施工中機(jī)械傷害事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

施工中機(jī)械傷害事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1總則1）編制目的為了防止和削減施工中機(jī)械損害事故的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，明確平安生產(chǎn)工作的主要問(wèn)題和工作重點(diǎn)，使公司在面對(duì)突發(fā)事故時(shí)，能快速反應(yīng)、快速實(shí)行有效掌握措施，準(zhǔn)時(shí)、高效、有效地組織開(kāi)展事故發(fā)生后的搶險(xiǎn)搶救工作，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，特制定本預(yù)案。2）使用范圍本預(yù)案為發(fā)生氣械損害事故后實(shí)行的應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置、恢復(fù)等措施的程序性文件。本預(yù)案適用于公司所屬各項(xiàng)目部及所轄施工現(xiàn)場(chǎng)在機(jī)械損害事故發(fā)生時(shí)實(shí)行的應(yīng)急預(yù)備與響應(yīng)的指導(dǎo)性措施。3）編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》（主席令第70號(hào)）；《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）；《生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）；《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2024；《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》2024版；《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2024；《建筑機(jī)械使用平安技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2024；國(guó)家、行業(yè)、地方有關(guān)平安生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。2事故類(lèi)型和危害程度分析機(jī)械損害事故是人們?cè)诓僮骰蚴褂脵C(jī)械過(guò)程中，因機(jī)械故障或操作人員的擔(dān)心全行為等緣由造成的損害事故，主要對(duì)人體引起擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等損害。發(fā)生事故以后，受傷者輕則皮肉受傷，重則傷筋動(dòng)骨、斷肢致殘，甚至危及生命。(見(jiàn)附表:機(jī)械損害事故危急因素表)3應(yīng)急處理基本原則1）生命第一原則：事故發(fā)生后，要把搶救受傷人員、確保人員平安作為首要任務(wù)，最大限度的實(shí)施搶救，準(zhǔn)時(shí)疏散處于危急中的人員。2）快速反應(yīng)原則：應(yīng)急處置要做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快。3）強(qiáng)化防護(hù)原則：快速疏散無(wú)關(guān)人員，阻斷危急物質(zhì)來(lái)源，防止二次生事故發(fā)生。4）統(tǒng)一指揮原則：一旦發(fā)生事故，由應(yīng)急指揮小組全面負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，保證救援工作的統(tǒng)一高效。各部門(mén)、各單位在應(yīng)急小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，根據(jù)各自職責(zé)，親密協(xié)作，相互協(xié)作，共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1）應(yīng)急組織體系項(xiàng)目部平安生產(chǎn)事故應(yīng)急組織體系（詳見(jiàn)附錄三：項(xiàng)目部應(yīng)急組織體系圖）。2）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)項(xiàng)目部平安生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見(jiàn)附錄二：項(xiàng)目部平安生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單）。組

長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理副組長(zhǎng)：項(xiàng)目總工成

員：項(xiàng)目部各級(jí)人員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、技術(shù)專(zhuān)家組、后勤保障組、醫(yī)療搶救組、警戒保衛(wèi)組、通信聯(lián)絡(luò)組、善后處理組、事故調(diào)查組等。領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)有人員變動(dòng)，根據(jù)“以崗定位”的原則，成員隨之就位開(kāi)展工作。（1）平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)①依據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，全面詳細(xì)部署救援工作，確保平安事故應(yīng)急救援預(yù)案的快速有效實(shí)施；組織有關(guān)部門(mén)和人員，快速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)，救治傷員；并對(duì)應(yīng)急行動(dòng)中發(fā)生的不協(xié)調(diào)實(shí)行緊急處理措施。防止事故的擴(kuò)大和擴(kuò)散，最大限度地降低事故損失。②依據(jù)事故災(zāi)難進(jìn)展?fàn)顩r，對(duì)危及到的周邊單位和人員，準(zhǔn)時(shí)指揮、組織疏散工作。③親密凝視平安事故掌握狀況，組織召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，做好信息處理，同時(shí)協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。④依據(jù)《XXXXXX有限公司平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)對(duì)《XXXXXX有限公司平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充，確保應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到規(guī)范和完善。（2）組長(zhǎng)的主要職責(zé)①全面負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮工作。依據(jù)事故狀況，打算應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)，組織力氣，全面指揮、開(kāi)展應(yīng)急救援。②負(fù)責(zé)發(fā)生重、特大平安事故時(shí)準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和地方平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。③依據(jù)事故災(zāi)難與進(jìn)展?fàn)顩r，打算是否停止初始撲救，緊急撤離等措施，依據(jù)事態(tài)擴(kuò)展?fàn)顩r，打算是否懇求外部救濟(jì)。（3）副組長(zhǎng)的主要職責(zé)①幫助組長(zhǎng)，詳細(xì)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)救援行動(dòng)。向應(yīng)急小組組長(zhǎng)提出掌握事故擴(kuò)大的應(yīng)急救援對(duì)策和建議。②協(xié)調(diào)、組織和獵取應(yīng)急救援所需的資源，快速有效的組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)，努力降低事故損失，削減事故影響。③負(fù)責(zé)與項(xiàng)目外部應(yīng)急人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)與溝通，協(xié)調(diào)救援行動(dòng)；實(shí)行有效措施保證事故影響區(qū)域的平安性，最大程度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員、外援人員及相關(guān)人員的平安。（4）各應(yīng)急小組的主要職責(zé)①現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)工作。②現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組：實(shí)施搶險(xiǎn)的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)；查找受害者并轉(zhuǎn)移至平安地帶；在事故可能擴(kuò)大的狀況下進(jìn)行搶險(xiǎn)或救援時(shí)，高度留意避開(kāi)意外損害；搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，報(bào)告組長(zhǎng)并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。③技術(shù)專(zhuān)家組：對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行評(píng)估，討論制定搶險(xiǎn)方案，并指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援組實(shí)施救援工作，幫助事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖、標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)供應(yīng)精確?????的搶險(xiǎn)救援信息資料。④后勤保障組：保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必需v的防護(hù)、搶救用品及生活物資的供應(yīng)；供應(yīng)合格的搶險(xiǎn)搶修或救援物資及設(shè)備。⑤醫(yī)療搶救組：在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救；使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的搶救；幫助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。⑥警戒保衛(wèi)組：幫助有關(guān)單位（項(xiàng)目部）實(shí)施事故處置方案；設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線(xiàn)、崗，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，保障項(xiàng)目部搶險(xiǎn)搶救工作順當(dāng)開(kāi)展；保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車(chē)輛的進(jìn)入；愛(ài)護(hù)財(cái)產(chǎn)平安；搶救救援結(jié)束后，愛(ài)護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，直至收到解除指令。⑦通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)各部門(mén)、各單位通訊和聯(lián)絡(luò)工作。⑧善后處理組：幫助指導(dǎo)有關(guān)單位開(kāi)展安撫、理賠等事故善后處理工作。⑨事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)開(kāi)展事故調(diào)查工作。5預(yù)防與預(yù)警1）危急源監(jiān)控機(jī)械損害可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)重大損失，直接影響施工平安生產(chǎn)，各分公司、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本單位重大危急源的辯識(shí)工作，建立重大危急源管理檔案，并加強(qiáng)對(duì)重大危急源的監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)施工平安事故的險(xiǎn)情應(yīng)準(zhǔn)時(shí)了解，把握運(yùn)行過(guò)程中的危急狀況。全部參加施工人員必需經(jīng)過(guò)三級(jí)平安教育并經(jīng)考核合格后方可上崗操作。全部參加機(jī)械作業(yè)人員都必需接受專(zhuān)項(xiàng)平安技術(shù)交底，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必需戴好平安帽，作業(yè)人員必需經(jīng)平安考核后持證上崗，并要定期進(jìn)行體檢。常常性對(duì)機(jī)械作業(yè)、機(jī)械操作等進(jìn)行檢查監(jiān)控，做到早發(fā)覺(jué)、早報(bào)告、早處置，避開(kāi)事故的發(fā)生。公司對(duì)危急源監(jiān)測(cè)監(jiān)控根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)[2024]87號(hào)《危急性較大的分部分項(xiàng)工程平安管理方法》和《XXXXXX有限公司平安生產(chǎn)管理方法》及桂《XXXXXX有限公司對(duì)危急性較大的分部分項(xiàng)工程平安生產(chǎn)管理方法》要求進(jìn)行監(jiān)控和管理。2）預(yù)警行動(dòng)任何人員接到可能發(fā)生氣械損害事故的信息后，應(yīng)馬上報(bào)告本單位應(yīng)急救援指揮部，應(yīng)急部門(mén)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案程序準(zhǔn)時(shí)討論確定應(yīng)對(duì)方案，通知有關(guān)單位（部門(mén)）實(shí)行相應(yīng)行動(dòng)，預(yù)防和掌握事故的發(fā)生和擴(kuò)大。預(yù)警級(jí)別依據(jù)發(fā)生的事故級(jí)別實(shí)行分級(jí)報(bào)告?？赡茉斐散窦?jí)或Ⅱ級(jí)響應(yīng)平安事故時(shí)，必需上報(bào)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并通知公司各職能部門(mén)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)?？赡茉斐散蠹?jí)響應(yīng)平安事故時(shí)，馬上上報(bào)分公司應(yīng)急部門(mén)，分公司對(duì)項(xiàng)目部及其他所屬項(xiàng)目部下達(dá)防范措施指令，并連續(xù)跟蹤事態(tài)進(jìn)展。一旦發(fā)生事故,依據(jù)機(jī)械損害事故的等級(jí)，馬上啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援。6信息報(bào)告程序發(fā)生傷亡事故后，負(fù)傷者或最早發(fā)覺(jué)者，應(yīng)馬上向項(xiàng)目部報(bào)告，項(xiàng)目部接到報(bào)告后，用電話(huà)或其他快速方法馬上報(bào)告分公司，分公司接到報(bào)告后，1小時(shí)內(nèi)將事故簡(jiǎn)況報(bào)告公司質(zhì)量平安處。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員手機(jī)電話(huà)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，公司內(nèi)部應(yīng)急救援聯(lián)系電話(huà)詳見(jiàn)附錄四；社會(huì)應(yīng)急求援聯(lián)系電話(huà)詳見(jiàn)附錄五。信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位狀況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)狀況；初步把握的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失等狀況；可能造成的危害以及實(shí)行的措施；事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失狀況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)報(bào)。應(yīng)急救援總指揮依據(jù)事故進(jìn)展趨勢(shì)、損失大小，做出處理和進(jìn)一步報(bào)告的打算。使事故能準(zhǔn)時(shí)得到掌握，損失較小的，則組織內(nèi)部力氣自行處理；事故擴(kuò)大趨勢(shì)，超出本單位應(yīng)急反應(yīng)力量，或者人員、財(cái)產(chǎn)損失較大，應(yīng)馬上向地方平安生產(chǎn)歸口管理部門(mén)及其應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)報(bào)告，獵取外部救援關(guān)心。7應(yīng)急處置1）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)平安生產(chǎn)事故的可控性、嚴(yán)峻程度和影響范圍，本預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為I級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)，當(dāng)達(dá)到本預(yù)案應(yīng)急分級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，事故單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)程序，啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)，開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)，并依據(jù)事故等級(jí)準(zhǔn)時(shí)上報(bào)。（1）Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生較大以上事故時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。（2）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生一般事故事故時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。（3）Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件以下的事故狀況時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。2）響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)程序按第一章“平安生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案”的應(yīng)急響應(yīng)程序執(zhí)行。3）處置措施依據(jù)事故的詳細(xì)狀況，快速實(shí)行有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，避開(kāi)搶救過(guò)程中的二次損害；留意愛(ài)護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，準(zhǔn)時(shí)恢復(fù)正常秩序。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生氣械傷人事故時(shí)的應(yīng)急措施：（1）當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生氣械傷人事故時(shí)，目擊者應(yīng)高聲呼救，并撥打應(yīng)急電話(huà)通報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理，同時(shí)通知四周的管理人員，管理人員應(yīng)快速趕到出事地點(diǎn)，對(duì)事故狀況快速做出初步推斷；除臨時(shí)擔(dān)當(dāng)指揮應(yīng)急搶救工作外，應(yīng)快速通知項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)人員、現(xiàn)場(chǎng)搶救員立刻趕到事發(fā)地點(diǎn)；電話(huà)通知時(shí)，應(yīng)精確?????說(shuō)明事故地點(diǎn)、時(shí)間、受傷人數(shù)和損害程度。（2）項(xiàng)目經(jīng)理接到報(bào)告后應(yīng)準(zhǔn)時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)或緊急授權(quán)應(yīng)急小組其它領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)救援工作，第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)機(jī)械損害的不憐憫況實(shí)行不同的應(yīng)急救援措施。（3）休克、昏迷急救：讓休克者平臥（不用枕頭），腿部抬高30度。若屬于心原性休克同時(shí)伴有心力衰竭、氣急，不能平臥時(shí)，可采納半臥，留意保溫和寧?kù)o，盡量不要搬動(dòng)，如必需搬動(dòng)時(shí)，動(dòng)作要輕。（4）骨折急救：固定斷骨的材料可就地取材，如棍、樹(shù)枝、木板、拐杖、硬紙板等都可作為固定材料，長(zhǎng)短要以能固定住骨折處上下兩個(gè)關(guān)節(jié)或不使斷骨錯(cuò)動(dòng)為準(zhǔn)。抬運(yùn)傷者，從地上抬起時(shí)，要多人同時(shí)緩緩用力平托；運(yùn)輸時(shí)，必需用木板或硬材料，不能用布擔(dān)架或繩床。木板上可墊棉被，但不能用枕頭，頸椎骨骨折傷者的頭須放正，兩旁用沙袋將頭夾住，不能讓頭任憑晃動(dòng)。（5）嚴(yán)峻出血的急救：嚴(yán)峻出血時(shí)，應(yīng)使用壓迫帶止血法，該方法適用于頭、頸、四肢動(dòng)脈大血管出血的臨時(shí)止血，即用手指或手掌用力壓住比傷口更靠近心臟部位的動(dòng)脈跳動(dòng)處（止血點(diǎn)）。（6）肢體切斷：斷肢(指)后，有時(shí)會(huì)即刻造成傷者因流血或痛苦而發(fā)生休克，所以應(yīng)設(shè)法首先止血，防止傷員休克。其急救要點(diǎn)為：①讓傷者躺下，用一塊紗布或清潔布?jí)K(如翻出潔凈手帕的內(nèi)面)，放在斷肢傷口上，再用繃帶固定位置。假如找不到繃帶，也可用圍巾包扎。②如是手臂切斷，用繃帶把斷臂掛在胸前，固定位置；若是一條腿斷了，則與另一條腿扎在一起。③料理好傷者后，設(shè)法找回?cái)嘀?。如果離斷的傷肢(指)仍在機(jī)器中，千萬(wàn)不能將肢體強(qiáng)行拉出，或?qū)C(jī)器倒開(kāi)(轉(zhuǎn))，以免增加損傷的機(jī)會(huì),正確的方法應(yīng)是拆開(kāi)機(jī)器后取出。④取下斷落的肢(指)體后，馬上用無(wú)菌紗布或潔凈布片包扎，然后放人塑