廣州文化館施工總承包及施工總承包管理與配合服務(wù)招標文件

廣州文化館施工總承包及施工總承包管理與配

合服務(wù)招標文件

治理與配合服務(wù)

招標文件

招標單位：廣州市重點公共建設(shè)項目治理辦公室

招標代理單位：廣州建成工程咨詢股份有限公司

日期：2017年6月

名目

名目2

第一章投標須知3

第二章開標、評標及定標方法20

第三章合同條款41

第四章投標文件格式42

第五章技術(shù)條件（工程建設(shè)標準）77

第六章圖紙及勘察資料77

第七章工程量清單107

第八章招標操縱價108

第一章投標須知

一、投標須知前附表

聲明：本投標須知前附表使用GZZB2010-007-1.3招標文件范本，與范

本不同之處均以下劃線標明，所有標明下劃線部分屬于本表的組成部分，

同其他部分具有同樣的效力。對范本《投標須知通用條款》和《開標、評

標和定標方法通用條款》可選擇部分的選擇使用，均已在本表中注明，通

用條款可選擇部分中未被本投標須知前附表選擇的部分無效。

項目條款號內(nèi)容講明與要求

招標人（即發(fā)包人）：廣州市重點公共建設(shè)項目治理辦公室

招標代理：廣州建成工程咨詢股份有限公司

11定義設(shè)計單位：華南理工大學建筑設(shè)計研究院、艾奕康環(huán)境規(guī)劃設(shè)

計（上海）有限公司廣州分公司

監(jiān)理單位：廣州市廣州工程建設(shè)監(jiān)理有限公司

22.2工程名稱廣州文化館施工總承包及施工總承包治理與配合服務(wù)

32.2建設(shè)地點廣州市海珠區(qū)新涪中路海珠湖公園內(nèi)部北側(cè)

42.2建設(shè)規(guī)?？偨ㄖ娣e約55500nf,最大單體建筑面積40883n?。

由承包人按照本合同約定范疇和圖紙內(nèi)容實行工程施工總承

包，包括但不限于包工、包料、包質(zhì)量、包安全生產(chǎn)、包文明

施工、包工期、包承包范疇內(nèi)工程驗收通過、包移交、包結(jié)算、

52.2承包方式包創(chuàng)優(yōu)工程的組織實施工作和資料整理、包施工總承包治理和

現(xiàn)場整體組織、包專業(yè)和諧及配合、包承包人應(yīng)當購買的保險、

包竣工圖編制（須滿足規(guī)劃等各專項驗收要求）、包通水、包

通訊等。

62.2質(zhì)量標準一次竣工驗收合格，確保廣州市建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎。

項目條款號內(nèi)容講明與要求

招標內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）本項目建設(shè)范疇內(nèi)的公共文化中心、嶺南曲藝園、廣府

風情園、飄香百果園、廣繡風雅園、嶺南翰墨園土建工程、仿

古建筑工程、室內(nèi)裝飾裝修工程、人防工程、機電安裝工程、

智能化工程、消防工程、廚具設(shè)備、標識系統(tǒng)及有關(guān)配套工程，

72.2招標范疇不含高低壓變配電工程、園林景觀綠化工程、信息化工程、影

劇院專用設(shè)備及布展工程等，具體內(nèi)容以招標文件、工程量清

單、招標圖紙及有關(guān)資料為準。

（2）施工總承包治理和配合服務(wù)，包括對本項目由招標人另

行發(fā)包的專業(yè)工程實施總承包治理和配合服務(wù)，具體內(nèi)容以招

標文件為準。

2017年7月10日打算開工，施工總期：720日歷天。（具體

82.2工期要求

開工日期以總監(jiān)理工程師發(fā)出的開工令為準。）

93.1資金來源市財政統(tǒng)籌。

投標人資質(zhì)等級

104.1及項目負責人等詳見本工程招標公告。

級要求

11資格審查方式詳見本工程招標公告。

工程量清單計價。納入年度審計項目打算的政府投資項目，審

報價以及單價和

1213.1計機關(guān)出具的審計結(jié)果應(yīng)當作為該政府投資項目價款結(jié)算的

總價運算方式

依據(jù)（適用于納入年度審計項目打算的項目）。

1315.1投標有效期日歷天（從投標截止之日計起）。

項目條款號內(nèi)容講明與要求

1.收取方式：

方式一：由廣州公共資源交易中心代收。

2.投標擔保額度：80萬元（在招標過程中不可調(diào)整）。

1416.1投標擔保

3.繳納B寸亥U：開標開始時刻前繳納，到賬情形以開標時廣州

公共資源交易中心查詢的信息為準。

4.投標擔保的有關(guān)事宜詳見招標文件16款。

155踏勘現(xiàn)場招標人不集中組織，由投標人自行踏勘。

1.方式：網(wǎng)上答疑：

2.投標人質(zhì)疑期限：在遞交投標文件截止日期前18日

3.招標人澄清、修補或答疑期限：在遞交投標文件截止日期前

15日

168投標答疑4.進入到提咨詢區(qū)域的密碼為123456

5.網(wǎng)上答疑的有關(guān)事項詳見招標文件8.1款。

6.答疑紀要須經(jīng)招投標監(jiān)管機構(gòu)備案后，方可在廣州公共資源

交易中心網(wǎng)站“招標答疑”專區(qū)公布。

技術(shù)標投標文件：1份正本（含電子文件一套），&份副本。

經(jīng)濟標投標文件：1份正本（含電子文件一套），，份副本。

獨自分開的封包數(shù)共為4包。

1717.1投標文件份數(shù)

經(jīng)濟標投標文件1份正本和1份副本需包含綜合單價分析表，

中標后按招標人要求提供該部分綜合單價分析表其余副本的

書面資料。

投標登記及遞交地點：廣州公共資源交易中心第一開標室

1819.1投標文件起始時接收投標文件開始時刻:2017年_月_日_時_分

刻截止時刻：2017年___月_日_時_分

方式二（技術(shù)標與經(jīng)濟標同時開啟）：

開標開始時刻和

1920.1開標開始時刻：2017年—月—日—時—分，地點：廣州公

地點

共資源交易中心—室

項目條款號內(nèi)容講明與要求

方式一：選取方法評標方法二（綜合評分法一，技術(shù)標與

2026開標評標方法

經(jīng)濟標同時開啟）。

2129.1履約擔保方式一：中標人提供的履約擔保為中標價款的1Q%。

22招標操縱價本項目招標操縱價為人民幣345000829.17元。

本項目安全文明施工費為12156294.42元,暫列金額為

36015514.36元,暫估價為/元。（未按招標文件規(guī)定的金

23非競爭費用額填寫的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正）

余泥渣土運輸與排放費為四元。（未按招標文件規(guī)定的金額

填寫的，該投標人的投標將被否決）

24保修期按照《建設(shè)工程質(zhì)量治理條例》規(guī)定。

運算評標參考價

25/

的等分點值

將第一時期得分由高至低排序，選擇得分前12名投標人進入

進入第二時期評

26第二時期評審；第一時期得分的投標人少于或等于12名的，

審的家數(shù)

則全部進入第二時期評審。

工程成本戒備價為293250705元（按招標操縱價的85%設(shè)置）。

對低于該戒備價的投標報價，投標人必須提供詳細的施工組織

設(shè)計、單價、措施性費用、單價分析表、要緊材料價格表、投

標人成本分析供評標委員會評審，由評標委員會判定其是否低

于企業(yè)成本。在評標過程中，評標委員會發(fā)覺投標人的報價明

27工程成本戒備價

顯低于其他投標報價或者低于成本戒備價，使得其投標報價可

能低于其個別成本的，應(yīng)當要求該投標人作出書面講明并提供

有關(guān)證明材料。投標人不能合理講明或者不能提供有關(guān)證明材

料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，應(yīng)當

否決其投標。

項目條款號內(nèi)容講明與要求

技術(shù)分權(quán)重為80%,誠信綜合評判分數(shù)權(quán)重為20%o

第一時期各分值注：誠信綜合評判得分權(quán)重按《關(guān)于進一步完善施工和監(jiān)理企

28

的權(quán)重業(yè)誠信綜合評判體系的通知》（穗建筑（2014）1463號）規(guī)定

執(zhí)行?技術(shù)分權(quán)重=100%-誠信綜合評判得分權(quán)重

29評標委員會人數(shù)評標委員會由招標人依法組建。

企業(yè)誠信綜合評本項目的企業(yè)誠信綜合評判分數(shù)，以施工企業(yè)-房屋建筑施工

30

判分數(shù)總承包排名為準。

項目條款號內(nèi)容講明與要求

選取方法：方法三

方法三：1、將進入第二時期投標人的投標報價中選?。鄢杀窘?/p>

備價，招標操縱價*97%（含）］區(qū)間的投標人的投標報價，去

掉一個最高價和一個最低價后，剩余報價的算術(shù)平均值下浮

X%為評標參考價（當在區(qū)間中的投標人的投標報價少于等于3

家時，直截了當取算術(shù)平均值為評標參考價）；

2、當?shù)诙r期投標人的投標報價等于評標參考價時得100分。

若投標報價小于等于招標操縱價X97%時，每高于評標參考價

1%扣1分，每低于評標參考價1%扣0.65分；若投標報價高于

招標操縱價X97%時，每高于評標參考價1%扣10分。報價得

分扣至0分為止，報價得分精確到小數(shù)點后兩位。

第二時期投標人

3、經(jīng)濟標評審組按照“總分=（技術(shù)得分X技術(shù)得分權(quán)重（40%）

名次的排序方法

31+經(jīng)濟分X經(jīng)濟分權(quán)重（60%）”的公式，運算各有效投標文

（適用于方法一、

件的總分，并按照總分從高到低排列先后次序。總分相同的，

方法二）

以綜合誠信評判排名靠前的排前；總分與綜合誠信評判排名得

分均相同的投標文件，以廣州公共資源交易中心公布的上一年

度總中標金額高的排前；如仍存在相同情形，則對具有相同情

形的投標人，按中標候選人數(shù)量規(guī)定，由評標委員會采納隨機

抽取方式，確定中標候選人的排序。

注：運算評標參考價的下浮率X在開標前，從0%、0.5%、1%、

1.5%、2%、2.5%、3%中通過搖珠機隨機抽取。

隨機方式確定排序的具體操作步驟為：由評標委員會對顯現(xiàn)該

情形的投標人進行編號，然后通過搖珠機依次搖出投標人的排

序。招標人可采取其他方法隨機確定排序，操作步驟應(yīng)在招標

文件中明確。

項目條款號內(nèi)容講明與要求

經(jīng)濟分相同情形

下的排序方法（適

32/

用于方法三、方法

四）

13.4、合同價款的調(diào)整

32按合同條款有關(guān)約定i周整。

13.5.2方法

按照《建設(shè)工程質(zhì)量檢測治理方法》（建設(shè)部令第141號）

建設(shè)工程質(zhì)量檢第十二條規(guī)定，建設(shè)工程質(zhì)量、安全檢測業(yè)務(wù)應(yīng)由建設(shè)單位依

33

測治理方法法托付，不列入此次招標范疇。招標文件中與此條不一致的，

以此條為準。

注：企業(yè)綜合誠信評判排名得分即企業(yè)綜合誠信評判60日誠信分，以

下同。

二、投標須知修改表

條款號：2.5修改類型：增加

現(xiàn)文：2.5按照《建設(shè)工程質(zhì)量檢測治理方法》（建設(shè)部令第141號）

第十二條規(guī)定，建設(shè)工程質(zhì)量、安全檢測業(yè)務(wù)應(yīng)由建設(shè)單位依法托付，不

列入此次招標范疇。招標文件中與此條不一致的，以此條為準。

條款號：8.1修改類型：修改

原文：投標人若對招標文件（包括招標圖紙）中有疑咨詢，能夠書面

形式提交或傳真給招標人或招標代理人，提交或傳真地點見本須知前附表

第16項。招標人或招標代理人將于本須知前附表第16項指定的地點和時

刻對疑咨詢進行答復。

現(xiàn)文：招標答疑采納網(wǎng)上答疑方式進行。投標人若對招標文件（包括

招標圖紙、清單、招標操縱價及合同條款）有疑咨詢的，可在規(guī)定的時刻

內(nèi)通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站憑密碼進入提咨詢區(qū)域?qū)⒆稍冾}提交給

招標人或招標代理人，提交咨詢題時一律不得署名。

網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網(wǎng)站一進入“項

目招標答疑”專區(qū)一通過項目編號或名稱找到所需的項目一在上述的答疑

時刻內(nèi)點擊“提咨詢”一輸入密碼（密碼為：123456）進入到提咨詢區(qū)

域一提出咨詢題以及查看所有的咨詢題（提咨詢一律不得署名）。

條款號：8.2修改類型：修改

原文：8.2招標答疑會會議紀要將在提交投標文件截止時刻15日前公

布上網(wǎng)公布并以書面形式答復給所有投標人，投標人收到答疑紀要后24小

時內(nèi)以書面形式確認收到，逾期答疑的投標截止時刻應(yīng)當相應(yīng)順延。如投

標人屆時無書面確認，招標人將在合適的第三方見證下再次發(fā)出招標答疑

會會議紀要，并以發(fā)出時刻作為送達時刻。

現(xiàn)文：8.2招標答疑會會議紀要將在提交投標文件截止時刻15日前在

廣州公共資源交易中心網(wǎng)站“招標答疑”專區(qū)公布公布。答疑紀要一經(jīng)在

廣州公共資源交易中心網(wǎng)站公布，視作已發(fā)放給所有投標人。

條款號：9.2修改類型：修改

原文：9.2招標文件的澄清或修改將以書面形式發(fā)送給所有投標人，

投標人應(yīng)于收到該修改文件后24小時內(nèi)，以書面形式給予確認，如投標人

屆時無書面確認，招標人將在合適的第三方見證下再次發(fā)出招標文件的修

改，并以發(fā)出時刻作為送達時刻。

現(xiàn)文：9.2招標文件的澄清或修改將在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站“招

標答疑”專區(qū)公布公布。答疑紀要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站公布,

視作已發(fā)放給所有投標人，以廣州公共資源交易中心上網(wǎng)公布時刻作為送

達時刻。

條款號：9.4修改類型：修改

原文：9.4招標文件的澄清或修改均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當

招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出

的書面文件為準。

現(xiàn)文：9.4招標文件的澄清或修改在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站“招標

答疑”專區(qū)公布公布。當招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表

述不一致時，以最后發(fā)出的文件為準。

條款號：11.111.2修改類型：修改

原文：11.1投標文件由技術(shù)部分和經(jīng)濟部分二部分投標文件組成。

11.2投標文件技術(shù)標部分要緊包括下列內(nèi)容(除注明原件外，均為復

印件即可)：

11.2.1技術(shù)投標書(原件放在正本上，副本可用復印件，不得填寫總

標價及單位工程造價等牽涉投標報價內(nèi)容)。

11.2.2企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照。

11.2.3法人代表證明書、法人代表簽署的本投標文件授權(quán)托付證明書。

1124項目治理機構(gòu)配備。

(1)投標人應(yīng)列出該項目工程的施工組織機構(gòu)構(gòu)成和畫出機構(gòu)框架圖

及其負責人；

(2)投標人應(yīng)詳細列出該施工組織機構(gòu)中要緊成員的名單、簡歷資料、

職務(wù)職稱和在本項目中擬擔任的職務(wù)等資料，并附上有關(guān)證明材料復印件;

(3)其他輔助講明資料。

1125企業(yè)在廣州市可使用適合本工程的機械設(shè)備（附：機械設(shè)備為自

有或租賃的講明；及承諾機械設(shè)備如屬于租賃的，其租賃是不屬于重復租

賃）。

11.2.6施工組織設(shè)計或施工方案。

11.2.7技術(shù)標電子文件，用MicrosoftWord軟件或廣州公共資源交易

中心提供的投標書制作軟件制作。電子文件介質(zhì)為CD-R光盤，所有電子文

件不能采納壓縮處理，其內(nèi)容應(yīng)與投標人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)投標文件內(nèi)容一

致，如有不同，以紙質(zhì)投標文件為準。

1128按照招標文件要求填寫的《參與編制技術(shù)標投標文件人員名單》。

現(xiàn)文：11.1投標文件由技術(shù)部分（含資格審查文件）和經(jīng)濟部分二部

分投標文件組成。

11.2投標文件技術(shù)標部分（含資格審查文件）要緊包括下列內(nèi)容（除

注明原件外，均為復印件即可）：

11.2.1廣州建設(shè)工程施工招標投標書（技術(shù)標）（須按本招標文件第四

章”技術(shù)標投標文件格式”格式二，原件放入正本中，副本可用復印件，

須提交書面資料，不得填寫總標價及單位工程造價等牽涉投標報價內(nèi)容）。

1122投標函（須按本招標文件第四章“技術(shù)標投標文件格式”格式

三，原件放入正本中，副本可用復印件，須提交書面資料）。

11.2.3資格審查文件：

（1）投標申請人聲明（須按本招標公告附件一格式，原件放入正本中，

副本可用復印件，須提交書面資料）；

（2）法人代表證明書、法人代表簽字或蓋章的本投標文件授權(quán)托付證

明書。（原件放入正本中，副本可用復印件，須提交書面資料）；

（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

（4）企業(yè)資質(zhì)證書；

（5）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

（6）擬委派項目負責人的建筑師注冊證書或建筑師臨時執(zhí)業(yè)證；

（7）項目負責人在有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類），或能

夠提供廣東省建筑施工企業(yè)治理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理

人員證書信息的打印頁（人員以《技術(shù)投標書》所填的委派的項目負責人

為準）；

（8）專職安全人員在有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證書（C類），或

能夠提供廣東省建筑施工企業(yè)治理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)治

理人員證書信息的打印頁（人員以《技術(shù)投標書》所填的委派的安全員為

準）；

（9）資格審查前，投標人須在廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建立企業(yè)

誠信檔案及擬擔任本工程項目負責人須是本企業(yè)（誠信檔案）中的注冊人

員；

注：1、上述第11.2.3（1）-（9）條沒有要求提交的資料，不作為資

格審查不合格的依據(jù)。

2、上述資格審查文件中第（3）-（8）項的信息取自投標人在廣州市房

建和市政企業(yè)庫內(nèi)上傳件，投標人不需提供紙質(zhì)文件。企業(yè)庫記錄的該部

分上傳件將被視為投標人遞交投標文件（資格審查資料）的一部分。評標

委員會對該部分資料的審查以遞交投標文件截止時在廣州市房建和市政企

業(yè)庫內(nèi)的上傳件為依據(jù)（其中第7、8項的項目負責人和專職安全人員的安

全培訓考核合格證明提供廣東省建筑施工企業(yè)治理人員安全生產(chǎn)考核信息

系統(tǒng)相應(yīng)人員信息資料的打印頁的，則該項信息不取自企業(yè)庫；第9項的

誠信檔案取自廣州市房建和市政企業(yè)庫內(nèi)的信息。）投標人應(yīng)及時愛護有

關(guān)信息，確保各項上傳件的有效性。

1124項目治理機構(gòu)配備。

（1）投標人應(yīng)列出該項目工程的施工組織機構(gòu)構(gòu)成和畫出機構(gòu)框架圖

及其負責人（見本招標文件第四章“技術(shù)標投標文件格式“格式六）；

（2）投標人應(yīng)詳細列出該施工組織機構(gòu)中要緊成員的名單、簡歷資料、

職務(wù)職稱和在本項目中擬擔任的職務(wù)等資料（見本招標文件第四章“技術(shù)

標投標文件格式”格式七《投入要緊人員匯總表》和格式八《要緊人員簡

歷表》填寫），并附上有關(guān)證明材料復印件；。

1125企業(yè)有關(guān)資料：企業(yè)工程獲獎證書復印件等。

11.2.62014年1月1日至今已竣工驗收的類似工程/仿古建筑類似工

程業(yè)績表（見本招標文件第四章“技術(shù)標投標文件格式"格式九）。

1127施工組織設(shè)計（見本招標文件第四章“技術(shù)標投標文件格式”

格式十）。

1128《承諾書》（須按招標文件第四章“技術(shù)標投標文件格式”格

式十一，原件放入正本中，副本可用復印件，須提交書面資料）。

11.2.9《要緊設(shè)備的質(zhì)保和愛護修理承諾書》（須按招標文件第四章

“技術(shù)標投標文件格式”格式十二，原件放入正本中，副本可用復印件，

須提交書面資料）。

11.2.10按照招標文件要求填寫的《參與編制技術(shù)標投標文件人員名單》

（見本招標文件第四章“技術(shù)標投標文件格式”格式十三）。

11.2.11其他投標人認為應(yīng)該提供的資料。

11.2.12技術(shù)標電子文件，用MicrosoftWord軟件或廣州市公共資源交

易中心提供的投標書制作軟件制作。電子文件介質(zhì)為CD-R光盤，所有電子

文件不能采納壓縮處理，其內(nèi)容應(yīng)與投標人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)投標文件內(nèi)容

一致，如有不同，以紙質(zhì)投標文件為準。

條款號：12.1修改類型：增加

原文：12.1投標文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的

投標文件應(yīng)當使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格能夠按同樣

格式擴展）。

現(xiàn)文：12.1投標文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容，投標文件格式

按招標文件第四章《投標文件格式》。其中：技術(shù)標格式二、格式三、格

式十一、格式十二和經(jīng)濟標格式二、格式三工程量清單中參與評審的表格

（表一至表六）必須按招標文件規(guī)定的格式進行編制外，其余格式僅供參

考。

條款號：13.1修改類型：修改

原文：13.1本工程的投標報價采納投標須知前附表第12項所規(guī)定的

方式。

現(xiàn)文：13.1本工程的投標報價采納投標須知前附表第12項所規(guī)定的方

式。投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準，投標

報價精確到“分”。

條款號：13.4修改類型：修改

原文：13.4投標人一旦中標，投標人對招標人提供的工程量清單中列

出的工程項目所報出的綜合單價和措施項目賽（措施項目費必須單列，沒

有單獨列出的，視為差不多包含在投標報價中），在工程結(jié)算時將不得變

更，即在施工過程中即使工程量清單項目的工程量發(fā)生變更，中標投標文

件列出的綜合單價和措施項目費也不發(fā)生改變。但施工招標項目工期超過1

2個月的，招標人應(yīng)在招標文件及合同中明確在人工、材料、設(shè)備或機械臺

班市場價格發(fā)生專門變動情形時合同價款的調(diào)整方法。調(diào)整原則按照《廣

州市建設(shè)工程招標投標治理方法》第二十四條的規(guī)定。

現(xiàn)文：13.4投標人一旦中標，投標人對招標人提供的工程量清單中列

出的工程項目所報出的綜合單價和措施項目賽（措施項目費必須單列，沒

有單獨列出的，視為差不多包含在投標報價中），在工程結(jié)算時將不得變

更，即在施工過程中即使工程量清單項目的工程量發(fā)生變更，中標投標文

件列出的綜合單價和措施項目費也不發(fā)生改變（措施費合同另有約定的，

按合同約定）。

條款號：13.513.5.113.5.213.5.313.5.4修改類型：修

改

原文：13.5工程項目實施期間……，中標后雙方協(xié)商約定。

現(xiàn)文：13.5變更結(jié)算方式按招標文件及施工合同有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

條款號：17.1修改類型：修改

原文：17.1投標人應(yīng)按投標須知前附表第18項規(guī)定的份數(shù)提交投標

文件。

現(xiàn)文：17.1投標人應(yīng)按投標須知前附表第17項規(guī)定的份數(shù)提交投標文

件。

條款號：18.1修改類型：修改

原文：18.1投標文件的包封要求；投標人應(yīng)按以下規(guī)定分別獨立包封

投標文件，獨自分開的封包數(shù)列于投標須知前附表第18項：

現(xiàn)文：18.1投標文件的包封要求；投標人應(yīng)按以下規(guī)定分別獨立包封

投標文件，獨自分開的封包數(shù)列于投標須知前附表第17項：

條款號：19修改類型：修改

原文：19.投標文件的提交和接收

現(xiàn)文：19.投標登記和投標文件的提交和接收

條款號：19.1修改類型：修改

原文：19.1投標人代表應(yīng)按投標須知前附表第19項所規(guī)定的時刻和

地點向招標人提交投標文件，投標人代表應(yīng)由投標人法定代表人或法定代

表人書面授權(quán)的托付代理人擔任。法定代表人應(yīng)憑本人身份證和法定代表

人證明書原件提交投標文件，托付代理人應(yīng)憑本人身份證、法定代表人證

明書原件和法定代表人授權(quán)托付證明書原件提交投標文件。

條款號：19.2修改類型：修改

原文：19.2若顯現(xiàn)以下情形，招標人將拒絕接收投標文件：

19.2.1在投標截止期后逾期或未在指定地點遞交投標文件的；

19.2.2投標文件未按招標文件要求密封和標志的；

19.2.3投標人代表未準時出席技術(shù)標開標會或未按要求簽到的；

1924在投標截止期前，法定代表人提交投標文件，未同時提交本人身

份證和法定代表人證明書原件，或托付代理人提交投標文件，未同時提交

本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權(quán)托付證明書原件的;

19.2.5開標時投標人沒有按要求提供投標擔保的。

1926投標截止時刻（具體見投標須知前附表第19.1款）前一小時（含

開標開始時刻），項目負責人須到廣州公共資源交易中心事先確定的開標

室憑身份證簽到。項目負責人凡未憑身份證按時到達開標室的或簽到的項

目負責人與報名時不一致的，其投標文件由招標人作無效標處理。

現(xiàn)文：19.2若顯現(xiàn)以下情形，招標人將拒絕接收投標文件：

19.2.1在投標截止期后逾期或未在指定地點進行投標登記和提交投標

文件；

19.2.2投標文件未按招標文件要求密封和標志的；

1923在投標截止期前，未提交《廣州建設(shè)工程投標報名申請表》；

1924在投標截止期前，法定代表人提交投標文件，未同時提交本人身

份證和法定代表人證明書原件，或托付代理人提交投標文件，未同時提交

本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權(quán)托付證明書原件的。

條款號：19.4修改類型：修改

條款號：20.1修改類型：修改

原文：20.1投標人應(yīng)在投標須知前附表第20項所述的時刻前提交投

標文件。

現(xiàn)文：20.1投標人應(yīng)在投標須知前附表第18項所述的截止時刻前提交

投標文件。

條款號：20.3修改類型：修改

原文：20.3到投標截止時刻止，招標人收到的投標文件少于5家的，

招標人將重新組織招標（當N個標段同時招標且不承諾兼中時，若有效投

標單位不足N+4家，則重新組織招標）。

現(xiàn)文：20.3到投標截止時刻止，招標人收到的投標文件少于3家的，

招標人將重新組織招標。

條款號：21.1修改類型：修改

原文：21.1招標人在本須知前附表第19項規(guī)定的投標截止時刻以后

收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。

現(xiàn)文：21.1招標人在本須知前附表第18項規(guī)定的投標截止時刻以后收

到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。

條款號：29.1修改類型：修改

原文：29.1在收到中標通知書后的15日內(nèi)，中標人應(yīng)按本須知前附

表第22項的規(guī)定向招標人提交履約擔保；如果中標人的履約擔保是以銀行

保函的形式提供，則該銀行保函應(yīng)由在中國注冊且營業(yè)地點在廣州行政轄

區(qū)內(nèi)的銀行開具。

現(xiàn)文：29.1在簽訂合同后的15日內(nèi)，中標人應(yīng)按本須知前附表第21

項的規(guī)定向招標人提交履約擔保；如果中標人的履約擔保是以銀行保函的

形式提供，則該銀行保函應(yīng)由在中國注冊且營業(yè)地點在廣州行政轄區(qū)內(nèi)的

銀行開具。

條款號：29.2修改類型：修改

原文：29.2中標通知書發(fā)出之日起15日后，中標人未按上款的規(guī)定

提交履約擔保，招標人將解除中標通知書，原中標人的投標擔保不予退還,

且依法承擔相應(yīng)法律責任。原中標人給招標人造成的缺失超過投標擔保數(shù)

額的，還應(yīng)當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的，能夠向人民法院

起訴。

現(xiàn)文：29.2在簽訂合同后的15日后，中標人未按上款的規(guī)定提交履約

擔保，招標人將解除中標通知書和合同，原中標人的投標擔保不予退還，

且依法承擔相應(yīng)法律責任。原中標人給招標人造成的缺失超過投標擔保數(shù)

額的，還應(yīng)當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的，能夠向人民法院

起訴。

條款號：30.1修改類型：修改

原文：30.1在合同雙方全權(quán)代表在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙

方單位的公章后，合同正式生效。

現(xiàn)文：30.1合同自發(fā)包人、承包人雙方法定代表人或托付代理人簽字

并加蓋公章之日起生效。

條款號：32.3修改類型：增加

現(xiàn)文：32.3投標人如在本項目中存在串通投標、弄虛作假、行賄情形

的，中標無效，該投標人將被招標人列入黑名單并限制其投標。行政監(jiān)督

部門將對其違法行為進行政處罰并通報。

注：以上修改，僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。

（以下無正文）

三、投標須知通用條款（詳見范本）

第二章開標、評標及定標方法

一、開標、評標及定標方法修改表

條款號：36.1修改類型：修改

原文：36.1招標人按投標須知前附表第19項所規(guī)定的時刻和地點公布

開標，并邀請所有投標人參加。截標后，開標開始時刻因故推遲的，有關(guān)

評標信息仍以原定的開標開始時刻的信息為準。

現(xiàn)文：36.1招標人按投標須知前附表第19項所規(guī)定的時刻和地點公布

開標，并邀請所有投標人參加。截標后，開標開始時刻因故推遲的，有關(guān)

評標信息仍以原定的投標截止時刻的信息為準。

條款號：36.4修改類型：刪除

原文：36.4按照投標須知前附表第20項，如需抽取某一種評標方法供

評標時使用的，應(yīng)在開標前抽取。第一對招標文件中約定的若干種評標方

法進行編號，再通過搖珠機隨機抽取某一編號，該編號所對應(yīng)的評標方法

供評標時使用。

條款號：36.2修改類型：修改

原文：36.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回

給投標人；

現(xiàn)文：36.2按規(guī)定提交合格的撤回通知或未提交投標擔保的投標文件

不予開封，并退回給投標人；

條款號：36.5修改類型：修改

原文：若遞交投標文件的投標單位不足五家，則重新組織招標。（當N

個標段同時招標且不承諾兼中時，若有效投標單位不足N+4家，則重新組

織招標）

現(xiàn)文：若遞交投標文件的投標單位不足三家，則重新組織招標。

條款號：37.1修改類型：修改

原文：37.1省財政性投資的施工招標項目，以及本市轄區(qū)內(nèi)市、區(qū)財

政性投資超過50%的施工項目招標的評標委員會成員，全部從政府設(shè)置的

建設(shè)工程評標專家?guī)熘须S機抽取確定。其他招標項目，招標人參加或派代

表參加評標委員會的，應(yīng)當具備國家和省規(guī)定的評標專家條件和要求，人

數(shù)原則上以一人為限，且不得擔任評標委員會負責人，不得同意評標酬勞,

評標過程中不得以任何方式阻礙其他評標專家獨立評標。

現(xiàn)文：37.1本招標項目的評標委員會成員全部從政府設(shè)置的建設(shè)工程

評標專家?guī)熘须S機抽取確定。

條款號：38.1修改類型：修改

原文：38.1為有助于投標文件的審查、評判和比較，評標期間，經(jīng)評

標委員會或評標委員會專業(yè)評審組中兩人以上（含兩人）的成員以書面形

式提出動議，評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組應(yīng)當書面發(fā)出澄清通知,

要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作出澄清。

現(xiàn)文：38.1為有助于投標文件的審查、評判和比較，評標期間，經(jīng)評

標委員會或評標委員會專業(yè)評審組中兩人以上（含兩人）的成員以書面形

式提出動議，評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組應(yīng)當書面發(fā)出澄清通知,

要求投標人對投標文件含義不明確、對同類咨詢題表述不一致、有明顯文

字和運算錯誤的內(nèi)容以及細微偏差的內(nèi)容作出澄清。

條款號：38.5修改類型：增加

現(xiàn)文：38.5投標人如在本項目中存在串通投標、弄虛作假、行賄情形

且在評標過程中未被發(fā)覺的，其投標不改變本項目評標結(jié)果排序。招標人

按照《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十五條的規(guī)定確定中標

人或重新招標?！?/p>

條款號：40修改類型：修改

原文：40.開標和評標程序：

40.1投標人遞交技術(shù)標、經(jīng)濟標投標文件；

40.2技術(shù)標與經(jīng)濟標投標文件同時公布開標；

40.3技術(shù)標投標文件有效性審查；

40.4技術(shù)標詳細審查評分；

40.5運算第一時期得分，并按照總分從高到低排列先后次序，編寫第

一時期評審報告；

40.6按投標須知前附表第26項規(guī)定，確定進入第二時期評審的投標人;

40.7對進入第二時期的投標人的經(jīng)濟標進行評分并排序；

40.8對經(jīng)濟標投標文件進行有效性審查（含投標報價算術(shù)校核）；

40.9評出所有中標候選人，評標委員會編寫評標報告，向招標人舉薦

中標候選人名單。

現(xiàn)文：40.開標和評標程序：

40.1投標人遞交技術(shù)標、經(jīng)濟標投標文件；

40.2技術(shù)標、經(jīng)濟標投標文件封存在廣州公共資源交易中心封標室；

40.3技術(shù)標與經(jīng)濟標投標文件按招標公告規(guī)定的時刻同時公布開標；

40.4資格審查，并編寫資格審查報告；

40.5技術(shù)標投標文件有效性審查；

40.6技術(shù)標詳細審查評分；

40.7運算第一時期得分，并按照總分從高到低排列先后次序，編寫第

一時期評審報告；

40.8按投標須知前附表第26項規(guī)定，確定進入第二時期評審的投標人;

40.9對經(jīng)濟標進行評分并與技術(shù)分進行匯總，按總分排序；

40.10對經(jīng)濟標投標文件進行有效性審查（含投標報價算術(shù)校核）；

40.11評出所有中標候選人，評標委員會編寫評標報告，向招標人舉薦

中標候選人名單。

條款號：41.1修改類型：修改

原文：41.1開標由招標人主持；

現(xiàn)文：41.1開標由招標人或招標代理主持；

條款號：41.3.2修改類型：增加

現(xiàn)文：4132開標前，第一由招標人按本投標須知第25項規(guī)定現(xiàn)場隨

機抽取確定該工程運算評標參考價下浮率Xo

條款號：41.3.2修改類型：修改

原文：4132經(jīng)確認無誤后，由招標人或招標代理機構(gòu)在廣州公共資源

交易中心見證下當眾拆封，宣讀：a、投標人名稱；b、標書密封情形；c、

投標報價；d、投標擔保；e、項目經(jīng)理（負責人）名稱；f、法定代表人證

明及授權(quán)托付等要緊內(nèi)容及開標記錄表中的其他必要內(nèi)容。投標報價以數(shù)

字和文字兩種方式表述的，應(yīng)宣讀文字表述的投標報價。

現(xiàn)文：41.3.3經(jīng)確認無誤后，由招標人或招標代理機構(gòu)在廣州公共資源

交易中心見證下當眾拆封，宣讀：a、投標人名稱；b、標書密封情形；c、

投標報價；d、投標擔保；e、項目經(jīng)理（負責人）名稱；f、法定代表人證

明及授權(quán)托付等要緊內(nèi)容及開標記錄表中的其他必要內(nèi)容。投標報價以數(shù)

字和文字兩種方式表述的，應(yīng)宣讀文字表述的投標報價。

條款號：41.3.3修改類型：修改

原文：4133招標人對開標過程進行記錄，投標人在開標記錄上簽字，

開標記錄提交評標委員會評審。

現(xiàn)文：4134招標人對開標過程進行記錄，投標人在開標記錄上簽字，

開標記錄提交評標委員會評審。

條款號：42.1修改類型：修改

原文：42.1評標委員會的組成：技術(shù)標評審由技術(shù)標評標組負責，經(jīng)

濟標評審由經(jīng)濟標評標組負責，各評標組應(yīng)依法組建。

現(xiàn)文：42.1評標委員會的組成：技術(shù)標評審（含資格審查）由技術(shù)標

評標組負責，經(jīng)濟標評審由經(jīng)濟標評標組負責，各評標組應(yīng)依法組建。

條款號：42.2.1修改類型：修改

原文：42.2.1技術(shù)標的有效性審查：投標文件中沒有任一種列于本方法

附表一《技術(shù)標有效性審查表》中情形的，為有效標書。否則其投標文件

將被否決。如評標委員會技術(shù)標評審組成員的評審意見不一致時，以評審

組過半數(shù)成員的意見作為評審組對該情形的認定結(jié)論。若通過技術(shù)標有效

性審查的投標單位不足五家，則重新招標。（當N個標段同時招標且不承

諾兼中時，若通過技術(shù)標有效性審查投標單位不足N+4家，則重新招標）

現(xiàn)文：42.2.1

（1）資格審查：評標委員會技術(shù)標評審組按招標文件規(guī)定，按照《資

格審查表》的要求對投標人進行資格審查，編寫并簽署資格審查報告。滿

足《資格審查表》中的情形的，為通過資格審查；否則為不通過資格審查,

經(jīng)技術(shù)標評審組認定后，其投標文件將被拒絕。如評標委員會技術(shù)標評審

組成員的評審意見不一致時，以評審組過半數(shù)成員的意見作為評審組對該

情形的認定結(jié)論。通過資格審查的投標單位全部進入技術(shù)標評審時期；若

通過資格審查的投標單位不足三家，則重新招標。

（2）技術(shù)標的有效性審查：投標文件中沒有任一種列于本方法附表一

《技術(shù)標有效性審查表》中情形的，為有效標書。否則其投標文件將被否

決。如評標委員會技術(shù)標評審組成員的評審意見不一致時，以評審組過半

數(shù)成員的意見作為評審組對該情形的認定結(jié)論。若通過技術(shù)標有效性審查

的投標單位不足三家，則重新招標。

條款號：42.2.2修改類型：刪除

原文：通過技術(shù)標有效性審查的投標人均進入第二時期，評標委員會

技術(shù)標評審組編寫第一時期評審報告。（適用于正式投標人小于等于12家

或進入第二時期評審家數(shù)等于正式投標人家數(shù)的）。

條款號：42.2.3修改類型：修改

原文：4223技術(shù)標詳細審查評分：評標委員會技術(shù)標評審組按照本方

法附表四《技術(shù)標詳細審查評分表》對通過技術(shù)標有效性審查的投標文件

技術(shù)標進行詳細審查，評出技術(shù)分。（適用于正式投標人大于12家，且進

入第二時期評審家數(shù)小于正式投標人家數(shù)的）

現(xiàn)文：4223技術(shù)標詳細審查評分：評標委員會技術(shù)標評審組按照本方

法附表三《技術(shù)標詳細審查評分標準》對通過技術(shù)標有效性審查的投標文

件技術(shù)標進行詳細審查，評出技術(shù)分。投標人的技術(shù)標分為各評委評分去

掉一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均值（若分數(shù)顯現(xiàn)小數(shù)點時，保留

小數(shù)點后二位，第三位小數(shù)四舍五入）。

條款號：42.2.4修改類型：修改

原文：42.2.4評標委員會技術(shù)標評審組按照“第一時期得分=技術(shù)分（滿

分為100分）X技術(shù)分權(quán)重+誠信綜合評判分數(shù)X綜合誠信評判得分權(quán)重”

的公式及投標須知前附表第28項的規(guī)定，運算各投標人第一時期得分。并

按照得分從高到低排列先后次序，若投標人得分相同的，則名次并列，占

用名次。編寫第一時期評審報告。

現(xiàn)文：42.2.4評標委員會技術(shù)標評審組按照“第一時期得分=技術(shù)分（滿

分為100分）X技術(shù)分權(quán)重（80%）+誠信綜合評判分數(shù)X綜合誠信評判得

分權(quán)重（20%）”的公式及投標須知前附表第28項的規(guī)定，運算各投標人

第一時期得分，得分保留2位小數(shù)。并按照得分從高到低排列先后次序，

若投標人得分相同的，則名次并列，占用名次。編寫第一時期評審報告。

第一時期得分前12名投標人進入第二時期評審，第一時期得分的投標人少

于或等于12名的，則全部進入第二時期評審。

條款號：42.2.5修改類型：修改

原文：4225企業(yè)的誠信綜合評判分數(shù)以技術(shù)標開標當天廣州公共資源

交易中心網(wǎng)站上公布的排名為準。招標人應(yīng)在《投標須知前附表》中明確

選擇使用施工企業(yè)總排名或相應(yīng)的施工專業(yè)承包排名計分。

現(xiàn)文：4225企業(yè)的誠信綜合評判分數(shù)投標截止當天廣州公共資源交易

中心網(wǎng)站上公布的排名為準。招標人應(yīng)在《投標須知前附表》中明確選擇

使用施工企業(yè)總排名或相應(yīng)的施工專業(yè)承包排名計分。

條款號：42.3.2修改類型：修改

原文：4232若進入第二時期投標人中有投標報價低于（招標操縱價*

94%）的，則進行下一步評審。若所有投標人的投標價均大于等于（招標操

縱價*94%）的，則招標失敗。

現(xiàn)文：4232若進入第二時期投標人中有投標報價低于（招標操縱價*

97%,即334650804元）的，則進行下一步評審。若所有進入第二時期投標

人的投標價均大于等于（招標操縱價*97%,即334650804元）的，則

招標失敗。

條款號：附表一（A）《資格審查表》修改類型：增加

現(xiàn)文：見后附［現(xiàn)文：附表一（A）《資格審查表》］

條款號：附表一《技術(shù)標有效性審查表》修改類

型：修改

原文：見范本

現(xiàn)文：見后附（現(xiàn)文：附表一《技術(shù)標有效性審查表》）

條款號：附表二《經(jīng)濟標有效性審查表》修改類

型：修改

原文：見范本

現(xiàn)文：見后附（現(xiàn)文：附表二《經(jīng)濟標有效性審查表》）

條款號：附表三《技術(shù)標詳細審查評分標準》修改類

型：補充

原文：見范本

現(xiàn)文：見后附（現(xiàn)文：附表三《技術(shù)標詳細審查評分標準》）

注：以上修改，僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。

（以下無正文）

二、開標、評標及定標方法通用條款

（詳見范本）

附表一（A）

資格審查表

工程名稱：

序號審查項目須審查的資料投標人1投標人2……

投標申請人聲明、法定代表人證明書；托付投標的還應(yīng)提供法

1投標人參加投標的意思表達清晰，投標人代表被授權(quán)有效。

人授權(quán)托付證明書。

2投標人均具有獨立法人資格，按國家法律經(jīng)營。營業(yè)執(zhí)照在企業(yè)庫內(nèi)上傳件。

投標人均持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可

3資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證在企業(yè)庫內(nèi)上傳件。

證；投標人資質(zhì)符合公告要求。

4投標人擬擔任本工程項目負責人符合公告要求。建筑師證在企業(yè)庫內(nèi)的上傳件。

項目負責人持有項目負責人在有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證書（B項口負責人安全培訓考核合格證在企業(yè)庫內(nèi)的上傳件或廣東省

5類），或能夠提供廣東省建筑施工企業(yè)治理人員安全生產(chǎn)考核信息系建筑施工企業(yè)治理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)相應(yīng)人員證書信

統(tǒng)安全生產(chǎn)治理人員證書信息的打印頁。息打印頁。

專職安全人員須具有在有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證書（C類），專職安全員的安全生產(chǎn)考核合格證（C證）在企業(yè)庫內(nèi)的上傳

6或能夠提供廣東省建筑施工企業(yè)治理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)安全件或廣東省建筑施工企業(yè)治理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)相應(yīng)

生產(chǎn)治理人員證書信息的打印頁。人員證書信息打印頁。

7投標人提供的投標申請人聲明符合公告要求。投標人按招標公告附件一格式提供投標申請人聲明。

投標人未顯現(xiàn)以下情形：與其它投標人的單位負責人為同一人或者存

8在控股、治理關(guān)系的（按投標人提供的《投標申請人聲明》第八條內(nèi)投標人按招標公告附件一格式提供投標申請人聲明。

容進行評審）。

資格審查前，投標人須在廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建立企業(yè)誠信

9檔案，進行企業(yè)信息登記，擬擔任本工程項目負責人須是本企業(yè)信息誠信備案情形在企業(yè)庫內(nèi)信息。

登記中的在冊人員。

備注：

1、每一項目符合的打