城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃管理辦法

城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃管理辦法《城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃管理辦法》篇一城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃的管理，提高規(guī)劃的科學性、針對性和可操作性，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃，是指為指導和調(diào)控城鄉(xiāng)某一特定領域的建設活動，在總體規(guī)劃或詳細規(guī)劃的基礎上，對特定領域進行的專項規(guī)劃研究與編制，包括城市設計、交通規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、歷史文化保護規(guī)劃等。第三條本辦法適用于全國范圍內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃的編制、審批、實施和監(jiān)督管理工作。第四條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃應當遵循科學發(fā)展觀，堅持生態(tài)優(yōu)先、以人為本、集約高效、傳承創(chuàng)新的原則，與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃相銜接，與其他相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第五條國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全國城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃的指導和監(jiān)督工作。縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃的管理工作。第二章編制要求第六條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃應當依據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域自然條件、歷史文化、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素，明確規(guī)劃目標、原則、內(nèi)容和深度要求。第七條編制城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃應當廣泛征求相關(guān)部門、專家和公眾的意見，組織專家論證，必要時應當進行社會穩(wěn)定風險評估。第八條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃應當包括以下內(nèi)容：（一）現(xiàn)狀分析：對規(guī)劃區(qū)域的自然地理、經(jīng)濟社會、歷史文化和資源環(huán)境等方面進行全面調(diào)查和分析。（二）規(guī)劃目標：根據(jù)國家和地方的發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合區(qū)域特點，明確規(guī)劃的總體目標和具體指標。（三）規(guī)劃原則：提出指導規(guī)劃編制和實施的方針和準則。（四）規(guī)劃內(nèi)容：針對規(guī)劃領域的特點，提出具體的規(guī)劃策略、控制指標、空間布局和實施措施。（五）實施保障：制定規(guī)劃實施的組織管理、政策措施、技術(shù)支持等保障措施。第九條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃應當具備科學性、前瞻性和可操作性，深度應當滿足指導具體建設項目設計和實施管理的需要。第三章審批程序第十條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃應當經(jīng)本級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意后，報本級人民政府批準。涉及重大公共利益或存在重大爭議的，應當組織聽證會。第十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在審查城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃時，應當重點審查以下內(nèi)容：（一）是否符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。（二）是否符合相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準。（三）規(guī)劃內(nèi)容是否完整、合理、可行。（四）是否充分考慮了專家和公眾的意見。第十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃經(jīng)批準后，應當向社會公布，并作為指導相關(guān)領域建設活動的重要依據(jù)。第四章實施與監(jiān)督第十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃一經(jīng)批準，應當嚴格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整的，應當按照原審批程序重新報批。第十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查，定期組織評估，并根據(jù)評估結(jié)果對規(guī)劃實施進行調(diào)整和優(yōu)化。第十五條任何單位和個人有權(quán)對城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督，對違反規(guī)劃的行為進行舉報。第十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當建立城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃的信息公開制度，及時公布規(guī)劃的編制、審批、實施和監(jiān)督檢查等信息。第五章法律責任第十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員在城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。第十八條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準擅自實施城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止違法行為，限期改正，并依法給予處罰。第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十條本辦法由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責解釋。城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃管理辦法的制定，旨在加強城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃的規(guī)范化管理，確保專項規(guī)劃的編制、審批、實施和監(jiān)督各個環(huán)節(jié)都有章可循，有法可依，以期實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性和有效性，促進城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展?！冻青l(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃管理辦法》篇二城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃的編制、審批和實施管理，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性、針對性和可操作性，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃，是指為指導和調(diào)控城鄉(xiāng)建設活動，在特定領域內(nèi)編制的專業(yè)性規(guī)劃，包括城市地下空間規(guī)劃、城市交通規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城市歷史文化保護規(guī)劃、城市環(huán)境保護規(guī)劃、城市防災減災規(guī)劃等。第三條本辦法適用于全國范圍內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃的編制、審批和實施管理。第四條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃應當遵循科學規(guī)劃、合理布局、節(jié)約資源、保護環(huán)境、集約發(fā)展的原則，堅持近期規(guī)劃與遠期規(guī)劃相結(jié)合、局部利益與整體利益相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相統(tǒng)一。第五條國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全國城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃的指導和監(jiān)督工作?？h級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃的編制、審批和實施管理工作。第二章編制要求第六條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃的編制應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等上位規(guī)劃，并與相關(guān)專項規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第七條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃應當充分考慮當?shù)刈匀粭l件、歷史文化遺產(chǎn)、社會經(jīng)濟發(fā)展水平、資源環(huán)境承載能力等因素，堅持因地制宜、實事求是的原則。第八條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃應當廣泛征求專家和公眾的意見，組織專家論證，必要時應當進行社會穩(wěn)定風險評估。第九條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃應當包括規(guī)劃目標、規(guī)劃原則、規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃期限、規(guī)劃范圍、規(guī)劃深度要求、規(guī)劃實施保障措施等內(nèi)容。第十條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃的編制應當符合國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范，并采用先進的規(guī)劃理念和技術(shù)手段。第三章審批程序第十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃應當報送本級人民政府審批。第十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在報送審批前，應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃草案依法向社會公示，并組織專家和相關(guān)部門進行審查。第十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃經(jīng)本級人民政府批準后，應當向社會公布，并報上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。第十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃的審批期限不得超過六十日。第四章實施管理第十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃，制定年度實施計劃，并組織實施。第十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當建立城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查制度，定期對規(guī)劃實施情況進行評估和監(jiān)督檢查。第十七條任何單位和個人應當遵守經(jīng)批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。第十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當建立公眾參與機制，鼓勵公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃的實施管理。第十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃實施過程中，因客觀情況變化需要修改的，應當按照原審批程序報送審批。第五章法律責任第二十條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員在城鄉(xiāng)規(guī)劃專項規(guī)劃管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。第二十一條違反本辦法規(guī)定，未取得規(guī)劃許可或者未