十四五規(guī)劃綠色發(fā)展

十四五規(guī)劃綠色發(fā)展演講人：日期：未找到bdjson目錄綠色發(fā)展背景與意義十四五規(guī)劃綠色發(fā)展戰(zhàn)略布局生態(tài)保護(hù)與修復(fù)重點(diǎn)任務(wù)部署循環(huán)經(jīng)濟(jì)與資源高效利用途徑探討科技創(chuàng)新支撐綠色發(fā)展能力提升政策法規(guī)保障體系完善與落實(shí)舉措綠色發(fā)展背景與意義01

全球環(huán)境現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)氣候變化加劇全球氣溫上升、極端天氣事件增多，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和人類(lèi)社會(huì)造成嚴(yán)重影響。生物多樣性喪失物種滅絕速度加快，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性受到威脅。環(huán)境污染嚴(yán)重大氣、水體、土壤等污染問(wèn)題突出，對(duì)人類(lèi)健康和生態(tài)環(huán)境造成危害。中國(guó)將生態(tài)文明建設(shè)納入國(guó)家發(fā)展總體布局，推動(dòng)綠色發(fā)展。生態(tài)文明理念提出政策法規(guī)體系完善綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展制定一系列法律法規(guī)和政策措施，為綠色發(fā)展提供法制保障。新能源、節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)迅速崛起，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。030201中國(guó)綠色發(fā)展歷程03綠色生活方式廣泛形成倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，提高全民生態(tài)環(huán)保意識(shí)。01碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降到2030年前實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰，之后逐步降低碳排放強(qiáng)度。02生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善空氣質(zhì)量、水質(zhì)等生態(tài)環(huán)境指標(biāo)持續(xù)向好，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng)。十四五規(guī)劃綠色發(fā)展目標(biāo)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綠色發(fā)展有助于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，增進(jìn)民生福祉，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力積極參與全球環(huán)境治理，展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力。綠色發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響十四五規(guī)劃綠色發(fā)展戰(zhàn)略布局02構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局01完善主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)新格局，推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)02優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局形態(tài)，提升城市治理水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展03深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間支撐體系。優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局123推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，培育綠色發(fā)展的新動(dòng)能，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、低碳化、循環(huán)化改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造嚴(yán)格控制高耗能、高排放行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模，推動(dòng)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)加快出清。嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)產(chǎn)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)推動(dòng)能源革命與低碳轉(zhuǎn)型推動(dòng)能源消費(fèi)革命倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，推動(dòng)能源消費(fèi)向高效、清潔、低碳方向轉(zhuǎn)變。深化能源供給側(cè)改革優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展可再生能源，推動(dòng)煤炭清潔高效利用。加強(qiáng)能源科技創(chuàng)新加快能源科技創(chuàng)新步伐，提高能源利用效率和管理水平。推廣綠色生活方式倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，提高全民生態(tài)文明意識(shí)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，提高公眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)知度和參與度。開(kāi)展生態(tài)文明示范創(chuàng)建在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展生態(tài)文明示范創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立綠色發(fā)展典范。加強(qiáng)生態(tài)文明示范創(chuàng)建生態(tài)保護(hù)與修復(fù)重點(diǎn)任務(wù)部署03實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程針對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等區(qū)域，實(shí)施一批山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程。加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)原真性、完整性保護(hù)堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性，避免人為過(guò)度干預(yù)。推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)加強(qiáng)青藏高原、黃土高原、云貴高原、秦巴山區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)，構(gòu)建生態(tài)安全屏障。自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程01將山水林田湖草沙視為一個(gè)生命共同體，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素之間的關(guān)系。樹(shù)立山水林田湖草沙生命共同體理念02堅(jiān)持一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙各項(xiàng)治理任務(wù)。實(shí)施一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理03建立健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)監(jiān)管機(jī)制，確保各項(xiàng)保護(hù)和修復(fù)措施落到實(shí)處。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)監(jiān)管山水林田湖草沙一體化保護(hù)推進(jìn)生物多樣性保護(hù)重大工程實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，加強(qiáng)珍稀瀕危物種保護(hù)和生物遺傳資源保護(hù)。提高生物多樣性保護(hù)意識(shí)和能力加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)宣傳教育，提高公眾保護(hù)意識(shí)和參與能力。完善生物多樣性保護(hù)政策法規(guī)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)政策法規(guī)建設(shè)，為生物多樣性保護(hù)提供有力保障。生物多樣性保護(hù)策略實(shí)施加強(qiáng)大氣污染防治，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)加強(qiáng)水污染防治，保護(hù)水生態(tài)環(huán)境。著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)加強(qiáng)土壤污染防治，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)加強(qiáng)固體廢物和新污染物治理，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化固體廢物和新污染物治理污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深入推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與資源高效利用途徑探討04通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)間廢物交換利用、能量梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用等，提高資源利用效率。產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造建立完善的再生資源回收體系，推動(dòng)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎等再生資源回收利用，促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。再生資源回收利用在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)，探索可復(fù)制、可推廣的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為綠色發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新與實(shí)踐案例分享節(jié)水技術(shù)應(yīng)用推廣節(jié)水技術(shù)，加強(qiáng)水資源管理和利用，提高水資源利用效率。資源綜合利用技術(shù)應(yīng)用推廣資源綜合利用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)廢棄物資源化利用，提高資源利用效率。節(jié)能技術(shù)應(yīng)用推廣高效節(jié)能技術(shù)，提高能源利用效率，減少能源消耗和排放。資源節(jié)約和高效利用技術(shù)應(yīng)用推廣通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)工藝、提高產(chǎn)品質(zhì)量、推廣綠色包裝等方式，減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生。廢棄物減量化將廢棄物轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的資源，如將生活垃圾轉(zhuǎn)化為肥料、能源等，實(shí)現(xiàn)廢棄物的資源化利用。廢棄物資源化對(duì)無(wú)法資源化利用的廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理，如采用焚燒、填埋等方式，確保廢棄物不對(duì)環(huán)境和人體健康造成危害。廢棄物無(wú)害化廢棄物減量化、資源化、無(wú)害化處理倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念，推廣綠色產(chǎn)品和服務(wù)，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇環(huán)保、節(jié)能、低碳的消費(fèi)模式。綠色消費(fèi)模式倡導(dǎo)制定綠色消費(fèi)相關(guān)政策，如綠色產(chǎn)品認(rèn)證、綠色采購(gòu)制度、綠色消費(fèi)稅收優(yōu)惠等，鼓勵(lì)和支持綠色消費(fèi)發(fā)展。政策支持綠色消費(fèi)模式倡導(dǎo)和政策支持科技創(chuàng)新支撐綠色發(fā)展能力提升05加強(qiáng)環(huán)?？萍紕?chuàng)新頂層設(shè)計(jì)，制定綠色技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，明確重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。在大氣、水、土壤等污染治理領(lǐng)域取得一批重大科技創(chuàng)新成果，環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)保企業(yè)和品牌。環(huán)?？萍紕?chuàng)新戰(zhàn)略部署及成果展示成果展示戰(zhàn)略部署技術(shù)突破加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破，提高能源利用效率。應(yīng)用推廣推廣節(jié)能型生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。節(jié)能減排技術(shù)突破與應(yīng)用推廣清潔能源開(kāi)發(fā)大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能等清潔能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，減少化石能源消費(fèi)?？稍偕茉蠢眉訌?qiáng)生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉吹拈_(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)分布式能源和智能電網(wǎng)發(fā)展。清潔能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等智能化技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用，提高環(huán)境治理的精準(zhǔn)度和效率。智能化技術(shù)應(yīng)用加強(qiáng)環(huán)保信息化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息公開(kāi)、公眾參與等功能的集成和優(yōu)化。同時(shí)，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)與信息化深度融合，培育綠色產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和新模式。信息化平臺(tái)建設(shè)智能化、信息化助力綠色產(chǎn)業(yè)升級(jí)政策法規(guī)保障體系完善與落實(shí)舉措06加強(qiáng)法律執(zhí)行力度加大對(duì)違法行為的處罰力度，提高法律執(zhí)行的效率和公正性，確保法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。完善環(huán)境司法制度加強(qiáng)環(huán)境司法機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高環(huán)境司法專(zhuān)業(yè)化水平，保障環(huán)境訴訟的公正和高效。制定和修訂相關(guān)法律法規(guī)針對(duì)綠色發(fā)展領(lǐng)域的新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，制定和修訂相關(guān)法律法規(guī)，為綠色發(fā)展提供有力的法律保障。法律法規(guī)體系完善及執(zhí)行力度加強(qiáng)環(huán)保督察和問(wèn)責(zé)機(jī)制建立健全建立健全環(huán)保督察制度，加強(qiáng)對(duì)地方環(huán)保工作的監(jiān)督和檢查，確保環(huán)保政策得到有效落實(shí)。嚴(yán)格環(huán)保問(wèn)責(zé)機(jī)制對(duì)環(huán)保工作不力的地方和部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，推動(dòng)環(huán)保工作得到有效改進(jìn)。加強(qiáng)環(huán)保信息公開(kāi)和公眾參與加大環(huán)保信息公開(kāi)力度，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)保監(jiān)督和評(píng)價(jià)，提高環(huán)保工作的透明度和公信力。強(qiáng)化環(huán)保督察制度通過(guò)稅收優(yōu)惠政策、財(cái)政補(bǔ)貼等手段，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)各界積極參與綠色發(fā)展。建立綠色財(cái)稅體系推動(dòng)綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，引導(dǎo)社會(huì)資本投向綠色產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。發(fā)展綠色金融探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)生態(tài)保護(hù)者給予合理補(bǔ)償，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制經(jīng)濟(jì)政策激