)殖帶。建成塔城盆地和烏沙經(jīng)濟(jì)區(qū)兩個(gè)2萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖基地，年產(chǎn)商品奶20萬(wàn)噸。在支持現(xiàn)有龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在塔城盆地引進(jìn)新的龍頭企業(yè)，在塔城、額敏、烏蘇、沙灣分別形成日處理120噸鮮奶的乳品產(chǎn)業(yè)。

肉品產(chǎn)業(yè)帶：建立環(huán)庫(kù)魯斯臺(tái)草原優(yōu)質(zhì)牛、羊養(yǎng)殖育肥圈。年出欄優(yōu)質(zhì)肉牛10萬(wàn)頭，優(yōu)質(zhì)肉羊80萬(wàn)只。在烏蘇、額敏、裕民形成5萬(wàn)噸加工實(shí)力的肉品加工產(chǎn)業(yè)。

毛絨產(chǎn)業(yè)帶：重點(diǎn)在塔城、額敏、烏蘇、沙灣建立50萬(wàn)只細(xì)毛羊養(yǎng)殖基地，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)細(xì)羊毛2000噸。在和布克賽爾、托里、額敏、烏蘇建成50萬(wàn)只規(guī)模的優(yōu)質(zhì)絨山羊養(yǎng)殖基地，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)商品絨101噸。主動(dòng)支持金塔毛紡做大做強(qiáng)，形成年產(chǎn)101噸絨紗、6000錠毛紗生產(chǎn)實(shí)力，形成毛絨產(chǎn)業(yè)。

2、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。

紅花油脂產(chǎn)業(yè)帶：根據(jù)龍頭企業(yè)發(fā)展要求，重點(diǎn)在塔城盆地建立101萬(wàn)畝油料種植基地，年產(chǎn)油料10萬(wàn)噸，紅花絲4000噸。主動(dòng)支持中糧集團(tuán)等大企業(yè)參加整合地區(qū)紅花等油料加工資源，組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)品的綜合開(kāi)發(fā)實(shí)力和市場(chǎng)占有率。同時(shí)利用我區(qū)及周邊區(qū)域豐富的油料資源在沙灣縣和塔城盆地建設(shè)上規(guī)模的油品收購(gòu)、加工包裝、批發(fā)集散基地。到20各類油品生產(chǎn)實(shí)力達(dá)到5萬(wàn)噸以上，形成紅花油脂產(chǎn)業(yè)體系。

棉花產(chǎn)業(yè)帶：在烏、沙經(jīng)濟(jì)區(qū)和和布克賽爾南部建立120萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)棉花種植基地，皮棉總產(chǎn)達(dá)到13萬(wàn)噸。主動(dòng)發(fā)展棉花及其副產(chǎn)品深加工，引進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)，整合烏、沙棉花資源，到年，棉紡生產(chǎn)實(shí)力達(dá)到60萬(wàn)錠。同時(shí)，大力發(fā)展棉漿、棉蛋白生產(chǎn)，形成集軋花、紡織、榨油及棉漿、棉蛋白加工為一體的棉花產(chǎn)業(yè)體系。

糧食、飼料產(chǎn)業(yè)帶：以塔城盆地為重點(diǎn)建立101萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥種植基地，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)專用小麥30萬(wàn)噸。以沙灣縣、烏蘇市、農(nóng)九師等面粉加工企業(yè)為龍頭，主動(dòng)推動(dòng)糧食深加工，日加工標(biāo)準(zhǔn)粉達(dá)到500噸以上，形成集專用面粉、面食為主的糧食加工產(chǎn)業(yè)；以塔城盆地和烏沙沿天山一帶為重點(diǎn)，圍繞畜牧業(yè)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)150萬(wàn)畝人工飼草料種植基地。根據(jù)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的須要，主動(dòng)引進(jìn)建立飼草料加工龍頭企業(yè)，形成50萬(wàn)噸的加工實(shí)力，形成飼料產(chǎn)業(yè)。

制醬番茄產(chǎn)業(yè)帶：重點(diǎn)在烏沙建設(shè)20萬(wàn)畝、塔城額敏建設(shè)15萬(wàn)畝兩個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)制醬番茄種植帶，加大招商引資力度，形成年產(chǎn)30萬(wàn)噸番茄制品的生產(chǎn)實(shí)力，形成制醬番茄產(chǎn)業(yè)。

蔬菜產(chǎn)業(yè)帶：在烏沙建成15萬(wàn)畝、塔城額敏建成5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蔬菜種植基地，滿意周邊大中城市和克拉瑪依、獨(dú)山子石油基地的需求。依托巴克圖口岸，以三寶公司、三誠(chéng)農(nóng)副產(chǎn)品公司等為龍頭，建設(shè)萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜出口基地，大力發(fā)展蔬菜的加工、貯存、包裝和保鮮業(yè)，全力開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)，年出口蔬菜達(dá)到3萬(wàn)噸。

3、區(qū)域特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。

特禽產(chǎn)業(yè)帶：在額敏河流域建立150萬(wàn)只塔城飛鵝、20萬(wàn)只火雞養(yǎng)殖基地。以額敏縣庫(kù)魯斯臺(tái)草原牧業(yè)發(fā)展公司為龍頭，形成年加工101萬(wàn)只特禽的實(shí)力。

區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶：在塔城盆地建設(shè)15萬(wàn)畝甜菜、20萬(wàn)畝亞麻、40萬(wàn)畝打瓜、枸杞10萬(wàn)畝，2萬(wàn)畝酸梅、1萬(wàn)畝啤酒花等區(qū)域特色產(chǎn)品種植基地。通過(guò)招商引資，主動(dòng)引進(jìn)和培育壯大龍頭企業(yè)，年加工甜菜60萬(wàn)噸、亞麻6萬(wàn)噸、酸梅3萬(wàn)噸、打瓜籽3萬(wàn)噸，形成區(qū)域特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。

1、依靠科技進(jìn)步，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)。

接著加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)的推廣與應(yīng)用，以提高品質(zhì)、降低成本、增加效益為核心，以優(yōu)勢(shì)區(qū)域、生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)，保證龍頭企業(yè)收購(gòu)半徑內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品基地實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效，為龍頭企業(yè)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的原料保障。一是建立優(yōu)質(zhì)品種繁育推廣體系。到2024年，我區(qū)畜牧業(yè)良種及改良牲畜比例要由目前的60提高到85，其中養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)要全部實(shí)現(xiàn)良種化。種植業(yè)良種普及率90以上，有龍頭企業(yè)帶動(dòng)的種植基地內(nèi)良種普及率達(dá)101。二是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)范化生產(chǎn)。加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。加強(qiáng)“綠色食品”、“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”認(rèn)證、標(biāo)識(shí)管理工作。三是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安檢測(cè)體系。在2024年前建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安檢測(cè)機(jī)構(gòu)，主動(dòng)指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地（企業(yè)）、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展檢測(cè)工作。

2、主動(dòng)扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化利益連接機(jī)制建設(shè)。把龍頭企業(yè)的引進(jìn)、培育作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的著力點(diǎn)，創(chuàng)建敏捷機(jī)制，營(yíng)造投資環(huán)境，吸引各方面資金參加龍頭企業(yè)建設(shè)，形成多元投資發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的格局。加快農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，發(fā)揮協(xié)會(huì)在處理龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益關(guān)系中的協(xié)調(diào)作用，爭(zhēng)取到2024年，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的訂單全部由村級(jí)協(xié)會(huì)統(tǒng)一簽訂，到2024年全部由鄉(xiāng)級(jí)協(xié)會(huì)統(tǒng)一簽訂。促進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”農(nóng)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)基金，實(shí)行最低收購(gòu)愛(ài)護(hù)價(jià)，與農(nóng)戶之間建立比較緊密的利益連接機(jī)制。

3、發(fā)展壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。進(jìn)一步完善和發(fā)揮現(xiàn)有合作經(jīng)濟(jì)組織的功能和作用，加快培育農(nóng)夫經(jīng)紀(jì)人和運(yùn)銷大戶，真正發(fā)揮農(nóng)村能人和營(yíng)銷人才在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷連接方面的重要作用。有關(guān)部門要抓緊完成農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)協(xié)會(huì)章程的制定，做好登記管理工作，引導(dǎo)其逐步走上規(guī)范化發(fā)展的軌道。

4、主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)銷連接。在注意發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)作用的同時(shí)，要建設(shè)一批以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品為依托，功能齊全、輻射力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品及加工制成品的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，集中樹(shù)立綠色優(yōu)質(zhì)的品牌形象，加快形成一批名牌農(nóng)產(chǎn)品。

5、加大科技培訓(xùn)力度，提高生產(chǎn)者的學(xué)問(wèn)化、專業(yè)化水平。

開(kāi)展“再教化工程”，對(duì)農(nóng)口管理干部、科技人員和農(nóng)村中介組織進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)學(xué)問(wèn)培訓(xùn)，提高理論水平和駕馭應(yīng)用農(nóng)業(yè)好用新技術(shù)的實(shí)力；加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)種植大戶、養(yǎng)殖專業(yè)戶和農(nóng)村青年的培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的素養(yǎng)，力爭(zhēng)使農(nóng)村青年普遍駕馭1-2門標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的種養(yǎng)殖技術(shù)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)夫的法制教化，提高自覺(jué)履約意識(shí)，愛(ài)護(hù)企業(yè)和農(nóng)夫的合法權(quán)益。

地區(qū)成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。各縣（市）的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，根據(jù)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一套班子、一套思路、一套政策、一套措施的工作機(jī)制，由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分工負(fù)責(zé)。各涉農(nóng)部門親密協(xié)作，協(xié)同努力，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展創(chuàng)建良好的發(fā)展環(huán)境。完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化考核體系，每年進(jìn)行一次考核。

做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的試點(diǎn)、示范和推廣工作，通過(guò)試點(diǎn)，總結(jié)閱歷，發(fā)覺(jué)典型，逐步推廣。地區(qū)每年三年評(píng)比命名一批地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，并予表彰嘉獎(jiǎng)。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展供應(yīng)組織保障。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)浩大的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨全部制的綜合性工作。政府在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初期的規(guī)劃和推動(dòng)作用至關(guān)重要，沒(méi)有政府的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)，產(chǎn)業(yè)化必將發(fā)展緩慢且盲目性很大，特殊是對(duì)新疆這樣一個(gè)遠(yuǎn)離中心市場(chǎng)而自身市場(chǎng)容量有限的地區(qū)而言更是如此。建議自治區(qū)加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研工作，適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步完善全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)地州市工作的指導(dǎo)，加大扶持力度，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展供應(yīng)強(qiáng)有力的組織保障和政策保障。同時(shí)，建議自治區(qū)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的示范引導(dǎo)工作，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展供應(yīng)適合區(qū)情的發(fā)展閱歷。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一項(xiàng)新事物，各地在不斷的探究實(shí)踐中創(chuàng)建了很多好的閱歷，有些地方也出現(xiàn)因?yàn)楦鞣N因素造成失誤。建議自治區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展示范引導(dǎo)工作，在各地選擇具有代表性的重點(diǎn)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化基地優(yōu)先扶持，總結(jié)勝利閱歷，加以推廣普及。同時(shí)，培育農(nóng)村專業(yè)合作組織示范典型，引導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村合作組織發(fā)展。

(二)出臺(tái)實(shí)惠扶持政策，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展供應(yīng)政策和資金保障。

目前，各地在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化上都出臺(tái)了各自的相關(guān)政策，但在促進(jìn)基地建設(shè)和龍頭企業(yè)發(fā)展方面還普遍缺乏強(qiáng)有力的政策資金保障措施，特殊是畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金嚴(yán)峻不足。建議自治區(qū)不斷調(diào)整和完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)政策，主動(dòng)推動(dòng)各級(jí)財(cái)政逐步增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)扶持資金規(guī)模，金融機(jī)構(gòu)放寬貸款擔(dān)保條件、增加貸款額度、改善金融服務(wù)等，接著優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。

(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)工作，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展供應(yīng)技術(shù)保障“本網(wǎng)”

在自治區(qū)貫徹2024年中央一號(hào)文件看法中，提出了多項(xiàng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技工作的政策，大幅度增加了對(duì)農(nóng)業(yè)的科技投入。建議自治區(qū)加強(qiáng)對(duì)科研院所、大專院校以及推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)工作，加強(qiáng)農(nóng)科教結(jié)合和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高產(chǎn)業(yè)化基地生產(chǎn)的科技含量，提高企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)拓實(shí)力。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)地(州、市)產(chǎn)業(yè)化科研基地建設(shè)支持，推動(dòng)各地圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快技術(shù)推廣步伐。

(四)重視國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)改制后的發(fā)展問(wèn)題。

農(nóng)村稅費(fèi)改革后，通過(guò)轉(zhuǎn)移支付，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能夠做到“五個(gè)確?！保怯捎谡咭蛩赜绊?，國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)職工與農(nóng)夫負(fù)擔(dān)出現(xiàn)差距，企業(yè)職工看法很大，并且管理費(fèi)收取困難，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特殊是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上出現(xiàn)問(wèn)題。建議出臺(tái)相關(guān)政策，盡快解決國(guó)營(yíng)農(nóng)牧企業(yè)改制后遺留問(wèn)題。

近年來(lái)，塔城地區(qū)下大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，基本形成了較為成熟的發(fā)展思路，培育了適應(yīng)地區(qū)實(shí)情的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和較為合理的產(chǎn)業(yè)布局，下一步將重點(diǎn)在基地建設(shè)和龍頭企業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破，構(gòu)建較為完善的產(chǎn)業(yè)化體系。目前，地區(qū)在這些方面有許多重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展至關(guān)重要，希望自治區(qū)能夠予以支持。畜牧產(chǎn)業(yè)是塔城地區(qū)大農(nóng)業(yè)發(fā)展最具優(yōu)勢(shì)、最有潛力的產(chǎn)業(yè)，也是全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。地區(qū)堅(jiān)持把品種改良，特殊是牛胚胎移植工作做為推動(dòng)全區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，集中財(cái)力、物力，重點(diǎn)突破。由于地區(qū)財(cái)力有限，影響了牲畜品改工作快速推動(dòng)，同時(shí)，由于畜牧業(yè)基礎(chǔ)條件落后，受自然氣候影響很大，嚴(yán)峻制約著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，影響著牧民增收。建議自治區(qū)對(duì)畜牧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家的資金支持，在草場(chǎng)改良、草原病蟲害防治、牧區(qū)水利設(shè)施建設(shè)等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一實(shí)施，并在牲畜疫病防治、品種改良、牧民定居住房補(bǔ)貼等方面統(tǒng)籌考慮資金的支持。

塔城地區(qū)經(jīng)工辦。

2024年7月11日。

縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨結(jié)構(gòu)調(diào)整工作匯報(bào)

xx縣總面積1580平方公里，總?cè)丝?6.4萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口29.6萬(wàn)，占全縣總?cè)丝?0以上，是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣。近年來(lái)，我縣注意用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，始終把培育高附加值