2007《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》

2007《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》概述本次介紹將全面概括2007年制定的《公路基本建設(shè)工程概算和預(yù)算編制辦法》。這一政策文件為公路建設(shè)項目的預(yù)算和概算編制提供了詳細指引,從基本原則到具體計算方法一一涵蓋。我們將深入解析該辦法的主要內(nèi)容,以期為公路工程建設(shè)提供更科學(xué)、規(guī)范的決策依據(jù)。byJerryTurnersnull編制辦法的適用范圍適用于公路基本建設(shè)工程,包括新建、改建和擴建公路工程涵蓋公路工程的概算和預(yù)算編制,以及相關(guān)附屬設(shè)施如橋梁、隧道、交叉路口等適用于由中央預(yù)算或地方預(yù)算投資的公路工程,不包括私人投資建設(shè)的公路項目概算編制的基本原則權(quán)責(zé)對等:概算編制應(yīng)確保工程投資與預(yù)期效益相匹配,充分體現(xiàn)"誰投資、誰受益"的原則?？茖W(xué)合理:概算編制應(yīng)基于工程實際情況,采用適當?shù)挠嬎惴椒ê秃侠淼慕?jīng)濟參數(shù),確保投資預(yù)算的科學(xué)性。全面系統(tǒng):概算編制應(yīng)覆蓋工程建設(shè)的全過程,包括前期勘察設(shè)計、主體工程、配套工程等各個環(huán)節(jié)。概算編制的主要內(nèi)容工程概況:包括工程性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)地點等基本信息。概算構(gòu)成:包括直接建筑工程費、間接費用、風(fēng)險費、稅金等主要組成部分。費用細目:針對各項費用開展詳細的清單計算和編制工作。投資估算:根據(jù)各費用分項匯總計算出工程總投資概算。編制依據(jù):說明編制依據(jù)、所采用的定額標準、單價信息等。概算編制的基本程序1調(diào)研收集收集工程設(shè)計文件、投資概算依據(jù)以及相關(guān)政策法規(guī),為概算編制做好前期準備工作。2編制計算根據(jù)設(shè)計方案和工程特點,運用相關(guān)定額和單價,逐項計算各項費用構(gòu)成。3匯總審核對編制過程中的各項費用進行梳理和校核,確保概算編制的科學(xué)性和準確性。概算編制的工程量計算工程量是概算編制的基礎(chǔ),要按照相關(guān)定額標準認真測算各項工程數(shù)量。首先要根據(jù)工程設(shè)計情況,仔細梳理施工的主要內(nèi)容和分項工程,并依據(jù)清單計價法的原則對每個工序和材料進行詳細的工程量計算。在測算過程中,要將線性工程、面積工程和體積工程等不同計量方式一一考慮,并運用科學(xué)合理的計算公式確保數(shù)據(jù)的準確性。同時還需要對一些無法直接計量的輔助性工作進行合理測算,如臨時工程、安全防護等。概算編制的人工費用計算人工費用是工程概算中的一項重要組成部分。編制時需根據(jù)工程特點和施工方案,合理確定勞動生產(chǎn)率,并按照相關(guān)工資標準測算各工種的人工耗用和費用。應(yīng)考慮技術(shù)工人、普通工人、機械操作工等不同工種的差異,以確保人工費用計算的科學(xué)性。概算編制的材料費用計算材料費用是工程概算的另一重要組成部分。編制時應(yīng)充分考慮材料采購、運輸和保管等全過程,合理確定各類材料的用量和單價。要根據(jù)設(shè)計圖紙和工藝要求，對主要材料如鋼材、水泥、砂石等進行精確核算。同時還需要將輔助材料、燃料動力等納入計算范疇。概算編制的機械使用費用計算機械使用費用是工程概算中的重要組成部分。在編制過程中,需要根據(jù)主體工程的施工方案,合理確定所需機械設(shè)備的種類、數(shù)量和使用時間。同時還要考慮設(shè)備的折舊、租賃和維修成本,以及燃料動力費等,以確保機械使用費用計算的準確性。概算編制的其他費用計算其他費用包括臨時設(shè)施費、工程勘察和設(shè)計費、工程監(jiān)理費等,是概算編制的重要組成部分。臨時設(shè)施費主要涵蓋施工現(xiàn)場的臨時道路、供電、供水等支持性設(shè)施的建設(shè)和運營費用。工程勘察和設(shè)計費，則需根據(jù)行業(yè)定額合理計算相關(guān)前期工作的投資金額。工程監(jiān)理費用應(yīng)按照監(jiān)理合同的約定標準進行測算,以確保施工質(zhì)量和進度目標的實現(xiàn)。概算編制的風(fēng)險費用計算風(fēng)險費用是工程概算中不可忽視的一部分,涵蓋了各類不確定因素帶來的潛在影響。編制時需要充分分析工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險,并據(jù)此合理預(yù)留相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)備金。主要包括自然災(zāi)害、設(shè)計變更、材料價格波動、社會穩(wěn)定等風(fēng)險因素。根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性和造成的損失程度,采用統(tǒng)計分析法、專家打分法等方法確定風(fēng)險費用的具體金額。概算編制的稅金計算稅金是工程概算的重要組成部分,主要包括增值稅、城建稅、教育費附加等。在計算時需要充分考慮相關(guān)政策法規(guī),根據(jù)工程特點和投資規(guī)模合理確定各類稅金的計繳比例。同時還需要區(qū)分免稅、抵扣等稅收優(yōu)惠措施,以確保稅金計算的準確性。概算編制的管理費用計算管理費用是工程概算中不可或缺的一部分,主要包括企業(yè)管理人員的薪酬、辦公費用、差旅費等。在編制過程中,需要充分考慮工程的具體情況和管理需求,根據(jù)相關(guān)行業(yè)標準合理確定各項管理費用的計算標準。同時還需要將某些間接成本,如工程監(jiān)理費、設(shè)計咨詢費等納入管理費用的計算范疇,以確保整個計算過程的全面性和合理性。管理費用的確定應(yīng)當體現(xiàn)公平、公正的原則,為工程順利實施提供有力保障。概算編制的利潤計算在工程概算編制過程中,利潤費用是不可或缺的重要組成部分。利潤費用主要體現(xiàn)了工程參與方為承擔風(fēng)險和付出勞動所應(yīng)獲得的合理回報。編制時需要充分考慮工程的具體情況、行業(yè)慣例以及相關(guān)政策法規(guī),合理確定適當?shù)睦麧櫬仕?。利潤費用的計算應(yīng)以直接成本為基礎(chǔ),根據(jù)工程性質(zhì)、規(guī)模、周期等因素,參照同類工程的往期利潤水平以及現(xiàn)行價格監(jiān)管政策,經(jīng)過合理測算后確定。同時還需充分考慮企業(yè)的經(jīng)營需求,確保利潤水平既能體現(xiàn)合理回報,又不會過高影響工程整體投資控制。預(yù)算編制的基本原則全面性原則：預(yù)算應(yīng)該覆蓋工程建設(shè)過程中各個環(huán)節(jié)的全部成本投入。準確性原則：預(yù)算數(shù)據(jù)應(yīng)基于詳細的工程量計算和綜合單價分析,確保預(yù)算結(jié)果的準確性。合理性原則：預(yù)算編制應(yīng)遵循工程實際需求,科學(xué)確定人工、材料、機械等各項投入。經(jīng)濟性原則：預(yù)算編制應(yīng)堅持縮減不必要成本,提高建設(shè)成本效益的目標。透明化原則：預(yù)算編制應(yīng)公開透明,便于相關(guān)方查閱和審核。預(yù)算編制的主要內(nèi)容工程量清單編制：根據(jù)設(shè)計文件計算各分部分項工程的工程量,為后續(xù)費用計算提供基礎(chǔ)依據(jù)。費用項目組成：包括人工費、材料費、機械使用費、其他直接費用、間接費用、利潤和稅金等。單價分析計算：依據(jù)工程特點和當?shù)厥袌鰞r格,合理確定各類工程單價,為編制總預(yù)算提供依據(jù)?？傤A(yù)算編制：將各分部分項工程的工程量和單價相乘,并加上間接費用、利潤和稅金等,得出工程總預(yù)算。預(yù)算編制的基本程序1工程量清單編制根據(jù)設(shè)計圖紙和施工方案,詳細測算各分項工程的工程量,為后續(xù)的費用核算提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2單價分析確定結(jié)合當?shù)厥袌鲂星楹凸こ烫攸c,合理測算各類工程的單價,為預(yù)算編制提供依據(jù)。3預(yù)算匯總編制將各分項工程的工程量和單價相乘,并加上間接費用、利潤和稅金等,編制出工程總預(yù)算。預(yù)算編制的工程量計算工程量計算是預(yù)算編制的基礎(chǔ)