余杭區(qū)政務數(shù)據(jù)交換中心（二期）項目招標文件

目錄

域代碼已:

第一部分招標公告.....................................................23

域代碼已:

第二部分編制和提交投標文件須知........................................47

域代碼

前附表..............................................................47a

〔域代碼已:

一、總則............................................................912

域代碼已:

二、招標文件.........................................................912

域頌星

三、投標文件........................................................U44

四、投標............................................................明域代碼已:

域代碼已:

/1.、）I：???????????????????????????????????????????????????????????.1418

域代碼已:

六、評標...........................................................]619

七、合同簽訂及其他....................................................29

第三部分項目技術規(guī)范和服務要求......................................32

域麗巨

第四部分合同主要條款...............................................36S9

第五部分應提交的有關格式范例........................................四47

域代碼已:

資格文件.............................................................4548

域代碼已:

報價文件.............................................................5053

商務技術文件61

第一部分招標公告

項目概況

余杭區(qū)政務數(shù)據(jù)交換中心（二期）項目招標項目的潛在投標人應在浙江政府采購

云平臺（hltp:〃zfcg.czl.zj.cn）獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2021年2月19

日13點30分（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：HZZR-F210120N

項目名稱：余杭區(qū)政務數(shù)據(jù)交換中心（二期）項目

預算金額（元）：1000000

最高限價（元）：1000000

采購需求：

標項名稱：余杭區(qū)政務數(shù)據(jù)交換中心（二期）項目

數(shù)量：1

預算金額（元）：1000000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：余杭區(qū)政務數(shù)據(jù)交換中心（二期）。

備注：詳見招標文件第三部分“項目技術規(guī)范和服務要求”。

合同履約期限：合同簽訂之日起90天內(nèi)，完成系統(tǒng)建設、編碼、測試、初驗；初

驗通過后進入試運行，試運行90天內(nèi)完成項目終驗。

本項目（否）接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。

3.本項目的特定資格要求：

（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加

同一合同項下的政府采購活動；

（2）供應商未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采

購嚴重違法失信行為記錄名單，信用信息以信用中國網(wǎng)站

（）中國政府采購網(wǎng)（sxccgp.gevx.cn）公布為準；

（3）公益一類事業(yè)單位不屬于政府購買服務的承接主體，不得參與承接購買服

務；

（4）本項目謝絕聯(lián)合體投標。

三、獲取招標文件：

sxsxsxsx地址：杭州市余杭區(qū)南苑街道南大街326號時代廣場A座6樓

傳真：

項目聯(lián)系人：金佳霖

項目聯(lián)系方式：

質(zhì)疑聯(lián)系人：楊啟晨

質(zhì)疑聯(lián)系方式：

3.同級政府采購監(jiān)督管理部門

名稱：杭州市余杭區(qū)財政局

地址：杭州市余杭區(qū)臨平東湖中路236號余杭財稅大樓

傳真：

聯(lián)系人：杜國強

監(jiān)督投訴電話：

杭州市余杭區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局

杭州中瑞招標代理有限公司

2021年1月27日

第二部分編制和提交投標文件須知

前附表

條款內(nèi)容規(guī)定

項目說明

一、項目名稱：余杭區(qū)政務數(shù)據(jù)交換中心（二期）項目。

二、采購內(nèi)容：余杭區(qū)政務數(shù)據(jù)交換中心（二期）。

三、項目實施地點：杭州市余杭區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局及其指定地點。

1四、主要功能和性能要求：詳見第三部分一一項目技術規(guī)范和服務要求。

五、項目實施時間：合同簽訂之日起90天內(nèi)，完成系統(tǒng)建設、編碼、測試、初驗；

初驗通過后進入試運行，試運行90天內(nèi)完成項目終驗。

六、質(zhì)保（服務）期：自通過驗收合格之日起一年。

七、采購預算：人民幣100.00萬元。

2合同名稱《余杭區(qū)政務數(shù)據(jù)交換中心（二期）合同》

3投標有效其月：自投標截止日起90天。

4投標保證金數(shù)額：無。

招標服務費：本項目的招標代理費用由中標服務單位支付，代理費用付款按《招標

代理服務收費管理暫行辦法》的通知（計價格[2002]1980號）文件直接支付給分散

采購招標代理單位。

5

收款單位（戶名）：杭州中瑞招標代理有限公司；

開戶銀行：中國銀行余杭支行；

銀行賬號:364975499143；

投標文件的組成：完整的《投標文件》由“資格文件”、“報價文件”和“商務技

6

術文件”三個部分組成。

投標文件的編制：供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件

7和''政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文

件。

8投標文件的簽章：電子簽章。

投標文件的形式：回電子投標文件（包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”，

9

在投標文件編制完成后同時生成）；

（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制

條款內(nèi)容規(guī)定

后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。

（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電

子文件（備份標書），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。

投標文件份數(shù)：（1）“電子加密投標文件”：在線上傳遞交、一份。（2）“備份

10投標文件”：密封包裝后（EMS郵寄形式）投標截止時間前遞交、一份（郵寄地址：

杭州市余杭區(qū)南苑街道南大街326號時代廣場A座6樓603金佳霖收）。

投標文件的上傳和遞交：

（1）“電子加密投標文件”的上傳、遞交：

a.投標供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府

采購云平臺”，否則投標無效。

b.“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接收回執(zhí)。

（2）“備份投標文件”的密封包裝、遞交：

a.投標供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還

11可以（EMS郵寄形式）在投標截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的“備份投標文

件”（一份）；

b."備份投標文件”應當密封包裝，并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱

并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達至投標地點的“備份投標文件”將不

予接收；

c.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，

“備份投標文件”自動失效。投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份投標文

件”而未將“電子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。

電子加密投標文件的解密和異常情況處理：

（1）開標后，采購組織機構將向各投標供應商發(fā)出“電子加密投標文件”的解密通

知，各投標供應商代表應當在接到解密通知后45分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文

件”的在線解密。

（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密,

投標供應商如按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的，以“備份投標文件”為依據(jù)（由

采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標文件”上傳至“政府采

購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效），否則視為投標文件

條款內(nèi)容規(guī)定

撤回。

（3）投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將電子加密投標

文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。

13投標截止時間：2021年2月19日，13時30分。

14投標地點：政采云平臺()□

15開標時間和地點：同投標截止時間與地點。

16帶條款系指實質(zhì)性要求條款。

1、投標截止后，在投標有效期內(nèi)，投標人不能撤銷投標文件。投標人強行撤銷投標

文件的，應按預算金額的2%賠償對招標代理機構造成的損失。

2、中標后，投標人拒絕簽訂合同的，招標人可以按照評審報告推薦的中標候選人名

單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。投標人中

標后拒絕簽訂合同的，應按預算金額的2%對招標人進行賠償；賠償金額不足以彌補

17

招標人損失的，投標人應繼續(xù)承擔超過部分的損失。

3、存在下列行為的，招標代理機構將其失信行為上報政府采購主管部門，由主管部

門按有關規(guī)定對其違法失信行為記錄進行公開：

（1）中標或者成交后，拒絕簽訂政府采購合同的；

（2）投標有效期內(nèi)撤銷投標文件的。

企業(yè)信用融資：根據(jù)《余杭區(qū)政府采購支持中小企業(yè)信用融資暫行辦法》（余財采

（2015）1號）的規(guī)定，凡已在浙江政府采購網(wǎng)上注冊入庫，并取得余杭區(qū)政府采購

18

合同的區(qū)內(nèi)中小企業(yè)供應商，均可申請政府采購信用融資，相關信息請在余杭區(qū)公

共資源交易網(wǎng)（http:〃sxyhggzy.com.cn/）余杭區(qū)中小企業(yè)信用融資模塊查詢。

潛在供應商需在浙江政府采購網(wǎng)您http:〃sxccgp-zhejiang.cn/進行免費注

19

冊，具體詳見浙江政府采購網(wǎng)供應商注冊要求。

支持中小企業(yè)：

1、企業(yè)類型

（1）中小企業(yè)

20中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標

準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與

大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

條款內(nèi)容規(guī)定

在服務采購頊目中，服務由可小丕業(yè)承接，加提供服務的人闞中小企業(yè)依照《不

華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。可享受相關中小企業(yè)扶持政

策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企

業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

投標文件中須同時出具《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》【財庫（2020）46

號】規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受價格扣除。

（2）殘疾人福利性單位

符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）規(guī)定的條

件并提供提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企

業(yè)；

（3）監(jiān)獄企業(yè)

根據(jù)《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）的規(guī)

定，投標人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具

的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型和微型企業(yè)。

2.價格扣除有關政策

根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》【財

庫（2020）46號】規(guī)定，對于經(jīng)主管預算單位統(tǒng)籌后未預留份額專門面向中小企業(yè)

采購的采購項目，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，采購人、采購代理機

構應當對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予6%—10%的扣除，用扣除后的價格參加

評審。

接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企

業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到

合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機構應當對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報

價給予2%-3%的扣除，用扣除后的價格參加評審。

組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接

控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

二、針對本項目的相關規(guī)定

1.本項目對符合規(guī)定的小微企業(yè)（含小型企業(yè)）報價給予10%的扣除。

對符合規(guī)定的聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予2%的扣除。（不接受聯(lián)合體投

條款內(nèi)容規(guī)定

標的，本條不適用5"二

2.本項目對應的中小企業(yè)計劃分標準所屬行業(yè)為：軟件和信息技術服務業(yè)。

1、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品的強制采購政策

根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購節(jié)能

產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定，依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購

和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的強制采購品目的，供應商

提供的產(chǎn)品應具有國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境

標志產(chǎn)品認證證書，并在響應文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書,

否則無效。（注：本項目執(zhí)行最新政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單。）

21

2、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品的優(yōu)先采購政策

根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購節(jié)能

產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定、依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購

和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的優(yōu)先采購品目的，供應商

提供的產(chǎn)品應具有國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境

標志產(chǎn)品認證證書，并在響應文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書,

（注：本項目執(zhí)行最新政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單。）

一根據(jù)《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》財庫[2016]125

號的規(guī)定：

（1）采購人或采購代理機構將對本項目供應商的信用記錄進行查詢。查詢渠道為信

用中國網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（sxccgp.gev-x.cn）；

（2）截止時點：提交投標文件（響應文件）截止時間前3年內(nèi)；

（3）查詢記錄和證據(jù)的留存：信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁截圖等方式留存。

（4）使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴

重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條

規(guī)定條件的，其投標將被拒絕。

（5）聯(lián)合體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

一、總則

（一）項目說明

1、項目說明見投標須知前附表（以下稱“前附表”）第1項所述。

2、采購單位杭州市余杭區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局為本項目的招標人（合同中的甲方），

杭州中瑞招標代理有限公司為招標代理機構，杭州市余杭區(qū)財政局為政府采購監(jiān)督管

理部門，自愿參加本次項目投標的法人、其他組織為投標人，經(jīng)評審產(chǎn)生并經(jīng)批準的

投標人為中標人，簽訂合同后的中標人為供應商（合同中的乙方）。

3、投標人一旦參與本次招標活動，即被視為接受了本招標文件的所有內(nèi)容，如有

任何異議，均已在答疑截止時間前提出。

4、投標人須對所投產(chǎn)品、方案、技術、服務等擁有合法的占有和處置權，并對涉

及項目的所有內(nèi)容可能侵權行為指控負責，保證不傷害招標人的利益。在法律范圍內(nèi)，

如果出現(xiàn)文字、圖片、商標和技術等侵權行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費用，招標

人概不負責，由此給招標人造成損失的，供應商應承擔相應后果，并負責賠償。供應

商為執(zhí)行本項目合同而提供的技術資料等歸招標人所有。

（二）采購方式

公開招標。

（三）定義

3.1合格的投標人應具備的資格要求，見招標文件第一部分“招標公告”。

3.2開發(fā)

系指中標人按合同和招標文件要求，承擔項目建設總體規(guī)劃、系統(tǒng)方案設計、開

發(fā)，包括系統(tǒng)建設開發(fā)解決方案和實施方案，功能測試方案、系統(tǒng)運行維護方案和驗

收方案等，光盤材料和紙質(zhì)材料及安裝、調(diào)試、驗收、技術支持和交付使用后質(zhì)保期

內(nèi)應履行的售后服務等義務。

3.3培訓

系指中標人按合同要求，向采購人提供技術培訓及相關的基礎培訓，內(nèi)容包括軟

件安裝調(diào)試及初始化、使用等的基本操作培訓和其他相關培訓等。

3.4服務

余杭區(qū)政務數(shù)據(jù)交換中心（二期）項目。詳見第三部分一一項目技術規(guī)范和服務要求。

（四）投標費用

投標人需自行承擔涉及投標的一切稅、費用。

二、招標文件

（一）招標文件的構成

1、招標文件包括下列文件及附件

?第一部分招標公告

?第二部分編制和提交投標文件須知

?第三部分項目技術規(guī)范和服務要求

?第四部分合同主要條款

?第五部分應提交的有關格式范例

2、投標人應認真審閱招標文件中所有的內(nèi)容，包括編制和提交投標文件須知、項

目技術規(guī)范和服務要求、采購合同主要條款、應提交的有關格式范例等。如果投標人

編制的投標文件沒有從實質(zhì)上響應招標文件的要求，其投標文件將被拒絕。

（二）招標文件的澄清

1、投標人認為招標文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取招標文件之日

（在招標文件公告期限屆滿后獲取招標文件的，以招標文件公告期限屆滿之日為準）

起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質(zhì)疑。

2、投標人一旦參與本次采購活動，即被視為接受了本招標文件的所有內(nèi)容，如

有任何異議，均已在答疑截止時間前提出。

（三）招標文件的修改

1、招標文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件

與招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出

的文件為準。

2、若有必要，招標代理機構將酌情延長遞交投標文件的截止日期。

（四）投標報價

1、報價

有關本項目所需的一切費用均計入報價。投標人應根據(jù)《開標一覽表》填寫相關

內(nèi)容。《開標一覽表》是報價的唯一載體。

2、其它費用處理

招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。投標人在投標報價中

應充分考慮所有可能發(fā)生的費用，否則招標人將視投標總價中已包括所有費用。

3、投標貨幣

投標文件中價格全部采用人民幣報價。報價應是唯一的，不接受有選擇的報價。

4、投標人對在合同執(zhí)行中，除上述費用及招標文件規(guī)定的由中標人負責的工作范

圍以外需要招標人協(xié)調(diào)或提供便利的工作應當在投標文件中說明。

5、其他注意事項：

投標人在投標活動中提供任何虛假材料，其投標無效，并上報監(jiān)管部門。

6、中小企業(yè)應當按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定和《中小企業(yè)

劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號），如實填寫并提交《中小企業(yè)聲明

函》。未按要求出具聲明函的，投標報價不予扣減。

投標人在填寫聲明函前，須先自查本企業(yè)是否滿足小微企業(yè)認定標準（可通過國

務院客戶端和工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上的自測小程序進行自查）。

中小企業(yè)對其聲明內(nèi)容的真實性負責，聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀

取中標、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關規(guī)定追究相應責任。

三、投標文件

（一）投標文件的語言

投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。

（-）投標文件的組成

投標文件應當包括以下主要內(nèi)容：資格文件、報價文件、商務技術文件。

1、投標人的資格文件至少應包括以下內(nèi)容：

基本資格條件審查材料：

【即證明其符合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的供應商基本條件的有關資

格證明文件?！?/p>

包括：

（1）營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證書或其它工商等登記證明材料；自然人參與政

府采購，提供身份證）復印件；

金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構，以及個體

工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù)，

并且獲得總公司（總機構）授權或能夠提供房產(chǎn)權證或其他有效財產(chǎn)證明材料（在投

標文件中提供相關材料），證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力，

可以獨立參加政府采購活動，由單位負責人簽署相關文件材料；

（2）最近一年財務報表（復印件，新成立的公司提供情況說明）；

（3）具有履行合同所必需的場地、設備和專業(yè)技術能力的承諾函；

（4）依法繳納稅收和社會保障資金的承諾函；

（5）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明函；

（6）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參

加同一合同項下的政府采購活動承諾函；

（7）投標供應商沒有失信記錄承諾函；

（8）投標供應商不屬于公益一類事業(yè)單位承諾函。

上述資格條件審查材料有一項不提供的，視為資格審查不通過。

2、投標人的報價文件至少應包括以下內(nèi)容：

（1）投標響應函；

（2）開標一覽表；

（3）報價明細清單；

（4）中小企業(yè)聲明函、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。

3、投標人的商務技術文件至少應包括以下內(nèi)容：

（1）法定代表人授權委托書；

（2）法定代表人及授權委托人的身份證（復印件加蓋公章）；

（3）相關資質(zhì)文件；

（4）提供近三年以來同類項目成功案例，需提供案例合同（復印件加蓋公章）；

（5）投標人應提供針對項目的完整技術解決方案；

（6）針對本項目建設的詳細實施計劃，包括（但不限于）以下內(nèi)容：組織機構、

項目進度計劃表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、關鍵步驟的思路和要點。

（7）項目驗收之前、驗收之后的維護方案；針對本項目的維護方案，包括本地

（杭州）售后服務機構及人員情況等。投標人應以書面形式完整準確地表述售后服務承

諾（范圍、標準及期限等）、投標人可能增加的服務承諾等。并明示服務承諾可能涉及

的前提設定和費用，否則將被認為是無條件和免費的。承諾貨物升級、故障排除、性

能調(diào)優(yōu)、技術咨詢等售后技術支持服務情況。

（8）投標人為完成本項目組建的工作小組名單，每個專業(yè)人員的情況和在杭州人

員數(shù)應該明確表示，明確各階段投入人數(shù)，在提交的標書中安排的人員，須為公司的

固定職員；每個參加項目人員的履歷表應隨標書一并提交，主要內(nèi)容包括學歷、工作

特長（特長領域、能力取向、系統(tǒng)集成的能力等）、經(jīng)驗與業(yè)績（包括從事相關系統(tǒng)建設

的經(jīng)驗，對每一個項目有一個簡要的描述，該人員參與的時間以及在項目中的責任），

資質(zhì)情況等。

（9）培訓計劃（每項注明具體內(nèi)容及是否需要費用）；

（10）服務承諾;

（11）商務技術偏離表；

（12）其他必要提供的資料。

投標文件中所需的各種證書、證件、證明資料如是復印件。

投標人的投標文件必須按照招標文件要求制作。

（三）投標有效期

1、投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，至前附表所列的日期內(nèi)有效。

2、在原定投標有效期之前，如果出現(xiàn)特殊情況，招標代理機構可以以書面形式通

知投標人延長投標有效期。

（四）投標保證金

無。

（五）投標文件編制

5.1本項目通過“政府采購云平臺（sxzcygevx-cn）”實行在線投標響應（電子

投標）。供應商應通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購

云平臺”的要求編制并加密投標文件。

5.2投標供應商應當按照本章節(jié)“投標文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云

電子交易客戶端”編制投標文件。其中《資格文件》和《商務技術文件》中不得出現(xiàn)

本項目投標報價，如因投標人原因提前泄露投標報價，是投標人的責任。

5.3本文件《第五部分應提交的有關格式范例》中有提供格式的，投標供應商須

參照格式進行編制（格式中要求提供相關證明材料的還需后附相關證明材料），并按

格式要求在指定位置根據(jù)要求進行簽章，否則視為未提供；本文件《第五部分應提

交的有關格式范例》未提供格式的，請各投標單位自行擬定格式，并加蓋單位公章并

由法定代表人或其授權代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。

5.4《投標文件》內(nèi)容不完整、編排混亂導致《投標文件》被誤讀、漏讀或者查找

不到相關內(nèi)容的，是投標供應商的責任。

5.5《投標文件》因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標供應商負責。

5.6投標供應商沒有按照本章節(jié)“投標文件組成”要求提供全部資料，或者沒有

仔細閱讀招標文件，或者沒有對招標文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應是投標供應

商的風險，由此造成的一切后果由投標供應商自行承擔。

（六）投標文件的簽章

6.1《投標文件》的簽章：見《前附表》；

6.2《投標文件》應由投標供應商法定代表人或其授權代表簽字（或蓋章），并時

加蓋投標供應商公章。

6.3電子簽章操作指南詳見《供應商項目采購-電子招投標操作指南》。

（七）投標文件的形式

7.1投標文件的形式：見《前附表》；

7.2“電子加密投標文件”：“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客

戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。

7.3"備份投標文件”：“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成

的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的“備份投標文件”視為無

效的“備份投標文件”。

（八）投標文件的份數(shù)

8.1投標文件的份數(shù)：見《前附表》。

四、投標

（一）投標文件的上傳和遞交

1.1“投標文件”的上傳、遞交：見《前附表》。

（二）“電子加密投標文件”解密和異常情況處理

2.1“電子加密投標文件”解密：見《前附表》。

（三）投標文件的補充、修改或撤回

3.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的上傳、遞交，并可以補充、修改

或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后

重新上傳、遞交。投標截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標文件。投標截

止時間后遞交的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。

3.2投標截止時間后，投標供應商不得撤回、修改《投標文件》。

（四）投標文件的備選方案

4.1投標供應商不得遞交任何的投標備選（替代）方案，否則其投標文件將作無效

標處理。與“電子加密投標文件”同時生成的“備份投標文件”不是投標備選（替代）

方案。

五、開標

（一）開標形式

1.1采購組織機構將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、

開啟投標文件，所有供應商均應當準時在線參加。

（-）開標準備

2.1開標的準備工作由采購組織機構負責落實；

2.2采購組織機構將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、

開啟投標文件，所有供應商均應當準時在線參加。投標供應商如不參加開標大會的，

視同認可開標結果，事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結果提出異議，同時

投標供應商因未在線參加開標而導致投標文件無法按時解密等一切后果由供應商自己

承擔。

（三）開標流程（兩階段）

3.1開標第一階段

（1）向各投標供應商發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，由供應商按招標

文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進行投標文件解密。投標供應商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞

交的“電子加密投標文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標文件的，將由采購組

織機構按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標文件上傳至“政府采購云平臺”，

上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效；

（2）投標文件解密結束，通過郵件形式發(fā)送各投標人組織簽署《政府采購活動現(xiàn)

場確認聲明書》；

（3）開啟投標文件，進入資格審查；

（4）開啟資格審查通過的投標供應商的商務技術文件進入符合性審查、商務技術

評審；

（5）第一階段開標結束。

備注：開標大會的第一階段結束后，采購人或采購代理機構將對依法對投標供應

商的資格進行審查，資格審查結束后進入符合性審查和商務技術的評審工作，具體見

本章節(jié)“投標供應商資格審查”相關規(guī)定。

3.2開標大會第二階段

（1）符合性審查、商務技術評審結束后，舉行開標大會第二階段會議。首先通過

發(fā)送郵件形式公布符合性審查、商務技術評審無效供應商名稱及理由；公布經(jīng)商務技

術評審后有效投標供應商的名單，同時公布其商務技術部分得分情況。

（2）開啟符合性審查、商務技術評審有效投標供應商的《報價文件》，通過發(fā)送

郵件形式公布開標一覽表有關內(nèi)容，同時當場制作開標記錄表，供應商通過發(fā)送郵件

形式簽字確認（不予確認的應說明理由，否則視為無異議）。唱標結束后，由評標委

員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實。

（3）評審結束后，通過發(fā)送郵件形式公布中標（成交）候選供應商名單，及采購

人最終確定中標或成交供應商名單的時間和公告方式等。

特別說明：如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程

序執(zhí)行。

（四）投標供應商資格審查

4.1開標大會第一階段結束后，采購人或采購代理機構首先依法對各投標供應商的

資格進行審查，審查各投標供應商的資格是否滿足招標文件的要求。采購人或采購代

理機構對投標供應商所提交的資格證明材料僅負審核的責任。如發(fā)現(xiàn)投標供應商所提

交的資格證明材料不合法或與事實不符，采購人可取消其中標資格并追究投標供應商

的法律責任。

4.2投標供應商提交的資格證明材料無法證明其符合招標文件規(guī)定的“投標供應商

資格要求”的，采購人或采購代理機構將對其作資格審查不通過處理（無效投標），

并不再將其投標提交評標委員會進行后續(xù)評審。

4.3單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商參加同一合同

項下的政府采購活動的，相關投標供應商均作資格無效處理。

六、評標

（一）評審工作的組織

1.1采購人或采購代理機構負責組織本項目的評審工作，并依據(jù)《政府采購貨物和

服務招標投標管理辦法（財政部第87號令）》第四十五條的相關規(guī)定履行職責。

（-）評標委員會的組建

2.1評標委員會由采購人或采購代理機構依法組建，成員包括采購人代表和評審專

家，成員人數(shù)為五人或以上單數(shù)，其中評審專家不少于成員總數(shù)的三分之二。

2.2評標委員會成員名單在評審結果（采購結果）公告前保密。

（三）評標委員會的職責

3.1評標委員會負責具體評審事務，并獨立履行下列職責：

（1）審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質(zhì)性要求；

（2）要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明；

（3）對投標文件進行比較和評價；

（4）確定中標候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人；

（5）向采購人、采購代理機構或者有關部門報告評審中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

（四）評審原則

4.1評審原則：評標委員會按照客觀、公正、審慎、擇優(yōu)的原則，根據(jù)招標文件規(guī)

定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。

4.2評審工作將依據(jù)招標文件、投標文件及招標文件中事先已列明的內(nèi)容進行（如

方案講解、演示等）。

（五）評審意見的爭議處理

5.1評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則

作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評審報告上簽署不同意見及理由，否

則視為同意評審報告。

（六）評委紀律

6.1評標委員會成員必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄露評審的有關情況，任何單位

和個人不得干擾、影響評標的正常進行，評標委員會成員不得私下與投標供應商接觸,

不得出現(xiàn)浙江省政府采購活動現(xiàn)場組織管理辦法中規(guī)定的其他禁止行為。

（七）評審流程及內(nèi)容

本項目具體的評審事務由評標委員會負責，評審流程及內(nèi)容如下：

7.1評審前準備

7.1.1由評審專家推選評審小組組長，采購人代表不得擔任評審小組組長。

7.1.2由評審小組組長（評標委員會主任委員）召集所有評委成員閱讀招標文件及

相關補充、質(zhì)疑、答復文件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目基本情況、采購需

求、合同主要條款、投標文件無效情形、評審辦法、評審標準，以及其他與評審有關

的內(nèi)容。

7.2投標文件的初步審查、符合性審查

對所有通過資格審查的投標供應商的投標文件進行初步審查，審查、評價投標文

件是否符合招標文件的商務、技術、服務等實質(zhì)性要求。

7.2.1評標委員會首先對所有通過資格審查的投標供應商的投標文件進行符合性

審查，審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求（實質(zhì)性響應的投標文件

是指投標文件符合招標文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容、條件和規(guī)定）。

7.3投標文件的澄清、說明或補正

7.3.1對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯

誤的內(nèi)容，評標委員會將以書面形式（或通過“政府采購云平臺”在線詢標）的形式

要求投標供應商在規(guī)定的時間內(nèi)作出必要的澄清、說明或者補正，投標供應商澄清、

說明或補正時間為30分鐘。

7.3.2投標供應商的澄清、說明或者補正應當采用書面（或通過“政府采購云平臺”

在線答復）形式提交，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字。投標供

應商的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

7.4投標文件的錯誤修正

7.4.1《投標文件》如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

（1）投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以

開標一覽表（報價表）為準。

（2）《投標文件》的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，應以開標一覽表（報價表）的總

價為準，并修改單價；

（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

（5）同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照

財政部第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)

定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力。

7.4.2對不同文字文本《投標文件》的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

（八）投標文件有下列情況之一者將視為無效：

8.1商務、技術文件符合性審查中，存在下列情形之一的，經(jīng)評標委員會認定后作

無效標處理：

（1）投標文件未有效授權，法定代表人授權委托書等填寫不完整或有涂改的；

（2）投標文件沒有對本招標文件作出實質(zhì)性響應的，或不滿足（不響應）本招標

文件中標注的實質(zhì)性要求條款的，或存在招標文件中明確規(guī)定的其他無效標情

形的；

（3）投標文件存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；

（4）僅提交“備份投標文件”的；

（5）文件組成內(nèi)容不齊全，本招標文件規(guī)定必須提供而未提供的（屬于資格審查

范圍的除外）；

（6）投標文件標注的響應或偏離情況與事實不符，或提供了虛假材料的；

（7）不響應或擅自改變本招標文件要求或投標文件有采購人不能接受的附加條件

的;

（8）參加同一合同項下政府采購活動的不同供應商之間存在利害關系并且存在影

響政府采購公平競爭行為的；

（9）招標人擬采購的產(chǎn)品如屬于品目清單范圍內(nèi)的強制采購品目的，投標人未

能在響應文件中提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)

品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書；

（10）違反國家或政府部門相關法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。

8.2報價文件符合性審查中，存在下列情形之一的，經(jīng)評標委員會認定后作無效標

處理：

（1）投標文件沒有對本招標文件作出實質(zhì)性響應的，或不滿足（不響應）本招標

文件中標注的實質(zhì)性要求條款的，或存在招標文件中明確規(guī)定的其他無效標情

形的；

（2）投標文件存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；

（3）未按照招標文件標明的幣種報價的，或者投標報價涵蓋的內(nèi)容不符合招標文

件要求的；

（4）《開標一覽表》內(nèi)容與《投標報價明細表》內(nèi)容不一致且拒不接受修正的；

（5）投標報價具有選擇性，唱標價格與《投標文件》承諾的優(yōu)惠（折扣）后價格

不一致的；

（6）投標報價超過采購預算（或最高限價）的；

（7）僅提交“備份投標文件”的；

（8）投標文件組成內(nèi)容不齊全，本招標文件規(guī)定必須提供而未提供的（屬于資格

審查范圍的除外）；

（9）投標文件標注的響應或偏離情況與事實不符，或提供了虛假材料的；

（10）不響應或擅自改變本招標文件要求或投標文件有采購人不能接受的附加條

件的；

（11）評審委員會認為供應商報價明顯低于其他合格供應商的報價，有可能影響

產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在合理時間內(nèi)提供書面說明，必要時提供

相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評審委員會應當將其作為無效投標

或者無效響應處理；

（12）違反國家或政府部門相關法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。

（九）投標文件的評估、比較、評分

9.1評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評審方法和標準，對符合性審查合格的

投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。評標時，評標委員會各成員將獨立

對每個投標人的投標文件進行評價，并匯總每個投標人的得分。評審細則詳見評標辦

法。

9.2對采購組織機構工作人員匯總的評審結果進行確認。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計算錯

誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀評分不一致以及存在畸高、畸低（其總評分偏

離平均分30%以上的）情形的，評審小組組長（評標委員會主任委員）應提醒相關評審

人員當場改正或書面說明理由，拒不改正又不作書面說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員如實記載

后存入項目檔案資料。

（+）修改評審結果

10.1評標結果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標結果：

（1）分值匯總計算錯誤的；

（2）分項評分超出評分標準范圍的；

（3）評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；

（4）經(jīng)評標委員會認定評分畸高、畸低的。

10.2評標報告簽署前，經(jīng)復核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標委員會將當場修改

評標結果，并在評標報告中記載。

（十一）供應商排序及推薦中標（成交）候選供應商

評標委員會根據(jù)以下規(guī)定確定供應商排名并推薦中標（成交）候選供應商。

11.1評標委員會根據(jù)各投標供應商的綜合得分（商務技術分與報價得分之和）從

高到低依次進行排名排序。特殊情形按以下原則處理：

（1）綜合得分相同的，按投標報價低的優(yōu)先原則確定排名；

（2）綜合得分和投標報價均相同的，按技術資信得分從高到低確定排名；

（3）綜合得分、投標報價和技術資信得分均相同的由評標委員會全體成員記名投

票按少數(shù)服從多數(shù)的原則確定排名。

11.2根據(jù)最終得分排序，通過書面評審報告的形式，向采購人推薦排名第一的投

標供應商為第一中標（成交）候選人，推薦排名第二的投標供應商為第二中標（成交）

候選人。

（十二）起草、簽署評審報告

評審結束后，評標委員會將通過“政府采購云平臺”起草評審報告，評標委員會

成員應當在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔法律責任。對評審報告有異議的,

應當在評審報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報告。

（十三）評標辦法

1、本項目采用綜合評分法，總分為100分，其中商務、技術90分，價格分10分。

2、商務、技術評標細則（90分）

技術分（71分）：

評分點評審內(nèi)容分值

投標方案的科學性和完整性：

1、投標方案總體設計、建設方案等，詳細闡述系統(tǒng)的體系架

構、功能模塊、實現(xiàn)思路和關鍵技術以及對功能設計和實施

計劃的建議（4分）。

2、投標方案與需求的吻合程度，包括方案的科學性、先進

總體方

性、可行性和擴展性；方案科學合理、安全嚴密、具有一定

案（1010

分）的前瞻性，是否有獨到的優(yōu)勢；（4分）。

3、對項目建設思路、原則、特點、技術要求的理解情況，技

術方案內(nèi)容齊全、結構完整、表述準確、條理清晰程度，各

系統(tǒng)的方案設計合理，充分考慮用戶實際使用需求，符合用

戶當前和未來發(fā)展的要求（2分）。

人口庫

提供人口庫升級詳細解決方案，包括人口規(guī)模分析、人口結

升級方

構分析、未成年人分析、流動人口、老齡化分析等，每提供10

案（案

一個解決方案，且解決方案完整、全面、合理得2分（10分）。

分）

信息系

統(tǒng)資源提供信息系統(tǒng)資源目錄普查詳細解決方案，包括信息系統(tǒng)普

目錄普查規(guī)范、信息資源目錄普查要求、信息資源目錄普查范圍、

15

查方案數(shù)據(jù)目錄普查準備、數(shù)據(jù)資源目錄梳理等，每提供一個解決

（15方案，且解決方案完整、全面、合理得3分（15分）。

分）

投標人提供數(shù)據(jù)質(zhì)量管理詳細建設方案。包括：

1、數(shù)據(jù)清洗比對規(guī)則設計，包括問題核查流程、核改倒查流

數(shù)據(jù)質(zhì)

程設計，每提供一種完整且設計合理的流程得2.5分，最多

量管理

得5分；15

方案（15

2、提供數(shù)據(jù)資源配置、數(shù)據(jù)巡檢配置、數(shù)據(jù)巡檢運行監(jiān)控、

分）

數(shù)據(jù)巡檢報告等設計功能，每提供一種完整且設計合理的功

能得2.5分，最多得10分。

1、提供科學合理的項目實施方案，包括項目實施進度安排、

風險管理、項目溝通管理、人員組織管理、項目質(zhì)量管理、6

系統(tǒng)的安裝、測試驗收方案等（6分）。

2、投標人擬派項目經(jīng)理具備信息系統(tǒng)項目管理師證書、PMP

證書、軟件設計師證書，每個證書得1分，最多得3分。

注：投標文件中提供項目經(jīng)理的證書復印件及社保繳費證明3

復印件，社保繳費證明須由社保部門蓋章，人員證書復印件

須加蓋公司公章，未提供資質(zhì)證書和社保繳費證明不得分。

3、投標人擬派項目組人員具有OCM、PMP、高級軟件工程師、

項目實系統(tǒng)架構設計師、軟件設計師等資質(zhì)認證，一人多證不累計。

施能力注：投標文件中■供相關人員Z證書復印件及社保繳費證明5

（21

分）復印件，社保繳費證明須由社保部門蓋章，人員證書復印件

須加蓋公司公章，未提供資質(zhì)證書和社保繳費證明不得分。

4、提供詳細的培訓方案，包括培訓內(nèi)容、培訓時間地點、培

3

訓對象、培訓師資力量等。

5、售后服務方案：

（1）提供針對本項目的售后服務響應時間、響應程度、解決

問題的能力等情況符合要求，能夠提供快速有效的服務響應

（2分）。

（2）投標人提供的維護機構和人員等情況，是否具有較強的

4

本地化服務能力，在本地是否擁有常駐服務和技術支持機構

（非本地供應商在杭州是否有分公司或辦事處或第三方協(xié)作

單位作為常駐服務和技術支持機構）或承諾在合同簽訂后15

個工作日內(nèi)成立售后服務機構，具有較強的專業(yè)技術隊伍，

能提供快速的服務響應（2分）。

商務資信分：（19分）

評分點評審內(nèi)容分值

①投標人具有IS09001質(zhì)量管理體系認證，提供有效證

書復印件加蓋公章，2分；

②投標人具有IS027001信息安全管理體系認證，提供有

效證書復印件加蓋公章，2分；

③投標人具有ITSS信息技術服務運行維護標準二級及以

10

上證書，提供有效證書復印件加蓋公章，2分；

④投標人具有軟件能力成熟度模型CMMI證書，CMMI5得

2分，4及以下得1分，提供有效證書復印件加蓋公章；

⑤投標人具有省級單位頒發(fā)的涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證

書乙級及以上得2分，提供有效證書復印件加蓋公章。

資信能

力（19

分）

提供具有政務資源目錄管理、數(shù)據(jù)交換共享、數(shù)據(jù)服務、大

數(shù)據(jù)安全軟件著作權證書。每一項得1分，最多得4分，提4

供相關證書復印件加蓋公章。

投標人提供近三年內(nèi)承擔的同類項目案例證明，包括合同、

用戶驗收報告。同時提供合同和用戶驗收報告的案例，每個

得1分。5

注：提供合同復印件和驗收報告復印件并加蓋公章，轉包、

分包等情況不得分。

3、技術分+商務分二評標委員會所有成員評分合計數(shù)/評標委員會組成人員數(shù)

4、價格分（10分）采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的

投標報價為評標基準價，其他投標人的價格分按照下列公式計算：

價格分=（評標基準價/投標報價）X10%X100

因落實政府采購政策進行價格調(diào)整的，以調(diào)整后的價格計算評標基準價和投標報

價。

5、投標人評標綜合得分=價格分+技術分+商務分

注：以上所涉及的證明材料，需提供復印件，未提供的不得分。

報價是中標的一個重要因素，但最低報價不是中標的唯一依據(jù)。

注：關于價格分計算的說明：

①根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》

【財庫（2020）46號】規(guī)定，對于經(jīng)主管預算單位統(tǒng)籌后未預留份額專門面向中小企

業(yè)采購的采購項目，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，采購人、采購代理機

構應當對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予6%—10%（工程項目為3%—5%）的扣除，

用扣除后的價格參加評審。

接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微

企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到

合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機構應當對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價

給予2%-3%（工程項目為現(xiàn)一2%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。

組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直

接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小

企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

投標文件中須同時出具